○기획실장 김인태  기획실장 김인태입니다. 일반회계 세입·세출 예산안 규모책자가 있습니다. 이것을 참고해 주시기 바랍니다. '97년도 예산안 총괄보고를 드리겠습니다.

(보고자료)

  이상으로 '97년도 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.

○세무과장 강점근  세무과장 강점근입니다. 예산안 6페이지가 되겠습니다. '97년도 예산안 세입부분 지방세 세입에 대한 예산안 설명을 드리겠습니다. 전년도 예산액 488억5,600만원 보다 37억2,600만원 7.6% 증가한 525억8,600만원으로 편성하였습니다. 세목별로 말씀드리면 주민세는 전년도 예산액 65억3,100만원 보다 4억8,900만원 7.4% 증가한 70억2,000만원을 편성하였고 재산세는 전년도 예산액 28억4,700만원 보다 13.6% 증가한 32억3,400만원으로 편성하였으며 자동차세는 전년도 예산액 119억원 보다 11억7,500만원 10% 증가한 130억7,500만원을 편성하였으며 농지세는 전년도 수준으로 편성하였습니다. 이는 전국적으로 비슷한 현상으로 세목만 존치한 상태로 사실상 유명무실한 세원이 되겠습니다. 도축세는 전년도 보다 2,500만원 11.6% 증가한 2억4,000만원을 편성하였고, 담배소비세도 전년도 169억원 보다 3억6,900만원 2.4% 증가한 172억9,900만원 편성하였습니다. 종합토지세는 전년도 50억7,600만원 보다 6억4,300만원 11.6% 증가한 57억1,900만원을 편성하였습니다. 목적세인 도시계획세는 전년도 38억9,700만원 보다 3억2,300만원 8.2% 증가한 42억2,000만원을 편성하였으며, 사업소세는 전년도 10억9,900만원 보다 7,400만원 6.7% 증가한 11억7,300만원을 편성하였습니다. 끝으로 과년도 수입은 3억9,000만원 보다 2억1,100만원 54.1% 증가한 6억100만원으로 편성하였습니다. 공평하고 합리적인 과세와 탈루, 은닉 세원의 적극적인 발굴로 지방세 세수증대에 노력하겠습니다. 이상으로 지방세세입부분 예산안 설명을 마치겠습니다.

○재무국장 김형택   예산서 8페이지가 되겠습니다.
  세외수입 분야 예산 제안 설명을 재무국장이 드리겠습니다. 총 예산 규모는 '96년도보다 70.1%증가한 532억원으로 편성되었습니다. 다음 국유재산 임대료에 대한설명을 드리겠습니다.
  국유재산 대부료 수입은 국유지 잡종재산 1,500필지, 1,000만원, 국공유재산 임대료는 경영사업과 소관으로 시유재산 대부료가 도유재산 대부료 등 2,100만원입니다. 그리고 5,700만원이 작년도 보다 감이 된 사유는 11페이지 뒤에 나오는 사용료와 목 변경했기 때문에 감되었습니다.
  다음은 사용료 수입이 되겠습니다. 도시개발과 소관으로서 국공유재산 사용료로 대지 970건 중에 2,500만원이 계상되었습니다. 그리고 9페이지 도보내 횡단차도 사용료 420개소에 1억2,200만원, 돌출간판 점 사용료 7,200만원 도로사용료 7,050만원, 기타사용료로 지하관로 및 공중전화박스, 전주, 변압기 등 해서 6,850만7,000원이 계상되었습니다. 이 근거는 도로법시행령과 징수조례 4조에 의해서 징수하도록 되어 있습니다.
  다음은 지역개발과 소관으로서 도로부지 점 사용료 읍·면이 되겠습니다. 농경지, 전주, 통신관로, 전화박스, 가스 관로 등 4,212만원이 계상되었습니다. 다음 10페이지입니다. 시장사용료는 문산, 금곡, 일반성, 지수, 대곡, 미천 공설시장 사용료 126만원이 되겠습니다. 입장료 수입은 진양호공원 사업소 입장료 및 주차료는 사용료인상 및 이용객 증가 예상으로 31% 증가한 4억4,100만원을 계상했습니다. 기타사용료가 되겠습니다.
  먼저 체육진흥담당관실 소관으로서 생활체육관 사용료 2,100만원이 계상되어 있습니다. 공설운동장 사용료 330만원, 자동차 번호판대행 교부소 임대료가 230만원, 초전동 쓰레기 소각장의 4건 임대료가 340만원이 되겠습니다. 이것은 소각장과 소각장 현장사무소, 동진위생,  현대환경, 진주위생에서 사용하는 임대료입니다. 다음 회계과 소관입니다. 시 금고 사용료는 농협에서 사용하고 있습니다만은 2,478만8,000원을 계상했습니다. 다음 총무과 소관으로서 11페이지, 석류공원 망원정 임대료는 대지가 66㎡입니다. 망원정 임대사용료 118만6,000원을 계상했습니다. 하수과 소관으로는 남강유선 노보트 사용료로 노보트 30척, 구조선 1척, '96년도 공개경쟁 입찰가격으로 계산한 2,751만원을 계상했습니다. 다음 환경사업소 소관으로서 분뇨처리비 1억2,000만원 계상했습니다. 1일 처리량이 190㎘인데 연간 하루도 안 쉬고 다하면 6,900㎘를 처리하도록 되어 있습니다. 6,000㎘로 계상했습니다.
  시립도서관은 복사 1매에 50원씩 받도록 하고 있습니다. 여기에 250만원, 다음은 종합사회복지관 강당사용료와 중식요금, 목욕요금 2,900만원을 계상했습니다. 다음은 진양호공원사업소, 공원 사용료는 진양호 매점 임대 등 1,666만원을 계상했습니다. 13페이지 광공업 수입으로 보건소소관으로서 외과진료수입, 치과진료, 한방진료, 건강검진 수수료 등 2억500만원을 계상했습니다.
  다음 증지 수입으로 증지수입은 각 부서에서 민원인에게 제공하고 그 대가로 받는 수수료가 되겠습니다. 먼저 금년도 보다 9,400만원이 감된 사유는 상수도사업소수질검사 수수료 1억5,000만원이 상수도특별회계로 예산이 편성되어 있습니다. 그래서 상대적으로 9,400만원이 감되었습니다. 총무과 소관 증지수입은 옥외광고물 신고허가 3,200건에 3,200만원, 시민봉사실은 호적 등·초본 등 2억4,000만원 계상했습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 징수과 소관 지방세완납 증명, 세목별 과세 증명등 수수료 3,900만원을 계상했습니다.
  다음 경영사업과 소관으로서 경영사업과의 기타수수료는 전 부서별로 징수하는 적은 액수로서 예산계상에 어려움이 있는 것을 1억9,000만 총괄 계상했습니다. 다음 사회복지관 화장장 수입으로 813명을 화장하도록 되어있습니다. 3,200만원 계상했습니다. 다음 건축과 소관입니다. 건축허가수수료, 건축물대장발급, 토지이용 계획확인원 등 7,735만원을 계상했습니다. 다음은 지적과 소관입니다. 표지대장 등본 등 5,540만원을 계상했습니다. 15페이지, 환경미화과 소관으로 쓰레기 봉투 판매수입금은 시직영의 봉투판매액 8,160만원을 계상했습니다. 다음 16페이지, 방문수거용 대행업체 황색봉투에 대해 설명드리겠습니다. 대행업체의 황색봉투판매액은 5억1,837만6,000원을 계상했습니다. 다음 환경미화과 소관입니다. 재활용품 판매수입으로 판매대금은 종이, 공병, 플라스틱, 고철, 헌옷 등 1,400만원을 계상했습니다. 기타수수료로서 시민봉사실 소관입니다. 전국 팩스민원 온라인 송·수신용 수수료등 2,673만원을 계상했습니다. 대형 폐기물 수수료 4,200만원을 계상했습니다. 다음 여성회관입니다. 일선 교육수강료는 기술 교육 및 취미교실 교육에서 수입되는 수강료 4,280만원을 계상했습니다. 18페이지 일반폐기물관리사업소 소관으로 사업장폐기물 반입수수료는 건설폐기물 등 6억2,877만8,000원을 계상했습니다. 다음은 사업장 생산수입이 되겠습니다. 하수과 소관입니다. 골재 채취수입은 300,000㎥에 대한 판매수입 18억원을 계상했습니다. 농촌지도소 소관으로 지역농업 개발센타 작물 시범재배에서 생긴 방울 토마토 등 생산수입 800만원을 계상했습니다. 다음 19페이지 벼병충해 예찰포 수확물 판매는 금곡면 동예리 소재 600평에서 생산한 벼수확 판매대금 36만원을 계상했습니다. 그리고 소득 예찰포 운영 수확물 판매는 문산 삼곡 소재 600평에서 생산한 마늘, 김장배추, 참깨 등 판매대금 30만원을 계상했습니다. 다음은 징수 교부금 수입이 되겠습니다. 세무과 소관으로 383억원에 대한 30%의 징수 교부금 115억원을 계상했습니다. 다음 사용료징수 교부금이 되겠습니다. 하수과 소관으로 골재 채취 징수 교부금은 감당 골재판매액 중 900원을 도에 납부하면 450원을 다시 교부해 주는 것으로 300,000㎡에 대한교부금 1억3,500만원을 계상했습니다.
  다음 하천점사용료 징수 교부금은 하천, 구거 점 사용료는 676건, 243,940㎡에 대한 징수 교부금 3,000만원을 계상하였습니다. 여기에 징수 교부금 1,000만이 감되 사유는 '95년도 4/4분기 세입 4,100만원이 '96년도 세입이 되므로서 '97년도에 상대적으로 감소가 되었습니다.    다음 기타징수 교부금 수입으로 환경보호과 소관으로 배출부과 징수 교부금은 433개소 업소에서 오염물질 기준 초과시 부과되는 것으로 근거는 대기 환경 보존법에 의거 10%를 징수 부과하도록 되어 있습니다. 500만원 계상하였습니다. 다음 환경 개선 부담금 징수 교부금은 시설물 연면적 48.4㎡이상 건물과 경유사용 자동차 2,100대에 대해 2회에 부과한 9,500만원을 계상했습니다. 다음 20페이지 이자수입입니다. 경영사업과소관으로 공공요금 이자수입 29억원과 세입세출의 현금, 읍·면·동 자금 이자도 포함되겠습니다. 30억원을 계상했습니다. 국유재산 매각수입으로 국유재산 매각은 '97년도 매각이 예상되는 20필지 매각수입 9,000만원을 계상했습니다. 다음 공유재산매각 수입으로 상평동 철탑 설치 부지 매각 1억4,600만원, 그리고 봉래동 및 옥봉남동 주거환경개선 지구 분할 납부자 부담금 2억원, 그리고 위원 여러분께서 다녀오신 바 있는 평거택지 개발 조성 나대지 4필지 매각대 29억9,000만원, 그리고 자투리땅 매각대 2,100평 1,000만원 해서 38억원을 세입으로 잡았습니다. 이중에서 진성면사무소 부지매각은 의회에서 관리계획이 부결되었기 때문에 수정예산에 조치하도록 하겠습니다. 다음은 이월금이 되겠습니다. 순세계잉여금은 '96년도 166억원의 95%인 156억원을 계상했습니다. 다음 전입금으로 공영개발사업 특별회계 전입금, 다음 하수도사업특별회계 전입금은 호탄지구 구획정리 사업과 동명고등학교 아파트 건물 신축지에서 회수처리하는 원인자부담금 19억5,700만원을 계상했습니다. 다음 일반부담금 지적과 소관으로서 개발부담금은 택지개발사업 및 공단 단지 조성사업 등 10개 분야에 대한 개발 이익금50%를 부과하는 것으로서 2억원을 계상했습니다. 다음 잡수입으로 물품매각대 80억원으로 이것은 폐차와 폐품용지 판매수입이 되겠습니다. 22페이지 변상금으로 법규위반과 세출예산 부당 지출 등의 예상으로 1,000만원으로 계상했습니다.
  다음 위약금으로 채무 불이행시 시에 귀속되는 위약금 2,000만원 예상해서 계상했습니다.    과태료 수입은 각종개별 법령에 의해 부과되는 과태료로서 약 2억7,000만원을 예상하고 계상했습니다. 먼저 총무과 소관으로서 옥외광고물 허가신고 과태료가 500만원, 민방위재난관리과 민방위 의무 위반자 과태료 400만원, 시민봉사실 호적과태료 2,400만원, 주민등록 과태료 2,500만원, 환경보호과 운행자 배출가스 초과 차량과태료 8,000만원, 오수분뇨 및 축산폐수 처리 위반 과태료 600만원, 환경미화과 소관으로서 불법투기 과태료 4,800만원 위생지도과 식품위생법위반 과태료 2,200만원, 도시개발과 노점상 및 노상 적치물 과태료 300만원, 건축과 건축법위반 이행강제금 2,100만원, 지적과 부동산등기 과태료 3,000만원, 지목변경해태 과태료 3,000만원, 지목변경해태 과태료 100만원, 지역개발과 건설기계관리 위반 과태료1,100만원 수입으로 잡았습니다. 기타 잡수입은 4,100만원이 감되었는데 감된 사유는 하천과 구거 원상복구 예치금이 현금납부에서 보증보험으로 대체되었기 때문에 감이 되었습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 도로굴착 복구 예치금은 '97년도 각종 도로사업중 북구 예치금이 있을 때 하도록 되어 있습니다. 1억원 계상했습니다. 그리고 농촌지도소 농기계수리 부품은 오지마을 100개소에 순회시 농기계 부품을 교체해 주도록 되어 있습니다. 여기에 소요되는 80만원을 계상했습니다. 진양호공원사업소에 녹용을 채취해서 판 수입이 83만원입니다. 다음 과년도 수입 5,000만원은 체납액 5억원 정도 있는데 징수 가능한 1억원을 과년도 세입으로 계상했습니다. 이상으로 경영사업과 소관'97년도 예산안중 세외수입 부분에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

○재무국장 김형택  이것은 저보다 소관과장으로부터 답변을 드리도록....

○환경미화과장 정수권  환경미화과장 정수권입니다. 쓰레기 봉투 판매 대금 1억2,000만원이  감된 사유에 대해서 간략하게 설명을 드리겠습니다. '96년1월1일자로 2중수거체계를 단일 수거체계로 변경을 했습니다. 그것이 뭐냐 하면 청소차량 12대를 투입해서 백색 봉투를 판매하고 있었고 3개 환경업체에서는 황색봉투를 판매하고 있었습니다. 여러가지를 분석해 보니까 너무 낭비요인이 많아서 진주시가지에서는 전면 황색봉투로 전환을 했습니다. 황색봉투로 전환을 하다보니까 상대적으로 백색봉투판매에 따른 수익금 1억2,000만원이 감소했습니다. 여기에 대해서 시 세입이 감소 되었지만은 경영수익 측면에서는 수익을 7억원 정도 본 사항이 되겠습니다. 현재 봉투판매실적 추이를 보면 작년 10월에 25억8,421만1,000원이 되었는데 금년에 30억6,600만원이 되었습니다. 약 18%정도 증가되었습니다. 이 부분은 종량제가 처음 시작하고 나서 불법투기라든지 이런 부분이 많았습니다. 그 동안에 단속기간을 실정해서 집중단속을 하고 지금은 많이 개선되었는데 금년에 아마 이 부분에 세입이 더 증가될 것으로 예상을 하고 있고, 재활용 부분을 일요일 하루 수거하던 것을 2회, 수요일까지 수거하고 있기 때문에 재활용이 상당히 증가되었습니다. 예를 들어서 '94년도에 1,170톤이 수거된 것이 '95년도 종량제를 하고 나니까 2,700톤이 수거되었고 금년에는 그보다 150% 더 수거되었습니다. 그렇기 때문에 상대적으로 시민들의 봉투구입 부담이 조금 줄었다는 것도 말씀드릴 수 있겠습니다. 월요일 아침에 보면 재활용품이 많이 나와서 마치 이것이 불법 투기인양 상당히 오해가 되고 하는데 저도 그것을 풀어 헤치고 보니까 그 안에는 연탄재가 무상수거품으로 되어 가지고 연탄재를 검은 봉투에 넣어서 많이 내놓았습니다. 이런 부분도 일반주민들이 보면 불법투기로 간주가 되고 하는데 불법투기 부분은 상당히 개선되었습니다.

○환경미화과장 정수권  그렇습니다.

○재무국장 김형택  예산편성을 보건소에서 했기 때문에 저희들로서는 구체적인 내용을 파악 못했습니다.

○재무국장 김형택  확실한 근거는 없는데 보건소에서 확실한 근거 없이 제출하지 않았다고 봅니다.

○기획실장 김인태  제가 답변드리겠습니다.

○기획실장 김인태  보건증은 보건소에서만 발급하는 것이 아니고 다른 병원에서도 발행하기 때문에 보건소에서 하는 것만 잡았고, 운전면허 적성검사는 보건증을 발행하지 않습니다. 운전면허하고는 상관없습니다. 기생충검사도 잘 아시다시피 우리 관내에 병원이 많습니다. 보건소에 오는 숫자가 그런 정도 되지 않느냐 그런 생각을 해 봅니다. 이래서 이 숫자는 정확하게 근거를 멸도 서면으로 제시를 하겠습니다.

○기획실장 김인태  별도 자료제출 하겠습니다.

○기획실장 김인태  그렇게 하겠습니다.

○진양호공원사업소장 이화일  예.

○진양호공원사업소장 이화일  양은 확실히 계산을 안 해 봤는데 전문직이 한 사람 있습니다.

○진양호공원사업소장 이화일  한 냥에 1만7,000원인데...

○진양호공원사업소장 이화일  확실히 계산해서 보고드리겠습니다.

○재무국장 김형택  제가 추가로 현황을 파악해 봤는데 10마리 중에 1년생부터 3년생이 9마리 있습니다. 이것은 연간 녹용채취량이 한 냥 밖에 안됩니다. 나머지 5년생이 한 마리 있는데 이게 다 생산하는 것인데 그래서 이게 49냥이 되었습니다. 10마리 중에서 9마리는 극소수로 생산하고 한 마리가 생산하는 양입니다.

○진양호공원사업소장 이화일  절취를 안 하면 사슴에 병이 오기 때문에 절취를 하는데 필요없는 것은 폐기처분합니다. 가치있는 것은 상품화시키는데……

○진양호공원사업소장 이화일  정확하게 알아보고 자료를 제시하도록 하겠습니다.

○재무국장 김형택  예.

○재무국장 김형택  예산기준을 '96년도로 기준해서 편성했습니다. 요인이 생기면 추경때 다시.

○기획실장 김인태  사리채취 관리의 문제는 상당히 말이 많습니다. 현재 안정세입으로 잡다보니까 6,000원이 계상되었습니다.

○재무국장 김형택  '96년도 인근 시·군의 단가현황을 간단하게 설명드리면 함양 4,500원, 하동 7,000원, 산청도 7,000원, 합천은 4,700원, 진주는 6,000원입니다. 요인이 생기면 추경할때 인상하도록 하겠습니다.

○재무국장 김형택  저희들이 실태조사를 해서 그 자료를 가지고 계산한 것입니다.

○재무국장 김형택  예.

○재무국장 김형택  먼저 번에 지적하셔서…… 잘못되었다면 수정하도록 하겠습니다.

○재무국장 김형택  그것은 교통특별회계입니다.

○재무국장 김형택  총체적인 등기 되어있는 부지입니다.

○재무국장 김형택  저도 현장에 참여했습니다만은 이 정도는 받을 것이라고 나름대로 실무적으로 의논을 해봤습니다.

○재무국장 김형택  예. 그렇습니다.

○재무국장 김형택  예. 그렇습니다.

○기획실장 김인태  생활체육관이 아직 안되었기 때문에 되면 1회 추경에 정리하도록 하겠습니다.

○재무국장 김형택   유지로 되어 있는데 그것을 경영사업 측면에서 농지로 만들어가지고……

○재무국장 김형택  2,100평입니다.

○재무국장 김형택  면적에 따라 임대료를 받고 있습니다.

○재무국장 김형택  동진위생, 현대환경, 진주위생, 소각장사무소입니다.

○재무국장 김형택  예.

○재무국장 김형택  담당 소관부서에서 요구가 있으면, 잔여 면적이 있는지 없는지 자세히 파악을 못했습니다. 잔여부지가 있으면 임대해 달라하면 해줄 생각입니다.

○재무국장 김형택   그렇습니다.

○기획담당관 손점섭  기획담당관 손점섭입니다. 25페이지가 되겠습니다. 지방교부세로서 법정교부세 '96년도와 비슷한 548억4,500만원을 예산으로 잡았습니다. 26페이지 지방양여금은 '96년도와 비슷한 34억3,000만원이 늘어난 279억2,000만원을 계상했습니다. 이것은 국도정비사업 96억5,000만원을 시도정비사업 85억1,800만원, 농촌 도로정비사업 41억1,300만, 농촌하수도정비사업 9억원, 하수도관정비사업 1억7,500만원, 지역개발사업 45억6,700만원이 되겠습니다.
  27페이지 보조금으로서 국고보조금입니다. 이것은 전 부서에 국고 보조되는 사항으로 '96년도보다 304억7,100만원 줄어든 203억9,800만원을 계상했습니다. 30억7,000만원이 감된 주 내용은 잘 아시다시피 농산물도매시장이 '95년부터 추진이 되었으면 '97년에 완공이 되게 되어 있습니다. '97년도에 97억원 정도가 국고보조금으로 보조되게 되어 있었는데 착공이 안된 관계로 해서 26억300만원 밖에 국고 보조 내시가 안 되었습니다. 그 차액이 많이 났기 때문에 감이 되었다는 것을 이해하시면 되겠습니다. 만약에 농산물도매시장이 계획대로 건설되고 '97년도에 완공할 수 있었다면 사실상은 '96년도보다 증이 되었을 것이라는 것을 이해하시면 되겠습니다. 다음 34페이지 시·도비보조금으로서는 '96년도보다 79억9,000만원이 많은 176억1,500만원을 계상했습니다. 올해보다 상당해 늘어난 예산입니다. 구체적인 내용은 보고를 생략하도록 하겠습니다. 다음 42페이지 국내차입금으로서 50억5,000만원을 계상했습니다. 그런데 지난번에 지방채발행 승인계획 때 잘 아시는 바와 같이 농산물 도매시장에 30억원이 차입이 안되고 15억원이 되었기 때문에 올해 총 예산은 35억5,000만원이 되겠습니다. 그래서 15억 감된 예산에 대해서는 수정예산에 제출해서 집행에 차질이 없도록 하겠습니다.    이상 지방교부세, 지방양여금, 국·도비보조금, 지방채부분에 대해서 간략하게 개괄적으로 설명을 올렸습니다. 이상입니다.

○기획담당관 손점섭  보조금은 재경원에서 확정이 되는 단계에서 해주고, 양여금은 조금 늦어집니다. 이것은 저희들이 현재 신청한 내용을 가지고 계상을 우선했습니다. 이것은 연말 내지 내년초에 확정이 됩니다.

○기획담당관 손점섭  보조금 교부근거가 인구, 면적, 도로여전이나 여러가지 되어서 되기 때문에 사업의 특별한 정책이 바뀌지 않는 한은 거의가 맞는데, 다소 단위 사업별로 중간에 변경이 되고, 추경을 하는 것도 이 사항이 변동이 오기 때문에 조정해 나가고 있습니다.

○기획담당관 손점섭  국고보조금 같은 것은 거의 내시가 다 되어있기 때문에 여기에서는 몇 억원 외에는 큰 착오가 없습니다.

○기획담당관 손점섭  예.

○기획담당관 손점섭  기획담당관 손점섭입니다. 기획담당관실 소관 세출예산 제안설명을 올리도록 하겠습니다. 62페이지가 되겠습니다. 먼저 일용인부임으로서 1,355만4,000원을 계상했습니다. 2명에 대한 기본급, 상여금, 월차유급 휴가수당을 계상했습니다. 관서당 경비에 관서당 운영비로서 특근자 급식비, 국내여비, 관보 및 법령추록비, 기본사무용품비, 일반수용비등을 포함해서 총 8,600만원을 계상했습니다.
  63페이지, 경상적경비로서 일반운영비에 있어서 주요업무계획서 유인과 세부실천계획서 유인, 주요업무보고서유인, 시정봉투제작, 시정백서발간, 업무수첩제작, 각종 프랭카드 제작, 어깨띠, 월간 자치행정지 구입, 월간지방자치구입, 월간자치공론구입, 각종 보고서 작성용지류 구입 등 9,000만원을 계상했습니다. 65페이지 급량비로서 시책업무추진을 위한 특근자 급식과 의회업무추진을 위한 특근급식과 주요업무 심사평가를 위한 특근 급식비로서 575만원을 계상했습니다. 사무실연료비로 낮에는 보일러가 들어옵니다만은 겨울에 야근할 때 연료비로서 37만5,000원 여비로서 당면 주요업무추진과 행정협의회 등 1,700만원을 계상했습니다. 다음 66페이지, 시책추진일반 업무추진비로서 기획업무추진과 시정기획업무추진비 400만원을 계상했습니다.
  다음 부서업무추진비로서 월20만원해서12개월 240만원 계상했습니다. 특수활동비로서 시책추진특수활동비 시정기획업무추진에 300만원, 보상금으로서 시의원 직무상 상해 등으로 인한 보상금으로서 720만원 계상했습니다. 다음 포상금으로서 시정주요업무추진 우수 부서 시상금으로서 최우수 1개 부서와 우수 3개 부서 해서 도합 140만원을 계상했습니다. 다음 연구개발비로서 진주시사회지표개발을 위한 3,000만원 계상했습니다. 다음 심사분석 부분에 있어서 일반운영비로서 시행계획서 유인과 주요업무분석 및 평가서 유인으로 700만원을 계상했습니다. 심사분석에 따른 급량비로서 30만원, 심사분석 합동작업을 위한 국내여비로서 52만9,000원 다음 예산운영에 있어서 인건비가 되겠습니다.
  인건비로서 106억4,100만원이 되겠습니다. 본 청 전 직원에 대해서 계상해서 85억5,500만원이 되겠습니다. 다음 70페이지 본 청 전 직원에 대해서 시간외수당과 상임위원수당, 시보제 작 상임위원 수당, 휴일 근무수당, 야간근무수당, 모범 공무원수당, 기술자격 가산금, 전기안전 관리 담당수당, 민원업무수당, 운전원에 대한 모두 수당 등 20억7,000만원을 계상했습니다. 78페이지 예산업무보조를 위해서 예산전산화 컴퓨터공 2명에 대해서 기본금, 상여금을 1,565만5,000원을 계상했습니다. 다음 79페이지, 경상적경비로서 일반수용비로 1억3,100만원, 이것은 일반회계 및 특별회계예산서유인, 중기지방재정계획서유인, 의회제출용 예산안유인, 예산편성 지침서유인, 의회 제출용 예산안 보고서유인, 재정연감유인, 예산편성용지 구입 등 해서 1억3,100만원, 급량비로서 당면주요업무추진을 의한 풀급량비 1,300만원을 포함해서 1,881만9,000원의 급량비를 계상했습니다.
  다음 여비로서 예산편성과 관련해서 예산계의 여비와 각종시책추진 풀여비, 이것은 시청 전 직원에 대해서 저희들이 세밀하게 계상했습니다만은 갑작스런 출장이라든지 타 용무에 활용하기 위해서 5,000만원을 포함해서 5,854만4,000원을 계상했습니다. 81페이지 일반업무추진비로서 먼저 기관운영일반업무추진비로서 시장, 부시장, 국장, 본청국장 8명에 대해서 7,350만원이 계상되었습니다. 시책추진일반업무추진비로서 시정시책업무추진과 재정확충업무추진을 위해서 2,000만원 계상했습니다.
  다음 직책급 업무추진으로서 시장, 부시장, 국장, 과장, 예비군 중대장 등 해서 8,880만원 계상했습니다. 그리고 직급보조비로서 82페이지, 시장이하 전 직원 직급보조로서 8억5,200만원 계상했습니다.
  특정업무수행활동비로서 감사담당공무원, 예산담당공무원, 세무담당공무원, 법무담당공무원, 기타 일반직원에 대한 대민활동비를 포함해서 2억3,232만원이 계상되었습니다. 다음 특수활동비로서 기관운영특수활동비로 시장, 부시장, 국장 8명에 대해서 7,350만원을 계상했습니다.
  그 다음 시책추진특수활동비로서 시책추진업무추진과 예산운영업무추진을 위해서 1억3,000만원을 계상했습니다. 다음 복리후생비로서 정액급식비, 일반 및 청경, 시보제작상임위원을 포함해서 총 6억864만원을 계상했습니다. 다음 업무추진교통비로서 시장이하 청경, 시보제작상임위원 업무추진교통비로서 3급 이상 15만원, 4급 이하 10만원씩 7억6,200만원을 계상했습니다.
  85페이지 명절휴가비로 연중 2회에 걸쳐서 본봉의 100%를 지급하는 명절 휴가비가 5억4,200만원 계상했습니다. 다음 체력단련비로서 시장이하 전 직원에 대해서 본 청이 되겠습니다. 본봉의 연중 250%, 13억5,500만원을 계상했습니다. 다음 연가보상금으로서 공무원은 약 20일정도의 연중휴가를 실시하도록 되어 있습니다. 휴가를 실시하지 않았을 경우에 20일의 범위 내에서 연가보상금을 지급하도록 되어 있습니다. 4억5,100만원을 계상했습니다. 86페이지, 시·도비보조사업으로 시설비입니다.
  소규모주민생활편익사업으로 생활용수 15개소, 교량가설 4개소, 마을 안길 16개소, 하천경비 10개소, 하수도정비 20개소 해서 총 65개소에 도비 50%, 시비 50%로 46억9,900만원을 계상했습니다. 이것은 동은 해당이 안되고 읍·면만 해당되도록 되어서 '97년도부터 2001년까지 5개년에 걸쳐서 1억원 미만의 소규모사업에서 전수조사를 해서 시설비 '97년도분 65개소에 대해서 계상했는데 읍·면당 4건 정도, 평균적으로 읍·면당 3억원이 해당 되도록 되어 있습니다. 이것은 장기적으로 '97년까지 계속해서 지원이 될 것으로 봅니다.
  87페이지 임의사회단체보조로서 기준액인 2억8,300만원을 계상했습니다. 다음 자치시설비로서 읍·면·동 소규모 숙원사업을 위해서 42억원은, 읍·면·동당 1억원씩 해서 계상을 했습니다. 지역개발사업으로 20억원은, 공공시설물 정비로서 1억원, 공원어린이 놀이터, 체육시설 등에 활용하고자 3억원을 계상해서 총 66억원을 포괄사업비로 계상했습니다. 다음 경상적경비로서 일반운영비를 시정홍보물과 시정설문조사서의 시정시책 공청회 자료를 유인하기 위해서 600만원을 계상했습니다.
  다음 88페이지 다음 각종 공청회를 위한 공무원들의 선진, 서울이나 시·도에 참석하기 위해서 국내여비 86만4,000원, 공청회 진행자와 각종회의 참석보상, 진주시개선화사업 디자인용역을 위해서 2,600만원을 계상했습니다. 다음 법무관리에 있어서 자치법규집 추록을 연 2회 정도 발간할 계획과 자치법규 등 공포에 대한 발간비용, 고문변호사수당, 소송수행 착수금, 단독의 경우 100만원, 합의의 경우 150만원, 현장검증수수료, 신청사건 수임료, 항소 상고사건에 따른 인지대 및 수수료를 포함해서 5,700만원을 계상했습니다. 다음 공공요금 및 제세로서 공탁금에 활용하고자 2,000만원을 계상했습니다. 다음 법무업무관리에 따른 급량비로서 120만원 계상했고, 90페이지 소송업무수행과 자치법규 재개정 등 자료수집을 위해서 여비로서 400만원 계상했고, 승소사례금에 활용하고자 750만원을 계상했습니다. 공무원이 변호사에게 수임시키지 않고 담당했을 경우에 승소사건에 대해서 포상을 하기 위해서 50만원을, 그 다음 각종 손해배상금에 활용하고자 4,240만원을 계상했고, 통계관리에 통계업무보조를 위한 기본급으로서 상여금 등에 활용하고자 840만원 계상했습니다.
  다음 경상적경비로서 통계조사 홍보용 프랭카드제작과 통계조사 홍보용 프랭카드제작과 통계조사 홍보용 현수막 제작, 사업체 기초통계조사 기타홍보용품 구입 등에 활용하고자 2,590만원을 계상했습니다. 93페이지, 사업체 기초통계조사보고서발송과 사업체 기초통계조사 자료협조 공문발송 통계연보 발송 등에 활용하고자 공공요금 및 제세로서 510만원 계상했고, 각종통계 조사에 따른 급량비로서 342만원을 계상했습니다. 94페이지 재료비 기타로서 광공업통계조사와 사업체 기초 통계조사 등에 활용하고자 재료비로서 4,900만원을 계상했습니다. 다음 95페이지 국내여비로서 사업체 기초통계조사라든지, 광공업조사용교육참석, 사회 지표조사요령 교육참석 등에 활용하고자 800만원을 계상했습니다. 다음 물품 및 도서구입비로서 행정자료실도서와 행정자료실 열람대 구입을 위해서 재산취득비 250만원을 계상했습니다. 다음 시·도비보조사업로서 경남사회지표작성인부임에 따른 도비보조 350만원을 계상했습니다. 다음 874페이지 지원 및 기타경비로서 지방채 상환에 따라서 국고보조사업으로 차입금이자와 원금 포함해서 14억6,700만원을 계상했습니다. 다음 채무상환에 있어서 차입금이자와 기타국내차입금이자 포함해서 지방채상환에 따른 전체예산 34억2,600만원을 계상했습니다.
  879페이지 예비비로서 43억8,800만원을 예비비로 계상했습니다. 이것은 '97년도 당초예산의 약 1.7%가 되겠습니다. 다음 1,138페이지 일반회계 계속사업은 나불천 복개공사입니다. 총 사업비 572억7,300만원, 농산물도매시장건립에 따라서 387억5,300만원 상평공단에서 문산IC간 도로개설에 450억원, 하수종말처리장증설에 198억5,000만원, 남강수중보 건설에 30억원, 소음교가설에 21억6,300만원 시청사 건립에 따라서 522억1,200만원 계속비사업은 내년에도 예산을 계속 확보해서 추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 1,141페이지 특별회계입니다. 호탄지구 구획정리사업이 163억6,000만원, 평거지구 택지개발사업이 129억원입니다. 다음 1,141페이지 명시이월사업조서입니다. 총 10건으로 이월예산액은 36억3,800만원, 종합체육시설건립에 따른 기본조사 설계비가 도시기본계획수립 미확정으로 환경교통영향평가 및 기본조사설계용역을 올해 시행을 못하기 때문에 내년도는 전액 명시이월했고, 오목내국민관광지조성 계획변경용역도 도시기본계획 변경을 하여 사업을 시행하기 때문에 실시설계비 1억원이 명시이월 되었습니다.
 다음 부사정 복원입니다. 이것은 당초사업승인신청 고증자료가 미흡해서 올해 시행하지 못하기 때문에 시설비 7,700만원과 시설부대비 46만8,000원이 이월되었습니다. 또 부조사당의 내사문 신축입니다. 외내사문만 시공할 경우 사랑, 강당 등 전체 건물배치가 맞지 않아 사업변경을 승인 후에 사업을 시행하기 위해서 실시설계비 400만원과 시설비 9,600만원을 명시이월시키게 되었습니다. 다음 문화재 이건사업으로서 충의사 이건입니다. 이것은 일반시설은 했습니다만은 전기공사는 분리발주를 하기 때문에 건축물 준공 후에 공사를 시행하는 관계로 1,600만원을 명시이월시켰습니다. 동산제 이건도 전기공사부분에 대해서 1,700만원을 명시이월 했습니다.
  도통사이전도 마찬가지로 1,820만원을 '97년도로 명시이월 시켰습니다.
  다음 1,144페이지 충혼탑을 연내에 적정부지를 확정해서 설계와 토지매입을 해서할 계획으로 세웠습니다만은 아직 부지가 선정되지 못 해가지고 토지매입비와 기본조사 설계비 모두 4억3,000만원을 명시이월 시켰습니다. 다음 노인 종합복지타운 건립입니다. 이것도 10억8,900만원이 실시설계서가 연내에 납품되지 못하기 때문에 착공할 수 없는 관계로 '97년도에 명시이월시켜서 사업추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 하대본동 경로당건립에 따른 시설비와 시설부대비, 감리비 등 도비보조내 시가 늦게 내려와 가지고 장소선정문제와 여러가지 어려움이 있어서 '97년도로 전액 명시이월시켜서 사업을 추진하고자합니다. 다음 1,145페이지가 되겠습니다.
  특별회계에 있어서 농공지구조성사업특별회계와 농공단지개발시책통합지침변경 및 사봉농공단지내 중소기업 기술연구단지 내정에 따른 조정계획이 다소 차질이 생겨서 토지매입비와 시설비, 시설부대비, 감리비 전액, 시설부대비는 일부 활용을 하고 나머지는 전액 명시이월시켜서 '97년도에는 차질없이 완공해 나가도록 하겠습니다.
  이상 기획담당관 소관 제안설명을 마치겠습니다.

○기획담당관 손점섭  동의 경우 연내나 내년초에 되면 발령관계나 모든 정비는 내년상반기 에……

○기획담당관 손점섭  제가 그 자료를 안 가지고 있어서…… 31명으로……

○기획담당관 손점섭   일용인부들이 해야될 일이 있고 정규직원이 해야될 일이 있다고 봅니다. 그래서 저희들 일용부에 대해서는 사실상 현업부서를 빼고는 사실상 현업부서를 빼고는 줄여 나가고자 노력을 많이 하고 있습니다. 예산서를 보시면 아시겠습니다만은 4명 이상 있는 부서에는 일용인부를 적용할 때 12분의6 내지 12분의9로 계상했습니다. 그래서 계속해서 감축해 나가는 의지를 나타내고 있고, 10페이지에 5억1,900만원이 '96년도보다 더 계상되어져있다는 그 내용에 대해서는 이것은 당초예산의 기준이기 때문에 해마다 상당한 수준의 일용직도 올해의 경우에 1회 추경에 반영시켰습니다만은 10%정도의 급여인상을 공무원 수준과 같이 인상해 주는 과정에서 이러한 금액이……

○기획담당관 손점섭  황원상 위원께서 수평적으로 표현을 하기 때문에 더 드릴말씀은 없습니다만은 연중 자연감소가 7,80명에 달합니다. 내년에 더 채용을 하지 않는다고 볼 때는 31명이라는 숫자는 내년상반기 중으로 해소가, 연말에도 정년으로 인해서 퇴직이 되고 6월말로 기해서 퇴직이 되고 사표를 제출하고 나가는 사람이 현재 정원이 1,723명입니다만은 여기서 31명이 줄어들면 1,692명은 내년 6월이 도래되기 전에 1,692명 이하로, 제가 정확한 숫자를 답변 못 드려도 그렇기 때문에 감축이 되는 것은 종전의 경우에는 정·현원을 확보하기 위해 매년 50명 내지 100명, 직종에 따라서 수시로 채용을 했습니다만은 지금 통합이후에는 그러한 것을 거의 안하고 있기 때문에 31명 줄어드는 인원은 내면 상반기중으로 충분하게 해소 되어버리고 1,692명의 정원이하로 떨어지기 때문에 그 부분의 31명이 일용직이 하는 일을 감내하는 이런 사례는 없다고 판단하고 있습니다.

○기획담당관 손점섭  제가 확고하게 답변 드릴사항은 아니겠습니다만은 예산업무를 받고 있는 저희 부서에서도 인력관리부서와 협의를 해서 저희들도 계속 강한 의지를 가지고 내년에는 획기적으로 줄여나가도록 노력하겠습니다.

○기획담당관 손점섭  올해 정부인상 수준에 맞춰서 5% 상승된 겁니다.

○기업U담당관 손점섭  예.

○기획담당관 손점섭  9%입니다.

○기획담당관 손점섭  전체 합해서 9%입니다. 본봉 5%, 호봉, 승급이 5%, 전체기본급 5%하고 기본승급 등 잡다 포함 4%해서 9%입니다.

○기획담당관 손점섭  자동적으로 올라가도 돈은 올라가거든요.

○기획담당관 손점섭  다른 것도 올라간 게 많이 있습니다. 예를 들어서 읍·면·동에 기본급적인 성격부분도 부분적으로 오른 게 있습니다. 예를 들어서 말씀드리면 교통비가 6급이하에 10만원씩 더 들어가고, 황위원과 하위원께서 질의하신 부분에 대해 부연해서 설명을 드리겠습니다. 10페이지에 보면 인건비가 47억원이 나와 있습니다. 그 중에 5억원이 많다는 말씀이신데 9%를 잡으면 약 50억원으로 잡고 4억5,000만원 정도 되는데, 기획담당관이 말씀하셨습니다만은 연도말과 당초예산하고는 차이가 있습니다. 저희들 근본적으로는 422명의 일용문제는 의회들께서도 이야기하시고 하기 때문에 관리를 철저히 하고 있습니다. 여기의 일용인부임은 미화원까지 다 포함되어 있기 때문에 그분들의 인상분까지 다 포함되어 있습니다. 그렇게 따지자면 5억원 늘어난 것은 대충 나옵니다. 읍·면지역 개편되는 곳에 31명이 감축되는 문제는 일용하고는 상관없습니다. 정규직원이 31명이 감소되어야 된다고 하는 문제인데 자연감소로, 내년에 당장 될지 금년에 될지 모르지만은 정규직이니까 그렇게 맞춰서 들어가고, 또 참고로 말씀드릴 부분은 이번에 연장신청을 한 분이 9명입니다. 9명을 일체 불허했습니다.
  내년도에 5년제 7동장 등등해서 빠른 시일안에 통·폐합이 된다 하더라도 지금현재 있는 직원을 억지로 처리하는 부분은 없고 자연감소가 충분히 충족되리라 기대를 하고 있습니다.

○기획담당관 손점섭  전체 9%입니다.

○기획담당관 손점섭  지금 현재 422명입니다.

○기획담당관 손점섭  그렇습니다.

○기획담당관 손점섭  일용인부로 계상되어 있는 것만 422명입니다.

○기획담당관 손점섭   그것은 날짜에 예를 들어서 5일을 사역하는 경우도 있고, 최고……

○기획담당관 손점섭  280일입니다.

○기획담당관 손점섭  그 자료는 제가 안 가지고 있는데 필요하다면 빠른 시간 내에 자료를 드리도록 하겠습니다.

○기획담당관 손점섭  그것은 조금 다릅니다. 기준액이 예산편성 지침서에 금년이 1만7,810원인데 ……

○기획담당관 손점섭  그렇습니다.

○기획담당관 손점섭  올해 것은 지난 4월인가 인상시켜줬고.

○기획실장 김인태  인상된 금액이 1만7,810원 입니다.

○기획담당관 손점섭  맞는 말씀입니다.

○기획담당관 손점섭  그렇게 해나가겠습니다.

○기획담당관 손점섭  사무소 읍·면·동 관내 기관단체 또 도서관, 중앙부서, 전국 시·군, 그렇게 되어 있습니다.

○기획담당관 손점섭  예.

○기획담당관 손점섭  지난번 업무보고 드릴 때 간략하게 설명을 했습니다만은 경남도가 경남개발연구원에 용역을 해서 저희 관내 1,000가구에 대해 조사를 하는데 대해 일부 도비로 보조되어서…….

○기획실장 김인태  11페이지 상단에 특수활동비라고 있습니다. 특수활동비에 대해서 관심이 많으신 것 같은데 이 특수활동비의 흐름을 대충 설명을 드리겠습니다. 예산편성지침서에 보면 각 도지사가 어느 범위를 정해서 내무부장관에게 보고를 하도록 되어 있습니다.
  보고를 승인해주는 식으로 해서 도지사가 면적이라든지 인구 등을 감안해서 급수를 대충 정합니다. 정해진 것을 감안해서 말하자만 어느 일정액을 정해줍니다. 그래서 이 액 한도로 특수활동비를 쓰지 못하도록 제한된 액수에 의해서 그것을 근간으로 해서 대충 정합니다.

○기획실장 김인태  아닙니다. 시의 규모.

○기획실장 김인태  예산안을 규모로 잡는 것이 아니고 인구같은 것, 면적, 면적보다는 인구를 중요시합니다.

○기획실장 김인태  그렇습니다.

○기획실장 김인태  하한선은 없습니다.

○기획실장 김인태  결국은 그렇죠.

○기획실장 김인태  좋은 질의인데, 사실은 이 이야기도 우리가 설명을 드리고 싶은 부분인데 작년 상반기에 4억1,300만원인가 내러왔습니다. 하반기에 5억1,000만원인가 내려왔습니다. 이 액수는 금년 한도액입니다.

○기획실장 김인태  가 군에 속합니다.
  위원장께서 말씀하셨듯 옛날의 진양군은 C급에 속합니다. 규모가 작거든요 판공비도 마찬가지고 특수활동비도 마찬가지고 정해 놓은 게 있습니다. 이 이상은 안 된다. 위에서 정해져 있습니다. 시장께서 그럴 일은 없겠지만은 의회에서 통과시켜주면 도에 보고를 합니다. 도에서도 훤히 알고 있습니다.

○기획담당관 손점섭  있습니다.
  5억3,400만원으로.

○기획실장 김인태  조금 전에 제가 설명한 게 그 말입니다.

○기획실장 김인태  예산의 구조상 이런 경비라고 하는 것은 정상적인 지출을 해야되는 부분인데도 서로 이전해 주는, 그러니까 사업적인 성격도 있고 합법적으로 지출되는 부분인데 다른 특별회계 관계라든지 출연금이라든지 이런 것을 총망라 해놓은 겁니다. 왜 많이 늘었느냐 구체적인 내용은 아직……

○기획실장 김인태  예산을 잡았다기보다도 예를 들어서 의료보험금이든지는 공식에 의해서 숫자가 나오는 것이거든요 그것을 단순처리 계산을 해놓은 것이지 잡았다는 표현은 적절하지 못하지 않느냐. 이 문제는 나중에 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다. 설명이 잘 안 되는데.

○기획실장 김인태  시책추진일반업무추진……

○기획실장 김인태  이 부분에는 중앙이나 도에서 상당히 논란이 있는데 올해의 경우에 당초에 5억3,400만원의 기준액이 시달되었고 8월쯤 되어서 진주를 포함해서 마산, 창원까지도 2억원이 더 추가되었습니다. 올해의 총 기준액은 7억3,400만원이었습니다. '97년도 당초에 기준액이 시달되었을 때는 5억3,400만원이었는데 편성하는 과정에서 읍·면·동에 당초에 미달되게 편성했습니다만은 읍·면·동장의 특수활동비를 2,100만원정도 계상을 더 하는 바람에 조금 초과가 되어졌습니다. 상대적으로 볼 때 업무추진비나 특수활동비에 대해 규모있게 짜나가고 있고 그렇게 활용하고 있습니다. 우리 시를 포함해서 5억3,400만원을 부족한 형편에 있기 때문에 도에서도 '97년도에…… 추가로 기준액을 내무부에 보고를 한 후에 시달해 주겠다는 게 있어 가지고, 저희들은 맞게 되어있습니다. 그것은 위원 여러분께서 선처를 해 주시기 바랍니다.

○기획실장 김인태  그렇습니다. 조금 초과되어 있습니다. 읍·면·동장들이 쓰는 시책추진비나 특수활동비도 국장, 과장 다 포함되어 있다보니까 조금 배려를 하는 과정에서 당초예산에 조금 초과되어 있습니다.

○기획실장 김인태  전에 몇 번 보고를 해서 말씀을 드리면 이해가 되실 겁니다.
  마스코트하고 심벌마크가 제작이 안 되었습니다. '97년도에 용역공모를 하기 위해서 과목존치 내지 계상을 했습니다. 이것가지고 될런지, 안 될런지 모르겠습니다만은 ,마산같은 경우에도 지난봄에 하면서 1억원 부산같은 경우에도 1억2,000만원정도 들었는데 저희들도 기술이 축적되어서 실제로 드는 것은 약 6,000만원정도 소요되는 것으로 나와 있었습니다. 그래서 시민사회일부는 공모를 해서 용역을 시키는 경우도 있으니까 이 정도 가지고 우선 착수를 해볼려고 심벌마크하고 마스코트제작에 따른 내용입니다.

○기획실장 김인태  예.

○기획실장 김인태  예를 들면 한국견직연구원이 우리 시에 있듯이 명칭이 경남관악이지 진주시에 거주하는 음악교사 내지 음악인들로 구성된 관악기를 연구하는 협회입니다.

○기획실장 김인태  이것은 사실상 풀부분이 몇 곳 나옵니다만은 그것은 예상하지 못하거나 사업비의 변동 내지 미리 정해두기가 곤란한 내용에 대해서 이것은 풀적인 보조입니다. 여기서 '97년도에 정액보조단체 내지 보조금액이 확정되어 있는 것은 소관부서에 보조로서 다 되어 있고 저희들도 2억8,300만원도 작년 예산안 제안설명 때 말씀을 드렸지만 진주시규모에서는 이런 정도는 이것도 내무부의 예산편성지침에 확정되어서 내려오는 사항입니다.
  아울러서 부기가 되어서 금액이 확정되어 있으면 어떤 면으로는 낭비요인이 더 많은 경우가 있습니다. 무슨 말씀이냐 하면 그것은 언제 가져가도 자기 것이라고 생각하는 일반단체의 인식도 다소 있습니다. 이래서 모든 보조청구가 있을 때 사업의 성격이라든지 사업규모라든지 사업비소요내역을 소상하게 파악해서 저희들도 시비를 최소한으로 들여서 성과를 거양하도록 하는 입장에서 풀적인 성격으로 하고 있습니다.

○기획실장 김인태  명확하게 해주는 것이 최고 최상이 되죠.

○기획실장 김인태  그렇습니다. 명확하게 해주면 좋지만 풀적인 성격은 미리 예측하거나 금액을 확정지을 수 없는 내용입니다. 보조단체뿐 만 아니고 급량비나 이런 것도……

○기획실장 김인태  이것은 여러가지 사업으로 저희들 예산서 자체가 1150페이지정도 됩니다. 1억원 미만의 사업을 부기로 전체 명기를 한다거나 그 당시의 지역여건, 여러가지 여건에 따라서 달라지기 때문에 사업금액을 정확하게 확정할 수 없고 1억원 미만의 소규모 사업에 대해서는 풀로 해서 저희들이 타당성이라든지 시급성이라든지 주민의 이용도, 편리성, 여러가지를 감안해서 집행을 합니다. 그리고 42억원에 대해서는 제가 서두에 말씀드린바와 같이 현재 통폐합을 엄두에 안 둔다고. 볼 때 42개 읍·면·7동으로 읍·면·동당 1억원 정도의 소규모 숙원사업, 흑은 시급히 보수 확장, 포장해야 될 것이 생길 것이라고 보고 감안해서 활용하기 위해서 계상했습니다.

○기획실장 김인태  앞의 4,696만원 이것은 65개소가 되어 있습니다.

○기획실장 김인태  예, 거의 되어 있습니다.

○기획실장 김인태  없습니다.

○기획실장 김인태  그렇게는...

○기획실장 김인태  이것은 그렇게 물으시니까 제가 답변드리기가 곤란합니다만은 사실상 그런 일이 일어나지....

○기획실장 김인태  단체에 주는데 전에 감사자료에도 내가지고 하위원에게 질타도 받았습니다만은 해당 부서에서는 심사숙고하고 내부적인 규칙을 가지고 형평을 기해서 사업 내용을 충분히 고려해서 지원하고 있습니다.

○기획실장 김인태  누차 말씀이 됩니다만은 1,000만원 500만원 2,000만원, 3,000만원 하는 것을 부기를 달기가 어렵고 또 일반 소규모 숙원사업만 가지고 어떤 읍·면·동에는 조금 더 나간 부분도 있고, 작게 나간 부분도 없지 않아 있습니다. 그것은 저희들 나름대로 도시개발국이나 지역개발국의 부기된 사항이 추진되는 내용과 여러가지 감안되어서, 또 지원이 되고 전체적으로도 그런 부분이 있기 때문에 '97년도에는 신중을 기하여서 전체 42개읍·면·동 전체적인 우선순위, 시급성을 고려해서 지급이 되도록 하겠습니다.

○기획실장 김인태  간략하게...

○기획실장 김인태  그런데 여비같은 것은 저희 기획담당관실에 묶었다고 해서 기획담당관실에서 사용하는 것은 거의 없습니다. 예를 들면 지난번 시내버스 교통량조사 같은 경우에 전 직원이 당초에 계획이 없던 것을 합니다. 전체직원 수백명이 움직일 때 예측하지 못한 연초나 그 전해에 생각하지 못한 사업을 할 때 출장을 가거나 할 때 그때 약 256명에 대해서 1인당 6만원씩 지급을 했습니다. 이러한 부분이 나가지 이것이 특정부서에 나가는 것이 아닙니다.

○기획담당관 손점섭  예비비 그것하고…… 

○기획담당관 손점섭  교통비로서 주는 것입니다.

○기힉담당관 손점섭  예, 다 줍니다.

○기획담당관 손점섭  4급 이하로 묶었는데 작년에는 5급까지가 10만원이었고 6급 이하는 5만원이었습니다. 그것이 전체같이 5만원 인상되었기 때문에 내년부터는 4급 이하는 무조건 10만원입니다. 전체같이 계산하도록 전국적으로 되어있습니다.

○감사담당관 황종규  감사담당관 황종규입니다. 감사담당관 소관 '97년도 일반회계 세출부분에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 107페이지가 되겠습니다. 전체적으로 감사실 예산은 금년보다 853만3,000원이 줄어든 4,639만7,000원 규모입니다. 목별로 설명을 드리면 인건비가 20만원 늘어난 784만6,000원, 관서당 경비가 219만9,000원이 줄어든 1,625만1,000원,관서당경비 내역은 설명을 생략하겠습니다. 경상적경비로서 일반운영비에 일반수용비가 170만원이 감소한 280만원으로 내용은 물자자료 참고도서 구입이 60만원, 감사사례집유인, 수시부분감사 및 조사용품구입이 되겠습니다. 공직자윤리위원회 운영수당이 금년하고 같은 150만원, 복무사정하고 일반감사업무에 대한 특근급식비가 금년보다 50만원이 줄어든 400만원 계상되었습니다. 일반여비가 365만8,000원이 감소되어 종합감사업무 추진여비 160만원 감사사정업무 평가작업, 상부감사업무 처리협의 등이 되겠고 공직자재산등록 여비로서 192만원해서 총 1,180만원 계상했습니다. 다음 일반업무추진비로서 금년하고 같은 220만원, 내용은 일반시책추진비와 부서운영업무 추진비입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○감사담당관 황종규  요구를 많이 했더니 예산편성을 하면서 제외한 것 같습니다. 모자라는 부분을 추경에서……

○감사담당관 황종규  적은대로……

○감사담당관 황종규  감사담당관실 소관으로서 정보비같은 것도 전혀 없고 업무추진에 어려운 점이 많습니다만은…… 

○감사담당관 황종규  요구는 이것보다 많이 했는데 예산편성하면서 삭감한 것 같습니다.

○감사담당관 황종규   격려를 해주시니 고맙습니다. 분발해서 열심히 하겠습니다.

○공보담당관 김창문  공보담당관 김창문입니다.
  96페이지가 되겠습니다.

○공보담당관 김창문  99페이지 일반수용비로서 연간공고료가 1억5,600만원 계상되었습니다. MBC라디오 석간홍보료가 1,800만원 시보발간 인쇄비가 1억1,000만원, 신경남 9,400만원, 경남매일, 현재 신문은 작년에 서울신문이 1,712부에서 1,000부로 줄었고 동남일보 330부가 줄어든 것으로 해서 현재 수준으로 했습니다. 특집보도 수수료 2,400만원,101페이지 월간도서 구입도 작년보다는 3분의1도 안 되도록 했습니다. 연간도서 구입 180만원, 연간광고료 300만원, 사진현상해서 425만원, 103페이지 진주시공보 발간 인쇄비 850만원, 진주시 소개비디오 제작 3,000만원, 104페이지 시설장비 유지비에 330만원, 여비 1,000만원, 업무추진비 1,500만원, 106페이지 특수활동비 1,000만원, 보상금 3,000만원, 자산 취득비 230만원. 이상입니다.

○공보담당관 김창문  총체적으로 신문대에 가서는 비슷합니다만은 늘어난 것이 매주 토요일 중학생, 초등학생들이 시청방문을 하면 홍보를 하고 있습니다. 그에 따른 홍보와 기념품 제작에 300만원이 늘었고, 그 다음에 연합에 연감광고료라는게 있는데 이게 없어서 애를 먹 었는데 여기에 300만원이 늘었고, 사진현상, 인상, 필름대가 시보도 나오고 전보다 내용이 많아서 조금 늘었고 시보 공보 발간비가 850만원 되어 있는데 시에서 제정되는 조례나 규칙이 공보로 해서 발행되도록 되어 있습니다. 작년보다 500만원 정도 늘었고, 대비는 나중에 별도로 증액된 분야를 빼서 제출해 드리겠습니다.

○기획실장 김인태  7억2,700만원인데 작년 6억3,000만원, 약 9,600만원이 늘어났는데 늘어난 이유가 뭐냐 그것을 물었는데 시보가 연초에 발행이 안되었습니다. 중간에 가다가 생기다 보니까 전년도 당초예산과 대비가 되는 1억원이 늘었다고 보시면 맞습니다.

○공보담당관 김창문  작년 당초에 할 때 반년분이 계상이 되어 있다가 거기서 추경때 6,000만원이 차이가 납니다.

○공보담당관 김창문  작년도 당초예산과 대비입니다. 거기에서 크게 차이나는 것은 6,000만원 당초예산과 했기 때문에.

○공보담당관 김창문  사실 언론이나 언론기관인데, 올해 지적을 했기 때문에 내년에는 돈을 쓰는 것을 정당한 사유가 없이는 안 쓰겠습니다. 분명히 말씀드리겠습니다.

○공보담당관 김창문   1,000만원정도 사용했습니다.

○공보담당관 김창문  '96년도 예산편성지침에 보는 것 같으면 내용이 되는데 금년도 예산서지침에 보상금 관계가 애매해서 내년도는 지적하신대로 개선하도록……

○문화관광담당관 김승년  문화관광담당관 김승년입니다.
  266페이지 인건비는 생략하겠습니다. 관서당 경비도 생략하겠습니다. 268페이지 일반수용비 시립예술단 단원위촉장유인이 30만원, 시립예술단단원 모집 홍보물제작 60만원, 시립예술단공연홍보물 제작이 2,820만원 계상되었습니다. 한국 민족문화 대백과 사전 교재구입이 200만원으로 전체 28권으로 되어 있습니다. 다음 진주의 뿌리 책자재판 발간입니다. 3,000부에서 4,000부를 1,200만원 계상했습니다. 문화재 안내판 정비에 신설이 240만원, 정비에 200만원계상했습니다. 공공요금에 424만8,000원 270페이지 임차료 1,278만원이 계상되었는데 민속예술경연대회 차량임차 30만원, 문화예술회관 대공연장 임차료 480만원, 문화예술회관 지하 연습장에 768만원, 다음 연료비에서 전수회관에 42만8,000원, 전수회관 시설유지비 106만8,000원입니다. 271페이지 재료비에 향교관리인부에 498만7,000원입니다. 문화재보호구역 잡초제거 인부가 89만1,000원, 여비는 생략하겠습니다. 272페이지 시책추진 일반업무추진비 1,000만원, 보상금에 민속예술경연대회출연 보상은 연습비, 출연비 해서 500만원 계상했습니다. 문화예술단체 공연격려, 발표격려에 450만원, 문화예술단체 정기간담회 200만원 계상했습니다. 개천예술제 질서계도 단체급식비 250만원, 남악서원 향촉대 50만원, 전통사찰 사월초파일 향촉대 140만원, 다음 지정문화재 관리인 보상금 120만원, 무형문화재 정기공연 보상이 150만원, 민속예술경연대회 준비보상에 1,000만원을 계상했습니다. 열린음악회 개최에 1억2,000만원을 계상했습니다.
  거리예술작품 활동지원입니다.
  625만원, 민간경상보조에 개천예술제 특장부분 행사지원에 1억5,300만원, 진주문화원사업활동비 4,600만원, 향토자료조사수집에 1,400만원 계상되었습니다. 다음 농어촌도서관 자료구입입니다. 1,250만원, 향교 충효교실 운영에 1,000만원 민간경상보조에 국악학교 운영비에 5,500만원, 예술단이 4개단이 있는데 설명을 다 드리기가 많은 숫자라서 총괄적으로 보고드리도록 하겠습니다. 금년에는 4개 단체 국악단과 무용단, 교향단, 합창단에 3억3,600만원 계상했으나 금년에는 4억5,460만원 31%중, 순수금액은 1억791만5,000원을 계상했습니다. 내용은 생략하겠습니다.
  280페이지, 남도음악출연에 300만원, 야외연주회 여름입니다. 200만원, 향교지 발간 2,000만원 의암별제 행사비 500만원, 각종문학예술행사지원 6,000만원, 문화예술활동 창작지원입니다. 단체는 200만원씩 10회 2,000만원 계상했고, 개인은 50만원씩 20회 1,000만원을 계상했고 향교 춘추제향비 1,000만원 계상했습니다. 정액보조도 한국예총 1,320만원, 지방문화원에 1,224만원, 다음 실시설계비에 망진산 봉수대 조경공사 설계비 42만1,000원, 토지매입비로서 망진산 봉수대 부지매입 분할 및 등기수수료로 이것은 봉수대를 만들어 저희들에게 기부채납이 되었습니다. 그것이 산림청 소관b1 되어서 303평, 공시지가로 해서 200만6,000원 계상했습니다. 문학거리조성사유지매입 감정수수료, 등기수수료 640만원을 계상했습니다. 시설비입니다. 봉수대조경에 500만원 문화거리 조성사업비 5억원, 문화거리 야생화, 한국화단지 조성에 2억원, 공공도서관 건립비 5억원, 부대시설비에 문화거리와 공공도서관에 630만원 계상되었습니다. 284페이지 문화재보수 실시설계비로 금곡 남악서원에 316만8,000원, 금산 청곡사 3층석탑 보수에 156만9,000원, 금곡 동예리 느티나무고사지 토양제거에 118만원을 계상되었습니다. 시설비는 남악서원 보수에 2,618만7,000원, 두방암 석탑보수는 2,810만7,000원이 계상되었습니다. 청곡사 3층석탑 보수는 2,810만7,000원 계상되었습니다. 금곡 동예리 느티나무 고사지 제거에 1,471만원 계상되었습니다.
  부대시설이 3개소에 146만5,000원, 다음시설비입니다. 선화당 복원 사업비로 2억5,000만원 도비 내시가 왔습니다. 기본조사설계비 1,235만, 실시설계비 1,985만원, 시설비 2억1,555만원,    다음 804페이지 일반수용비로서 관광홍보엽서 제작에 200만원씩 20,000매해서 400만원 관광엽서 우편엽서입니다. 죄송합니다. 부기가 60원×100,000매 되어 있는데 10원×600,000매입니다. 600만원 계상되었습니다. 이 돈은 정보통신부에 납부가 됩니다. 관광 안내책자 발간으로 관광화보에 2,100원씩 4,000부 840만원, 가이드북 510원씩 10,000부 510만원, 805페이지 시설비입니다. 관광안내도 제작 및 보수도 관광안내도 제작설치가 1,200만원 신설입니다. 관광안내도 보수 100만원 계상했습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

○문화관광담당관 김승년  진양도서관에 있습니다.

○문화관광담당관 김승년  예.

○문화관광담당관 김승년  7개소는 전통사찰입니다. 지정되어 있습니다. 호국사, 의곡사, 연 화사, 청곡사, 두방사, 응석사, 두방암입니다. 별도의 개념을 가지고 계상했습니다.

○문화관광담당관 김승년  도비는 별도로 내시가 될 것으로 알고 있습니다.

○문화관광담당관 김승년  무엇을 설명해 드릴‥‥‥

○문화관광담당관 김승년  이것은 증액이 된 게 아니고 저희들 시비로서 작년에도 1억5,000만원을 지원했습니다.

○제진왕 위원  맞습니다. 도비는 별도로 내려올 것입니까?

○문화관광담당관 김승년  예.

○문화관광담당관 김승년  과목이 편제상 달라져서 그렇습니다.1억5,000만원 지원하고.

○문화관광담당관 김승년  예를 들어보면 시조경창대회, 연날리기 대회나 민속예술공연, 관현악단, 소년·소녀합창단이나 극회, 어머니합창단 이런 단체에서 요구가 많이 들어옵니다.

○문화관광담당관 김승년  그것은 우리시립예술단이고 별도로 시조경창대회나……

○문화관광담당관 김승년  시립이 되지 않고 소년·소녀합창단이 별도로 있습니다. 시립이 아니고 개인이 해서 하고 있습니다.

○문화관광담당관 김승년  60명입니다.

○문화관광담당관 김승년  작년 경우를 보면 1억2,000만원 나갔습니다. 금년에 1억5,500만원 계상했습니다. 다 같은 단이라도 교향악단은 장비가 비쌉니다. 자기들 이야기로는 몇 천만원, 억대되는 것도 있다는데.

○문화관광담당관 김승년  예.

○문화관광담당관 김승년  정기공연 2회, 수시로 합니다. 교향악단은 이번 9일에 합니다.

○문화관광담당관 김승년  필요할 때 하기 때문에 행사요청이 있거나……

○문화관광담당관 김승년  3회 정도 합니다.

○문화관광담당관 김승년  3, 4회 정도.

○문화관광담당관 김승년  다른 곳에 초청이 있을 때 동원이 되어서 가는 경우가 있습니다.    이 문제를 감사때도 말씀을 드렸지만 울산은 지휘자가 110만원 받습니다. 우리는 현재까지 50만원 줬습니다. 창원은 103만5,000원, ,마산은 90만원 주고 있고, 금년은 교향악단만 지휘자 별도로 10만원을 더 올렸습니다. 그래도 불평이 많고, 그 사람들은 정규대학을 4년 다니고 자기 직업이 따로 있지만 밤으로 하거든요. 상당히 불평이 많습니다. 도내에서 우리가 재정이 약하거든요. 균형이 안 맞다 해서 불평이 많습니다.

○문화관광담당관 김승년  계산이 상세히 나오지 않았습니다만은 KBS에 물어보니까 1억2,000만원, 많을 때는 1억5,000만원까지도 이야기합니다.

○문화관광담당관 김승년  예.
  이번에 예산이 통과되면 계약을 못합니다. 통과되어도 내년 하반기 되어야 됩니다.

○문화관광담당관 김승년  나름대로 저희 과에서 특수시책으로 처음 시도하는 것입니다. 거리에서 초상화 그려주기, 미술 하는 사람들이 지원이 없으며 어렵다는 것입니다. 나름대로 구상해서 내년에 처음 시도해서 활동하는데 도움을 주기 위한 것입니다.

○문화관광담당관 김승년  그래서 날짜도 125일 정도 잡은 것은 토요일, 일요일, 공휴일……

○문화관광담당관 김승년  세 곳을 지정해서 할, 자기들은 청년작가회에서 하는데 시가 지원해주면 하고 혼자는 못 한답니다.

○문화관광담당관 김승년  예.

○문화관광담당관 김승년  문화예술을 하는 사람들은 예측을 못합니다. 그 때 그 때 상황이 발생했을 때 우리가 지원해 주고 그리고 창작활동 문제는 예총 산하에 미술협회, 서예협회, 사진협회, 연극협회 단체는 200만원 지원해준다. 개인전 하게되면 사비가 1,000만원에서 2,000만원의 돈이 들어간답니다. 다만 50만원이라도 시가 인정하는 것, 용기를 줄 수 있는 기회를 부여할려고 한 것입니다. 부기는 다할 수가 없는 것입니다.

○문화관광담당관 김승년  제가 가지고있습니다.

○문화관광담당관 김승년  제가 말씀을 안 드립니까. 부기는 예측을 못하기 때문에 어디에 주겠다 그것을 할 수가 없는 것입니다. 창작활동 같은 경우는……

○문화관광담당관 김승년  사전에 부기를 달기는 조금 어렵습니다. 그래서.

○문화관광담당관 김승년  처음에도 설명을 드렸지만은 예술행사가……

○문화관광담당관 김승년  사업도 해야되지만……

○문화관광담당관 김승년  부기를 명시하기는 어렵습니다. 포괄적으로 하는 것은 몰라도.

○문화관광담당관 김승년  매월이 아닙니다. 12회입니다. 4개 단체에 12회라는 겁니다.

○문화관광담당관 김승년  현재 8회까지 나와 있습니다.

○문화관광담당관 김승년  문화원에 지원됩니다. 민간이전입니다.

○문화관광담당관 김승년  정산은 받습니다.

○문화관광담당관 김승년  무엇, 무엇을 했는지는 기억을 다 못합니다.

○문화관광담당관 김승년  정산서 내용에 안 나옵니까.

○문화관광담당관 김승년  돈은 무료로 하되 입장권을 배부해서 홍보가 되어서 들어옵니다.    시립예술단 정기공연하면 저희들 애가 타는 것이 좌석은 넓지, 사람이 안 오면 실무과장으로서 아주 민망스럽게 생각합니다.

○문화관광담당관 김승년  홍보입장에서 합니다.

○문화관광담당관 김승년  사전에 학생들이나 주고 이것을 보고 참여하는 것이나 그저 입으로 방송이다, 신문이다. 프랭카드 해봐야 효과 없습니다.

○문화관광담당관 김승년  실무과장을 안 해보면 모르는데 해보면 아주 애가 탑니다.

○문화관광담당관 김승년  지금 현실이 그렇습니다. 시민이 음악에 대해서, 이를테면 국악은 나이 많은 분이 참여를 합니다만은 관현악 경우는 말 한마디 없이 극공연이 끝납니다. 그럴때 무슨 소리를 하는지 저도 알기 힘든 경우입니다. 입장권은 어차피 지적하신 예산측면에서는 필요하지만 실무를 다루는 입장에서는 홍보하는 것이 필요하다고 생각합니다.

○문화관광담당관 김승년  단에다 줍니다. 교향악단이면 교향악단에 줍니다. 얼마 전에도 지휘자가 와서 낮을 붉히고 했는데 그게 빨리 안나왔습니다. 안 준다고 온갖 소리를 다하고 자기할말 다합니다.
  단에 주면 가족이나 친지에 전파가 됩니다. 우리는 학교나 이런 곳에 참여해 달라고 전화도 하고 읍·면·동에 회의도 소집 ……

○문화관광담당관 김승년  입장권을 그렇게 준답니다.

○문화관광담당관 김승년  그것까지는 하지 않았습니다. 일부 500매는 현지에 가져가서 하고……

○문화관광담당관 김승년  공연할 때마다 주고 있습니다.

○문화관광담당관 김승년  다 줍니다.

○문화관광담당관 김승년  임대를 했습니다. 봉수대추진위원회에서 자기들 돈 6만원을 췄습니다. 짓고 나서 우리에게 기부채납된 것입니다.

○문화관광담당관 김승년  안 그렇습니다.

○기획실장 김인태  보충설명을 올리겠습니다. 지금 봉수대가 서 있는 자리가 산림청 부지입니다. 봉수대 자리를 위해서 함양에 출장소가 있습니다. 우리가 사겠다고 절충을 했습니다. 완전히 안되고 우선금년도 한해 임대료 6만원을 주고 했습니다. 영구적으로 기부채납 되었기 때문에 사가지고 우리 토지로 만들려고 합니다.

○문화관광담당관 김승년  설계비가 계상되었는데 구체적인 것을 설계가 되어야 주변에 잔디도 심고, 나무도 심고 하려고 합니다.

○문화관광담당관 김승년  다음 화요일에 자갈을 가져와서 깔도록 조치해 놓았습니다.

○문화관광담당관 김승년  매년 해 왔습니다.

○문화관광담당관 김승년  예.

○문화관광담당관 김승년  이것은 인건비입니다.

○문화관광담당관 김승년  인건비입니다.

○문화관광담당관 김승년  작년에도 나갔습니다.

○기획실장 김인태  작년에도 나갔는데 제가 설명을 드리겠습니다. 그것이 과목이 작년에는 경상예산에 들어가 있는데 금년에는 사업예산으로 240으로 되었기 때문에 거기에 없었던 것으로 되어 버렸습니다. 당초에 있었습니다.

○체육진흥담당관 김종규  체육진흥담당관 김종규입니다. 예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 303페이지가 되겠습니다. 체육진흥담당관실의 예산은 전년도는 31억6,500만원이었습니다만은 금년도는14억1,000만원입니다. 그래서 전체적으로 17억6,400만원이 감이 되었습니다. 인건비 성격은 생략하겠습니다. 307페이지 일반운영비에 일반수용비중에서 각종체육행사홍보물 제작에 150만원, 씨름왕 선발대회에서 씨름장설치 모래구입에 150만원, 공설운동장, 문산생활체육관 화장실 화장지 구입에 99만2,000원, 공설운동장이나 문산 생활체육관 체육공원 시설에 쓰레기봉투 구입비가 182만원, 공설운동장, 생활체육관 정화조청소에 360만원, 생활체육관하고 문산체육관 전기안전관리 대행비가 294만4,000원이 계상되었습니다. 308페이지 체육시설 임대재산 감정료가 50만원, 공설운동장과 문산 생활체육관 공중화장실 용품구입 등 여러가지가 계상되었습니다. 생활체육관, 문산 생활체육관 입장권인쇄, 저희들이 입장권판매를 하기 때문에 300만원 계상되었습니다. 309페이지 생활체육관운영이 따른 전국체전 경축선전탑 390만원 육교홍보물설치에 450만원 계상되었습니다. 불꽃놀이에 600만원, 전국체전상황판 제작에 200만원, 전국체전 기록보존을 위한 VTR제작비 400만원 계상되었습니다. 사무용품비, 자원봉사자가 용품구입비등 300만원이 계상되었습니다. 312페이지, 이 부분도 전국체전에 따른 경기장 주차정리라든지 업소종업원 교육 등 여러가지 준비에 따른 예산이 50만원부터 200만원이 계상되어 있습니다.313페이지 홍보시설물 설치에 시가지 경기장 안내판, 경기장안내 에드벌룬설치, 종합안내소 설치에 200만원, 520만원이 계상되었습니다. 공공요금 및 제세가 생활체육관 전기료 1,800만원 계상되었습니다. 문산 실내체육관 전기료가 600만원 계상되었습니다. 315페이지 전국체전준비를 위한 직원급식비 90만원, 경기장 종사원 식대가 1일 10명씩 해서 9개 장소에서 개최되기 때문에 315만원 계상되었습니다. 진주 씨름왕선발대회 엠프임차, 각종체육행사 참가선수인솔 차량 임차가 120만원 계상되었습니다. 다음 시설장비 유지비로서 생활체육관 건물유지비가 556만4,000원, 유지비는 공설운동장유지비, 법정경비를 계상했습니다. 생활체육관 농구대수선, 잔디깎기 기계유지관리, 우레탄청소기 유지관리비등기 계 장치유지관리비가 편성되었습니다.
  재료비로서 공설운동장 관리인부임이 20명해서 10일정도 498만원이 계상되었습니다. 318페이지 국내여비 790만원, 이것은 저희들 여비하고 각종체육대회 선수단인솔에 따른 여비, 체육행사 회의참석 등의 여비가 되겠습니다.319페이지 보상금으로 진주시 씨름왕선발 심판수당 60만원, 경상남도 씨름왕선발대회 임원, 선수참가자 보상에 320만원, 씨름왕선발대회 입상자 상패제작 105만원, 각종체육행사지원 팀당 20만원 10개 대회에 200만원, 8·15경축 건강달리기 대회 참가자 보상으로 기념품비 3,000원씩 1,000명해서 300만원, 종목별 생활체육육성지원에 50만원씩 8개 종목에 400만원이 계상되었습니다. 320페이지 시민건강자전거 대회에 200만원, 청소년 농구대회개최에 120만원, 각종체육대회 개최지원에 따른 경비가 되겠습니다. 시단위 대회를 했을 경우에는 50만원을 지원해서 열 번을 해서 500만원, 협회장기는 20만원해서 10회에 200만원, 도단위 대회를 했을 경우에 100만원해서 5회에 500만원, 전국대회를 했을 때 300만원해서 3회에 900만원 이 부분은 제가 체육진흥담당관으로 와보니까 실제 단위체육 연맹에서 개최하는 대로는 1,000만원에서 1,500만원이 드는데 선수, 임원이 1,000명 정도 오는데 한사람이 10만원씩 쓰고 가서 1억원의 돈을 쓰고 가는데 이 돈이 없어서 개최를 못하는 경우가 많았기 때문에 금년에는 일부 지원을 해서 금년에는 전국대회를 많이 유치할려고 생각하고 있습니다. 그 다음에 78회 전국체육대회개최에 따른 각종경비로서 전국체전 참가 임원 선수에 대한 기념품비가 2,000만원 정도, 약 4,000명 정도가 저희 시를 찾을 것으로 예상됩니다. 초청임원단 리셉션에 300만원 계상되어 있습니다. 체육대회 자원봉사자경비 700만원으로 급식비, 교통 등 여러가지 안내가 되겠습니다. 중계방송 홍보비 400만원, 경기장 경비경찰급식비 400만원, 경기장분위기 조성 에어로빅팀 보상 30만원 9개소해서 270만원국체참여 시군선수단 위문 각 숙소에 사과나 배를 7일간 걸쳐서 30만원 정도해서 23개 시·군에 690만원 계상되었습니다. 322페이지 생활체육교실운영에 국비지원사업으로 890만원, 이것은 배드민턴, 검도, 탁구, 농구, 족구, 에어로빅, 건강달리기, 게이트볼, 자전거, 건강체조 11개 종목이 되겠습니다. 323페이지 저희시 조정부 운영경비로 코치급여가 1명 75만원 900만원, 선수 4명에 월65만, 3,120만원, 기말수당하고 그에 따른 부속경비가 되겠습니다. 장비구입 및 관리에 250만원입니다. 전국체육대회 참가경비가 300만원 되겠습니다.
  다음 체육회운영으로 작년도에는 5억9,935만9,000원입니다만은 금년도에는 2억6,170만5,000원 밖에 계상이 안되었습니다. 금년도에 도민체육대회를 개최하게 되어있는데 이게 빠지기 때문에 그런 현상이 있고 일부경비도 상당히 줄였는데 도체를 개최하지 앓은 대신에 1억원 정도 들여서, 선수를 늘려놓으면 그 다음해 선수출전에 문제가 있기 때문에 수정예산에서 체육을 할 수 있는 여전조성에 1억원이 들어 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 325페이지 우수선수 육성 훈련지원에 200만원,400만원, 소년체육대 회선수육성 에 200만원, 전략종목 기초체력육성에 500만원, 연중선수 육성지원에 1,100만원, 이것은 22개 종목, 전체 33개 종목 중에서 부진한 종목에 대해서 선수육성을 하도록 특수종목육성지원에 700만원, 이것은 전국체전이나 도체에 나갈 때 선수확보를 위해서 경상대학교와 실업전문대 대학선수를 확보하기 위해서 일부지원하고 있습니다. 취약 8개 종목에 대해 1,600만원, 이것은 연맹이 구성되지 않은 단체의 선수확보를 위한 지원이 되겠습니다. 각종 체육대회 개최지원은 전년도 연계적으로 체육회에서 하고 있는 그런 사항에 대해 예산을 확보하였습니다.
  다음 사무국운영비입니다. 사무국 운영비 중에 정보비 6,000만원, 교통비, 섭외비 되어있는데 사무국장의 봉급이 없기 때문에 정보비로서 600만원을 계상되었습니다. 그 밑에 봉급은 기준경비입니다. 다음 학교체육 육성비 지원으로 금년에는 1,000만원을 지원했으나 내년에는 2,000만원을 지원하도록 하겠습니다. 왜냐하면 지금 도체에 가면 시의 세를 따져보면 4등을 해야 맞는데 보통 2등, 3등을 하고 있습니다. 외부선수영입이라든지 노력을 해서 등위를 앞당겼습니다만은 실제 초등학교체육을 육성해야 장기적으로 볼 때에 우리 시가체육발전이 될 수 있는 것이 아니냐 저변확대를 위해서 지원금을 계상했습니다. 328페이지 체육진흥기금 적립금 5,000만원이 계상되었습니다. 생활체육협의회 예산으로 작년에 6,630만원입니다만은 올해 5,550만원 밖에 계상 안 되었는데 부족분은 수정예산에 전년도 예산만큼은 확보하도록 하겠습니다. 종합생활체육대회 개최에 2,000만원, 경상남도 생활체육대회 참가비 2,000만원 지원, 그 다음 운영비가 350만원, 사무보조원 급여 600만원 계상되었습니다.
  다음 329페이지 시설비로 공설운동장보조구장 간이화장실 설치에 2,000만원, 공설운동장 보조구장 주변정비에 1,000만원, 문산읍 남산체육공원 확충에 5,000만원, 체육공원 정비보수에 1,000만원씩 16개소에, 600만원 이것은 체육공원을 16개소를 운영하고 있는데 체육시설이 수시로 고장이 납니다. 그에 따라 제때 보수·보강하기 위해서 계상했습니다. 공설운동장 국체보완사업으로서 1,000만원으로 우레탄을 보충하는 예산입니다. 자산취득비로서 문산 실내체육관이 2월에 완공되는데 농구대 구입이 1,500만원, 공설운동장, 생활체육관유료입장권 검인기, 지금까지 도장을 찍어서 하려니까 어려워서 자동검인기를 80만원 주고 구입하려고 합니다. 국체상황실에 팩스1대 130만원, 330페이지 국체에 다른 시설비로서 전국체육대회 조정대 설치 설계비에 730만원, 테니스장 정비에 9,000만원 계상되었습니다. 배구장정비 3,000만원, 정구장정비에 2,800만원, 펜싱경기장 정비에 1,000만원, 조정레인설치비에 3억1,645만7,000원 그에 따른 시설부대비가 354만3,000원이 계상되었고 감리비에 전국체육대회 조정대설치 감리비 670만원이 계상되었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○체육진흥담당관 김종규  없습니다.
  조그마한것은 있는데 행사를 할 수 있는……

○체육진흥담당관 김종규  제 생각입니다만은 어떨 때 큰 엠프를 사두고 하는 것이 옳을 때가 있는가 하면, 사두고 나면 그에 따른 관리 기술자가 있어야 되고 오히려 예산이 많이 드는……

○체육진전담당관 김종규  없습니다. 옛날에는 있었는데 지금은……

○체육진흥담당관 김종규  1대 있습니다.

○체육진흥담당관 김종규  그런데 사무기기를 통괄하는 전산담당관실하고 협의를 했습니다만은 각과에서 필요한 장비만 가지고 있기 때문에 여유장비가 없습니다.

○체육진흥담당관 김종규  이 TV는 우리 과에도 있는데 16인치, 21인치 작은 게 있습니다. 종합상황실에는 각종 보도진이라든지 각 시·도에서 상황체크를 하려오면 그것을 보고 하기때문에……

○체육진흥담당관 김종규  육교에 아치형으로 하는 것입니다.

○체육진흥담당관 김종규  잘 알겠는데 단위원가는 그대로 하는데 입찰을 보다보면 200만원이 150만원 될 수 있고 120만원이 될 수 있고 정산은 그렇게 나올 수가 있습니다.

○체육진흥담당관 김종규  잘 알겠습니다.

○체육진흥담당관 김종규  예. 줍니다.

○체육진흥담당관 김종규  작년에는 사무비해서 들어 있었습니다. 작년도까지는 체육회예산이 모아서 나왔습니다. 통제가제대로 안되었습니다. 그래서 올해는 하나하나 명목을 정해서 벗어나지 말고 맞춰서 쓰라고 해서 명목으로 상세히 되어 있습니다. 작년보다는 통제하기 좋게 하기 위해서.

○체육진흥담당관 김종규  좋은 질의를 해주셨습니다. 2,000만원 지원은 일반적으로 도체에 나가면 90%이상이 점수를 내는 것이 학교선수들인데 거기에 따른 선수육성에 따른 기존운영하고 있는 선수에 대한 뒷바라지를 일부나마 하기 위해서 2,000만원을 계상한 것이고, 그 다음에 팀창단 지원육성은 제가 와서 학교체육을 파악해 보니까 중학교는 한팀있고 고등학교는 두 팀이 있습니다. 축구 같으면 초등학교는 봉래 초등학교 한 팀밖에 없습니다. 중학교는 진주중학교 밖에 없습니다. 고등학교는 진주고등학교하고 상고하고 있습니다. 균형이 안맞아서 선수학보를 못합니다,. 그래서 각 교장 선생님들이 편히 지낼려고 하니까 팀창단을 안 할려고 합니다. 우리시가 창단할 수 있도록 500만원이라도 줘서 예를 들어서 고등학교 두 팀이 면 밑에도 두 팀이 되어서 연계체육이 될 수 있도록 하기 위해서 금년에 시도를 해보는 것입니다. 성공할지는 모르겠습니다. 성공할 것이라고 보고 해놓았습니다.

○체육진흥담당관 김종규  국체를 가지고 시설비까지 해서 5억원 정도 됩니다. 전체적으로 17억원이 감이 되었습니다.

○체육진흥담당관 김종규  작년도에는 예산이 31억6,588만원 이였습니다. 금년에는 14억원이 되겠습니다. 전체적으로 17억원이 감이 되었는데……

○체육진흥담당관 김종규  시설에서 적게 들어가고 체육회예산이 3억원 감이 되었습니다. 일반경비 중에서 1억원 감이 되었는데 추경에서 확보할려고 생각하고 있습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  진주성관리사무소장 조석제입니다. 10억3,900만원이 늘어난 18억2,700만원이 되겠습니다.
  인건비 성격은 생략하겠습니다.
  관서당 경비입니다. 750만원 적은 1,500만원입니다. 다음 301페이지 보상금입니다. 영업권 보상이 있습니다. 관광센타 매점 철거하는 데 동당 600만원해서 7,800만원입니다. 자산취득비는 현재 야외공연장을 야외결혼식장으로 하고 있습니다. 거기에 의자와 연단, 꽃수반 해서 1,000만원 필요합니다. 다음 국고보조사업입니다. 4억3,700만원입니다. 302페이지 진주성접속사적지정비사업에 4억3,400만원이 들어갑니다. 그에 따른 시설부대비로 300만원, 다음은 도비 보조사업으로 건강한 고장 만들기 해서 진주성 수호상건립 하는데 4,600만원입니다. 그에 따른 부대비입니다. 다음은 자체사업입니다. 목조문화재 단청공사 하는 데 5,600만원 들어갑니다. 설계비가 4.2%, 235만원, 영남포정사 앞 도로포장 3,100만원, 목조문화재 단청공사가 5,600만원, 조경수 보식 및 재배치가 2,000만원, 다음은 시설부대비입니다. 생략하겠습니다.
  다음은 문화체육진흥기금 특별회계입니다. 1058페이지, 1억2,000만원이 줄어든 2억9,200만원이 세입이 되겠습니다. 다음은 입장권 수입이 되겠습니다. 2,800만원이 줄어든 1억6,300만원, 다음은 잡수입으로 739만원 늘어난 6,900만원이 되겠습니다. 다음은 세출입니다.1060페이지 일반운영비, 진주성관람료 인쇄 개인권 1,200만원, 단체권에 90만원, 진주성 안내유인물 제작에 400만원, 진주성순의제 아치에 150만원, 현수막제작 40만원, 가슴꽃 20만원 리본이 12만원, 참배용 용품구입에 18만원, 분향재료에 14만원 등을 계상했습니다.
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  철거합니다. 우선 계상되어 있는데 철거하면 1회 추경에 감을 시키겠습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  관광센타 사무실 밑에 점포가 13개가 있고 안에 3개가 있습니다.3개는 계약을 안하고 점포가 비어 있는데, 보상금은 철거를 하려고 하니까 거기에 있는 분들 대부분이 진주성 안에 있다가 내러온 사람들입니다. 그래서 그에 대한 보상적인 측면에서 영업권 보상을 하려고 합니다.

○진주성관리사무소장 조석제  그렇습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  그것보다도 안나갈려고 합니다.

○진주성관리업무소장 조석제  계약은 1년 단위로 하게 되어 있습니다. 금년 12월이면 '96년도 계약은 끝납니다.

○진주성관리사무소장 조석제  계약상에는 없습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  연임대료가 1,700만원 가까이 됩니다.

○진주성관리사무소장 조석제  저희들이 한 것입니다. 600만원이라는 것은 추정금액입니다.

○진주성관리업무소장 조석제  발상자체는 잘못되었다고 생각하실런지 모르겠습니다만은 저희들이 현지에서 업무를 추진하다 보니까 민원을 해소하고 그렇기 때문에 그렇습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  추정금액이 600만원이 되어 있습니다만은 이것을 받고나도 소지가 많기 때문에 저희들로서는 걱정이 많습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  청경들이 9명이 있습니다. 밤에 근무를 서는 청경들이 있기 때문에 그렇습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  한 달 전에만 하더라도 논개사당 영정 때문에 도둑이 들어 왔습니다. 거기에서 가스총이 발사되고 잡지는 못 했습니다만은, 10시 이후에는 통제를 합니다. 질이 안 좋은 학생들이 말을 잘 안 듣습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  그것은 이해를 하겠습니다만은 장위원께서 말씀하신 사전에 보상협의를 한다 좋은 이야기인데 해 놓으면 타협이 안 될 것 같습니다. 지금 중구 난방식으로 되어서 해답의 구심점이 있으면 타협을 하면 되는데……

○진주성관리사무소장 조석제  장위원 말씀대로 타협해서 그런 방법도 구상하겠습니다.

○진주성관리사무소장 조석제  틈새가 비어서 비가 오면 흙이 많이 내려옵니다.

○진주성관리사무소장 조석제  포장이 일반적인 포장이 아니고 박색, 박물관 앞에 해놓은 돌을 가지고 할 생각입니다.

○진주성관리사무소장 조석제  의에 보면 시멘트가 튀어서 보기가 안 좋습니다.

○진양호공원사업소장 이화일  진양호공원사업소장 이화일입니다.
  '97년도 예산안 세출설명을 드리겠습니다. 503페이지 인건비, 관서당경비는 생략하겠습니다. 514페이지 일반수용비 공원입장권 인쇄 900만원, 주차권 인쇄 240만원, 동물원 입장권 인쇄 400만원, 공중화장실 위생용품구입 70만원, 환경미화원 청소도구 구입 160만원, 쓰레기수거용 봉투 436만9,000원, 동물명패표지판 제작 200만원, 소화기 11만5,000원, 분말교체 5만원, 안전기교체 40만원, 공공요금은 생략하겠습니다. 517페이지 피복비입니다. 청경제복 37만8,000원, 직원근무복 77만6,000원, 매표원제복 38만8,000원, 환경미화원작업복 19만7,000원, 급량비로서 어린이날 각종행사 교통정리 38만원, 연료비 코끼리사 대형온풍기 연료 269만1,000원, 난방연료비 126만5,000원, 사무실연료비 25만3,000원,520페이지 재료비에 동물약품구입에 222만원, 사료구입비 1,463만8,000원, 동물구입비 백곰 1,200만원, 관상조류 배합사료구입 150만원, 초식동물 전초, 상초 2,810만5,000원, 야채류가 1,920만원, 물개사료비 540만원, 수목관리 및 사료작물재배 비료구입 90만원, 살충제 구입 50만원, 기관운영 일반업무추진비 직급보조비는 생략하겠습니다.
  525페이지 시설비입니다. 526페이지 진양호동물원내 오폐수처리시설 설치기본조사 설계비 282만원 실시설계비 868만원, 휴게실 289만원을 조랑말 사육사 신축은 빠졌습니다. 동물원 휴게실 설치 5,000만원, 동물원 관리사 조류사 정비 3,000만원, 동물사육사 보수 3,400만원, 공중화장실시설물 수선이 1,200만원, 조경공사 800만원은 가로등 설치공사에 6,000만원, 시설부대비 338만4,000원입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

○진양호공원사업소장 이화일  화장실이 다섯 개입니다. 험한 것이 있으면 수선할려고 합니다. 2년마다 한번씩.

○진양호공원사업소장 이화일  예. 병이 맞습니다.

○진양호공원사업소장 이화일  예. 빠졌습니다.

○진양호공원사업소장 이화일  있습니다.

○진양호공원사업소장 이화일  기능직이 있는 것이 아니고 위험수당을 줄 수 있는 예산편성지침에 의해서 주는 것이니까 임의로 줄 수 없습니다. 진양호는 위험지라고 볼 수 없습니다.

○진양호공원사업소장 이화일  예. 사무실에 있는 여직원입니다.