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제18회 진주시의회(정기회)

산업위원회회의록

제7호

진주시의회사무국


일시 : 1996년12월9일(월)

장소 : 산업위원회


  1. 의사일정
  2.   1. 1997년도예산안(계속)

  1. 심사된안건
  2.   1. 1997년도예산안(계속)

(10시30분 개의)

○위원장 이병호   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 지금부터 제18회 진주시의회 정기회 제7차 산업위원회를 개의하겠습니다. 

  1. 1997년도예산안(계속) 
○위원장 이병호   의사일정 제1항 1997년도예산안을 상정합니다. 
 오늘은 토요일에 이어서 1997년도 당초예산안에 대하여 질의·답변을 계속하도록 하겠습니다. 
  농정과장 나오셔서 축산진흥부분에 대하여 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○농정과장 변청수   농정과장 변청수입니다. 712페이지가 되겠습니다. 
배정오 위원   배정오 위원입니다. 
  713페이지 축산발전사업계획서 인쇄되어 있는데 설명을 해주시기 바랍니다. 
○농정과장 변청수   '97년도 축산시책에 관한 유인물이 되겠습니다. 
  축산경쟁력사업, 젖소, 한우, 돼지, 닭 등 축산업무에 관한 시책유인물이 되겠습니다. 
배정오 위원   50부라고 되어있는데 어디에 배부하는 것입니까?
○농정과장 변청수   각 읍·면 농촌지도소 농협 본청등이 되겠습니다. 
배정오 위원   축산발전사업을 위한 계획은 어떠한 것이 있습니까?
○농정과장 변청수   한우의 예를 들면 한우에 대한 총사업계획, 사업량, 신청요령, 사육요령 점검 사후관리등 시책사업에 대한 계획서가 되겠습니다. 
배정오 위원   50부 가지고 되겠습니까?
○농정과장 변청수   16개 읍·면과 농촌 10개동이 되겠습니다. 
손태기 위원   손태기 위원입니다. 
  일용인부임에 방견지도단속요원의 인부임이 계상되어 있는데 방견지도단속을 위한 전담요원이 있습니까?
○농정과장 변청수   예, 그렇습니다. 
손태기 위원   방견지도단속을 어떻게 하고있으며 실적은 어느정도 됩니까?
○농정과장 변청수   현지에서 자전거나 차량을 타고 다니면서 골목마다 단속을 하고 있습니다.  금년도에는 소유주 41명에 45마리를 고발조치 했습니다. 
  한사람이 넓은 지역을 단속을 하려니까 애로가 있습니다. 단속을 하고는 있습니다마는 충분한 성과를 거두지 못하고 있는 실정입니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  운영수당에 축산지원사업심의위원회 수당이 계상되었는데 농어촌발전심의위원회에서 심의를 하는 것이 아닙니까? 별도의 심의위원회가 있습니까?
○농정과장 변청수   전체적인 대상자 선정은 농어촌발전심의위원회에서 하고 있고 각 부분별로 소위원회가 구성되어 있습니다. 
정대운 위원   알겠습니다. 
박태진 위원   박태진 위원입니다. 
  재료비에 가축방역 소독약품 및 재료구입예산이 계상되어 있는데 보조형식으로 지급하는 것입니까?
○농정과장 변청수   가축방역활동을 할때 주사대, 약품대 구입비가 되겠습니다. 
박태진 위원   715페이지 가축순회진료비 50회에 100만원 계상되었는데 수의사가 공히 선정이 되어 나가는 것입니까?
○농정과장 변청수   공수의사가 8명 선정이되어 있습니다. 
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  717페이지 민간자본이전사업으로 개별농가사업과 폐사축 처리시설사업이 있는데 설명을 해주시기 바랍니다. 
○농정과장 변청수   축산분뇨처리사업중에 개별농가사업과 폐사축 처리시설사업이 있습니다. 
  개별농가사업은 소규모 가축을 사육하는 농가에 대해서 정화조시설을 하는 것입니다. 
정영빈 위원   간이 정화조 시설입니까?
○농정과장 변청수   예, 그렇습니다. 
  그리고 폐사축처리시설은 '97년도에 처음하는 사업인데 폐사축퇴비화 처리시설을 하는 것입니다. 
정영빈 위원   폐사축은 무엇을 말하는 것입니까?
○농정과장 변청수   죽은 가축을 처리하여 퇴비화 할 수 있는 사업이 되겠습니다. 
  돼지, 닭이 폐사할 경우 발효를 시켜서 분쇄하여 퇴비화 하는 사업입니다. 
정영빈 위원   예를 들어 양계를 하는 농민일 경우 닭이 폐사했을때 처리시설에 옮겨서 퇴비화 한다는 것은 어려운 일 아니겠습니까?
○농정과장 변청수   닭의 경우 만수이상 사육을 하는 사람이 해당되고 돼지의 경우는 500두 이상 사육하는 사람을 대상으로 선정을 하여 희망자에게 할 것입니다. 
  내년에 처음 시작하는 사업인데 가내시에 2개소가 배정이 되었습니다. 
정영빈 위원   자부담이 있습니까?
○농정과장 변청수   자부담이 50% 시·도비 50% 입니다. 
정영빈 위원   희망농가가 있습니까?
○농정과장 변청수   내년도에 희망농가 신청을 받아서 할 것입니다. 
정영빈 위원   신규사업의 경우 신중을 기해야 됩니다. 
  농민부담이 50% 되기 때문에 잘못될 경우 농민이 피해를 입는다는 것입니다. 
  신규사업은 신중을 기해서 해야 됩니다. 
○위원장 이병호   감사때 지적이 되었던 농촌지도소 축분발효기와 비슷한 상황입니다. 
  도비가 내려왔다고 하더라도 행정에서 검토를 해서 실효성이 없다고 판단할 경우에는 추진을 해서는 안됩니다. 
○농정과장 변청수   거울 삼아서 신중을 기해서 하도록 하겠습니다. 
배정오 위원   716페이지 소 결핵 살처분보상 2두에 80% 되어 있는데 지금까지 보상을 해준 것이 있습니까?
○농정과장 변청수   금년도에는 없었고 '93년도에 3마리가 있었습니다. 
  이 사업은 예비 못자리 설치와 같은 성격으로 결핵병이 발생할 경우는 사업비가 집행이 되고 발생하지 않을 경우에는 불용잔액으로 처리가 됩니다. 
  살처분을 해야 될 가축이 발생했을 때에는 예산이 확보가 되어있어야만 보상을 해줄 수가 있기때문에 꼭 필요한 사업비입니다. 
배정오 위원   717페이지 민간자본이전에 축산분뇨처리사업관계에 대해 과장께서 설명하실때 3조식으로 할것이라고 하셨는데 3조식을 하게되면 분뇨의 90% 이상이 그대로 홀러들어갑니다. 
○농정과장 변청수   단계적으로 가라앉혀서 마지막 단계에서는
배정오 위원   3조식으로 하면 침수조 밖에안되지 않습니까?
  4조식 5조식으로 해야 됩니다. 
○농정과장 변청수   폐수처리시설은 가축사육규모에 따라서 법적규제 이상이 되면 환경보호과에서 관리를 하고 이 부분은 소규모 영세가축농가에 대해서 하는 것입니다. 
권용택 위원   보통 분뇨처리시설을 보면 각형 정화조 시설을 하고 있는데 이것도 그런 것 아닙니까?
○농정과장 변청수   예, 그렇습니다. 
권용택 위원   표준규격에 의해서 설계가 되고 설치가 되어야 됩니다. 
○농정과장 변청수   예, 표준규격이 나와 있습니다. 
  사실 영세농가의 경우 정화조 시설을 해도 100% 정화가 안되고 있습니다. 
  마지막 단계에서 수거를 하던지 초지에 뿌리던지 해야 됩니다. 
배정오 위원   사육규모에 따른 정화조 설치 규정이 있을 것 아닙니까?
○농정과장 변청수   일정두수 이상일 경우는 정화조 시설을 해야되고 그 이하일 경우는 간이정화조시설로 하도록 되어 있습니다. 
배정오 위원   알겠습니다. 
황경규 위원   황경규 위원입니다. 
  연구개발비에, 경상대학교와 산업대학교에 한우분야 양돈분야에 대해서 연구개발비 1억4,000만원이 계상되어있는데 어떤 내용인지 설명하여 주시기 바랍니다. 
○농정국장 심봉섭   제가 설명 드리겠습니다. 
  경상대학교 한우분야, 산업대학교 양돈분야에 대해서 연 7억원씩 지원을 하도록 문교부와 계획이 되어 있습니다. 
  지난 토요일 보고를 드린바와 같이 금년에 7억원을 부담해야 됩니다마는 금년이 처음이고 해서 우선 1억4,050만원 계상했습니다. 
  산업대학교와 경상대학교에 3가지 연구과제를 주어서 지원을 하는 것입니다. 
손태기 위원   양돈분야 연구개발비가 더 많은 이유는 무엇입니까?
○농정국장 심봉섭   양돈분야는 양돈뿐만 아니라 폐수관계도 별도로 연구를 하고 있습니다. 
황경규 위원   해당학교에 보조형식으로 지급하는 것입니까?
○농정국장 심봉섭   과거에는 용역비 형태로써 지급을 했습니다만 이 사업은 지역의 농민들과 접목이 될 수 있는 부분에 사용이 될 수 있도록 할 계획입니다. 
  연구용역비로써 학교에 지출하는 일은 없도록 하겠습니다. 
  지난번에 각 대학의 농대학장들과 시장께서 간담회를 개최한바가 있습니다. 
  앞으로 점진적으로 발전이 될 것으로 보고있습니다. 
권용택 위원   연구개발비로써 지원을 해주는 것은 좋습니다마는 이러한 지원을 해줌으로써 농민들께 돌아가는 혜택이 있다고 보십니까?
○농정국장 심봉섭   농촌지도직이 지방직이 되고 시험부분이 도단위 이상만 있기 때문에 앞으로는 대학의 교수들로 하여금 조직배양, 컴퓨터 부분, 시설원예의 양액재배부분들에 대해서 직접 나서서 단지에서 강의를 하고 사업을 하는 방향으로 이끌어갈 계획입니다. 
황경규 위원   전국적으로 연구발표를 하고 개발을 한다고 하면 국가적인 차원예서 국비가 지원되어야 되지 시비만 가지고 하면 되는 것입니까?
○농정국장 심봉섭   1개분야에 21억원 정도 소요됩니다. 도비와 시비에서 연간 7억원 정도씩 부담을 하도록 되어 있습니다. 
  국비에서 문교부예산으로써 사실상 70% 이상은 지원이 되고 나머지 부분을 지방비로 지원하는 것입니다. 
정영빈 위원   경상대학교에서는 한우분야와 시설채소분야를 연구개발한다고 하셨는데 전국대학중에서 한우분야와 시설채소분야는 경상대학교에서만 연구하는 것입니까?
○농정국장 심봉섭   예.
  각 대학별로 전문기능을 맡아서 연구를 하고 있습니다. 
  그리고 사업을 선정할때에 행정에서도 같이 참여를 했습니다. 
배정오 위원   연구결과를 시에서 받을 것입니까?
○농정국장 심봉변   예, 그렇습니다. 
  지난번에 양액재배 부분에 대해서 경상대학교에서 무보수로써 세미나 참석도 하고 대농민교육에도 참여를 한 바 있습니다. 
  과거에는 연구로써 끝이 났습니다마는 지금은 연구결과를 농민들께 기술보급을 시키고있습니다. 
  앞으로 연구개발비도 증액이 되고 하면 획기적인 발전이 오리라고 보고 있습니다. 
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  718페이지 민간경상보조, 민속투우대회 지원 3,000만원, 그리고 시설비에 투우대회장 설치비 2,000만원이 계상되었습니다. 
  지난번 개천예술제 행사시에 투우협회에서 2,500만원의 예산으로 부족하다고 해서 투우대회를 개최하지 않은 사항입니다. 그 관계에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 
○농정국장 심봉섭   지금까지는 진주투우협회에서 투우대회를 주관해 왔었습니다. 
  지난번과 같이 투우대회를 개최하지 않으려고 할 경우 시 자체적으로 추진을 하려고 계상했습니다. 
  시장께서는 연 2회내지 3회정도 투우대회를 개최할 수 있도록 상설화된 투우장이 있어야되지 않겠느냐는 말씀도 계셨습니다. 
  앞으로 투우협회에서 투우대회를 개최하게되면 시설비 2,000만원은 필요 없게 되겠습니다. 
정영빈 위원   투우협회에서는 시설이 갖추어져 있습니다. 
○농정국장 심봉섭   지금까지 투우대회를 개최함에 있어 투우협회에서 독단적으로 이끌어 나온 부분도 있었습니다. 
  지난번 개천예술제를 기해서 진주시에서 예산지원을 적게 해줌으로써 투우대회를 개최하지 못한것처럼 비추어졌기 때문에 사전에 조치를 해두고자 올렸습니다. 
박태진 위원   박태진 위원입니다. 
  무혈 자동거세기 공급이라고 되어 있는데 매년 공급을 해오고 있습니까?
○농정과장 변청수   금년도에 했습니다. 
정대운 위원   면별로 지급되어 있습니까?
  개인에게 지급되어 있습니까?
○농정과장 변청수   개인에게 지급되어 있습니다. 
손태기 위원   개인에게 지급하는 것보다 면사무소나 상담소에 비치해 놓고 필요한 사람이 빌려 갈 수 있도록 하면 효과가 있지 않겠습니까?
○농정과장 변청수   자부담 50%가 있습니다. 
권용택 위원   가축계량기의 경우도 마찬가지입니까?
○농정과장 변청수   예,50% 자부담이 있습니다. 
  홍보를 해서 다른사람도 이용을 할 수 있도록 하겠습니다. 
황경규 위원   719페이지 내수면 불법어로시군 교체 단속되어 있는데 어디를 말하는 것입니까?
  진양호 불법어로행위에 대해 단속을 하고있습니까?
○농정국장 심봉섭   진양호 외에도 지천이 상당히 많이 있습니다. 
  내수면 전 지역에 해당이 되겠습니다. 특히 여름철 되면 불법어로 행위가 많습니다. 
권용택 위원   불법어로 근절을 위한 경고 판만 설치하고 단속요원은 없습니까?
○농정국장 심봉섭   진양호에 한사람 있습니다. 
○위원장 이병호   718페이지 재료비에 젖소 산유능력 개량사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 
○농정과장 변청수   우량 정액을 구입해서 산유능력을 증대시키는 사업이 되겠습니다. 
  숫수에서 지정해주는 정액을 놓고 시술비의 경우 자부담 40% 별도로 있습니다. 
  젖소산유능력 개량사업비 계상된 것은 정액구입비가 되겠습니다. 
○위원장 이병호   관내 젖소 사육두수가 상당히 많을 것인데 217두 밖에 없습니까?
○농정과장 변청수   진주시에 217두로 내정이 되었는데 다음에 확정내시가 내려오면 정확한 계수가 나올 것입니다. 
손태기 위원   도비 50%, 시비 50%인데 도비예산에 시비를 맞추지 말고 시비를 더 투자를 하더라도 제대로 사업을 시행해야 합니다. 
○농정국장 심봉섭   우량종묘를 가진 축주는 자체교배를 시켜서 생산을 하고 그렇지 못한 농가에서는 우량정액을 공급받아서 합니다. 
  정액이 부족할 경우는 손위원께서 지적을 한바와 같이 시비에서 더 부담을 하더라도 농민들께 시혜가 고루 돌아갈 수 있도록 하겠습니다. 
○위원장 이병호   인공수정소에서 주로 하는 것이죠? 
○농정국장 심봉섭   예, 그렇습니다. 
정대운 위원   배정은 어디에서 합니까?
○농정국장 심봉섭   개인이 신청을 할 때에 공급이 되고 있습니다. 
○위원장 이병호   시 관내 젖소가 몇 두나 됩니까?
○농정과장 변청수   2,900마리 정도 됩니다. 정액비는 보조를 하고 시술비는 자부담하고 있습니다. 
○위원장 이병호   다음 질의하실 위원 계십니까?
      ("없습니다" 하는 위원 있음)
  농정과장 수고하셨습니다. 
  다음은 도매시장건설담당관 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○도매시장건설담당관 김대길   도매시장건설담당관 입니다. 
  먼저 양해를 올릴 부분이 있습니다. 예산편성을 한 책자에 보면 총 예산액이 76억3,252만8,000원 입니다마는 제가 제출한 자료에는 61억3,252만8,000원입니다. 15억원이 삭감이 되어졌는데 이 내용은 내년도 기채요청을 저희가 30억원을 했습니다마는 내무부에서 15억원만 승인이 되어졌기 때문에 세입과 세출 공히 15억원 삭감을 했습니다. 
정영빈 위원   15억원이 삭감되어도 내년도 사업에 지장이 없습니까?
○도매시장건설담당관 김대길   금년도 예산이 국비를 비롯해서 기채까지 96억6,500만원입니다.  지난번에 보고를 드린바와 같이 국비가 내려오지 않았습니다.  착공을 하면 주겠다는 이야기가 되어졌습니다.  절충중에 있습니다. 
  엊그제 농림부에서 실무진이 다녀갔습니다. 10일 입찰을 하기 때문에 빨리 요청을 하면 지급이 될 수 있게끔 요구를 해놓고 있습니다. 
  저희들이 요구를 한 것 중에 100% 전체 지급은 안될 것으로 보고 있습니다. 60억원 정도  올 것으로 봅니다. 
  내년도 예산 60억원 정도해서 120억원 정도됩니다.  그렇게 되면 내년도 집행하는 데에는 지장이 없을 것으로 보고 있습니다. 
  공사가 입찰이 되면 1차분을 금년에 계약을 하고 내년도 도시과에서 추진을 하는 용도변경이 승인이 되면 2차분 즉 전체분량을 기술심의를 받아서 계약을 하게 되어집니다. 
  그러면 선수금으로써 90여 억원을 주어야 됩니다.  나머지 공사 감리비의 경우 12억원입니다마는 내년에 3억원 정도를 계산하면 내년도 예산집행을 하는데 까지는 무리가 없을 것으로 전망하고 있습니다. 
정영빈 위원   국비기원이 당초보다 작게 책정되어지는 것은 무엇 때문입니까?
○도매시장건설담당관 김대길   국비 계획했던 금액이 90억원인데 60억원만 금년에 내려왔을 경우 나머지 30억원을 지급을 안 해주는 것이 아니고 다만 늦게 지급이 되는 것입니다. 사업이 현실적으로 추진이 안되고 있는 상황에서 자기들도 국감이나 감사원에샤 지적이 되기때문에 전체 사업비를 지급해 줄 수 없다는 견해입니다. 
손태기 위원   기채 30억원은 의회승인을 받아서 내부부에 요청을 한 것입니까?
○도매시장건설담당관 김대길   예, 그렇습니다. 
손태기 위원   지방자치단체에서 사용을 하겠다고 하는데 내무부에서 승인을 안해주는 이유는 무엇입니까?
○도매시장건설담당관 김대길   정확한 것은 잘 모르겠습니다마는 사업발주가 안되고 있기 때문에 우선 15억원 정도만 승인이 된 것으로 알고 있습니다. 
손태기 위원   그것은 지나친 처사가 아닙니까?
  요식행위 절차만 거치면 되는 것 아닙니까?
○농정국장 심봉섭   국비를 가지고 와서 집행을 하지않고 이자만 늘리는 경우도 있습니다. 
○도매시장건설담당관 김대길   손위원의 말씀이 옳습니다마는 '97년도에 15억원이 승인되어졌는데 나머지는 '98년도에 15억원이 내려오는 것입니다. '97년도에 전액을 다 받아도 사업이 완료되는 것은 아니기 때문에 결론적으로 우리가 목표했던 기채분 90억원은 될 것으로 전망을 하고 필요에 따라서는 더 요청을 해야 될 상황이 올런지도 모르겠습니다. 
  일단 그 문제에 있어 현실적으로 볼 때 손위원의 말씀이 옳습니다. 
배정오 위원   사업은 한치의 오차도 없이 시행이 되는 것입니까?
○도매시장건설담당관 김대길   저희들이 그러한 의지를 가지고 있습니다. 
  한치의 오차도 없이 임기동안에 추진을 하도록 하겠습니다. 
정영빈 위원   토목직이 있습니까?
○도매시장건설담당관 김대길   현재 전체 직원이 4명입니다. 
  여직원을 제외하고 나면 2명이 있는데 현실적으로 6급 보직이 안된 분이고 나머지 건축직1명이 있습니다. 
  앞으로 착공이 되고 나면 시장께 보고를 올려서 인원을 타 시·군과 같이 직제를 요청할 계획으로 있습니다. 
○위원장 이병호   내일 재입찰이 있는데 입찰 가능성이 있습니까?
○도매시장건설담당관 김대길   제가 생각할 때 내일은 유찰되지 않을 것으로 보고 있습니다. 
  유찰은 계약관계법에 따라서 입찰에 등록을 한 업체가 3번에 걸쳐서 등록에 응하지 않을 경우에는 다음 공사입찰에 응할 수 없도록 되어 있습니다. 
  현재 11개 업체가 참여하게 되어졌습니다. 그 중에서 응찰이 되는 업체가 있을 것으로 기대를 하고 있습니다. 
  그리고 한가지 더 말씀을 드릴 것은 입찰이 3건이 있습니다. 15시에 1청사 구내식당에서 건축분야 입찰이 있고 10시에는 2청사 회의실에서 전기분야 입찰이 있습니다. 그리고 11시에는 통신분야 입찰이 있습니다. 
○위원장 이병호   다음 질의하실 위원 계십니까?
      ("없습니다" 하는 위원 있음)
  도매시장건설담당관 수고하셨습니다. 
  잠시휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자합니다. 
  정회를 선포합니다. 

(11시20분 회의중지)

(11시40분 계속개의)

○위원장 이병호   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 녹지과장 나오셔서 위원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  491페이지 일용인부임, 녹지관리인부의 경우 공단 녹지대만 관리를 하는 것입니까?
  시가지 전역에 걸쳐 관리를 하는 것입니까?
○녹지과장 윤영수   상용인부 5명이 있는데 시가지 전역에 걸쳐 관리를 하고 있습니다. 
배정오 위원   배정오 위원입니다. 
  일반수용비에 화장실 수선 3개소 되어있는데 어디를 말하는 것인지 말씀하여 주시고 공공요금 및 제세에 석류공원 인공폭포 전기료가 12개월로 되어있는데 실제로 12개월 다가동을 하고 있습니까?
○녹지과장 윤영수   화장실 수선 3개소는 석류공원, 송림공원, 양묘장이 해당되겠습니다. 
배정오 위원   양묘장에 설치된것은 이동식 화장실 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   상평동에 양묘장 녹지분리대 화단에 있는 것입니다. 
  그리고 석류공원 인공폭포는 사실 여름철에 많이 가동을 하고 되도록 이면 전기료를 절약하기 위해서 인공폭포 가동을 자제를 하고 있습니다. 
  시에 주요행사가 있을 경우 가동을 하고 있습니다. 겨울철에는 결빙이 되기 때문에 가동을 하지 않고 있는 실정입니다. 여름철에 많이 가동을 할 경우 한달 전기료가 80만원 가까이 나오고 있습니다. 
  과다한 전기사용료가 나오기 때문에 되도록 이면 가동을 줄이고 있습니다. 
배정오 위원   그러면 80만원×6개월로 해야 되지 않습니까?
  그리고 사실 6개월도 제대로 가동하지 않는 것 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   8개월간 가동이 되어지는데 80만원해서 올리면 680만원 정도 되는데 저희들이 420만원 요구를 했습니다. 
  더 절약을 할 수도 있습니다. 
정영빈 위원   석류공원 인공폭포에 대해서 지난번에 질의를 한바가 있습니다. 
  석류공원에 인공폭포를 제작한 것은 그곳이 진주시의 관문으로써 진주를 찾는 분들에게 진주의 이미지를 좋게 만들고 미관상 효과를 거두기 위해서 일 것입니다. 
  지난 여름에 보니까 그대로 방치를 하고 있었습니다. 전기요금이 많이 소요된다고 해서 막대한 돈을 들여서 만든 폭포를 가동하지 않는다는 것은 말이 안됩니다. 
  겨울철에는 가동을 못하더라도 여름철 출·퇴근 시간대에 맞추어 가동을 하면 얼마나 좋습니까?
  앞으로 적절한 시간대에 제대로 가동을 했으면 좋겠습니다. 
○녹지과장 윤영수   앞으로 가동을 많이 하도록 하겠습니다. 
정영빈 위원   조금전에 동료위원께서 지적을 하셨습니다마는 가마못공원 분수의 경우도 표기를 12개월로 하면 안됩니다. 
  아무리 예산회계법상 12달로 해서 계상을 하도록 되어 있다 하더라도 실질적인 가동 개월로 표기를 해야 됩니다. 
  이런 부분은 시정이 되었으면 합니다. 
권용택 위원   권용택 위원입니다. 
  상봉서동에 비봉공원이 나름대로 공원역할을 하고 있습니다. 
  여름철에는 80명에서 120명 정도의 인원이 체육시설을 활용하고 있습니다. 겨울철에도 40명 정도의 인원이 활용을 하고 있습니다. 
  그런데 주위에 화장실이 없어서 그곳을 찾은 사람들이 방뇨를 함으로써 민원도 많이 제기가 되고 있습니다. 
  본 위원도 누차 간이화장실이라도 설치를 해달라고 부탁도 드리고 했었는데 화장실 설치 관계를 검토를 하신 것이 있습니까?
○녹지과장 윤영수   저도 그곳에 여러 번 가보고 했습니다. 
  가마못공원에는 배드민턴장도 있고 여름철에는 노인분들도 많이 오셔서 휴식을 취하고 있습니다. 
  공원에서 약 300m 떨어진 곳에 화장실이 있는데 그 화장실을 이용하는 것이 상당히 불편합니다.  그래서 저희들도 가마못공원에 간이 화장실을 설치하려고 계획을 했습니다. 
  그런데 좁은 공원에 화장실을 설치해 놓으면 미관상 좋지도 않고 관리 부실의 우려가 상당히 많습니다. 화장실 설치를 하려고 하면 적어도 한사람의 인원이 관리를 하고 청소도 해야 됩니다. 
  시장께 보고를 드린 바도 있는데 앞으로 많은 사람들이 활용을 할 경우는 검토를 하도록 하겠습니다. 
권용택 위원   과장께서 관리면에 있어서 애로가 있다고 하셨는데 그곳에 노인회가 결성되어 있습니다. 임금관계나 인원관계에 있어서 어려움이 있다면 그 단체에서 로테이션으로 관리를 하겠다는 말씀을 하고 있습니다. 
○녹지과장 윤영수   이 사항은 한번 더 검토를 해 보겠습니다. 
  설치비용은 700만원 정도면 됩니다마는 청소와 관리문제에 있어서 어려움이 있습니다. 
  앞으로 검토를 해보겠습니다. 
배정오 위원   배정오 위원입니다. 
  494페이지 임차료에 양묘장 배수로 및 포지정비 포크레인 임차료 300만원 조경수 및 가로수정비 포크레인 임차료 300만원 해서 600만원이 계상되어 있습니다. 
  임차료를 낮출 수 있지 않습니까?
○녹지과장 윤영수   양묘장 배수로 및 포지정비라고 되어 있는데 사실 많은 나무가 식재되어 있습니다. 
  일반조경공사나 도로확장공사 등 각종공사에서 철거되어지는 수목이 있는데 인부를 사용하면 능률도 오르지 않고 해서 포크레인을 사용하도록 되어졌습니다. 
배정오 위원   1일 포크레인 임차를 하는데 30만원까지 소요되지 않습니다. 
○녹지과장 윤영수   1일 약 25만원의 임차료가 소요되어지는데 부기상 10일로 한정되어 있습니다마는 넘어진 가로수 제거에 사용되는 등 포크레인을 사용하는 일수가 상당히 많습니다. 
권용택 위원   권용택 위원입니다. 
  498페이지 가마못, 금산공원 관리 인부임되어 있는데 무엇을 말하는 것입니까?
○녹지과장 윤영수   가마못 금산공원에 관리인부 한사람을 100일 정도 하도록 되어 있습니다. 
  상용고용 형태로 있는 것이 아니고 부기상 1명으로 되어졌습니다마는 금산공원과 가마못공원의 녹지관리 인부가 때에 따라서는 못 청소도 하고 양 공원을 관리하는 인부가 100일은 소요되기 때문에 이렇게 책정되어진 것입니다. 
배정오 위원   배정오 위원입니다. 
  501페이지 상록가로수 식재 2,000본에 1억9,400만원이 계상되었습니다. 
  나무의 크기와 종류 식재지는 어디인지 말씀하여 주시기 바랍니다. 
○녹지과장 윤영수   상록가로수 식재사업은 도정주요시책으로써 3년에 걸쳐 가로수 식재를 하고 있습니다. 
  내년도에는 6cm로써 큰 묘목을 식재하도록 되어졌습니다. 
  총 2억원이 소요됩니다. 
배정오 위원   수종이 무엇입니까?
○녹지과장 윤영수   해송입니다. 
배정오 위원   한포기당 4만6,000원 입니까?
○녹지과장 윤영수   예, 그렇습니다. 
  식재비가 2만3,000원 지주대가 1만원정도 되겠습니다.  기타 1만5,000원으로 책정이 되어졌습니다.  식재지 확정은 되지 않은 상태입니다. 
  작년에는 경상대학교에서 사천시 경계까지 식재를 했습니다마는 금년도에는 아직 확정을 못했습니다. 
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  토지매입비에서 비봉산 정상주변 부지매입비 6,554만6,000원이 계상되었는데 내무위원회에서 부결된 사항 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   예, 맞습니다. 
정영빈 위원   그러면 필요 없는 예산 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   비봉산 정상 부지매입을 2필지에 1,525평을 구입하려고 계획을 했었습니다. 
  평당 42,980원인데 '96년도에 구입한 것은 토지가 3만6,000원이고 지상물이 1만4,059원인데 내무위원회에서 토지매입 동의안이 부결이 되었습니다. 
  당초 1억2,000만원의 예산을 요구했는데 예산편성 과정에서 6,554만6,000원이 되어졌습니다.  평당 4만2,980원이 해당되겠습니다. 
정영빈 위원   본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 땅 1평에 얼마 그리고 거기에 대한 수목보상이 얼마라고 별도 구분을 해서말씀을 드렸다면 위원들께서 이해를 했을 것인데 2가지를 합해서 요구를 하니까 토지매입에 7만원 8만원이라는 이야기가 나오는 것입니다. 
  예산요구를 하거나 동의안을 요구할 경우는 확실하게 해서 보고를 해야 됩니다. 
  이 사업은 반드시 해야 될 사업인데 납득이 갈 수 있도록 설명을 하지 못한 것 아니냐 하는 아쉬운 생각이 듭니다. 
  앞으로 이런 문제는 신경을 써주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 시설비에 비봉산 정상 주변 녹화 침엽수 식재 되어 있는데 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다. 
○녹지과장 윤영수   2만5,000원×3,000㎡로 되어있는데 암반식재이기 때문에 상당한 어려움이 있습니다. 
  비봉산 중간부분에 일반 등산로가 있습니다. 그 부분이 나지로 되어있고 밑 부분이 암반층이기때문에 식재에 상당한 어려움이 있습니다. 소요사업비도 과다 소요되어집니다. 
  비봉산이 상수리나무 일색으로 되어있기 때문에 상록수를 식재할 경우 성공확률이 미비합니다. 
  가지를 잘라내고 기존나무는 그대로 두고 해송 대묘를 200본 식재할 계획입니다. 
정영빈 위원   식재묘목을 줄이더라고 제대로 활착이 될 수 있도록 해야 됩니다. 
  깊이 파서 낙엽을 채워서 그 다음에 식재를 해야 됩니다. 한포기를 심더라도 제대로 심어야 된다는 것을 말씀드립니다. 
○녹지과장 윤영수   그곳이 완전히 석비럭이고 암반층이기 때문에 편백등의 수종을 심으면 생육이 거의 안되고 있습니다. 
  상록수인 해송을 식재하려고 금년도에 추진을 하고 있는데 기술진에서도 상당히 어려움을 느끼고 있습니다. 
  식재를 할 때에 깊이파고 흙을 많이 채워 낙엽도 넣어서 나무가 잘 자랄 수 있도록 최선을 다해서 하려고 계획을 하고 있습니다. 
배정오 위원   502페이지 시가지 가로수 보식 3,000만원, 비봉산주변 부지매입지 녹화 6,000만원, 고수부지정비 1억원이 계상되어 있습니다. 
  여기에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 
○녹지과장 윤영수   시가지 가로수 보식은 금년도 추기에 500본을 보식을 했습니다. 
  나머지는 가로수 식재가 안되어 진 곳도 있었고 가로수 식재를 한 부분중에서 격주가 된곳이 상당히 있습니다. 망경동 구간일부 상봉동 구간등이 해당이 되었습니다. 
  그리고 신안동 진양호 방향에 일부해서 600본을 계상했습니다. 
배정오 위원   진양호에는 벚꽃 식재를 위해서 2,300만원이 편성되었지 않습니까?
○녹지과장 윤영수   강변도로변 방향이 아니고 신안동에서 나가는 부분이 되겠습니다. 
배정오 위원   현재 확장을 하고 있는 곳 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   도로에 격주된 부분이 많습니다. 
  저희들이 조사를 해놓은 사항이 있습니다. 내년도에 600본을 식재할 계획입니다.  그리고 비봉산 주변 부 지매입지 녹화사업은 금년도에 2,112평의 부지를 매입했습니다. 
  '97년도에 곰솔 1,500본과 왕벚나무 400본 이팝나무 100본을 식재하려고 계획하고 있습니다. 
  그리고 고수부지 정비사업에 1억원 계상되었습니다. 천수교 밑에 잔디식재 7,000㎡를 했습니다. 자갈과 모래가 있는 상태에서 식재가 되어졌습니다. 잔디관리가 제대로 되기 위해서는 복토를 많이 해주어야 됩니다. 천수교에서 남강방향에 보면 잔디를 보식해야 될 면적이 약 3,000㎡정도 됩니다. 
  그리고 잔디식재지에 물을 줄 수 있는 시설이 전혀 되어있지 않습니다.  그래서 스프링쿨러 시설을 4개소에 설치할 계획입니다. 
배정오 위원   고수부지 정비사업중 잔디가 식재된 부분에 자갈층이 많아서 물배수가 안됨으로써 잔디가 제대로 자라지 못하고 있습니다. 
  지난번에 개천예술제 재단으로 예산을 줄 것이 아니라 이번에 할때 한꺼번에 정비를 했어야 되지 않습니까?
○녹지과장 윤영수   칠암동 고수부지에 보면 잔디보식지구가 상당히 있습니다. 
  이러한 지구에 보식을 하고 그 다음 천수교 밑에 복토 및 잔디보식을 하고 스프링쿨러 시설을 할 것입니다. 
배정오 위원   스프링쿨러 시설을 하려면 이동식으로 해야 됩니다. 
○녹지과장 윤영수   이동식 스프링쿨러를 계획하고 있습니다. 
배정오 위원   자산취득비에 승차용 잔디깍기기계 구입해서 500만원 되어있는데 시기상조 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   잔디관리 면적이 130,000㎡정도 됩니다. 
  수동기계로써 사용하니까 인력도 많이 들고 노력도 많이 소요됩니다.  그래서 승차용 잔디깍기 기계를 구입하려는 것입니다. 
박시우 위원   박시우 위원입니다. 
  보충질의를 하겠습니다. 502페이지 비봉산정상 주변 녹화를 위한 침엽수 식재로써 2만5,000원×3,000㎡ 구해서 7,500만원이 계상되어 있습니다. 
  본 위원이 생각할 때는 3,000㎡에는 100주도 식재하지 못할 면적입니다. 
○녹지과장 윤영수   당초는 3,000㎡에 해송200본을 계획했습니다. 
○위원장 이병호   그곳에 식재를 할 경우 살아날 가능성이 있습니까?
○녹지과장 윤영수   구덩이를 깊게 파고 흙과 퇴비를 많이 채워넣고 하면 충분히 가능하다고 판단하고 있습니다. 
○위원장 이병호   중식을 위하여 회의를 중지코자 합니다. 
  정회를 선포합니다. 

(12시20분 회의중지)

(14시30분 계속개의)

○위원장 이병호   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  오전에 이어서 계속해서 녹지과 소관에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 
  녹지과장 나오셔서 위원여러분의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
배정오 위원   배정오 위원입니다.
  808페이지 임차료에 헬기임차 1대 4개월 해서 3인의2,000만원이 계상되었는데 지난번에 800만원 들여서 임차를 했지 않습니까?
○녹지과장 윤영수   내년 1월부터 4월말까지 임차를 할 것입니다.  헬기는 산불진화에도 활용을 합니다마는 그외에 공중 계도방송도 하고 있습니다. 
배정오 위원   계도방송을 한 사항이 있습니까?
○녹지과장 윤영수   헬기가 12월 6일 왔습니다. 
  앞으로 계속해서 활용을 할 계획입니다. 
배정오 위원   바람이 많이 부는 날은 헬기가 비행하지 못하는 것 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   강풍이 부는 경우를 제외하고는 대부분 운행을 하고 있습니다. 
배정오 위원   감사자료에는 등짐펌프가 384개가 구입되었다고 되어 있습니다. 
○녹지과장 윤영수   추경에 200개를 구입했습니다. 
  등짐펌프의 경우 1년을 사용하면 망가지는 경우가 상당히 많습니다. 
  내년도 춘기에 구입할 것인데 추기까지 사용을 하려면 200개는 더 있어야 될 것 같아서 계상했습니다. 
  산불진화장비 중 가장 많이 사용되는 것이 칼퀴와 등짐펌프가 되겠습니다. 
배정오 위원   감사자료에 384개를 구입했다고 되어 있습니다.  그런데 또 200개를 구입한다는 것입니까?
○녹지과장 윤영수   현재 읍·면에 등짐펌프가 10개 내지 14개 정도 있습니다.  추기에 사용을 하기 위해서는 이 수량으로 부족하기 때문에 계상했습니다. 
배정오 위원   811페이지 방화선 보수 8km에 400만원이 계상되었는데 어디입니까?
○녹지과장 윤영수   금년도에 방화선보수는 방어산과 광제봉 주변에 2개소 하도록 되어졌습니다. 
배정오 위원   논두렁 밭두렁에 방화선이 구축되어야 되지 않습니까?
  선정이 잘못된 것 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   광제봉은 산세가 험하고 산불이 발생할 경우 인근 산청까지 확산될 우려가 있습니다. 
  방어산의 경우는 함안까지 연계가 되기 때문에 기존 방화선 설치를 한 부분이 있습니다. 
배정오 위원   그리고 811페이지 산불진화도구구입비 400만원이 계상되어 있습니다. 
  810페이지, 등짐펌프 구입비도 1,000만원 계상된 것이 있습니다. 너무 많은 예산이 계상된 것 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   산불진화도구로는 삽, 괭이, 낫등 여러가지가 있습니다. 그중에서 400개를 구입할 것입니다. 
배정오 위원   그리고 대추나무 구입비가 2,000만원 계상되었는데 어디에 식재할 것입니까?
○녹지과장 윤영수   대추나무는 시목입니다. 
  읍·면 마을회관, 면청사소재지, 석류공원등에 5본씩 배급을 해서 식재토록 할 것입니다. 시목보급을 확대시킬 목적으로 특수시책의 일환으로 실시하는 것입니다. 
정영빈 위원   공익근무요원이 몇 명입니까?
○녹지과장 윤영수   현재 80명이 근무하고 있습니다. 
  공익근무요원이 내년도 120명으로 계획되어 있습니다. 
정영빈 위원   주로 산불감시요원이죠?
○녹지과장 윤영수   예, 산림부분 공익요원이 되겠습니다. 
정영빈 위원   5월까지 사역을 하고 그 이후에는 근무를 하지 않지 않습니까?
○녹지과장 윤영수   산불발생이 많을 때에는 전체적으로 녹지과에서 근무를 합니다. 
  금년 여름에 녹지부문에 120명의 공익요원이 근무하는 것은 너무 인원이 많다고 하여 환경분야 교통분야등에 종사하도록 되었습니다. 
정영빈 위원   교통분야, 환경분야에서도 공익근무요원의 예산이 계상이 되고 있습니다. 
○녹지과장 윤영수   공익근무요원을 활용할 경우 산불진화에 투입이 되고 그외 여름철에는 잡초제거등 잡다한 일들이 상당히 많습니다. 
정영빈 위원   120명의 공익근무요원을 녹지과에서만 활용을 하는 것은 아니지 않습니까?
  나머지 인원은 타 부서에 배정을 하고 있지 않습니까?
○농정국장 심봉섭   산불감시근무요원으로 발령받은 사람들이 교통, 환경분야에 업무지원을 할 경우도 녹지부서에서 인건비와 식비가 지급되고 있습니다. 
정영빈 위원   지난번에 교통문제에 대해서 이야기를 할 때에 산불감시 요원으로 근무를 했다가 교통분야에 근무할 경우 피복비까지 계상을 해주고 있습니다. 
○농정국장 심봉섭   이중으로 지급되는 경우는 없습니다. 
○녹지과장 윤영수   환경분야, 교통질서분야는 해당 부서에서 지급이 되어지고 공익요원으로써 복무기간내에 일시적으로 환경분야나 교통질서분야에 근무한 경우 거기에 따른 보수는 녹지과에서 지급을 하고 있습니다. 
  교통업무를 보는 경우 피복비는 교통행정과에서 지급이 되어지고 있습니다만 나머지는 녹지과에서 지급이 되어집니다. 
손태기 위원   공익근무요원의 보수는 얼마입니까?
○녹지과장 윤영수   교통비 5만원, 중식비 7만5,000원 지급이 되고 있습니다. 
  군인 보수와 같습니다. 
박시우 위원   박시우 위원입니다. 
  국비보조로써 등짐펌프가 20개 되어 있습니다. 
  시 자체에서 구입하는 것 200개 해서 220개를 구입하겠다는 것입니까?
  그리고 방화텐트 구입 12개 되어있는데 방화텐트는 어떤 것을 말하는 것입니까?
○녹지과장 윤영수   일반텐트와 비슷한 것인데 큰불이 발생했을때 안전하게 대피를 하기 위한 도구가 되겠습니다. 
  산림청에서 많은 연구를 한 결과 제작한 것으로 알고 있습니다. 
강대병 위원   강대병 위원입니다. 
  812페이지 산불진화 헬기이용 활동 실비 보상되어 있는데 어떤 내용입니까?
○녹지과장 윤영수   산불이 확산이 될 경우산림청 헬기를 지원받는 경우가 있습니다.  그때  실비보상을 해주는 것이 되겠습니다. 
정영빈 위원   815페이지 임도신설 12km 되어 있는데 어디를 할 것입니까?
○녹지과장 윤영수   각 읍·면에 공문을 내어 산주의 동의를 일부 받고 있는데 내년도계획은 내동면 삼계 독산에 2.5km 정촌 관봉에서 문산 두산마을에 2.5km 금곡 동래지구에 1km 사봉 부계 2km 명석 덕곡마을에 2km 대평신풍마을에 2추로써 잠정적으로 계획을 수립해 놓고 있습니다. 
  농어촌발전심의위원회에서 확정심의를 할 것입니다. 
정영빈 위원   817페이지 민간자본이전에 임산물저장시설 1개소는 어디에 할 것입니까?
○녹지과장 윤영수   장소가 확정 안되어졌습니다. 
  임산물 저장시설은 융자 9,000만원 자부담 9,000만원, 국비 6,000만원, 시비 6,000만원으로써 사업을 하도록 되어졌습니다. 
  금년도에 밤 저장시설로 2개소에서 신청이 들어왔습니다. 현재 수곡과 대곡에서 각각 신청이 되었는데 개인 자부담과 융자가 있기때문에 개인 신청이 있을때 농어촌발전심의위원회에서 확정을 지을 것입니다. 
정영빈 위원   과장께서는 어떻게 생각하실런지 몰라도 예산심의를 하는 위원들 입장에서는 장소가 확정이 되어 예산 계상되는 것과 확정이 되지 않은 상태에서 예산 계상되는 것은 상당한 차이가 있습니다. 
○녹지과장 윤영수   2개소에서 신청이 들어왔는데 농어촌발전심의위원회에서 확정을 할 것입니다. 
최화남 위원   최화남 위원입니다. 
  진주시 관내에 저온창고가 너무 많다고 생각하지 않습니까?
○녹지과장 윤영수.   진주시가 밤 주산지이기 때문에 적어도 1개면에 2개소정도는 있어야 되는데 1개소도 없는 지역이 많습니다. 자부담과 융자보조를 받아서 하는 사업이기 때문에
최화남 위원   진주1시 전체에 저온창고가 부족한지 많은지 하는 것을 검토해 보아야 합니다. 
  국비 6,000만원 내려온다고 해서 시비 6,000만원 들여서 저온창고를 지었을때 나중에 포화상태에 이르러 빈 건물만 남는 경우도 있을 수 있습니다. 
  밤농사는 수지가 맞지 않습니다. 국비가 아무리 내려오더라도 현실에 맞지않는 것은 지양을 해야 됩니다. 
  밤생산을 하지 않는 면지역에도 저온창고를 지어야 되는 것은 아니지 않습니까?
손태기 위원   몇평이나 됩니까?
○녹지과장 윤영수   평당 시설비가 250만원입니다. 
  규모는 규제를 하지않고 있습니다. 
○농정국장 심봉섭   사실 밤은 사양길로 접어들고 있습니다마는 딸기, 단감의 재배면적은 점진적으로 늘어나고 있습니다. 
정영빈 위원   저온창고가 필요하다는 것은 인정을 하고 있습니다마는 예산을 요구할때는 대상지를 확정을 해서 요구를 해야 할 것 아닙니까?
○농정국장 심봉섭   농림부 사업중에는 사업지 선정이 안 된 곳이 상당히 많습니다. 
강대병 위원   강대병 위원입니다. 
  818페이지 산불진화도구 100개 계상되어 있습니다.  그리고 811페이지 진화도구 구입비로써 400개가 계상되어 있습니다. 
○녹지과장 윤영수   도비가 보조되는 것입니다. 
  산불진화도구라고 표기가 되어있는데 산불진화도구 세트를 말하는 것입니다. 
○박시이 위원   박시우 위원입니다. 
  819페이지 임도유지보수 30km에 900만원이 계상되어 있고 816페이지 임도 보수 3km에 1,156만원 되어 있습니다.  어떤 차이가 있는 것입니까?
○녹지과장 윤영수   '94년도 이후에 진주시관내에 임도가 62km 개설되었습니다.  임도개설된 부분에 측구가 허물어진 부분도 있고 균열이 발생되는 부분도 있고해서 소규모로 보수를 해야 될 면적이 있습니다. 
  30km를 부분적으로 보수를 하기위해서 900만원 예산요구했습니다. 
박시우 위원   816페이지 임도보수 3km는 임도로써 가치가 없어서 그런것입니까?
○녹지과장 윤영수   정평∼효자구간 임도 80m중에 파손된 부분이 많이 있습니다. 
  그리고 나머지 10개소에 측구보수시설을 하려고 계획을 하고 있습니다.  정평∼효자구간80m에 포장을 해 줄 계획입니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  민간경상보조에 임업협동조합 육성을 위해500만원 계상되어 있습니다.  조합에 보조형식으로 지급하는 것입니까?
○녹지과장 윤영수   운영비 보조입니다. 
정대운 위원   농협, 축협등에도 지원을 하고 있습니까?
○녹지과장 윤영수   임업협동조합은 위원들께서도 잘 아시다시피 축협, 농협등에 비해서 상당히 영세합니다. 
황경규 위원   황경규 위원입니다. 
  밤나무 재배농가 항공방제 약제 지원금이 3,000만원 계상되었는데 산림조합으로 이관을 하는 것이죠?
○녹지과장 윤영수   이것은 순수한 농민지원이 되겠습니다. 
황경규 위원   밤나무 재배농가에서는 시에서 지원하는 것이 아니고 임업협동조합에서 지원을 하는 것으로 알고 있습니다. 
○녹지과장 윤영수   항공방제를 하기전에 면대표자를 모아놓고 항공방제 일정동을 설명을 하기때문에 시에서 지원하는 것에 대해 알고있습니다. 
박태진 위원   박태진 위원입니다. 
  819페이지 보호수외과수술 7본에 2,800만원 계상되어 있는데 어떤 방법으로 하는 것입니까?
○녹지과장 윤영수   보호수 외과수술의 경우는 나무에 따라서 조금씩 차이가 있습니다. 공동이 큰 것이 있고 작은 것도 있습니다. 가지를 제거해야될 사항도 있고 그렇습니다. 보호수 외과수술을 해야 될 나무가 책정이 되어지면 설계를 해서 하도록 되어져 있습니다. 
손태기 위원   보호수가 지정이 되어 있습니까?
○녹지과장 윤영수   관내 66본이 지정되어있습니다. 
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  821페이지 시설비에 경제수조림과 큰 나무조림에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 
○녹지과장 윤영수   경제수 조림은 일반 장기수로써 하고 있는데 진주시에서는 느티나무, 편백나무, 잣나무 수종이 경제수종입니다. 
  적어도 30년후의 목재생산을 목적으로 하는 것이 장기수이고
정영빈 위원   느티나무의 경우는 어디에 많이 식재되어 있습니까?
○녹지과장 윤영수   느티나무의 경우는 식재한지 몇 년 안됩니다. 
  일반 민간인이 정원수로써 심은 것은 있습니다마는 우리가 느티나무 조림지로써 내세울만한 곳은 없습니다. 느티나무는 3년전부터 식재를 하고 있습니다. 
정영빈 위원   개인산에 조림을 할 것입니까?
○녹지과장 윤영수   예.
정영빈 위원   경제수 식재지라고 할만한곳이 있습니까?
○녹지과장 윤영수   취산녹화 1차 2차년도에 아카시아, 오리나무를 섞어서 조림을 했습니다 만 경제림으로써 목재생산을 하기 위한 수종으로써는 미흡한 실정입니다. 점차적으로 수종갱신을 하여 유용 경제수종으로 식재를 하는 것입니다. 
  그리고 큰나무조림 25㏊ 되어 있는데 높이가 70cm에서 1m내외의 편백, 잣나무를 식재하는 것입니다. 
정영빈 위원   시설비에 느티나무공원 조성지로, 금산 금호지 되어 있는데 조성계획에 대하여 말씀을 해주시기 바랍니다. 
○녹지과장 윤영수.   금산 금호지 주변에 3개년에 걸쳐 느티나무를 심어서 느티나무 공원을 조성하는 것입니다. 
  수정예산을 요구해 놓고 있는데 '99년에 8억원을 투자할 것입니다. 도비 2억원 시비 2억원자부담 4억원을 들여서 하도록 되어 있습니다. 
  그리고 '98년도에는 도비 1억5,000만원 시비1억5,000만원 자부담 1억원을 투자하고 '99년도에는 1억2,300만원을 투자 할 것입니다. 
정영빈 위원   금호지 주변에 어떻게 공원을 조성할 것인지 말씀해 주시기 바랍니다. 
○녹지과장 윤영수   금호지 주변에 수목원을 조성하도록 되어 있습니다. 그리고 간단한 배드민턴 구장과 체육시설 조성, 어린이 놀이시설, 조그마한 전망대 설치, 간단한 판매시설도 설치할 것입니다. 
  판매시설의 겅우는 자부담으로써 하는 것입니다. 그리고 동물원을 조성하도록 되어졌는데 진양호 시설과 같이 큰 규모가 아니고 가건물형태로써
정영빈 위원   공원조성에 따른 자부담이 얼마입니까?
○녹지과장 윤영수   5억2,300만원이 되겠습니다. 이 사업을 추진해 나가면서 계속해서 도와 접촉을 하고 문제점을 보고를 했습니다. 
  자부담 5억2,3⑾만원을 투자할 사람이 없기 때문에 상당히 애로가 있습니다. 
손태기 위원   그린벨트지역 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   공원지역이 대부분이고 일부 그린벨트지역이 있습니다. 
  진주시에서 볼 때 관광지로서는 금호지 주변이 상당히 좋은 장소입니다. 
  그래서 주변정비를 하는 사업이 되겠습니다. 
손태기 위원   금산 금호지 주변 정비사업이 도 시책사업 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   예, 그렇습니다. 
정영빈 위원   국가나 도에서 시행하는 시책사업에 대해서는 무조건적으로 수용하는 경향이 있습니다. 
  상록가로수 식재사업도 도 시책사업입니다. 도비를 50% 이상 투자를 해주면서 사업을 하는 깃이면 모르겠는데 사실 보면 30%도 안되고 있습니다. 
○녹지과장 윤영수   '97년도 사업중에서 도비 2억원, 시비 2억원, 자부담 4억원 해서 8억원이 투자되도록 되어졌습니다. 
정영빈 위원   자부담을 하려는 사람이 없으면 사업시행을 못하는 것 아닙니까?
○녹지과장 윤영수   자부담을 할 수 있도록 유도를 할 것입니다. 
정영빈 위원   본 위원이 생각할 때는 자부담을 할 사람이 없을 것이라고 보고 있습니다. 
 그리고 822페이지 시설비에 시유림 두충나무식재 20,000본 되어있습니다. 지난번에 미천면에 두충나무를 심은 곳에 가보니까 사후관리를 하지 않아서 풀이 자라서 엉망으로 되어있었습니다. 
  이렇게 심어놓은 것도 제대로 관리를 하지 않으면서 신규로 20,000본이나 심는다고 하는 것은 잘못이라고 생각합니다. 
정대운 위원   시유림 어디를 말하는 것입니까?
○녹지과장 윤영수   진성면 구천리 산 267번지 입니다. 
  40㏊가까이 됩니다. 
손태기 위원   시에서 직접 사업을 할 것입니까?
○녹지과장 윤영수   '93년도에 두충나무를 만본을 식재한 바 있습니다. 관리실태가 좋지 않아서 '96년도에 현지에 가서 풀도 베고 해주었습니다.  금년도에는 식재 상황이 양호한 상태입니다. 
  그 밑에 비옥한 땅이 2정 정도 있습니다. 그곳에 오리나무등이 식재되어 있는데 시유림재산을 방치하기보다는 오리나무 등 불량수종을 제거하고 두충나무 1㏊ 식재되어진것 하고 밑부분 2㏊에 식재를 해서 3㏊를 조성함으로써 시유재산을 증식시키는 시책사업으로 녹지과에서 추진을 하고 있습니다. 
○농정국장 심봉번   통합되기 전 진양군에서 두충나무를 심었는데 일부 부실한 부분이 있습니다.  주위에서 이 산을 무상임대를 하려는 사람이 많습니다. 
  그곳에 시에서 두충나무를 심어놓고 있는데 좀 더 보식을 하고 보완관리를 해야될 필요가 있습니다.  주위에서 무상임대를 하려고 압력도 들어오고 청탁도 들어오는 사항입니다. 
  시에서 두충나무를 관리를 한다면 무상임대를 하려는 사람도 없을 것이고 진주시의 재산을 보호한다는 측면에서도 관리를 해야 됩니다. 
손태기 위원   식재를 하는 것은 좋습니다마는 심는 것으로써 끝나는 것이 아니라 관리를 잘해야 됩니다. 
○위원장 이병호   다음 질의하실 위원 계십니까?
      ("없습니다" 하는 위원 있음)
  녹지과장 수고하셨습니다. 
  잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자합니다. 
  정회를 선포합니다. 

(15시20분 회의중지)

(15시40분 계속개의)

○위원장 이병호   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 농촌지도소 소관이 되겠습니다. 
  지도소 사회지도과장 나오셔서 위원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  726페이지 조직활력비 3개부서에 600만원되어 있는데 어떤 내용입니까?
○사회지도과장 정맹화   M·T 비용이 되겠습니다. 
강대병 위원   강대병 위원입니다. 
  733페이지 진주농민상담소 복사기 임차료지급해서 120만원 계상되었는데 복사기를 임차해서 사용하고 있습니까?
○사회지도과장 정맹화   진주상담소에서 대리점으로부터 임차를 하고 있습니다. 
  구입을 할 경우 400만원에서 500만원 가까이 소요됩니다. 
박시우 위원   박시우 위원입니다. 
  733페이지 학습단체 선진농업 비교견학 차량임차해서 3회 되어있는데 어떤 단체입니까?
○사회지도과장 정맹화   농촌지도자회, 생활개선회,4-H회가 되겠습니다. 
박시우 위원   생활개선회의 경우는 임원선진지 견학 비교시찰 차량임차가 별도로 있습니다. 
○사회지도과장 정맹화   임원에 대한 선진지 견학은 별도로 하고 있습니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  732페이지 피복비에 농민상담소장 현지 활동복 구입비 94만2,000원 계상되었는데 현재입고 있습니까?
○사회지도과장 정맹화   예.
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  736페이지, 우수지도자 소득작목 재배시범재료구입 되어있는데 어떤 내용입니까?
○사회지도과장 정맹화   우수지도자 소득작목 재료 구입입니다. 
  잘못 표기가 되었습니다. 우수농촌지도자를 선별해서 그 작목에 대한 재료비로써 투입하고 있습니다. 
정영빈 위원   737페이지 전통문화진흥단물자지원 되어있는데 어떤 내용입니까?
○사회도과장 정맹화   전통문화를 계승하기 위한 뜻에서 지원을 하는 것입니다. 진양고등학교 반성종합고등학교 대동기계공업고등학교에 학생 4-H회가 육성되어 풍물놀이단이 구성되어 운영되고 있습니다. 농악·단에 대한지원이 되겠습니다. 
박시우 위원   박시우 위원입니다. 
  4-H 벼 공동학습포 운영 물자지원 5개의되어 있는데 어디를 말하는 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   '96년도 이반성, 미천, 집현, 문산, 대곡지역에 운영을 했습니다. 내년도에도 5개의 정도는 운영을 해야 되지 않겠느냐 해서 계상했습니다. 
  내년도에 공동학습포를 할 수 있는 곳을 파악을 해서 거기에 의해서 추진할 계획입니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  아파트 부녀자 및 급식학교 자모교육 실습재료비와 농촌지도소 여성복지회관 청사경계도로 가로수목 구입식재 50주 500만원이 계상되었는데 설명을 해주시기 바랍니다. 
○사회지도과장 정맹화   소비자를 대상으로 농산물을 홍보하는 사업의 하나가 되겠습니다. 
  집단주거지인 아파트 주부들을 대상으로 농산물 홍보 차원에서 실습용으로 사용하는 것입니다. 
배정오 위원   배정오 위원입니다. 
  739페이지, 시책추진업무추진비 600만원이 계상되어 있고 뒷 페이지에도 업무추진비가 300만원 계상되어 있습니다. 
○시회지도과장 정맹화   739페이지 업무추진비는 일반업무 추진비입니다. 
  농촌지도사업을 위한 기관운영비와 병행이 되는 경비입니다. 
  뒷페이지 업무추진비는 특수활동비로써 소장과 직원의 사기진작 차원에서 지급하는 것입니다. 
정영빈 위원   농촌지도소 직원이 총 몇 명입니까?
○사회지도과장 정맹화   일용직까지 포함해서 63명입니다. 
정영빈 위원   특정업무수행 활동비 같은 경우는 59명이 계상되어 있습니다. 
○사회지도과장 정맹화   기능직은 빼도록 되어 있습니다. 
  특정업무수행활동비는 지도사만 해당이 되겠습니다. 
최화남 위원   본청 직원과의 금액차이는 없습니까?
○사회지도과장 정맹화   본청과의 차이가 있다고 하면 여비관계와 보상관계에서 조금 부족한 실정입니다. 
권용택 위원   권용택 위원입니다. 
  742페이지 농민후계자 수련대회 시상품 구입되어 있는데 농민후계자의 명칭이 농업경영인으로 변경이 되었지 않습니까?
○사회지도과장 정맹화   사단법인체가 명의변경을 할 때에는 감독기관의 승인을 받도록 되어 있습니다. 
  아직까지 승인을 받지 못했기 때문에 그대로 표기를 했습니다. 
정영빈 위원   농촌지도자 회장단 활동수당 30명 되어있는데 농촌지도자 회장단이 30명입니까?
○사회지도과장 정맹화   예, 30명입니다. 16개 읍·면과 상담소까지 합해서 그렇습니다. 
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  743페이지 우수학습단체회원 선진농업해외연수 되어있는데 설명을 해주시기 바랍니다. 
○사회지도과장 정맹화   통합 진주시가 되기 전에는 학습단체에 대해서 매년 해외연수를 실시했습니다. 통합이후에는 학습단체에 대한 해외연수가 전혀 없었습니다. 
  학습단체의 경우는 외국에 연수를 많이 가야 됩니다. 
정영빈 위원   학습단체라는 것이 구체적으로 어떤 단체를 말하는 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   농촌지도자회, 생활개선회, 4-H회가 3대 학습단체입니다. 
박시우 위원   박시우 위원입니다. 
  744페이지 생활개선회에 임원활동비, 운영비등이 지원이 되고 있는데 이렇게 지원을 해줄 필요성이 있습니까?
  농촌지도자의 경우는 운영비는 지원이 되지 않고 있죠 ?
○사회지도과장 정맹화   작년 예산편성 할 때에는 농촌지도자회와 생활개선회가 구분이 안되어져 있었습니다. 
  사단법인 단체로 별도 등록이 되어 있습니다. 지도자회와 공동으로 예산편성이 되다보니까 생활개선회에 돌아오는 몫이 작다고 불만이 많았었습니다. 
  그래서 올해는 생활개선회 예산을 별도로 편성을 했습니다. 
최화남 위원   농촌지도소에서 관장하고 있는 단체가 몇개입니까?
○사회지도과장 정맹화   3개 단체가 있습니다. 
최화남 위원   통폐합의 가능성은 없습니까?
○사회지도과장 정맹화   그러한 부분에 대해서 시장께서 앞으로 정리를 해야 될 것 아니냐하는 말씀이 계셨습니다. 
손태기 위원   보상금이 작년 예산에 9,000직목원 내년도 예산에는 1억3,200만원 입니다. 
  보상금에서 4,200만원이 증액이 되는데 어떤 부분에서 40%이상이 증액이 된 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   저희들이 구지 변명을 하자면 예기치 않은 활동비의 필요성이 있기때문에 계상되었습니다. 
손태기 위원   내년에 4,200만원의 보상금이 증액 계상 되었는데 올해보다 각종행사나 교육이 더 많이 계획이 된 것 같은데 예산 중에서 가장 문제가 되는 것이 보상금입니다. 
  작년에 비해 40%이상의 보상금이 증액되었다는 것은 문제가 있습니다. 
  증가된 4,200만원 중에 가장 큰 것이 농촌지도자회 해외연수비 1,500만원입니다. 이 예산은 지난번에는 없던 예산이 계상 되었습니다. 
  통합 진주시 출범 이후에 2개로 분리되어있던 농촌지도자회가 3개월전에 하나로 통합이 되었습니다. 
  그리고 생활개선회가 지금까지 농촌지도자회 예산에 계상되어 있었습니다. 법적으로 사단법인체로 독립을 하다보니까 별도로 예산계상이 된 것입니다. 
○시회지도과장 정맹화   부연해서 설명을 드리겠습니다. 대표적인 것이 공익근무요원에게 필요한 경비로써 480여만원 정도 됩니다. 
  그리고 우수 농업인 신농씨상 시상금이 3만원인데 올해는 5만원으로 계상 되었습니다. 
  그리고 743페이지 우수학습단체회원 선진농업 해외연수비가 1,500만원 계상 되었습니다. 
손태기 위원   생활개선회, 농촌지도자회, 4-H회의 회장단들에게 임원활동비 형식으로 나가고 있는데 면·동단위 운영비 형식으로 지급하는 것이 좋지 않습니까?
○사회지도과장 정맹화   운영비 형식으로 지급하려면 3만원으로써는 부족합니다. 사기진작을 위해서 지급하는 것으로 이해를 해 주시기 바랍니다. 
손태기 위원   회장단에게는 활동비 등이 지급이 됩니다마는 회원들에게는 지급되는 것이 전혀 없습니다. 
○시회지도과장 정맹화   보상금이 늘어나는 이유중의 하나라고도 할 수 있는데 참석하시는 분들에게 자신들의 돈을 쓰지 않고 지도소 각종행사에 참석하여 일을 도와주시도록 하려다 보니까 보상금이 인상이 되는 것이 있습니다. 
정대운 위원   생활개선회 운영비는 어떤형식으로 지급되는 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   활동비 입니다. 
  생활개선회 수련회 개최 참석자 보상에 300만원이 계상 되었는데 그것 가지고는 부족해서계상했습니다. 
권용택 위원   권용택 위원입니다. 
  745페이지 농민교육장 단체급식장 정수기구입 1대 되어있는데 어떤 종류의 정수기입니까?
○사회지도과장 정맹화   정확한 정수기 이름을 모르겠는데 직원용으로써 단체급식장에서 사용할 것입니다. 
권용택 위원   가정용 정수기입니까?
○사회지도과장 정맹화   가정용이 아니고 대형정수기입니다. 
권용택 위원   여러 사람이 사용할 것 같으면 대형 1대를 구입하는 것보다 소형 3,4대를 구입하는 것이 효율적이지 않습니까?
○시회지도과장 정맹화   이 예산의 범위내에서 검토를 해보겠습니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  748페이지 읍·면 상담소 지원해서 10만원×17개소×12월 되어 있는데 설명을 해주시기 바랍니다. 
○사회지도과장 정맹화   본소에서 회의를 주관하지 못하는 경우가 많습니다. 읍·면 단위학습단체에 대한 월례회 급량비입니다. 
손태기 위원   어떤 용도로 사용하고 있습니까?
○사회지도과장 정맹화   주로 급식비입니다. 
손태기 위원   농촌상담소에서 급식비를 낸 경우가 있습니까?
○사회지도과장 정맹화   예, 있습니다. 
  상담소장들이 회의를 하고 나면 결과보고를 받습니다. 그러면 이 금액에서 지원을 해 드립니다. 
박태진 위원   박태진 위원입니다. 
  749페이지 일감갖기사업, 포장개발 되어 있는데 어떤 사업입니까?
○사회지도과장 정맹화   어느 사업이라고 정하지는 못했습니다. 국비가 내려오기 전에 사업선정을 못하는 이유가 사업지침을 내려주지 않기 때문입니다. 
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  750페이지 농작업 휴식실 설치 2개소 되어있는데 어디를 할 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   저희들이 사업을 미리 정하지 못하는 이유가 국비가 이제 내려오고 있습니다. 
  예산이 확정되면 심의위원회를 구성하여 차후에 선정을 하는 형편입니다. 
정영빈 위원   그리고 농촌노인 생활지도마을 육성 1개 마을은 어디에 선정할 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   작년도에 명석면에 노인생활시범마을을 설치했습니다. 3년간 계속 지원을 하도록 되어 있습니다. 명석면 관지리입니다. 
정영빈 위원   농협산학협동심의회 지역별 취약자 기술개발비 지원 되어있는데 무슨 뜻입니까?
○사회지도과장 정맹화   작년에 진주시 규칙으로써 제정한 산학협동심의회가 있는데 구성인원을 보면 교수 3명, 각 농업기관단체장이 소속되었고 시험연구기관도 포함되고 있습니다. 
  심의회의 설치목적은 시범사업을 하거나 시범사업 선정, 사업추진과정에서 기술방향에 대한 심의를 받고 방향을 정하는 것입니다. 
  9월에 규칙이 통과되었습니다. 내년도에 시범사업을 할 경우 자문을 구하는 기구가 되겠습니다. 
손태기 위원   회의 주재를 하는 경비등이 되는 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   경상보조입니다. 
  예를들어 축산시범사업의 경우 양돈부분에서 사업의 방향이 잘못 되었을때 거기에 대한 별도의 자료비를 보조로 지급해서 개량을 하는 경우등이 해당되겠습니다. 
정영빈 위원   300만원으로써 부족하지 않습니까?
○사회지도과장 정맹화   당초 예산요구는 그렇게 되지 않았습니다마는 예산편성상 그렇게 된것 입니다. 
○농촌지도소장 강대건   제가 보충해서 말씀드리겠습니다. 
  우리 시 관내는 배가 많이 생산되고 있습니다. 예를 들어 배 찌꺼기를 어떻게 처리할 것인가에 대해 경상대학교 식품영양학과에 시험의뢰를 할 경우 1건당 300만원 가까이 줌으로써 그 시험결과를 우리가 받고 있습니다. 
박시우 위원   박시우 위원입니다. 
  751페이지 농촌여성 여가선용 일감갖기 시범지역 육성 1개소 되어있는데 어디를 할 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   조금전에 제가 설명을 드렸습니다마는 국비가 늦게 내려오기 때문에 사업지 선정이 늦게 되어지고 있습니다. 
박시우 위원   이 사업은 국·도비 지원사업이 아닙니다. 
○사회지도과장 정맹화   이 사업은 국·도비 지원사업이 아닙니다마는 제가 한가지 설명을 드리자면 행정의 신뢰성 때문에 사업선정을 하지 못하는 실정입니다. 예산은 편성을 하는데사업지를 미리 선정해 놓고 나중에 안되었을 경우 행정의 신뢰성에 문제가 있습니다. 예산이 반영되고 나면 시범효과가 나타날 수 있는 지역에 선정을 하게 됩니다. 
정영빈 위원   생식용 과채류 위생적 수확작업 환경개선 시범지역 육성은 무엇을 말하는 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   토마토, 오이등을 위생처리를 하지 않고 생산하니까 소비자들이 볼때 불결하다는 느낌을 받고 있습니다. 그래서 위생적인 처리를 하기 위해서 시범적으로써 해보려고 하는 것입니다. 
정영빈 위원   이 사업도 선정이 되지 않은 것 입니까?
○사회지도과장 정맹화   예, 그렇습니다. 
정대운 위원   태양열 온수급탕기 시범설치 2개소 되어있는데 어떤 사업입니까?
○사회지도과장 정맹화   수거환경개선사업의 일부분입니다. 태양열 온수급탕기를 설치할 경우 목욕이나 샤워등은 충분히 가능합니다. 
정영빈 위원   농작업 휴식실에 지원하는 것 아닙니까?
○사회지도과장 정맹화   아닙니다. 
배정오 위원   태양열 온수급탕기를 설치할 경우 겨울철에 목욕이나 샤워가 가능하다는 것입니까?
○시회지도과장 정맹화   예, 가능합니다. 
정영빈 위원   농작업 휴식실에도 샤워시설이 있던데 더운물이 나오고 있습니까?
○시회지도과장 정맹화   현재 찬물이 나오고있습니다. 
정영빈 위원   그러한 곳에 이런 ,시설을 해주면 얼마나 좋습니까?
○사회지도과장 정맹화   이중 지원이 항상 문제가 되고있는데 가급적 많은 사람들에게 혜택을 주려고 하고 있습니다. 
  심의위원회에서 타당하다고 할 경우에는 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원장 이병호   생식용 과채류 위생적 수확작업 환경개선 시범육성 사업을 어떤 방법으로 하는 것입니까?
○사회지도과장 정맹화   시험연구 개발팀과 병행해서 저희들도 사업구상을 많이 하고 있습니다. 
  예산이 확정되었기 때문에 진흥청에 생활개선연수원이 별도로 설치되어서 많은 연구를 하고 있습니다. 충분히 협의를 해서 우리가 개발할 수 있는 것은 개발을 해나가도록 하겠습니다. 
○위원장 이병호   다음 사회지도과 소관에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
      ("없습니다" 하는 위원 있음)
  그러면 사회지도과 소관에 대한 질의를 마치고 기술개발과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 
  기술개발과장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○기술개발과장 김영복   기술개발과장입니다. 
강대병 위원   강대병 위원입니다. 
  꽃종자구입은 어디에서 하는 것입니까?
○기술개발과장 김영복   국내종자가 좋은것이 별로 없기 때문에 일본에서 수입을 해옵니다. 서울에 있는 종묘사에서 구입하고 있습니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  759페이지 광장관리 인부, 시가지 화단정리인부가 계상 되었는데 어떤 광장을 말하는 것입니까?
○기술개발과장 김영복   MBC방송국 앞 광장과 오죽광장이 해당되겠습니다. 
손태기 위원   공원관리계에서 하는 것 아닙니까?
○기술개발과장 김영복   종전에는 꽃 생산을 녹지과에서 하다가 지도소로 이관된 것이 10년가까이 되고 있습니다. 
박시우 위원   박시우 위원입니다. 
  759페이지 3년동 하우스, 꽃육묘장 5년동 하우스되어 있는데 3년동 하우스와 5년동하우스의 평수는 어떻게 됩니까?
○기술개발과장 김영복   3년동 하우스는 273평 정도 되고 5년동하우스의 경우 250여 평 됩니다. 
박시우 위원   비닐피복비는 인건비인 것 같은데 220만원이나 소요됩니까?
○기술개발과장 김영복   예, 인건비가 상당히 많이 소요됩니다. 
  비닐값도 같이 포함이 되는 것입니다. 
정대운 위원   763페이지 벼논오리방사 시범사업 평가회 참석자 중식제공 되어있는데 해당지구가 있습니까?
○기술개발과장 김영복   내년도에 특수사업으로써 0.8㏊를 할 계획입니다. 
황경규 위원   760페이지 벼논오리 방사시범 2개소되어 있는데 어디를 할 것입니까?
○기술개발과장 김영복   장소를 확정을 하지 않았습니다. 인근 의령군에서 하고 있는데 시도를 해서 효과가 있을 경우 확대를 할 계획입니다. 
황경규 위원   오리를 논에 방사를 한다는 것 입니까?
○기술개발과장 김영복   보통오리가 아니고 아이카모라고 일본 품종입니다. 이 오리는 잡식을 하지않고 풀을 주로 먹고 있습니다. 평당 한마리정도로 방사를 할 계획입니다. 
○위원장 이병호   논에 피해를 주는 경우는 없습니까?
○기술개발과장 김영복   전혀 피해를 주지않습니다. 잡초만 먹기때문에 피해를 주지않고 농약을 방제할 필요도 없습니다. 
황경규 위원   오리 종자는 많이 구할 수 있습니까 ?
○기술개발과장 김영복   오리 한마리당 3,500원 정도 합니다. 
배정오 위원   몇년정도 되면 성숙이 됩니까?
○기술개발과장 김영복   성숙은 일반오리와 비슷합니다. 
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  765페이지 과수 병충해 무인방제 및 점적관수 시설 1개소 되어있는데 설명을 해주시기 바랍니다. 
○기술개발과장 김영복   센터시설안에 과수가 600평정도 됩니다. 
  감, 배등을 생산하고 있는데 이곳에 무인자동시스템을 설치해서 자동으로 방제를 하게끔 하는 것입니다. 
  센터내에 이러한 시설을 모델케이스로 투입을 해서 찾아오시는 농민들의 산교육장으로 활용하고 점차적으로 농민들께 보급하기 위해 시범적으로 설치하는 것입니다. 
박시우 위원   박시우 위원입니다. 
  꽃재배장 이전 부족면적 하우스 시설 관계와 꽃재배장 하우스 비닐 피복 및 보수관계에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 
○기술개발과장 김영복   지난해까지는 초전동 시 매립장에 꽃 재배를 했었는데 도매시장이 들어섬으로써 내년부터는 꽃재배를 센터내에서 양묘를 해야될 실정에 있습니다. 기존하우스를 쓸 수 있는 것이 500평 밖에 안됩니다. 
  1,250평 정도에 양묘를 하다가 500평 정도에 하려고 하니까 상당히 부족합니다. 기존 예찰답을 금곡으로 이전을 했습니다. 문산에 있는 기존예찰답 600평에 하우스를 설치할 것입니다. 
박시우 위원   연동으로 설치할 것입니까?
○기술개발과장 김영복   이것은 비가림하우스이기 때문에 연동으로 지을 필요가 없습니다. 단동으로 지을 것입니다. 
○위원장 이병호   다음 질의하실 위원 계십니까?
      ("없습니다" 하는 위원 있음)
  기술개발과장 수고하셨습니다. 
  다음은 기술보급과장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○기술보급과장 장사문   기술보급과장 장사문 입니다. 
정대운 위원   정대운 위원입니다. 
  770페이지, 농기계 순회 수리 보조기사 인부가 계상 되었는데 농기계순회 수리를 하고있습니까 ?
  농기계 생산회사에서 서비스차원에서 해주는 것은 없습니까?
○기술보급과장 장사문   회사측에서는 연 2차례 정도 밖에 하지 않습니다. 저희들은 올해만 하더라도 101회 계획을 세워서 농기계교관과 농기계 수리 정비기사를 대동해서 현지에 나가 수리를 하고 있습니다. 
  단가 5,000원 이하는 무상으로 수리를 하고있습니다. 수리농민의 98% 이상이 무상혜택을 받고 있습니다. 처음에는 부품대를 300만원을 요구했습니다마는 예산부서에서 150만원삭감을 시켰습니다. 추경에는 반영이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 
권용택 위원   행정에서 수리를 하는 것은 사후봉사 기간이 지난 것에 대해서 하는 것이죠?
○기술보급과장 장사문   예, 그렇습니다. 저희들은 기종에 관계없이 연중 순회 수리를 하고 있습녀다. 사후봉사기간내에 있는 것은 회사측에서 의무적으로 해주어야 됩니다. 
  적은 예산이지미는 우리 관내 농민들에게 실질적으로 혜택을 주는 사업이라고 생각을 하고 있습니다. 
황경규 위원   황경규 위원입니다. 
  시·군통합후에도 1대가 운행이 되고 있죠?
○기술보급과장 장사문   예 그렇습니다. 
  오지마을을 중심으로 순회수리를 한다고 하셨는데 오지마을이 상당히 많습니다. 그리고 농기구도 상당히 많이 보급이 되어 있습니다. 
  시장께 건의를 해서 1대를 늘려서 실질적으로 더 많은 혜택을 주어야 된다고 생각합니다. 
  그 관계에 대해서 연구 검토하여 주시기 바랍니다. 
정영빈 위원   정영빈 위원입니다. 
  778페이지 민간자본이전 관계에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 
○기술보급과장 장사문   벼직파 재배 시범단지운영 관계에 대해서 먼저 설명 드리겠습니다. 직파재배는 올해도 768㏊ 정도에 시범적으로 재배를 했습니다. 
  내년에는 700㏊ 정도로써 희망하는 농민들까지 해서 자율적으로 추진을 하고자 합니다. 아직까지 제초제나 파종시기 등이 정착이 되어있지 않기 때문에 지역별로 시범단지를 선정해서 직파 재배 기술이 정착 되도록 운영을 하겠습니다. 
  직파재배에 있어 가장 문제가 되는 것이 제초제 입니다. 제초제나 농약 등을 지원해서 시범단지를 운영코자 합니다. 
  두번째 고품질 벼종자 증식단지 설치운영은 올해도 시비를 들여서 전체적으로 종자를 증식해서 공급을 했습니다. 
  진주시의 경우는 타 시·군에 있는 농민들보다 1년 내지 2년 먼저 종자를 재배할 수 있습니다. 
  그러한 취지에서 고품질 종사 종식단지를 5㏊ 규모로 6개정도 설치할 계획이며 그곳에 들어갈 수 있는 품종으로써는 내년도 처음으로 확보하는 화신벼, 내풍벼, 금오벼 1호, 밀양 132호, 밀양 142호로써 5개 품종을 넣을 계획입니다. 
  우리가 중식을 해서 내년도에 농민들께 확대보급을 할 계획입니다. 
○위원장 이병호   벼 종자 증식을 보조해 줌에 있어 ㏊당 59만2,000원을 해준다는 말씀이시죠?
○기술보급과장 장사문   예.
○위원장 이병호   종자를 채취해서 가을에 수확하여 일반농가에 다시 분양할 때 일반 매상가격보다 더 받고 있습니까?
○기술보급과장 장사문   원칙은 1등 가격의 1할을 더 받도록 되어 있는데 농가에서 자체적으로 1대 1로 바꾸는 경우도 있고 조금 더 받는 경우도 있습니다. 
  계속해서 민간자본이전 관계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 과수원 관수방법 개선시범 1㏊는 3개소에 시비보조 50% 자부담 50%를 계상했는데 시 과수원의 65%가 산지과수입니다. 
  산지과수에 있어 가장 문제가 되는 것이 용수부족입니다. 용수를 가장 효율적으로 이용할 수 있는 방법이 소형관정을 굴착하고 센서를 이용해서 자동점적관수 시설을 하게 되면 일반 스프링쿨러나 양수를 해서 주는 양의 절반으로도 수확을 할 수 있는 시설입니다. 
  그래서 가능한 많은 면적을 하면 보다 많은 과수농가에 혜택을 줄 수 있습니다마는 일단시범사업규모로 추진을 해서 전체농가에 확대보급이 되도록 추진하겠습니다. 
  그리고 수출단지 시설하우스 시범사업은 두 가지가 되겠습니다. 
  현재 진주시 관내 하우스의 82%가 재래식시설입니다. 가장 문제가 되는 것이 겨울 재배시 땅 온도가 낮은 것입니다. 적정온도는 20°에서 28°가 되어야 되는데 바깥온도가 영하로 떨어질 때 하우스내의 온도는 12°정도 밖에 안됩니다. 
  가장 예민한 것이 고추, 오이입니다. 이 온도에서 장시간 접하게 되면 생육장해를 가져와서 고추의 경우는 꽃이 피지 않거나 오이의 경우는 순버짐 현상을 초래하고 있습니다. 
  이러한 현상을 해소하기 위하여 하우스 작물이 자라는 땅속에 엑셀파이프를 넣어 40°의 물을 넣게 되면 최소한 온도를 22°에서 25°까지 유지할 수 있습니다. 
  그렇게 되면 전체적으로 수량증대를 30%정도 할 수 있습니다. 지상부위에서 보일러로써 가온을 하여 온도를 높이려고 하면 7배의 열량이 소요됩니다. 
  그러나 지중 가온을 하게되면 지상부의 연료를 30%정도 줄일 수 있습니다. 그렇게 되면 전체적으로 16%의 연료비를 절감할 수 있습니다. 
  그리고 시설하우스 그린음악 이용 생산성향상 시범사업은 하우스 내에 음질이 좋은 음향 시설을 해서 새소리 바람소리등 자연음을 들려주는 것입니다. 
  아침 6시부터 9시까지 3시간 동안 일정한 음폭이상의 소리를 크게 들려주게 되면 눈에 보이지 않는 음파가 흘려 들어가서 잎 뒷면에 있는 기공을 자극을 합니다. 그러면 잎 뒷면에 있는 기공이 평소 보다 7배가 열리게 됩니다. 그러면 탄소동화 작용을 많이 함으로써 작물의 생장이 좋아지고 뿌리에 영양분을 많이 흡수함으로써 전체적으로 오이의 경우는 30%상추의 경우는 50%가 증수된다는 시험성적이 있습니다. 
  이 시험분야의 연구자가 농촌진흥청 잠사곤충연구소의 이완주 박사로써 그 분야에 특허를 가지고 있습니다. 
  그리고 진딧물 발생량을 줄이는 효과가 있는 것으로 되어 있습니다. 진주시가 도내에서 내년에 처음으로 시행을 하려고 합니다. 
  특히 수출농가 중심으로 해서 규격에 맞는 고품질을 생산할 계획입니다. 효과가 인정되면 여타 농가로 확대 보급할 계획입니다. 
권용택 위원   권용택 위원입니다. 
  779페이지 자산취득비에 농민교육훈련용 경운기 구입 대체되어 있는데 여기에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 
○기술보급과장 장사문   2대 있었는데 1대는 노후화되어 폐기처분을 시켰습니다. 
권용택 위원   교육용입니까?
○기술보급과장 장사문   예, 대농민 교육용 장비입니다. 
권용택 위원   구입한지 얼마 되었습니까?
○기술보급과장 장사문   1대 남아있는 것도 10년 정도 되었습니다. 
  예산확보를 못해서 폐기처분을 시키지 못하고 있습니다. 
○위원장 이병호   TMR 사료생산 시범관계에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 
○기술보급과장 장사문   젖소 농가에서 사료를 주는 방법을 개선하는 시범사업 입니다. 
  완전 혼합사료인데 어떠한 취지로써 추진을 하느냐 하면 축산농가에서 대두밀, 옥수수, 밀가루등을 농가에서 단종을 구입해서 적당히 혼합해서 먹이고 있습니다. 
  그렇게 하게되면 배합비율도 맞지 않고 사료를 지급하는 시간도 많이 소요되기 때문에 컴퓨터에 적정비율을 입력 시켜서 적당한 사료가 자동으로 혼합이 될 수 있도록 하는 것입니다. 
  저희들 계획으로서는 젖소사육농가 5농가를 중심으로 집단시범을 할 계획입니다. 
  기대되는 효과로서는 산유랑이 15내지 20%증대되고 생산비가 20% 절감이 되는 것으로 보고 있습니다. 보조 50% 자부담 50%로써 하고 있는데 진주시에서는 조금 늦은 편입니다. 
  여타 시군의 경우는 자체적으로 시범사업을 많이 가지고 있습니다. 내년도에 축산농가를 위해서 의욕적으로 추진을 하려고 하고 있습니다. 
손태기 위원   지금 지도소에서 시범사업으로써 하기에는 너무 시기가 늦은 상황입니다. 
  고성군의 경우는 TMR사료공장이 세워져 있습니다. 이것은 시범사업으로써 할 것이 아니라 농정국에서 추진을 해서 공장을 세워야 됩니다. 
○위원장 이병호   다음 질의하실 위원 계십니까?
      ("없습니다" 하는 위원 있음)
  기술보급과장 수고하셨습니다. 
  위원여러분과 관계공무원여러분 장시간 예산안 심사를 하시느라 수고가 많으셨습니다. 
  제8차 산업위원회는 내일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(17시00분 산회)


진주시의회 의원프로필

홍길동

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