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2023년도 행정사무감사

경제복지위원회회의록

제5호

진주시의회사무국


피감사기관 : 평생학습원, 평거동, 미천면, 수곡면


일시 : 2023년 6월 14일(수)

장소 : 경제복지위원회실


(10시05분 감사계속)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 2023년도 5일차 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 
  사회복지법인 푸른샘어린이집 관련하여 증인 및 참고인으로 출석 요구하였으나 증인 정미영 원장은 창원지방검찰 진주지청 출석으로 불출석 사유서를 제출하였으며 참고인 정명순 원감은 2023년 5월 31일 어린이집 퇴사를 이유로 6월 13일 불출석 사유서를 제출했습니다. 
  이에 대해서 진주시의회 경제복지위원회는 지난 6월 8일 시민 여러분들의 바람에 따라서 장애아동 전문어린이집 아동학대사건의 당사자인 사회복지법인 푸른샘어린이집 원장과 원감에게 행정사무감사 증인과 참고인으로 출석을 요구하였습니다. 
  하지만 원장은 창원지방검찰 진주지청 출석을 사유로 원감은 퇴사를 사유로 오늘 출석하지 않았습니다. 
  이에 대하여 저희 경제복지위원회는 원장과 원감이 자신들의 입장을 표명하고 진실하고 성실하게 질문에 답할 기회를 놓친 것에 대해 깊은 유감을 표합니다. 
  하지만 자신들의 소홀한 책무에 대해서는 수사기관의 철저한 조사결과에 따라서 그에 합당한 책임을 져야 할 것입니다. 
  마지막으로 경제복지위원회는 이번 사건으로 인해서 피해 받은 아동과 학부모님들의 고통과 슬픔에 깊은 위로의 말씀을 드립니다. 
  또한 시민 여러분들께도 송구한 마음을 표합니다. 
  진주시의회 경제복지위원회는 이번 아동학대 사건의 근본 원인을 파악하고 예방 및 대응체계를 구축하여 향후 유사사건이 발생하지 않도록 노력하고 재발방지와 대책 마련에 힘을 모으겠습니다. 
  여기까지가 경제복지위원회에서 이번 증인 출석에 관련되어 있는 입장문입니다.
  다음 순서를 진행하겠습니다. 
  오늘은 평생학습원 소관 평생학습과 종합사회복지관 능력개발관 시립도서관과 미천면 수곡면 평거동 감사를 실시하겠습니다. 
  먼저 평생학습원 소관 감사를 시작하겠습니다. 
  평생학습과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○평생학습과장 정용호   평생학습과장 정용호입니다.
  평생학습과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
  5페이지 공통사항입니다.
  2022년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치 결과입니다.
  시정처리 요구사항으로 중 고등 졸업앨범 구입비 지원 관련입니다. 
  현재 경상남도교육청에서 저소득층을 대상으로 졸업앨범 구입비를 지원하고 있으며 우리 시는 관내 학교와 교육지원청을 대상으로 교육경비를 지원하고 있습니다. 
  다음 5분 자유발언에 대한 조치결과 설명드리겠습니다. 
  첫 번째 지역 자원을 활용한 메타세쿼이아 특화거리 조성을 위하여 사업 대상지를 확인하고 경상국립대학교와 실무협의를 완료하였으며 향후 대학 측과 업무협약을 논의 중에 있습니다.  
  두 번째 평거지구 중학교 부지 방치 관련하여 경상남도교육청, 진주교육지원청과 함께 실무협의회를 개최하였으며 지속적인 업무협의를 통해 활용방안 마련에 적극 노력하겠습니다. 
  세 번째 경상국립대학교 탄소중립 관련 특성화 대학원 유치관련입니다. 
  경상국립대학교와 실무진 회의를 개최하였으며 환경부 탄소중립 특성화대학원 유치관련 안내와 지원의사를 전달하였습니다.  
  네 번째 대곡고 이전 관련입니다.
  대곡고 이전 후 활용 방안으로 “경남교육청 특수교육원 서부분원”을 설립 할 계획이며 경상남도 교육청에서는 대곡고 역사관 설치에 관한 사항을 지역민 요청 시 추진할 계획입니다. 
  다음 7페이지 5번 각종 민원 접수처리 내역입니다.
  국민신문고와 국민권익위원회를 통해 총 5건의 민원을 접수 및 처리하였으며 세부내역은 8페이지를 참고하시기 바랍니다. 
  다음 6번 기금운용 관련입니다. 
  미래세대 행복기금은 2023년 4월 30일 기준 504억600만원을 조성 완료하였습니다.
  기금 운용 결산서, 계획서, 은행별 예치현황, 기금운용 관련 조례 등은 8페이지부터 15페이지까지 
  자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 16페이지 위원회 운영 관련입니다.  
  평생학습과에서는 진주시 평생교육협의회 등 7개의 위원회를 설치 운영하고 있습니다.
  위원회의 운영예산, 예산편성 기준 등과 단체장이나 부기관장을 위원장으로 선임하고 있는 위원회 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 
  계속해서 각종 위원회 위촉 여성 위원 수 및 비율과 최근 2년간 각 위원회 회의 개최 수는 18페이지와 19페이지 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 20페이지 시 주최 주관 각종 행사 예산지원현황 및 사용내역입니다.
  제13회 진주평생학습축제 행사와 2022년 진주시 청소년 한마음축제 예산을 지원하였습니다.
  세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 10번 용역사업 관련입니다.
  청소년진로체험관 동영상 제작 용역 및 미래인재센터 꿈나무캠프 용역 등 총 5건의 용역을 실시하였습니다. 
  다음 21페이지 민간사회단체 보조금지원 관련입니다.
  진주시 청소년단체협의회 및 진주청년회의소 등 7개의 단체에 보조금을 지원하고 있으며 세부내역 및 단체의 임원현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 
  다음 23페이지입니다.  
  1억원 이상 국도비 보조사업 집행현황은 2022년 9건, 2023년 9건으로 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 24페이지 계속사업, 명시 및 사고이월 사업현황 및 사업비 집행내역입니다. 
  2022년 총 2건의 사업을 명시이월하여 집행하였습니다.
  20번 열린시장실 및 시 홈페이지에서 접수된 민원처리 현황입니다. 
  접수건수는 2건으로 세부내역은 25페이지를 참고해주시기 바랍니다. 
  다음 21번 각종 MOU 체결 및 추진현황입니다.
  진주시 한국폴리텍대학교 상생발전 협약 등 총 7건의 업무 협약을 체결하였습니다.
  상세 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 26페이지 경찰서 및 유관기관 예산 지원내역입니다. 
  진주경찰서 청소년지도위원회에 학교폭력예방 및 비행청소년 선도사업을 위하여 1,500만원을 지원하였습니다.
  24번 시책업무추진비 집행내역은 1건입니다. 
  다음 25번 민간위탁사무 현황입니다.
  충효교육원을 진주향교에 위탁운영하고 있으며 2023년 기준 위탁비는 1억5,000만원입니다.
  27페이지 무인경비시스템 현황입니다.
  시니어1 정보센터와 청소년수련관, 2개소에 무인경비시스템을 설치 운영하고 있습니다.
  29번 시 관리 운영 대관시설 무료 대관 내역입니다.
  2021년에 20건, 2022년에 25건, 2023년에 2건으로 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 29페이지입니다.
  민간위탁업체 정산서류, 진주시 출자 출연사업 추진현황, 중기재정계획 반영 대상사업 미반영 집행현황입니다.
  민간위탁사업은 충효교육원 운영 1건이며 협약서 및 정산서류는 별첨 자료를 참고하시기 바랍니다. 
  다음은 30페이지 평생학습과 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다.  
  먼저 1번 평생학습축제 참가 예산지원 현황입니다.
  2022년 평생학습축제 예산지원 현황은 자료를 참고해주시기 바랍니다.   
  31페이지 충효 교육원 운영실적입니다.
  충효교육원은 본관과 별관으로 구성되어 있으며 운영비는 1,5,000만원입니다.
  운영실적은 다음 페이지를 참고해 주시기 바랍니다.
  33페이지 평생학습기관 프로그램 지원사업입니다.  
  2022년 29개, 2023년 31개의 평생학습 기관 및 학습동아리에 각 4,500만원의 보조금을 지원하여 사업을 추진하고 있습니다.
  프로그램 및 참가단체 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 36페이지 시민정보화 사업입니다.
  시청 정보화교육장과 시니어정보센터, 찾아가는 정보화 교육장에서 일반시민과 정보화 소외계층 등을 대상으로 정보화 교육 프로그램을 운영하고 있습니다.
  자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  37페이지 학교용지부담금 체납현황 및 환급입니다. 
  환급내역은 1건으로 자세한 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 
  6번 대학지원 사업현황입니다.
  2022년 4건, 2023년 3건의 사업을 지원하고 있습니다.   
  38페이지 교육경비 정산현황입니다. 
  2022년에는 112개 학교에 50억4,000만원을 지원하여 정산 결과 1억9,000만원의 집행잔액이 발생하였습니다.
  다음 39페이지 행복교육지구사업 예산 집행내역입니다.
  2021년에는 29개소, 2022년에는 36개소에 3억의 보조금을 지원하였고 올해는 38개소에 1억5,000만원을 지원하여 사업을 추진하고 있습니다.
  상세 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  9번 청소년 관련입니다.
  청소년 단체는 총 15개입니다. 
  단체현황 및 예산지원현황, 청소년 관련 행사 및 운용실적과 소요예산 등 세부내역은 39페이지부터 45페이지까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다.  
  45페이지 청소년수련관 운영실적 내역입니다. 
  예산 집행내역은 일반운영비, 프로그램운영비, 시설비로 최근 3년간 17억7,000여만원을 집행하였습니다.
  이용현황은 최근 3년간 청소년 및 일반인 161,000여명이 이용하였습니다.
  연도별 상세 내용 및 세외수입현황은 46페이지부터 57페이지까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 57페이지 진주미래인재학습지원센터 운영실적 및 성과입니다.
  유아 및 초 중 고등학생과 학부모를 대상으로 6개 분야 27개 프로그램을 운영하여 2021년에는 13,476명, 2022년에는 15,253명이 참여하였습니다. 
  올해는 6개 분야 28개 프로그램을 운영 중에 있습니다. 
  12번 진주미래인재학습지원센터 강사운영 현황은 63페이지부터 64페이지까지 자료를 참고해주시기 바랍니다.  
  이상으로 평생학습과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.  
○위원장 윤성관   설명 잘 들었습니다. 
  평생학습과장님께 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  김형석 위원님, 질의하십시오.
김형석 위원   과장님, 장 시간 설명에 수고하셨습니다. 
  6페이지 보시면 5분자유발언에 본 위원이 한 것 있지요, 메타세콰이어 거리조성.?
○평생학습과장 정용호   예.
김형석 위원   이 부분이 현재 시행을 준비하고 있는데 세부적인 안에 대한, 팀장님하고 발언대에서 질의를 해도 되겠습니까? 
○위원장 윤성관   예, 그렇게 하십시오.
  담당팀장님 오셨습니까? 
  발언대에 서 보십시오.
  이름과 소속 밝혀 주십시오.
○학교지원팀장 윤연철   평생학습과 학교지원팀장 윤연철입니다.
김형석 위원   팀장님, 메타세콰이어 거리조성 준비하는데 대단히 수고 많은 걸로 알고 있습니다. 
  대신해서 감사 말씀 드리면서 현재 경상국립대학교하고 MOU 체결을 준비하고 있지요?
○학교지원팀장 윤연철   예, 그렇습니다. 
  6월 중에 MOU 체결을 준비하고 있습니다. 
김형석 위원   남중학교 담장 부분은 진행은 어떻게 하고 있습니까? 
○학교지원팀장 윤연철   남중 부분에 있어서도 벽을 일부분 사용해야 되기 때문에 학교에 이용동의서 사용동의서를 지금 작성 중에 있습니다. 
김형석 위원   좀 더 그 부분에 대해서 절차 상에 문제가 없도록 세밀하게 준비하여 주시고 사업이 완수될 수 있도록 만전을 기해 주시기 부탁드리겠습니다. 
○학교지원팀장 윤연철   알겠습니다. 
  열심히 하겠습니다. 
김형석 위원   감사합니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   김형석 위원님, 수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
  최호연 위원님, 질의하십시오.
최호연 위원   과장님, 장 시간 설명하시느라 수고 많으셨습니다. 
  25페이지 한국국제대학교 민원과 관련하여 질의를 드리겠습니다. 
  한국국제대학교가 폐교 절차에 들어선 것 같고 또 학생들이 다른 대학으로 편입이 자연스럽게 이루어졌는지도 궁금하고 학교가 폐교되어 있는 지금 실정에 학생들이 고충이 많은 걸로 알고 있습니다. 
  그래서 지역 사립대학교 하나가 사라지는 것인데 이럴 경우 지역경제가 큰 충격을 받을 것으로 보이고 또 이 부분에 대한 시 차원의 대응책이나 활용방안이 따로 있는지 질의드립니다. 
  설명 부탁드리겠습니다. 
○평생학습과장 정용호   저희들도 이러한 사항이 온 것에 대해서 매우 안타깝게 생각을 하고 있습니다. 
  그래서 저희들도 이 민원과 관련해서 학교에 방문을 했습니다. 
  현재 학생 수는 전체 400명 정도 그 중에 간호학과 학생이 1학년부터 4학년까지 100명 정도가 다니는 것으로 파악이 됐습니다. 
  현재 교수는 두 분 계셨고 문제는 실습하시는 교수님이 안 계셔 가지고 당시에 민원이 있어서 이런 내용이 올라 왔고 저희들도 방문했습니다. 
  학교에서 공고를 해서 모집을 하는 것으로 파악이 됐었고 하반기에도 교수 2분 강사 1분 모집공고를 낸 것으로 알고 있습니다. 
  그렇게 되어 있고 전체적으로는 교수협의회 측에서 파산신청을 한 것으로 법원에 저희들이 파악을 하였고 그 결과가 나오는대로 앞으로의 방향이 정해지지 않을까 생각하고 있습니다. 
최호연 위원   앞으로 학교하고 학생들하고, 남은 학생들도 또 다른 데로 편입이 자연스럽게 될 수 있도록 도와 주시고 서로 머리를 맞대고 힘을 모아서 진주 경제에 도움이 되는 활용방안을 모색해야 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 
○평생학습과장 정용호   알겠습니다. 
  저희 시에서도 그 부분에 대해서는 고민을 하고 대책을 강구토록 하겠습니다. 
최호연 위원   수고하셨습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   최호연 위원님, 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원?
  준비되신 분 계십니까?
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   과장님, 고생 많으십니다. 
  존경하는 김형석 위원님께서도 그렇고 최호연 위원님께서도 지역대학에 관련된 사업을 많이 질의하셨는데 저도 이어서 질의를 드리겠습니다. 
  재작년부터 진주하고 경상국립대하고 개방형 캠퍼스를 목적으로 지자체와 대학 간에 상생발전을 위해서 상생발전협의회를 구성하고 업무협약까지 평생학습과에서 추진한 사업이지요?
○평생학습과장 정용호   예.
최민국 위원   이 사업들이 물론 잘 되어 가는 것도 있지만 문제가 발생되는 게 나오거든요.
  어제 진주시의회 행정사무감사 도시환경위원회에서도 지적이 됐던 부분이 경상국립대학교에 시설투자를 해 주는 부분, 예를 들면 가좌 친수공간 야외무대하고 데크 깔아주는 사업 그리고 칠암캠퍼스에 분수대 건립해 주는 사업, 이게 문제가 뭐냐면 이 부지가 국유재산법 상 나라 땅이거든요.
  거기에 사용허가를 받지 않고 시설투자를 했기 때문에 경상국립대학교 구성원들이 이 부지는 국유재산법 상 사용허가를 받든지 5년 이하의 사용허가서를 받고 사용해야 되는 부지임에도 불구하고 MOU라는 업무협약을 근거해서 우리가 시설투자를 했다는 말이지요.
  문제 지적이 나오는데 어제 도시환경위원회에서 지적했던 부분을 보니 특별법으로 인해서 가능하다고 이야기하셨던 걸 제가 봤습니다. 
  그 특별법에 대해서 설명해 주실 수 있습니까? 
○평생학습과장 정용호   위원님, 아주 좋은 지적을 해 주셨습니다. 
  저희들도 그 당시에 상생발전협의회를 하면서 그 부분에 대해서 저희들도 이야기를 했는데 학교측에서 그 부분에 대해서는 자기들 자체적으로 하겠다 하고 시에서는 예산 지원을 해서 시설만 해 주면 좋겠다 그래서 학생들과 시민들이 활용할 수 있도록 당시에 이야기가 됐었고 방금 위원님 말씀하신 그 부분은 저희들도 아직 파악이 덜 된 부분이라서 한번 더 파악을 해 보도록 하겠습니다. 
최민국 위원   이 특별법이라는 게 일반적으로 한시적으로 적용되는 법이 특별법 아닙니까? 
○평생학습과장 정용호   예.
최민국 위원   그렇다면 2년 전에 특별법에 근거해서 지은 사례가 지금도 적용될 수 있는지 파악을 해 주시고 ……
○평생학습과장 정용호   예, 알겠습니다. 
최민국 위원   그리고 또 하나 제안을 드리는 것이 다 좋습니다. 과장님 말씀처럼 지역민과 대학교 구성원들이 함께 혜택을 볼 수 있는 좋은 사업이라고는 생각하는데 앞으로의 경상국립대학교와 진주시와의 상생발전을 위한 협약이 있다면 시설투자에 대한 그런 부분보다는 사실 지금 경상국립대학교의 역할이 앞으로 가면 갈수록 계속 중요해지는 그런 시점 아니겠습니까? 
  진주의 미래산업 육성을 위한 인력들도 결국은 경상국립대 인력들이 많이 참여를 하게 될 텐데 그런 연구비라든지 R&D 사업이라든지 인력육성을 위한 지원이 더 집중되어야 된다는 의견을 드려보고요.
  그리고 이 시설 투자에 대한 부분들도 분명히 문제 제기를 하는 사람이 있다면 이것은 행정적인 문제들도 한번 짚어 봐야 될 부분인 것 같습니다.
  그 부분에 대해서 계속 경상국립대학교에서는 이 이야기가 나오고 있거든요.
  그렇기 때문에 추진했던 담당 부서인 평생학습과에서 그 부분을 다시 한번 잘 챙겨봐 주시면 좋겠다 라는 말씀 드리겠습니다. 
○평생학습과장 정용호   알겠습니다. 
최민국 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   최민국 위원님, 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원질, 의하십시오.
신서경 위원   과장님, 안녕하십니까? 
  신서경입니다.
  42페이지 청소년 상담복지센터 운영 현황에 대해서 질의드리겠습니다. 
  인사동에 있는 청소년상담복지센터 그죠?
○평생학습과장 정용호   예, 맞습니다.  
신서경 위원   청소년들을 위해서 청소년안전망운영사업 동반자 프로그램 상담 등을 시행하고 학교 밖 청소년까지 지원사업을 하고 있습니다. 
  그리고 예산은 전체 6억9,000만원인데 5억6,000 집행을 하셨습니다. 
  여기서 우선 주로 사업실적을 보면 제일 많은 것이 학교 밖 청소년 지원입니다, 그죠?
○평생학습과장 정용호   예.
신서경 위원   예산도 제일 많고, 예산은 제일 많은 건 아니지만 건수가 제일 많은 것으로 나타나고 있는데 진주시에 학교 밖 청소년, 그리고 19세까지 만 18세까지 학교를 학업을 중단한 청소년이 어느 정도 되는지 파악하고 계십니까? 
○평생학습과장 정용호   9세부터 24세까지 청소년 인구 수가 진주시에 59,000명 되고 그 중에서 학업 중단을 한 청소년 인구 수가 241명입니다.
  상담복지센터에서 관리를 하고 있는 인원 수는 122명을 현재 저희들이 관리를 하고 있습니다. 
신서경 위원   241명이 파악되고 있고 그 중에 120여명을 관리를 하고 계시다, 그러면 학교 밖 청소년지원센터도 운영되고 있는데 이것도 인사동이더라고요, 꿈드림.
  이것은 같은 건물에서 분리를 해서 쓰고 계십니까, 상담복지센터랑요?
○평생학습과장 정용호   예, 상담복지센터 안에 학교 밖 청소년 지원센터도 같이 통합해서 총괄 팀장 아래에 같이 되어 있습니다. 
신서경 위원   그런데 과장님 제가 지난 3월에 창원에 있는 학교 밖 청소년 지원센터를 가서 또 간담회도 가졌는데 창원은 따로 되어 있더라고요.
  왜냐 하면 학업을 중단한 청소년들은 자기들에 비해서 정상적인 학교생활을 하는 아이들과 위화감을 갖기 때문에 잘 오지 않기 때문에 따로 분리해서 센터를 운영하고 있었고 거기에 직업교육까지 포함해서 다양한 프로그램을 하고 있었고 굉장히 행복한 분위기였습니다. 
  청소년들을 만났거든요. 
  저희 진주시도 앞으로 이런 것을 고민해야 되지 않을까 싶기도 하고요.
  혹시 이 중에서 학교를 그만두고 나서 집에 틀어 박혀서 꼼짝을 안 하는 사회생활과 완전히 단절된 은둔형 외톨이는 몇 명이나 되는지 혹시 파악이 되나요?
○평생학습과장 정용호   분류별로 보면 질병 등 유예된 학생이 47명 그 다음에 외국이나 이런 데 간 학생 58명, 자퇴한 학생이 134명 퇴학한 학생이 2명 이렇게 파악하고 있습니다. 
신서경 위원   과장님, 제가 학교 밖 청소년 숫자를 물은 게 아니라 집에 틀어박혀서 꼼짝을 안 하는 청소년들 파악이 힘든 건 사실이에요.
○평생학습과장 정용호   그것까지는 저희들이 정확하게 파악하기가 ……
신서경 위원   부모 혼자 속앓이를 하고 가족 전체가 멍이 드는 경우를 보거든요.
  제가 파악한 바로는 은둔형 외톨이가 경남에서 3만여명 진주에서도 700여명으로 추정이 된다고 합니다. 
  앞으로 이것이 파악도 되어야 되겠고 이들을 어떻게 하면, 본인도 한참 미래를 꿈꿔야 될 청소년 시기에 집에 틀어박혀서 사회와 단절하고 있는 것도 큰 문제인데 가족 전체가 멍이 들거든요.
  그래서 이것도 파악이 되어야 되고 앞으로 조례도 제정되어야 되고 도 조례도 지금 없거든요.
  도 조례 진주시 조례 다 제정되어야 되고 이 문제를 우리가 같이 진지하게 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.
○평생학습과장 정용호   저희들이 현재 우리가 전체적으로 지난 해에 복지센터를 통해서 상담을 1,300명 정도 되고 그 중에서 반 정도가 정서불안 우울 그런 학생들이 절반 정도 되는 것으로 파악하고 있고 계속 그런 학생들이 전보다는 증가하는 추세에 있습니다. 
  저희들도 복지센터에서 찾아가는 상담소도 있고 해서 가정방문을 해서 현재 학교 밖 청소년이라든지 그런 학생들을 중점적으로 잘 관리하도록 하겠습니다.  
신서경 위원   알겠습니다. 
  저희 위원들도 지속적으로 이 문제에 관심을 가지고 같이 고민을 해 나갔으면 좋겠습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   신서경 위원님, 수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   최지원 위원입니다.
  20페이지 용역사업 관련에 대해서 질의드리겠습니다. 
  다른 과는 사업명 용역업체 용역비 더해서 집행사항하고 도급자도 같이 명기를 했는데 이 부분을 다음에 자료 작성하실 때는 추가로 자세하게 자료 작성해 주시면 좋겠다 해서 건의를 좀 드립니다. 
○평생학습과장 정용호   알겠습니다.
최지원 위원   그리고 혹시 2022년도 10월에 제13회 진주평생학습축제 행사운영 용역을 하셨습니까? 
○평생학습과장 정용호   용역은 안 하고 시에서 직접 직영으로 했습니다. 
최지원 위원   직영으로 하셨어요?
○평생학습과장 정용호   예.
최지원 위원   제가 홈페이지를 검색해서 평생학습과를 용역으로 검색했을 때 행사운영 용역, 설치 및 운영용역 시행해 가지고 1,700만원하고 1,400만원이 잡혀서 여쭤보는데 혹시 반영을 안 하신 이유가 있습니까? 
○평생학습과장 정용호   그것은 어차피 직영을 하더라도 행사를 할 수 있는 업체를 아마 말씀하시는 것 같은데 그 업체하고 계약을 한 내용 같습니다. 
최지원 위원   그럼 업체하고 계약한 건은 여기 용역사업에는 올리지 않아도 됩니까? 
○평생학습과장 정용호   그것은 용역사업으로 분류를 안 하는 것으로 저희는 알고 있습니다. 
최지원 위원   그럼 청소년수련관 관리 전반적인 부분에 있어서 용역을 주는 것도 포함이 되지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   다시 한번 말씀해 주세요.
최지원 위원   계약정보를 엑셀파일로 뽑아 보면 냉난방기 세척작업부터 청소년 아카데미 귀가차량 임시운행 계약 해 가지고 전부 다 수의계약으로 되어 있단 말이지요.
○평생학습과장 정용호   예.
최지원 위원   이 책자에는 없고 홈페이지에는 나옵니다. 
  책자에 보면 청소년 진로체험관도 있고 키오스크도 있고 미래인재센터도 있고 여러 개가 있는데 여기 기재하는 기준하고 홈페이지에 용역사업이라고 기재하는 기준이 어떤 것이 다른지 설명 가능합니까? 
○평생학습과장 정용호   책자에 나와 있는 거는 직접 하기가 어려운 사업은 그 업체에 용역을 줘서 하는 사업이고 거기에 위원님이 보신 인터넷 홈페이지는 저희들이 직접 하는데 계약만 업체하고 한 것으로 이해하시면 되시겠습니까?
최지원 위원   말은 하시는 건 알겠는데 어쨌든 용역계약을 그럼 저희한테 이걸 전부 다 보여 줘야 되는 게 아니냐 저는 이 질문을 드리고 싶거든요.
  어차피 수의든 협상이든 계약을 한 건 맞지 않습니까, 과에서 그 업체들 하고 돈을 줘 가지고?
○위원장 윤성관   답변이 잘 안 되시면 서면으로 제출하세요.
  답변을 팀장님들이 도와주시든지 명확하게 답변이 나오든지 해야 될 것 아닙니까? 
○평생학습과장 정용호   저는 그렇게 알고 있는데 상세한 것은 따로 설명을 드리도록 하겠습니다. 
최지원 위원   자료를 따로 제출해서 설명 좀 충분히 주시기 바랍니다.
○평생학습과장 정용호   알겠습니다. 
최지원 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   자체 운영비로 사용해서 그렇다는 말이지요, 말씀이?
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   저는 이해가 되는데 일단 정리해서 질의하시는 분이 답변이 제대로 안 되니까 계속 마이크만 들고 있으니까 보는 사람들이 답답하잖아요.
  안 되면 팀장님들이 빨리 못 도와 주면 나중에 서면으로 제출하겠다고 해서 궁금증이 해결될 수 있도록 해 주셔야지요.
○평생학습과장 정용호   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  지금 바로 질의 안 하시면 제가 한 두 개 하고 또 발언기회를 드릴게요.
  9페이지 보십시오.
  제가 지적 한 두가지 하고 나름대로 정책제안도 한 개 드리고 할 거고요.
  일단 9페이지에 큰 제목이 기금운영 관련이고 마.번에 기금예치현황이고 기금명에 제목이 진주시 미래세대 행복기금입니다.
  일단 자료에는 없습니다. 
  제가 예산서하고 훑어서 말씀드리는 거니까요.
  2022년 진주시 미래세대 행복기금은 대학생 학자금 대출이자 지원사업 아닙니까? 
○평생학습과장 정용호   이것하고 그 사업은 다른 사업입니다.
○위원장 윤성관   그래서 대학생 학자금 대출이자 지원사업을 우리가 당초예산 6,000만원을 잡았거든요?
○평생학습과장 정용호   그렇지요.
○위원장 윤성관   3회추경에 3,000만원을 삭감했지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   9페이지에 진주시 미래세대 행복기금은 내가 이율을 가지고 질의를 할 거고, 각자 이율이 왜 이렇게 틀리고 또 제대로 된 이율을 확보하라고 질의할 거고 여기 관련되어 있는 미래세대행복기금에 대해서 내가 질의를 할 겁니다. 
  그때 당초예산 6,000만원 잡아서 3회추경 때 3,000만원을 삭감했거든요.
○평생학습과장 정용호   그렇지요.
○위원장 윤성관   그때 신청자가 440명이었고 그 중에 396명에 지원했다는 말이지요.
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   예산서 진주시 미래세대 행복기금을 예산서를 살피다가 그 내용이 나왔는데 1,700만원을 집행하고 1,300만원이 불용처리 됐거든요.
  기억납니까? 
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   그에 관련되어 있어서 불용예산이 억제가 되도록 해 주라, 내가 진주시 미래세대 행복기금을 프로테이지를 따지다가 일부 돈들이 어떻게 사용됐는지 자료 살피다가 불용예산 억제를 위한 예산 운용 시정요구를 하기 위해서 말씀을 드렸고, 그 다음에 이 페이지에는 미래세대 행복기금 예치일 하고 이율이 다 나오지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   보십시오.
  예치일 2022년 5월부터 2022년 12월, 2023년 1월 그런데 이율이 다 다르지 않습니까, 물론 기간 따라서 다를 건데?
  그래서 이 이율이 2배 이상씩 차이가 나는데 현재 이율로 최대 확보된 이율입니까, 기록할 당시에?
  언제 기록했습니까, 이걸? 
  이 이율 확보할 때 ……
○평생학습과장 정용호   4월 30일자 기준입니다.
○위원장 윤성관   이 기준으로 했을 때 이 이율이 내가 어제도 다른 과에 있는 예치금에 대한 이율이 다른 부서보다 현저하게 낮다, 왜 우리 부서가 이렇게 이율이 낮느냐 거기하고 여기는 무슨 차이냐 그랬더니 답변이 그때 개월 수에 월에 맞춰 가지고 최대한 조금 다를 수 있다는 말씀을 하셨는데 우리는 이 이율 설명을 하려면 어떻습니까? 
○평생학습과장 정용호   저희들이 1년 단위로 예치를 합니다. 
  민간기탁금도 있고 시 출연금도 있고 그때 그때마다 그 당시에 이율입니다.
  그래서 2021년도 당시에는 1.54% 정도였고 작년 하반기에는 3.8% 정도 올라 가지고 올해 예치할 때는 이율이 3.87로 높게 예치를 했습니다. 
○위원장 윤성관   그래서 기금을 운영하는 것에 대해서 이율이 각자 다르고 각 과별로 다르고 그래서 우리 상임위원회는 올해 뿐만 아니고 작년에도 말씀드렸고 검토할 때마다 이율을 다른 과하고 차이가 많이 나니까 최대한 많이 확보하라 이런 얘기를 제가 주로 드렸지 않습니까? 
  그래서 우리 과에 이율도 날짜별로 다르고 그래서 진주시민을 위한 복리증진을 위해서 쓰는 거고 직접적으로 시민들한테 혜택이 가는 돈이기 때문에 예치 기관에 많은 노력을 해서 이율을 최대한 높게 확보하는데, 그리고 그런 것 확보를 해서 시민들한테 직접적인 혜택이 많이 돌아갈 수 있도록 해 달라 이게 제 정책제안이고 부탁의 말씀입니다.
○평생학습과장 정용호   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   제가 한 가지만 더 지적사항 드리고 저희들이 행정사무감사 기간이기 때문에 행정사무감사 자료에 대해서 잘못된 걸 지적을 안 드릴 수가 없기 때문에 22페이지.
  14번 항목이고요.
  건설공사 집행현황입니다.
  3,000만원 이상이고 우리 책자에 해당 없음 이라고 되어 있는데 청소년수련관 3층 석면해체공사 했지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   4,000만원 들었지요?
○평생학습과장 정용호   전체적인 금액을 보면 그렇게 됐고 분야별로……
○위원장 윤성관   아니, 그러니까 석면해체공사에 4,000만원이 들었고 그 다음에 충효교육관 본관에 석면해체 및 친환경천정 재설치공사 시설비가 별도로 4,500만원이 들었어요.
○평생학습과장 정용호   맞습니다. 
○위원장 윤성관   이런 건설공사 집행현황 3,000만원 이상 들은 건 우리가 돈이 3,000만원 이상 들었지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   그러면 여기 보고가 되어야 되지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   저희들이 작성하기로는 석면해체 부분 설치 부분 분야별로 계약을 하다 보니까 그 금액이 3,000만원이 안 되기 때문에 작성할 때 그렇게 생각을 했습니다. 
○위원장 윤성관   우리한테 자료를 줄 때 대제목에 대해서 조금 전에 석면해체공사비 4,000만원 안에 부분적으로 분리되어 있는 거고 대제목에 3,000만원 이상 되어 있으면 이런 내용이 들어가서 우리가 인지할 수 있게 해 줘야 되고 ……
○평생학습과장 정용호   그 부분은 저희들 판단 미스인 것 같습니다.
  전체를 묶어 가지고 위원님 말씀처럼 그렇게 작성이 되도록 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   그렇게 해 주세요.
  그 내용들을 저희들이 알아야 되고 그 제목들을 가지고 우리가 인지해 있는 부분이 있으니까 그 내용들에 대해서 한번 더 보고 거기에 대한 것도 점검해 나가야 되고 그렇거든요.
  착공과 준공일 집행금액 이런 것들도 제가 질의를 드리려고 했는데 과장님 인정하시니까 불용액 예산이 미삭감 되고 사업비 과다계상 등 되는 것들에 대해서 재발 방지를 제가 요구드립니다. 
  그리고 제가 각과 별로 늘 이런 해당사항 없음에 대한 내용들 1억 이상에 대한 집행현황들을 예산서를 작년 것 재작년 것 또 결산서하고 제가 풀어가지고 비교해서 보거든요.
  그래서 이렇게 지적 한 개 하는데 몇 시간씩 걸린단 말이지요.
  그렇게 되지 않게끔 저희들이 말씀을 드리면 다음연도에 행정사무감사 자료가 잘 나올 수 있게 해 드리기 위해서 이런 노력을 하는 거거든요.
  과장님 적극적으로 반영해서 업무를 봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○평생학습과장 정용호   예, 잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 평생학습과 소관 감사를 마치겠습니다. 
  평생학습과장 수고하셨습니다. 
  잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 11시까지 감사중지를 선언합니다. 

(10시48분 감사중지)

(11시02분 감사계속)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 
  다음은 종합사회복지관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 최영숙   종합복지관장 최영숙입니다.
  종합사회복지관 소관 2023년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 
  69페이지입니다.
  1번 2번 3번 항목은 해당사항 없습니다. 
  4번 총 사업비 1억 이상 주요사업조서입니다.
  종합사회복지관 상평분관 내진보강공사로 1억1,949만원의 사업비로 상평분관 콘크리트 기둥 및 보에 철골을 보강하였습니다. 
  5번 2022년 2023년도 민원접수 처리내역은 2023년 국민신문고 민원 한 건으로 불편사항은 처리 완료하였으며 상세 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 70페이지입니다.
  6번 해당사항 없습니다. 
  7번 위원회 운영 관련입니다.
  종합사회복지관은 복지관 운영위원회가 운영되고 있으며 시설운영 등에 관한 자문기능이 있습니다. 
  위원회 예산 운영 등 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  여성 위원은 2명으로 위촉 위원의 33%이며 회의 개최는 2022년 대면회의 2회를 개최하였으며 2023년은 6월말 개최 예정입니다.
  다음은 71페이지입니다.
  8번 9번 항목은 해당사항이 없습니다. 
  10번 용역사업 관련입니다.
  2022년 4개관에 복지관 본관 임시청사 리모델링 공사 실시설계 등 5건의 용역비 총 6,250만원 집행하였습니다. 
  2023년에는 4개관에 상반기 3종 시설물 정기안전점검 등 3건의 용역비 총 1,330만원을 집행하였습니다. 
  자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 72페이지입니다.
  11번부터 13번까지는 해당사항이 없습니다. 
  14번 3,000만원 이상 건설공사 집행현황입니다.
  앞서 69페이지 4번 상평분관 내진보강공사 내용과 동일합니다. 
  15번부터 17번까지는 해당사항이 없습니다. 
  18번 실시설계 완료 후 미발주사업 현황 및 사유입니다.
  종합사회복지관 본관 이전, 임시청사 리모델링 공사이며 진주엔창의문화센터 건립사업 추진 지연으로 인하여 2023년 9월경 리모델링 공사 발주 예정입니다.
  다음은 73페이지입니다.
  19번은 해당사항 없습니다. 
  20번 열린시장실 및 시 홈페이지 접수된 민원처리 현황입니다.
  2022년 시 홈페이지 민원접수 4건으로 프로그램과 경로식당 운영 관련 민원으로 자세히 안내하고 모두 처리 완료하였습니다. 
  다음은 74페이지입니다.
  21번 각종 MOU 체결 및 추진현황입니다.
  2022년 5월부터 진주대학생 연합봉사단 위더스와 어르신 스마트폰 활용교육을 실시하고 있으며 또한 2022년에 경상국립대학교 인문도시 진주사업단과 협약하여 어르신 인문강좌를 3개월간 운영하여 올해 3월 참가 어르신 자서전 출판기념회를 개최하였습니다. 
  22번 해당사항 없습니다. 
  23번 공용차량 보험계약 현황입니다.
  상락원 이용자 수송용으로 보험계약은 회계과에서 일괄 계약하고 있습니다. 
  24번 해당사항 없습니다. 
  25번 민간위탁사무현황입니다.
  경로식당 운영은 종합사회복지관 본관은 진주시새마을회에 상락원은 진주시 여성자원봉사대에 청락원은 진주시 자원봉사단체협의회에 위탁 운영하고 있으며 위탁 선정은 공개공모하며 위탁기간은 2년입니다. 
  다음은 75페이지입니다.
  26번 27번 해당사항 없습니다. 
  28번 무인경비시스템 현황입니다.
  복지관 5개관에서 3개 업체와 수의계약하고 있으며 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 76페이지입니다.
  29번 시설무료대관 내역입니다.
  본관 대강당 이용권은 2021년 4건, 2023년 1건으로 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  30번은 해당사항이 없습니다. 
  다음은 77페이지 78페이지입니다.
  31번 민간위탁업체 정산서류 내용입니다.
  종합사회복지관 경로식당 운영을 진주시 새마을회에 여성자원봉사대 자원봉사단체협의회에 위탁하고 있으며 정산내역은 별책을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 79페이지부터는 종합사회복지관 사업입니다.
  1번 노인무료급식 운영실적입니다.
  종합사회복지관 운영 조례 제3조에 의거 국민기초생활수급자와 저소득 이용자에게 본관은 1일35명 분관은 1일 20명 정도 무료급식을 제공하고 있습니다. 
  2번 복지관이용 및 운영 현황입니다.
  올해부터 복지관이 정상 운영되면서 복지관 이용 인원은 계속 증가하고 있습니다. 
  연도별 경로식당 및 프로그램 기타시설 이용 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 80페이지입니다.
  3번 경로식당 운영 경비지원 현황입니다.
  상평분관 및 홍락원은 시에서 직접 운영을 하고 있으며 본관 상락원 청락원은 민간위탁으로 운영하며 인건비 주부식비 등 운영비를 지원하고 있습니다. 
  시설별 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  4번 경로식당 근무자들의 직급 형태입니다.
  각 관별로 영양사와 조리사가 있으며 상락원과 청락원에는 위탁사무관과 미화원이 1명씩 추가되어 총 16명이 배치되어 있습니다. 
  다음은 81페이지입니다.
  5번 자원봉사자 현황 및 사기진작 추진상황입니다. 
  가항 자원봉사자 현황으로 5개관 올해 프로그램 자원봉사자는 99명 식당자원봉사자는 2,560명이 참여하고 있습니다. 
  나항 자원봉사자 사기진작 추진사업으로 봉사자 생일 찾아 주기는 프로그램 강사 및 전년도 3회 이상 식당봉사 참여자에게 2만원의 상품권을 지급하고 바로 아래 선진지 견학은 각 관에 봉사자들의 친목도모와 봉사자들을 격려하기 위해 프로그램과 식당자원봉사자를 구분하여 연 1회 실시하고 있습니다. 
  또한 수시로 봉사단체별 임원진과 간담회를 통하여 자원봉사자 애로사항과 건의사항을 수렴하고 있습니다. 
  다음은 82페이지부터 86페이지까지입니다.
  6번 노인복지 프로그램 운영 실적입니다. 
  2022년 68개 프로그램을 운영하였으며 2023년에는 홍락원이 추가되어 5개관에서 91개 프로그램을 운영하고 있습니다. 
  시설별 상세 실적은 82페이지부터 86페이지까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  마지막 86페이지 나항은 해당사항이 없습니다. 
  이상으로 종합사회복지관 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   관장님, 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최호연 위원님, 질의하십시오.
최호연 위원   관장님, 수고하셨습니다. 
  80쪽에서 82페이지 종합사회복지관 자원봉사자 현황 및 노인복지프로그램 운영실적 관련 당근과 채찍을 같이 줘야 되는데 저는 오늘 칭찬을 해 드리고자 합니다. 
  종합사회복지관에 다양한 프로그램으로 봉사자가 늘고 있고 참여 인원도 늘어나는 모습이 매우 긍정적이고 정말 보기 좋습니다. 
  앞으로도 자원봉사자들이 자긍심을 가질 수 있도록 생일이나 선진지 견학 이런 것도 늘려서 시켜 주시고 그리고 어르신들을 위한 다양한 프로그램들을 개발 운영 부탁드립니다. 
○종합사회복지관장 최영숙   감사합니다. 
  저희들이 자원봉사자들 노고에 보탬이 되도록 세심히 보살피겠습니다. 
최호연 위원   그래서 대한민국 어느 곳에 내 놔도 우리 자원봉사자가 최고의 자원봉사자라는 걸 늘 우리 위원장님께서도 말씀하시고 진주시민 모두가 생각하고 있습니다. 
  자원봉사자 여러분에게도 감사의 말씀을 이 자리를 빌려서 드리고, 앞으로도 더욱 자긍심을 가지고 잘 할 수 있도록 잘 챙겨 주시기 부탁드리고 또 국장님, 관장님, 팀장님, 모두 정말 수고 많으십니다. 
  앞으로도 국장님이나 관장님 모두 힘을 합해서 더욱더 진주시가 발전할 수 있도록 자원봉사자들에게 잘 해 주시기 부탁드리겠습니다. 
  이상입니다. 
○종합사회복지관장 최영숙   예, 열심히 노력하겠습니다. 
최호연 위원   감사합니다. 
○위원장 윤성관   최호연 위원님, 수고하셨습니다. 
  자원봉사자들 격려해 주기 위해서 자원봉사자들에 관련되어 있는 내용들을 저도 말씀을 준비를 했었는데 최호연 위원님께서 잘 짚어 주셨네요.
  수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   저도 최호연 위원님과 비슷한 맥락에서 몇 가지 저는 정책제안을 하고자 합니다. 
  종합복지관에 본관 외에도 4개 분관이 있고 자원봉사자들이 계신데 프로그램 자원봉사자분들은 정말 전액 무료로 가르쳐 주시는 거예요?
○종합사회복지관장 최영숙   한 번 오시면 실비로 돈을 조금 교통비 정도 ……
신서경 위원   얼마 ……
○종합사회복지관장 최영숙   2만원. 
신서경 위원   이 분들은 한 달 평균 몇 번 오시나요?
○종합사회복지관장 최영숙   과목마다 다른데 ……
신서경 위원   예를 들면 노래교실 같은 경우에 ……
○종합사회복지관장 최영숙   주 1, 2회는 오십니다. 
신서경 위원   한 달 하면 8회 정도 많게는 그 정도 되는데 저도 시골사람이고 또 시골 쪽으로 많이 다녀 보면 읍면들을 말하는 겁니다. 
  동 빼고 어머니들이 농사를 많이 지으시잖아요?
  숫자가 작잖아요, 농촌 공동화현상이 벌어지니까.
  자꾸 고령화되고 돌아 가시고 나면 더 이상 인구유입은 안 되고 그래서 그 분들이 굉장히 외롭게 지내고 계세요.
  나이가 드셔도 팔십 구십이 되어도 농사를 할 수 있는데까지 하시면서 또 외롭게 지내시는 걸 보거든요.
  그 분들이 하시는 말씀이 동사무소 그런 프로그램이나 복지관에서는 프로그램 오실 수가 없잖아요, 차도 없고.
  그래서 그 분들이 어떤 바람을 저한테 말씀해 주셨냐면 시골에 경로당이나 마을회관 같은 데서 인원 수는 얼마 안 되잖아요, 그죠?
  특히 어머니들이 많은 요구를 하시는데 인원 수가 예를 들면 전문강사가 와서 하려면 20만원, 아니 그게 아니라 20명은 모아져야 온다고 하더라고요.
  동사무소 프로그램도 마찬가지거든요.
  그게 안 되니까 와서 가르쳐 주실 강사분이 없는 거예요.
  그러면 복지관에서 배우시는 분들 있잖아요, 어르신들.
  이 분들이 여기에서 노래교실이나 체조 같은 건 굉장히 많은 인원 수가 배우고 계신데 자꾸 하다 보면 남을 가르칠 수 있을 정도로, 그죠?
  가르치는 봉사를 할 수 있을 정도로 숙련되고 잘 하시는 분들이 나올 거란 말이지요.
  그 분들하고 연계해서 시골 지역에 가서 같은 또래시잖아요?
  봉사를 하시면서 서로 어울리면 어떨까 그런 생각을 해 봤습니다. 
○종합사회복지관장 최영숙   위원님, 좋은 생각입니다.
  저희들이 고민을, 본관이나 이런 데는 배우는 수강생들이 연세가 너무 많으시고 청락원이나 홍락원은 조금 젊은 분이 계시니까 저희들이 열심히 배워서 그런 보탬이 될 수 있으면 한 번 고민해 보겠습니다. 
신서경 위원   원래 남을 잘 가르치는 사람은 굉장히 빠삭한 사람이 아니라 자기가 첫 단계부터  차근차근 시행착오를 거치면서 배운 사람이 잘 가르치거든요, 남들도 이해도 잘하고.
  앞으로 그 부분에 대해서 관장님하고 저희들하고 좀 생각을 계속 해 봤으면 좋겠습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   신서경 위원님, 수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   최지원 위원입니다.
  86페이지 노인복지 프로그램 운영 실적에서 홍락원 부분을 보시면 되겠습니다. 
  홍락원이 지난 4월 28일 개관해서 남부권에 부족한 여가 시설하고 어르신들 복지시설하고 수요를 충족시켜주는데 아주 좋은 역할을 하고 있다 그리고 준비까지 정말 직원들하고 과장님까지 고생 많으셨다는 말씀드립니다. 
  본관부터 상평분관 상락원 청락원에 보면 운영 일수하고 참여 인원을 보면 우리도 올해 3월 23일부터 프로그램 시작했지 않습니까? 
  앞으로 1년 지나보면 이것보다 훨씬 더 잘 운영이 될 수 있겠다 이런 생각이 들어서 좋았고요.
  다만 프로그램이 지금 10개가 있지 않습니까? 
  이것도 운영이 정착이 되면서 잘 되리라 보지만 앞서 언급드린 최소 17개에서 25개까지 프로그램들이 있으니 어르신들이 조금 더 다양하게 즐길 수 있도록 프로그램에 신경 써 주시는 게 어떤가 정책제안 드립니다. 
○종합사회복지관장 최영숙   저희들이 홍락원은 3월부터 개강은 했고 프로그램은, 식사는 5월부터 했는데 프로그램을 지금 운영해 보니까 이용 인원이 계속 늘어나고 호응도가 너무 좋아서 올해는 10개 프로그램 했지만 내년에는 많이 프로그램이 추가가 되어서 ……
최지원 위원   어르신들을 위해서 앞으로 신경을 많이 써 주십시오.
○종합사회복지관장 최영숙   열심히 하겠습니다. 
최지원 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   최지원 위원님, 수고하셨습니다. 
  관장님, 홍락원 개관식 할 때 우리가 그때 단체로 못 갔지요, 경제복지위원회에서?
○종합사회복지관장 최영숙   위원장님, 그때 출장이 있으셔서 ……
○위원장 윤성관   우리 경제복지위원회에서는 갔습니까, 홍락원? 
신서경 위원   최호연 위원님, 최지원 위원님, 저 세 사람이 갔어요.
○위원장 윤성관   그때 우리가 행사가 있어서 못 간 걸로 기억하는데 그게 아닌가요.
  기회가 될 때 홍락원에, 처음에 착공할 때 저희들이 가고 앞에 들어가는 입구에 가각면이 안 나와서 큰 차가 못 들어간다 해 가지고 그때 경제복지위원회에서 상임위는 아닌데 다른 상임위원회에 예산 좀 확보해 달라 하고 노력을 많이 했었거든요.
  원래 들어갈 때 앞에 오래 된 집이 있었는데 가각로가 안 나와서 안 판다고 해서 굉장히 고생을 많이 했었거든요.
  그래서 홍락원 한 번 가 봐야 되는데 저희들이 못 가서, 언제 경제복지위원회 초청 한 번 해 주세요.
○종합사회복지관장 최영숙   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   가서 프로그램 잘 돌아갈 때 볼 수 있도록……
○종합사회복지관장 최영숙   예.
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  안 계시면 제가 질의를 몇 가지 드릴테니까 혹시 준비되시면 말씀해 주십시오.
  관장님, 2023년도 행정사무감사 자료기 때문에 다른 분들 좋은 말씀 많이 해 주셨는데 문제가 될만한 것들을 지적을 안 할 수가 없고 해서 몇 가지 말씀을 드릴게요.
  72페이지 보십시오.
  72페이지 항목은 14번이고 건설공사 집행현황이고 3,000만원 이상 가번에 종합사회복지관 상평분관 내진보강공사입니다.
  종합사회복지관 상평분관에 내진보강공사비가 원래 당초예산이 얼마였는지 아십니까, 과장님? 
○종합사회복지관장 최영숙   당초가 1억2,000 정도 ……
○위원장 윤성관   지금 여기에 공사금액이 1억1,949만9,000원으로 되어 있거든요.
  원래 이 공사 당초 금액이 1억7,000만원이었거든요.
  당초예산에 1억7,000만원 잡았다가 3회추경 때 4,000만원을 삭감했어요.
  감액했지요, 정확하게.
  집행액이 1억1,900이면 그냥 1억2,000이라고 보고, 그죠?
  1억7,000에서 4,000만원 삭감하면 1억3,000만원 남지 않습니까? 
  원래는 감액을 하려면 5,000만원 해도 되거든요.
  이건 그때 채무확정이 되었기 때문에 계약이, 그죠?
  4,000원 감액했는데 불용액이 1,000만원이 어디로 좀 떠 있는 거지요.
  이건 충분히 예측 가능한 거고 채무확정이라는 건 계약이 됐다는 거거든요.
  그리고 그때 실시설계용역이 완료된 걸로 제가 기억이 되거든요.
  그런 부분에 대해서는 3회추경에 삭감되는 건 문제가 있다고 보이고, 용역 준공날짜가 어떻게 됩니까? 
○종합사회복지관장 최영숙   10월 5일 준공 ……
○위원장 윤성관   용역 준공날짜요, 실시설계용역.
○종합사회복지관장 최영숙   실시설계가 2021년 7월 20일부터 8월 18일까지 했네요.
○위원장 윤성관   실시설계 용역 준공은요?○종합사회복지관장 최영숙 준공이 정확하게 제가 지금 파악을 못했습니다. 
○위원장 윤성관   2022년입니까, 준공은?
  일단 나중에 보시고요.
○종합사회복지관장 최영숙   예.
○위원장 윤성관   이런 것들을 보면 아까 제가 말씀드린 것처럼 예산이 기본적으로 확정되고 계약이 되고 이러면 나머지 돈들은 예산 추정이 가능한데 예산 운영을 정확하게 하지 않고 불용액이 증가하는 예산이라는 말이고요.
  예산 운영을 철저하게 기해 달라는 게 본 위원의 요구사항입니다.
  메모하셨다가 다음에 이런 것들이 재발되지 않도록 신경을 써 주십시오.
○종합사회복지관장 최영숙   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   추진현황에 보면 2022년 6월 21일 계약 2022년 6월 27일 착공 그 다음에 2022년 10월 5일 준공이기 때문에 상반기 기준해서 왔다 갔다에 다 결정이 나 있는 것이기 때문에 필요하기 때문에 3회추경에 잘 삭감을 했고 감액할 때 정확하게 못했다 이런 얘기입니다. 
  72페이지 하단 보십시오.
  하단에 18번 항목이고 18번 항목 실시설계 완료 후에 미발주 사업현황 및 사유입니다.
  공사명이 종합사회복지관 본관 임시청사 리모델링공사 이렇게 되어 있습니다. 
  리모델링공사 실시설계를 2022년 5월 18일 완료했고 그죠?
  총 사업비가 현재 표기되어 있는 게 10억2,000만원이다 이 말씀이지요?
○종합사회복지관장 최영숙   예.
○위원장 윤성관   10억2,000만원 이 금액은 총 사업비가 변동이 없습니까, 원래? 
  출발부터 이 금액입니까? 
○종합사회복지관장 최영숙   예, 리모델링 공사비가 10억2,000으로 예산이 되어 있습니다. 
○위원장 윤성관   2023년도 업무보고할 때 우리한테 업무보고서에 보면 13억7,800만원이거든요, 그때 당시에.
  그러면 업무보고 할 때하고 이 기간하고 얼마 차이가 안 났었는데 그때 당시에 돈이 어떻게 해서 변경이 됐었습니까? 
○종합사회복지관장 최영숙   청사 이전은 총 13억3,200만원이고요.
  리모델링 공사비만 10억2,000입니다.
○위원장 윤성관   그렇지요?
○종합사회복지관장 최영숙   예.
○위원장 윤성관   2023년도 3월에 임대계약을 해 가지고 4월에 착공할 거였지 않습니까? 
  그러면 발주가 여기에 보면 미발주 사유에 진주엔창의문화센터 건립 지연으로 일정 조율 되어 있는데 그때는 그렇고 현재는 어떤 상태입니까? 
○종합사회복지관장 최영숙   도시재생과 진주엔창의문화센터가 지금 실시설계 중이더라고요, 11월까지.
○위원장 윤성관   23년도 착공 예정일이라든지 이런 것들은 체크를 하고 있을 것 아닙니까? 
○종합사회복지관장 최영숙   예.
○위원장 윤성관   언제쯤 그렇게 된다는 것도 내용을 알고 있습니까? 
○종합사회복지관장 최영숙   저희들이 계속 담당자하고 간담회를 실시하는데 지금 봐서는 자기들이 조금 지연된다고 하면서 실시설계가 올 11월에 완료가 되니까 ……
○위원장 윤성관   올 11월?
○종합사회복지관장 최영숙   예, 그에 맞춰서 저희들은 리모델링 공사에 들어갈까 싶습니다. 
○위원장 윤성관   올해도 좀 힘들다 그죠?
○종합사회복지관장 최영숙   올해는 가능할 것 같은데, 왜냐 하면 자기들 실시설계 끝나고 나면 건물 철거하기 전에 저희들이 이전을 해 줘야 되니까 ……
○위원장 윤성관   실시설계가 완료되고 연도가 경과하면 물가 재료비 인건비 이런 것들이 상승하거든요.
  그래서 재설계가 요구된단 말이지요.
  이런 것들은 우리 과에 잘못이 아니라 해도 행정사무감사 자료를 검토를 하면 이런 것들에 대해서 물가 상승 인건비 이런 게 걱정이 되거든요.
  그러면 재설계가 되기 때문에 그런 것에 대한 지적을 드릴 수밖에 없단 말이지요.
  그래서 사업추진 지연 이런 것들이 시정을 제가 요구해야 되는 입장이고 그러니까 저쪽 과에 수시로 미팅을 통하든 점검을 통해서 이런 일들을 최소화할 수 있도록 해야 됩니다. 
  그런 것들에 대해서 제가 또 과장님 각별히 부탁을 드린다는 취지입니다.
  잘 챙겨 봐 주십시오. 
○종합사회복지관장 최영숙   예.
○위원장 윤성관   관장님 꼼꼼하게 일 잘하시는 건 다른 데서도 듣고 있는데 행정사무감사 기간이라 어쩔 수 없이 지적을 드리는 사항이니 이해를 좀 해 주시기 바랍니다. 
  답변 잘 하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 종합사회복지관 소관 감사를 마치겠습니다. 
  종합사회복지관장 수고하셨습니다. 
  다음은 능력개발관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○능력개발관장 심숙현   능력개발관장 심숙현입니다.
  능력개발관 소관 23년도 행정사무감사 자료에 대한 설명 드리겠습니다.
  먼저 공통사항입니다.
  91페이지 22년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치 결과 중 건의 요구사항 1건입니다.
  윤성관 위원장님 건의사항으로 동부센터에서는 자격증 취득 과정이 없어 자격증 과정을 확대 운영하고 사후 관리지원 방안을 마련해 달라는 건의에 대해 능력개발관에서는 연 2회 수강생 수요조사 및 시장 트렌드 분석을 통해 동부센터에 자격증반을 개설하여 운영하고 있습니다.
  또한 자격증을 취득한 수강생을 조사하고 진주여성새로일하기센터와 연계하여 구직신청 및 지원사업 등을 안내하는 등 사후 관리를 통해 향후 자격증 취득자들이 사회에 진출할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.
  92페이지 용역사업 관련입니다. 
  2023년도 능력개발관 동부센터 내진보강설계 용역비 3,300만원으로 2023년 4월부터 7월까지 용역을 진행 중에 있습니다.
  다음은 건설공사 집행현황입니다.  
  무지개동산 어린이놀이터 개보수사업비 3,700만원으로 노후 놀이기구를 교체하고 바닥재 교체, 진입로를 신설하였습니다.
  92페이지 국도비 보조금 집행 현황입니다.
  22년도 진주여성새로일하기센터에서 경력단절여성 취업지원 및 채용 업체에 지원하는 사업으로 상담사 인건비를 포함한 예산액 4억7,200만원 중 4억3,500만원을 집행하고 집행잔액은 3,700만원입니다. 
  상담사 인건비와 인턴십 지원 등에 대한 집행잔액입니다.
  2023년도 예산은 총 4억9,200만원 중 1억4,900만원을 집행하고 잔액 3억4,300만원이 있으나 계속 사업 중에 있으므로 집행에 차질 없도록 하겠습니다.
  93페이지 열린시장실 및 시 홈페이지 접수된 민원처리 현황입니다.
  2023년 시 홈페이지 접수 2건으로 주부들이 구직 활동에 어려움이 있어 생산직 위주의 일자리 유치 요청 건에 대해 구직 신청 및 유관기관 연락처 등을 안내했으며, 수강생 본인 여부 확인 철저히 해달라는 요청 건에 대해 개강일에 본인 여부 신분증 확인 등 관리 감독에 철저를 기하여 접수된 민원을 처리하였습니다.
  시민들이 불편을 겪지 않도록 앞으로도 최선을 다 하겠습니다. 
  다음은 공용차량 보험계약 현황입니다.
  수강생 수송용 버스 34인용에 대하여 회계과에서 일괄 계약하였습니다.
  다음은 시책업무추진비 집행현황입니다.
  2023년 능력개발관 강사 위촉 및 간담회에 58명이 참석하여 69만6,000원 집행했습니다.
  94페이지 무인경비시스템 현황입니다.
  2021년부터 2023년까지 운영현황으로 2021년 주식회사 캡스와 계약을 체결하여 운영하였고, 22, 23년에는 에이케이쉴더스(주)와 계약하여 운영하고 있습니다.
  다음은 시 관리운영 대관시설 무료대관 내역입니다.
  21년부터 23년 상반기까지 총 4건으로 21년도 1건, 22년 5건 세부 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 능력개발관 소관 내용입니다.
  96페이지 시민 능력개발 교육 현황입니다.
  먼저 정기과정 운영실적으로 22년도 116개반 1,631명이 수료하였고, 23년 상반기 61개반 967명이 교육을 하고 있습니다.
  96페이지부터 97페이지 연도별 교육과정에 대한 세부내용은 참고해 주시면 감사하겠습니다.
  97페이지 하단 단기과정 운영실적입니다.
  먼저 가족과 함께하는 1일 체험은 여름방학, 겨울방학 연 2회 실시하는 과정으로 2022년 여름방학에 5과목에 93명 23년 겨울방학에 7과목에 151명의 인원이 참여하였습니다.
  98페이지 스페셜 맞춤요리 1일 체험입니다.
  요리에 관심있는 시민들을 대상으로 수강생을 모집하여 연 2회 실시하는 과정으로 22년 15과목 228명, 23 상반기 8과목 140명이 수료하였습니다.
  2023년 10월 중 2회차를 추진할 예정입니다.
  다음은 찾아가는 배달강좌입니다.
  5 내지 10인으로 구성된 소규모 학습그룹을 모집하여 수요자가 원하는 장소에서 강좌를 들을 수 있는 사업으로 22년 신규사업입니다.
  당초 10개 그룹 모집계획이었으나 강좌 신청이 많아 15그룹 선정 운영하여 93명이 수료하였습니다.
  2023년 배달강좌는 6월부터 8월 중에 추진 예정에 있습니다.  
  99페이지 자격증 취득현황입니다.
  정기과정 중 자격증 과정을 수강한 수료생들이 취득한 자격증 현황으로 2022년도에 한식조리기능사를 포함한 8개 과정의 자격증에 응시한 결과 138명이 자격증을 취득하였습니다.
  참고로 자격증 취득은 수강생 자율로 응시하게 됩니다.
  다음은 강사관리 및 보수교육 현황입니다.
  강사는 공개모집을 통해 2022년 56명 2023년 58명의 강사를 위촉하여 운영하고 있으며 강의 횟수는 주 1 내지 2회, 1회 강의시간은 2 내지 3시간입니다.
  강의료는 시간당 4만원입니다.
  다음은 강사보수 교육으로 강사 리더십 교육을 연 1회 실시하고 있으나 22, 23년은 예산 미편성하였습니다.
  다음은 능력개발관 부대행사 실시현황입니다.
  제34회 수강생 작품 전시회를 22년도에 5일간 전시회, 공연, 체험부스, 바자회 등과 함께 병행하여 시민들로부터 큰 호응을 얻었습니다.
  또한 너우니갤러리는 20년도에 개관했으며 22년 하반기부터 23년 상반기까지 11회 408점의 작품을 전시했습니다.
  100페이지 자원봉사 실적 및 관리현황입니다
  능력개발관 강사와 수강생들로 구성된 무지개동산회는 자원봉사자 총 115명으로 구성되어 활동하고 있으며 진주노인요양병원 등에서 이미용 및 급식 봉사 등 봉사 활동을 펼치고 있습니다. 
  세부내역은 100페이지를 참고해주시기 바랍니다.
  100페이지 하단 강사수당 지급내역입니다.
  22년도에는 152과목에 3억4,400만원의 강사수당을 지급하였고 23년도 상반기 77과목 5,700만원의 강사료를 지급하였습니다. 
  101페이지 시민 능력개발 교육 관련 세입현황입니다.
  22년도 세입은 1,500명에 8,500만원이고 23년도 상반기는 924명에 5,300만원 입니다. 
  이 세입은 수강생들의 수강료로,과목당 월 1만5,000원입니다.
  다음은 여성새로일하기센터 운영실적입니다.
  22년도 구인, 구직 취업 상담자 수는 4,939명이며 이중 취업 알선 건수는 1,243명 취업자 수는 833명입니다.
  23년 상반기에는 상담이 1,846건이며 424명을 취업 알선, 359명이 취업하였습니다.
  앞으로도 취업률 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 집단상담 프로그램 운영실적입니다.
  집단상담 프로그램은 자신에게 맞는 취업 분야를 선정하여 취업의욕을 높이고 구직 기술이 향상되도록 지원하여 성공적인 취업을 돕는 취업 대비 교육 프로그램입니다. 
  22년 250명 중 그 중 취업 인원은 65명이고 23년 상반기 119명이 참여하여 17명이 취업하였습니다.
  102페이지 직업교육훈련 현황입니다.
  경력단절여성에게 전문성을 확보하여 성공적인 재취업 지원과 현장 맞춤형 실무중심의 전문교육을 위해 민간기관에 위탁하여 취업을 지원하는 사업입니다.
  22년도에는 회계사무실무자과정 등 3개 과정에 59명이 수료하여 49명이 취업하였고 23년도 상반기에는 회계사무실무자과정 등 4개 과정을 교육 진행 중에 있습니다.
  현재 지속적으로 취업 연계 중에 있으며 수료자가 취업할 수 있도록 구인처 발굴에 노력하고 있습니다.
  다음은 인턴십 지원입니다.
  경력단절여성이 취업 후 직장에서 적응할 수 있도록 지원하기 위한 직장 적응프로그램으로 기업체에서 인턴사원을 채용할 경우 기업체와 취업자에게 지원금을 지원하는 사업입니다.
  22년도 여성가족부 목표 인원으로 50명이 책정되어 61명을 인턴 연계하여 그 중 41명이 정규직으로 취업하였고 23년도에도 50명의 목표인원에 현재 23명을 인턴 연계하여 8명이 정규직으로 취업하였으며 연말까지 인턴십 지원에 최선을 다하겠습니다.
  103페이지 사후관리지원사업 현황입니다.
  사후관리사업은 새일센터를 통해 취업한 취업자와 직원을 채용한 기업에 지속적으로 고용유지를 위해 지원하는 사업입니다.
  취업자에게는 행복일터지원사업 등 세 가지 사업을 하고 있고, 채용기업에게는 양성평등교육, 기업환경 개선사업을 지원하고 있습니다. 
  새일센터를 통해 취업한 여성들이 취업 환경에 적응하여 고용을 유지할 수 있도록 지속적인 관심을 가지고 관리하겠습니다.
  다음은 무지개동산 시설현황 및 운영실태입니다.
  시설현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 
  104페이지 무지개동산 운영 현황입니다.
  먼저 시설대여입니다.
  22년도 다목적강당을 22회 세미나실 7회를 대관하여 1,500만원의 대관료를 징수하였으며 23년 상반기에는 다목적강당 10회 세미나실 4회 대여로 800만원의 대관료를 징수하였습니다.
  다음은 시민 능력개발 교육 운영은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 능력개발관 소관 2023년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다.
○위원장 윤성관   관장님, 설명 잘 들었습니다. 
  제가 늘 해년마다 부탁드리는 내용 중에 하나가 사후관리를 철저하게 신경을 써 달라는 말씀을 계속 드리고 있는데 이번에 사후관리 현황을 보니까 참여 인원이나 수혜자들이 좀 많이 늘었다, 그죠?
  이건 관장님의 노력 덕분에 실적이 좋다고 이해하면 되겠습니까? 
○능력개발관장 심숙현   감사합니다. 
○위원장 윤성관   더 만전을 기해 주십시오.
  능력개발관장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   관장님, 수고 많으십니다. 
  신서경입니다. 
  98페이지 찾아가는 배달강좌에 대해서 몇 가지 질의드리고 정책제안도 드리고자 합니다. 
  2022년 작년 처음으로 시행된 사업이지요, 그죠?
○능력개발관장 심숙현   예.
신서경 위원   시행되었고 반응이 좋아서 올해는 신청인원이 늘었다 그죠?
  작년 같은 경우에는 5월 29일에서 7월 20일까지 두 달간 시행되었고 올해는 6월 17일부터 8월 30일까지 약 두 달반 동안 시행될 예정인데 여름철로 정하신 이유가 있습니까? 
○능력개발관장 심숙현   정기과정 수업을 받고 나면 수강생들이 강좌에 대한 욕구가 많이 남아 있거든요.
  전체 다 수용 못하다 보니까 그 사람들 기준으로 해서 모임이 결성되어 가지고 신청하는 경우 가 많더라고요.
  그래서 지금은 이 기간을 우리는 괜찮다고 생각하고 있고 여건이 되면 다른 기간도 할 수 있는 사정입니다.
신서경 위원   재정여건 상 1년 연중으로 하는 건 힘들다 그죠?
○능력개발관장 심숙현   일단……
신서경 위원   재정만 되면 그렇게 하면 좋은데……
○능력개발관장 심숙현   예.
신서경 위원   지금 이걸 몰라서 신청을 못하는 분들이 많을 것 같아서 앞으로 더 늘어날 것으로 보는데 혹시 2023년도에 신청 그룹 중에서 읍면 지역에 있는 분들도 계셨습니까? 
○능력개발관장 심숙현   예, 이반성하고 대곡 수곡 이런 데서도 신청이 들어 왔거든요.
신서경 위원   선정이 되었어요?
○능력개발관장 심숙현   강사를 모집하고 있는 중이어서 강사님들이 그 강좌에 신청이 매칭되면 수업은 가능하게 되겠습니다. 
신서경 위원   아까 뒤에 페이지에 강사료를 보니까 강사 15과목에 대해서 1인당 40만원 정도가 ……
○능력개발관장 심숙현   시간당 4만원, 올해는 20시간으로 확대를 하였습니다. 
신서경 위원   그러면 이 분들 수업을 일주일에 한 번 가세요?
○능력개발관장 심숙현   주 1 내지 2회 ……
신서경 위원   그러면 이번 연도에 아까 읍면 지역 이반성 수곡 같은 데서 신청을 하셨는데 채택이 안 됐다 그죠?
○능력개발관장 심숙현   지금 선정 중에 있는, 모집 중에 있는 ……
신서경 위원   확정적으로 안 됐어요?
  그래서 15그룹을 선정할 거다 그죠?
○능력개발관장 심숙현   예.
신서경 위원   과장님 많은 분들이 필요하고 좋은 제도인데 상대적으로 혜택을 못 받는 읍면 지역에 특히 거기는 대부분 어르신들이잖아요, 그죠?
  혜택을 받을 수 있도록 신경 좀 써 주시기를 당부드리겠습니다. 
○능력개발관장 심숙현   잘 알겠습니다. 
신서경 위원   감사합니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최호연 위원님, 질의하십시오.
최호연 위원   관장님, 정말 수고가 많으십니다. 
  91페이지 존경하는 윤성관 위원님께서 지적한 것인데요.
  99페이지 22년도 자격증 취득현황 관련에 대해서 문의를 드리겠습니다. 
  자격증반에서 자격을 취득했을 때 취업과 연계가 지속되고 있는지 확인을 부탁드리고요.
  경제복지위원회가 지난 5월에 부산직업능력개발원을 방문했을 때 부산에는 개발원을 마친 후 1년간 사후관리가 진행되는 점이 정말 긍정적으로 보였고 부러웠습니다. 
  우리도 그렇게 사후관리가 되고 있는지 체계가 어떻게 구축되어 있는지 설명을 부탁드리겠습니다. 
○능력개발관장 심숙현   새일센터에서는 사후관리를 체계적으로 하고 있는 거는 다 아시니까……
최호연 위원   제가 더 잘 압니다. 
○능력개발관장 심숙현   설명을 제외하고 일반 과정에서 취득한 자격증은 개인 의사가 제일 중요하기 때문에 새일센터라든지 고용노동부라든지 취업연계 기관에 안내를 다 하고 있고요.
  또 새일센터에 온다면 그 자격증을 가지고 취업 연계를 시켜 주고 그런 식으로 하고 있습니다. 
  일단 자격증 취득자에는 취업연계기관이라든지 취업의사를 꼭 물어보고 관리를 하고 있습니다. 
최호연 위원   정말 진주여성일하기센터는 제가 또 그 쪽에 많이 접해보고 했기 때문에 잘 알고 있는데 정말 연계가 잘되고 사후관리도 잘 되고 있다는 걸 압니다. 
  그런데 일반 분들이 자격증을 취득했을 때 잘 되고 있는지 우리도 부산 능력개발원처럼 정말 모든 체계가 너무 잘 잡혀 있어서 진주에도 그런 게 하나 있었으면 좋겠다는 생각을 많이 했습니다. 
  그래서 향후에 지속해서 진주시민들이 자신의 능력을 향상시키고 개발할 수 있고 또 취직도 잘 될 수 있도록 적극 지원을 부탁드립니다. 
  늘 수고가 많으십니다. 
○능력개발관장 심숙현   잘 알겠습니다. 
최호연 위원   이상입니다.
  감사합니다. 
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 위원 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  제가 한 가지만 질의를 드리고 기회 드리겠습니다. 
  92페이지 보십시오.
  14번 항목 제목이 건설공사 집행현황입니다.
  3,000만원 이상이고 사업명이 무지개동산 어린이놀이터 개보수사업입니다.
  사업개요에 보면 내용이 노후놀이기구 교체 설치 및 진입로 신설입니다.
  마당에 있습니까? 
○능력개발관장 심숙현   본관 뒤편 안쪽으로 어린이놀이터가 하나 있거든요.
  본관 뒤편 쪽입니다.
○위원장 윤성관   무지개동산 어린이놀이터 개보수사업 실시설계용역 했지요?
○능력개발관장 심숙현   예.
○위원장 윤성관   자료가 용역비에 누락되어 있더라고요?
  그런 잘 세심히 챙겨 주시고요.
○능력개발관장 심숙현   예.
○위원장 윤성관   교재 누락되는 것, 제가 각 과별로 늘 하는 이야기입니다.
  참고하셔 가지고 챙겨 주시고 놀이기구 교체 금액이 현재 3,600만원으로 되어 있지 않습니까, 공사비가?
○능력개발관장 심숙현   예.
○위원장 윤성관   놀이기구에는 얼마 진입로신설에는 얼마 이렇게 설명됩니까? 
  대략……
○능력개발관장 심숙현   집행내역은 제가 지금 ……
○위원장 윤성관   몰라요?
○능력개발관장 심숙현   놀이기구 뭐 설치했는지만 공부해서 왔습니다. 
○위원장 윤성관   이 업무 보시는 담당팀장 오셨어요?
  발언대에 서 보십시오.
  소속 밝히시고요.
○관리팀장 정지영   관리팀장 정지영입니다.
○위원장 윤성관   14번 항목 건설공사 집행현황 3,000만원으로 되어 있고, 사업명이 무지개동산 어린이놀이터 개보수로 되어 있습니다. 
○관리팀장 정지영   예.
○위원장 윤성관   내용에는 놀이기구 교체가 됐고, 그 다음에 진입로 신설이 되었다는 말이지요.
○관리팀장 정지영   예.
○위원장 윤성관   보통 놀이기구 신설하면 진입로가 없는데 신설을 안 하거든요.
  그러면 진입로를 만들었으면 진입로에 들어간 돈 얼마 놀이교체에 들어간 돈 얼마 설명이 되십니까? 
○관리팀장 정지영   죄송합니다. 
  상세하게 금액까지는 확인을 못 했고요.
  진입로는 원래 잔디밭으로 되어 있던 것을 인도로 이용할 수 있도록 도로포장을 했습니다. 
○위원장 윤성관   어디에서 어디로 도로포장을 해요?
○관리팀장 정지영   능력개발관 뒤쪽에 기존에 인도가 입구부터 뒤쪽으로 숲속처럼 인도가 가연결 되어 있거든요.
  그 인도 중간에서 놀이터까지 인도가 없었습니다. 
  그 인도를 절개해서 잔디밭으로 되어 있던 것을 절개해서 우회전이나 좌회전해서 들어갈 수 있도록 ……
○위원장 윤성관   차가 들어갑니까? 
○관리팀장 정지영   차는 안 들어갑니다. 
  인도입니다.
○위원장 윤성관   토목공사를 한 인도네요?
○관리팀장 정지영   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   콘크리트를 시공했다 이 말이지요?
○관리팀장 정지영   보도블록을 했습니다. 
  죄송합니다.
  투스콘공사를 했습니다. 
○위원장 윤성관   거기가 억수로 큰 것도 아닌데 이 공사비를 담당주무관이나 팀장이나 이 내용이 인지가 안 되어 있으면 곤란하고요.
○관리팀장 정지영   죄송합니다. 
○위원장 윤성관   옆에 보면 공사감독 공업 8급 박진우 이 분이 계십니까? 
○관리팀장 정지영   없습니다. 
○위원장 윤성관   안 계시지요?
  뒤에 행정 6급 이호숙은 누구인데요?
○관리팀장 정지영   지금 공로연수 들어가 계십니다. 
  제가 뒤 타임입니다.
○위원장 윤성관   지금 공로연수 가 계시고 그 뒤 타임으로 와 계시네요?
○관리팀장 정지영   예.
○위원장 윤성관   일단은 토목공사를 하지 않습니까? 
○관리팀장 정지영   예.
○위원장 윤성관   토목공사 금액 놀이기구 교체비가 얼마 교체비라는 건 놀이기구가 있어서 교체하는 겁니까? 
  아니면  ……
○관리팀장 정지영   시설이 노후되어서 신설 시설로 교체했고요.
○위원장 윤성관   그러면 그 전에는 길도 없는데 어떻게 다녔습니까, 그 놀이기구까지? 
○관리팀장 정지영   잔디를 이용했습니다. 
○위원장 윤성관   그래서 이번에 새로 토목공사를 했고 ……
○관리팀장 정지영   원래 능력개발관 본관 입구에서 뒤쪽에 숲속놀이터 정원처럼 되어 있는 곳까지 쭉 인도로 사람이 이용할 수 있는데 그 인도 중간에서 놀이터까지는 길이 없었거든요. 인도가 없었고 잔디만 있었는데 그걸 이용할 수 있도록 작은 인도로 냈고요.
  놀이터 바닥 모레를 좋은 모레로 다시 교체를 했고 시설도 교체했고 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   준공검사를 하려고 하면 토목에 관련되어 있는 준공검사 공무원은 행정이 되면 안 되거든요.
  지금 행정8급으로 크게 글을 써 놨는데 준공검사를 하면 재료검사, 규격, 사업물량 이런 것들 보면 공사시방서 기준에 맞춰서 해야 되는데 행정직이 보기가 힘들거든요, 그죠?
  이것도 행정사무감사 할 때 늘 지적하는 부분인데 행정직이 준공검사하는 것들은 시정요구가 되어야 될 내용들이다 해서 제가 늘 말씀을 드린단 말이지요.
  팀장님 발언 다 하셨으니까 자리로 가십시오.
  고생하셨습니다. 
  과장님, 어떻게 생각하십니까? 
○능력개발관장 심숙현   다음에 이런 사업들이 있을 때는 위원장님 의견 들어가지고 본청에 시설직 담당하시는 분들하고 의논해서 처리하도록 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   답변을 그렇게 하시니까 인정하시면 길게는 얘기 안 합니다. 
  그런데 이런 것들은 전문가가 필요하고 토목직이라든지 이런 것들은 맞춰서 해야 되고 놀이기구 교체되고 그 전에는 길이 없었는데 교체하면서 진입로가 신설되니까 이런 내용들은 점검이 필요하고요.
  그래서 제가 시정요구드리는 것들 잘 반영될 수 있도록 각별히 관장님께서 신경 써 주시기 부탁드리겠습니다. 
○능력개발관장 심숙현   잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   그리고 제가 늘 주장하는 내용 한 가지만 더 말씀드리고 마치도록 할게요.
  존경하는 최호연 위원님께서 말씀해 주셨는데 91페이지 본 위원이 건의드렸던 자격증 취득도 중요하고 그 다음에 여러 가지 혜택이 되도록 해 달라 그리고 제가 말미에 자격증취득도 중요하지만 사후관리 지원방안을 강구하기 바람 이랬는데 조치결과에는 사후관리 방안에 대한 내용은 없고 그냥 열심히 잘 하겠다 이렇게 되어 있는데 물론 진주여성일자리센터에서 잘 하고 있는 건 압니다. 
  그래서 이 부분에 대해서 조치결과가 아까 말하는 것 1년 이런 게 아니고 우리하고 연계되는 것 추적관리해서 최소 3년에서 5년 그런 것들도 데이터를 내서 나중에 시보나 연계해서, 이것하고 연계해서 103페이지 사후관리 101페이지 연계해서 시민들한테 굉장히 좋은 호응을 얻고 있기 때문에 우리 시보, 그 다음에 읍면동 이장회의를 하거든요.
  한번 가면 통장들 우리 지역구 같으면 60명 70명 오신단 말이지요.
  그 분들이 동네의 발인데 그런 회의 장소 이런 것들을 통해 가지고 홍보율을 적극적으로 높일 필요가 있다 그래서 자격증 취득에 대한 홍보도 홍보지만 사후관리에 대한 홍보도 돼 줬으면 훨씬 우리 시 이미지 그 다음 능력개발원 업무 홍보에도 많이 도움이 될 것 같다는 생각이 듭니다. 
  그걸 관장님 잘 반영해서 업무를 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○능력개발관장 심숙현   예, 잘 알겠습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 능력개발관 소관 감사를 마치겠습니다. 
  능력개발관장, 수고하셨습니다. 
  중식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다. 

(11시57분 감사중지)

(14시01분 감사계속)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 
  다음은 시립도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○시립도서관장 강승훈   시립도서관장 강승훈입니다.
2023년 시립도서관 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
  109페이지 2022년도 행정사무감사 시 지적 사항 중 시정 요구사항에 대한 조치 결과입니다.
  「진주시립도서관 설치·운영 및 독서문화진흥 조례」상 반기별로 개최하도록 되어 있는 도서관운영위원회를 연 1회 개최한 것에 대하여 도서관운영위원회 운영 기준 준수를 위해 2023년 본예산 편성 시 위원회 운영 수당을 연 2회로 편성하였고 상반기 회의는 2023년 4월 13일에 1회 개최하였으며 하반기에도 1회 개최할 예정입니다.
  다음은 건의 요구 사항에 대한 조치 결과입니다.
  먼저 서부도서관 운영 시간 연장 요청과 관련된 국민신문고 민원 답변에 대하여 실제 답변 시에는‘운영 방침’이라는 용어를 쓰지 않았으나 행정사무감사 자료 작성 시 답변 내용을 요약하는 과정에서 ‘운영 방침’이라는 용어를 쓰게 된 것을 확인하였으며 도서관 운영 시간 등 구체적인 운영 기준은 시행규칙에 이미 규정되어 있습니다.
  또한 보다 긍정적인 자세로 검토하고 답변하기 위해 노력하고 있으며 용어 선택에도 신중을 기하고 있습니다.
  다음 제2의 경남대표도서관 설립 건의에 대하여 관계 규정 상 경남대표도서관 지정 및 설립 권한은 경상남도에 있으므로 우리 시가 주체가 되어 추진하기는 어려운 문제라 사료되며 청소년수련관 부지에는 도시재생사업의 일환으로 청년허브하우스가 건립될 예정이라는 것을 당시 소관 부서를 통해 확인하였습니다.
  다음 110페이지 5번 2022년부터 2023년 각종 민원 접수 처리내역은 국민신문고에 17건이 접수되어 처리 완료하였으며 상세 내역은 110페이지에서 111페이지 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 111페이지 하단부터 113페이지 위원회 운영 관련입니다.
  자료선정위원회와 도서관운영위원회의 설치 근거, 운영 예산, 여성위원 비율 등 상세 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 114페이지 16번 계속사업, 명시 및 사고이월 사업 현황 및 사업비 집행 내역입니다. 
  2021년도에 남부도서관 개관 준비에 따른 도서 납품기한 미도래로 사무관리비와 도서구입비 일부를 사고이월하여 2022년도에 전액 집행하였습니다.
  114페이지 하단 20번 열린시장실 및 시 홈페이지에 접수된 민원 처리 현황입니다.
  2022년에 7건을 접수 처리 완료하였고 2023년은 4월 말 현재까지 접수된 건은 없습니다. 
  115페이지 하단 23번 공용차량 보험 계약 현황과 116페이지 28번 무인경비시스템 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 118페이지 도서관 장서보유 및 구입 현황입니다.
  보유 장서는 604,000여 권으로 국내서가 563,000여 권, 영서가 33,000여 권, 비도서가 8,000여 권입니다. 
  도서관별 상세 보유현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 도서구입 현황입니다.
  2022년 구입 현황은 118페이지 하단 자료를 참고하여 주시고 119페이지 상단 2023년 구입 현황은 4월 말 현재 4억8,800만원의 예산 중 1억6,000만원 정도를 집행하여 12,000여권의 도서를 구입하였으며, 연말까지 도서관별 특화도서, 이용 계층 특성에 부합하는 다양한 도서를 확충할 계획입니다.
  다음 도서관 시설 및 이용자 현황입니다.
  시설 현황은 자료를 참고해 주시기 바라고 120페이지 연도별 도서관 이용자 현황은 2021년에는 코로나19로 인한 부분 개관과 서부도서관 리모델링에 따른 휴관 등으로 612,000여 명이며 2022년에는 1,011,000여 명이고 2023년은 4월 말 기준 362,000여 명입니다.
  다음은 121페이지 3번 이동도서관 운영 실적입니다.
  2022년 187회 운영하였으며 2023년 4월 말 기준 66회 운영하였습니다.
  이어서 독서회 운영실적 및 효과입니다.
  독서회는 꿈나무, 새미, 해올 등 총 3개 독서회가 있으며 2022년 상반기 32회, 하반기 24회 운영하였고 2023년에는 4월 말 기준으로 14회 운영하였습니다.
  121페이지 하단 디지털 자료실 설치현황 및 이용실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 122페이지 6번 시설 개보수 현황은 연암도서관 1층 파손유리 교체작업 외 34개 사업을 시행하였으며 상세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 
  다음 125페이지 방학을 이용한 각종 프로그램 운영은 주로 초등학생을 대상으로 하고 있습니다.
  독서교실, 문화교실 등을 운영하고 있으며 도서관 이용교육, 과학실험 등 다양한 내용으로 운영 중입니다.
  126페이지 도서관 홈페이지 시민 활용도제고 등 운용현황입니다.
  도서관 홈페이지는 2002년 3월 구축되어 2018년 6월에 전면 개편하였습니다.
  주요 구성메뉴는 도서관 안내, 자료 검색, 독서 문화프로그램 신청, 도서관 서비스 등이 있습니다.
  홈페이지 내 민원처리 현황은 2022년에 61건, 2023년에 31건의 민원을 접수 처리 완료하였습니다.
  아래 자원봉사 신청 현황은 2022년도에 1,791건, 2023년에는 4월 말 기준 450건으로 신청자는 주로 중·고등학생 및 대학생이며 도서정리 봉사 등을 하고 있습니다.
  127페이지 문화강좌 온라인 신청은 2022년도 104개 강좌에 1,538명이 신청하였으며 2023년도엔 4월 말 기준 50개 강좌에 705명이 신청하여 수강을 완료하였습니다. 
  아래 도서관 관련 민원 사례는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 128페이지 상단 제10회 진주 북페스티벌 개최입니다.
  2022년 11월 11일부터 12일까지 금호지 야외공연장에서 개최하였으며 작가와의 만남, 독서 골든벨, 체험부스 등 운영하였고 많은 인원이 참가하여 성황리에 행사를 치렀습니다.
  다음은 하단 작은도서관 지원현황입니다. 
  현재 작은도서관은 휴관 중인 9개소를 포함 총 74개소가 등록되어 있으며 도서구입비와 프로그램 운영비를 지원하고 있습니다.
  2022년도와 2023년도 각각 도서구입비 9,000만원, 프로그램 운영비 4,500만원을 지원하였습니다.
  129페이지부터 134페이지까지 작은도서관 도서구입비 및 독서문화진흥 프로그램 운영비 세부지원 현황과 135페이지 작은도서관 현황 및 이용실태는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 시립도서관 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 윤성관   관장님, 설명 잘 들었습니다. 
  장 시간 설명하신다고 고생하셨습니다. 
  시립도서관장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   최지원 위원입니다.   
  장 시간 설명에 고생하셨습니다. 
  109페이지 건의요구사항을 봐 주십시오.
  지적사항으로 다른 도에는 대표도서관이 두 개씩 있는 곳이 있는데 우리는 창원에만 있어 경남에도 대표도서관을 진주에 건립할 수 있도록 검토 바람 이렇게 건의를 드렸습니다. 
○시립도서관장 강승훈   예.
최지원 위원   답변에 보면 규정 상 도지사의 권한에 속하는 사항으로 우리 시가 주체가 되기 어렵다 라고 답변하셨습니다. 
○시립도서관장 강승훈   예.
최지원 위원   맞습니다. 
  도지사의 권한이고 상위법에 보면 각 도별로 적어도 한 개씩은 대표도서관을 설립하도록 되어있습니다. 
  우리 시가 주체가 되기 어렵다는 말에는 동의를 하지만 그렇다면 건립할 수 있도록 검토 바람이라는 물음에는 어떤 노력을 하셨습니까? 
○시립도서관장 강승훈   제 생각은 그렇습니다. 
  대표도서관이라 그러면 경상남도를 대표하기 때문에, 진주시에 도서관 7개 있습니다. 
  대표도서관의 시설이라든가 면적이라든가 인원이라든가 도서 수라든가 그리고 매년 도서를 구입하는 숫자가 있습니다, 몇 만권.
  그리고 또 인원이 보충되어야 됩니다. 
  지금 7개 도서관에 직원이 37명이 있습니다. 
  만약에 대표도서관이 된다 그러면 어마어마한 인원이 필요할 것입니다. 
  그리고 진주시 같은 경우 대표도서관이 꼭 있어야 된다 그러면 우리가 필히 할 수 있지요.
  그런데 동부시립도서관도 짓고 있고 7개 잘 운영되고 있기 때문에 만약에 그게 꼭 필요하다고 하면 다시 검토하는데 현재로서는 대표도서관도 하면서, 그리고 청소년부지에서 한다는 것도 창의엔도 짓고 있기 때문에 제 생각에는 지금 너무 빠르지 않나 생각하고 있습니다. 
최지원 위원   관장님의 생각은 잘 알겠습니다. 
  저는 생각도 나중에 여쭤볼 계획이었는데 말씀해 주셔서 그렇게 들은 걸로 알겠고요.
  진주에 건립할 수 있도록 검토 바람, 어떤 검토를 하셨는지 제가 질문을 드린 겁니다. 
  방금 대답에서 검토를 했지만 진주에는 대표도서관이 적절치 않다고 판단을 했다고 이해를 하면 되겠습니까? 
○시립도서관장 강승훈   팀장들하고도 의논도 했습니다. 
최지원 위원   아니요. 
  그러니까 검토를 한 부분만 설명을 해 주십시오, 검토를 한 부분이 있으시면.
○시립도서관장 강승훈   그러면 검토를 한 부분요?
최지원 위원   예.
○시립도서관장 강승훈   만약에 진주시가 경남대표도서관이 꼭 필요한 이유를 물어 봤습니다, 팀장들한테. 
  제가 알기로는 대표도서관이라 그러면 ……
최지원 위원   그러면 저도 나름대로 대표도서관에 대해서 공부도 했고 그리고 잘 운영되고 있는 경기도 사례도 참고를 많이 했습니다. 
  그래서 도서관법이 2006년인가 개정되기 훨씬 전부터 경기도는 도서관이 지역사회문화와 수준에 끼치는 영향을 굉장히 깊게 생각을 했던 모양이에요.
  그래서 대표도서관이 도별로 있어야 한다 라는 규정을 두기 전에도 대표도서관과 비슷한 형태의 도서관들을 여러 개를 건립을 할 계획도 구상을 하고 실제로 지금 경기도 같은 경우는 대표도서관이 2개 이상 있습니다. 
  그래서 제가 물론 운영 방법, 그리고 직원 수, 예산 이런 부분도 현실을 말씀 잘 해 주셨습니다. 
  그런 부분에서 충분히 어려움도 있을 수 있는데 제가 말씀드리고 싶은 부분은 서부경남이 창원 그리고 부산은 경남은 아닙니다만 그 쪽 생활권하고 비교해서 문화적으로 향유하기가 많이 힘든 게 사실입니다.
  그래서 문화 예산, 정책문화 향유지수 경남 평균보다 서부경남이 한참 떨어집니다. 
  이 부분을 지적드리는 거고요.
  저도 경남대표도서관 홈페이지에 들어가 봤습니다. 
  인사말에 보면 지역대표도서관으로서 기반을 확립하고 지역독서문화 발전을 선도하고 있는 겁니다. 
  그러니까 대표도서관이 왜 있냐 이러면 옛날에 서울에 시범아파트, 아파트 지어지기 전에 시범아파트가 아파트는 이런 거야 하고 지어졌지 않습니까. 
○시립도서관장 강승훈   예.
최지원 위원   그래서 우리 나라 아파트 문화가 이렇게 발전을 했다고 생각합니다, 주거에 관한 부분에서는요.
  그러면 그 시범아파트 같은 역할을 하는 것이 바로 경남대표도서관이다, 그런데 본 위원이 보기에는 서부경남과 동부경남이 차이가 많이 나고 실제로 관심을 많이 두는 도에는 도가 하나더라도 많은 대표도서관을 두고 있지 않습니까? 
  그러면 우리도 많이 부족한 걸 넘어서 관리 인원이라든가 재원이 부족한 걸 넘어서 도에 직접적으로 제대로 된 건의를 해야 된다고 저는 봅니다. 
  그래서 지금 부서업무에 보면 과가 두 개가 있거든요.
  도서정책과하고 정보서비스과가 있습니다. 
  도서정책과에 보면 수 많은 업무들이 있는데요.
  도서관중장기발전계획에 관한 사항, 도서관시책 수립 및 서비스 체계적 지원 그리고 도서관지원 및 협력에 관한 사항을 전부 다 다루고 있어요.
  그러니까 창원에 도서관을 보면 물론 잘 아시겠지만 교육청이 주도로 설립한 도서관도 있고요.
  그리고 시가 운영하는 도서관이 있습니다. 
  창원은 특례시니까 구별로 있어서 구별로 6개 정도 도서관을 관할하는 관장님처럼 그런 분이 계시고 그리고 경남대표도서관이 협력을 하면서 도서문화발전에 기여를 하고 있는 사항이고 실제로 창원에 있는 도서관에 가 보면 이렇게 도서관이 그냥 책 읽는 장소뿐만 아니라 문화향유, 물론 우리도 노력하고 있습니다만 제가 볼 때는 창원보다는, 창원시를 예를 들어서 좀 그렇지만 우리도 창원시만큼 잘 할 수 있을 것 같습니다.
  이런 부분이 만약에 서부경남 어디든 청년허브하우스가 건립될 부지가 아니더라도 어디든 오도록 긍정적으로 검토가 이루어진다면 시민들에게 복리증진이나 문화적 수혜에 더 좋지 않을까 그런 생각이 있어서 본 위원이 정책적 건의를 드리는 겁니다. 
  말씀 주신 어려운 부분도 충분히 알겠지만 이 부분도 한번 더 검토를 해 주십시오.
○시립도서관장 강승훈   예, 알겠습니다. 
최지원 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   경기도에는 대표도서관이 2개 있으면 경남에는 대표도서관 몇 개 있습니까? 
○시립도서관장 강승훈   한 개 있습니다. 
○위원장 윤성관   인구 수 대비하면 경남도에는 2개 만들 계획은 없는 건가요, 우리가 알기로는?
  경남도의 계획은 ……
○시립도서관장 강승훈   이건 도에서 하는 거기 때문에 저는 잘 모르겠습니다. 
○위원장 윤성관   경기도에 2개 있고 경남도에도 최지원 위원님 얘기는 경기도를 본받아서 더 늘어나야 된다는 취지로 들리는데 맞습니까, 최지원 위원님? 
최지원 위원   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   취지를 다른 분들 공유하려고 물어보는 거니까요.
  알겠습니다. 
  질의도 잘 들었고 답변도 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원 계십니까?
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   관장님, 설명 잘 들었습니다. 
  잠시만요. 
  113페이지 한번 봐 주시겠습니까.
○시립도서관장 강승훈   예.
최민국 위원   113페이지 10번 항목에 용역사업 관련 해당없음 되어 있습니다. 
  기재가 누락된 것인가요?
  아니면 특별한 이유가 있으셨던 건가요?
○시립도서관장 강승훈   용역사업 관련은 제가 알기로는 행정사무감사 계획서에 보면 용역사업 관련해서 연구용역이나 설계용역 감리용역 이렇게 구분해서 보고하도록 되어 있는 것으로 알고 있거든요.
  도서관 같은 경우는 예산 편성해 가지고 2,000만원 이하는 수의계약이라든가 그렇게 하고 금액이 큰 것은 회계과에 의뢰해서 입찰을 받아서 사업을 하고 있습니다. 
최민국 위원   오늘 5일차 행정사무감사를 하고 있는데 이런 용역사업을 디테일하게 명시를 한 부서도 있습니다. 
  그렇기 때문에 또 행정사무감사 기간일 때 저희도 이런 걸 볼 수 있는 시간이 되지 않을까 싶은 생각에서 말씀을 드리는 거고 앞으로는 다른, 1년에 한 번 하지 않습니까? 
  그래서 쭉 뽑아 보니까 33개 정도 나오던데 앞으로 사무감사기간 동안에는 최대한 1년에 한 번 확인하는 시간에는 확인하게 할 수 있게끔 용역사업 관련해서도 디테일하게 준비해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드립니다. 
○시립도서관장 강승훈   알겠습니다. 
최민국 위원   또 하나 질의를 드리겠습니다. 
  저번 결산감사 때 존경하는 최신용 위원님이 질의를 한 적이 있습니다, 마하어린이도서관에 대해서.
  그때 질의를 하고 답변하는 과정을 지켜보면서 동료 위원인 제가 느끼기에는 지금 초전동 같은 경우는 계속적인 독서수요가 많아질 것으로 예상되는 지역이 바로 초전동 아니겠습니까? 
  그리고 그 필요에 의해서 동부어린이도서관도 건립계획을 갖고 계신 거고 현재로서는 동부권은 마하어린이도서관이 굉장히 큰 역할을 하고 있다 저는 생각하고 또 제가 알기로도 진주시 유일한 사립도서관으로 알고 있습니다. 
  그래서 그때 존경하는 최신용 위원님 질의 내용이 기존에 작은도서관이라든지 이런 데 예산 지원 되는 것 플러스, 우리가 좀 더 챙길 수 있는 부분은 들여다보자 라는 취지의 질의였던 것 같은데 그때 관장님은 어떻게 그걸 받아들이셨는지도 여쭤보고 싶고 앞으로의 계획에 대해서 질의드립니다. 
○시립도서관장 강승훈   마하어린이도서관 2016년도에 작은도서관에서 사립공공도서관으로 전환했습니다. 
  그리고 2018년도까지는 지원이 없었습니다. 
  2019년도에 작은도서관 업무가 시립도서관 업무로 이관이 되어 있습니다. 
  2019년도부터 작은도서관에서 도서구입비라든가 독서 프로그램비를 주는데 그 당시에는 처음으로 받아 놓으니까 작은도서관하고 사립공공도서관하고 명칭은 이렇게 되어 있는데 주는 건 포함해서 같이 줬습니다. 
  그러니까 위원님께서는, 사립공공도서관은 왜 작은도서관 하고 같이 주느냐, 저도 그거는 말이 됩니다. 
  떼 가지고 주면 될 건데 그래 가지고 2024년도부터는 작은도서관은 작은도서관대로 하고 사립공공은도서관은 따로 떼어서 예산을 편성할 겁니다. 편성하는데 사립공공도서관은 마하어린이재단에서 만들었습니다. 
  보통 재단에서 만들면 재단에서 후원금이라든가 그래 가지고 사서 한 분이 1년에 2,200만원 받는 것으로 알고 있습니다. 
  그리고 요일제 관장님도 계시고 이때까지 그렇게 운영되고 우리가 주는 건 상호대차 300만원하고 도서구입비 300만원하고 프로그램비 200만원, 800만원을 지원해 주고 있습니다. 
  그리고 2020년도부터 2025년도까지 전세금 5억원을 우리가 지원해 주고 있습니다. 
  마하어린이도서관에서도 전세를 당초에는 10년간 무료로 되어 있었는데 여차여차 그렇게 된 겁니다. 
  저는 보기에는 사립공공도서관은 법에 보면 지원할 수 있다고 되어 있습니다. 
  보면 서울 경기도 부산 대구 지자체는 3군데가 있습니다, 순천 정읍 청주.
  해 주는 데도 있고 안 해 주는 데도 있습니다. 
  지자체 세 군데를 보면 순천 같은 경우는 도서구입비라든가 특화 프로그램비를 지원해 주고 정읍 같은 경우는 500만원 정도 도서구입비를 지원해 주고 청주가 많이 해 주고 있습니다. 
  청주는 왜 많이 해 주는지 모르겠습니다. 
  그리고 큰 도시는 서울특별시는 지원해 주는 곳이 한 군데도 없고 경기도는 한 군데 지원해 주고 부산은 세 군데인데 한 군데 지원해 주고 대구는 다 지원해 주고 있습니다. 
  대구는 살기 좋은 동네 같습니다. 
  앞으로의 계획은 2024년도는 작은도서관하고 사립공공도서관하고 구분해서 차별적으로 지원해 줄 생각입니다.
  이상입니다.
최민국 위원   설명 잘 들었고 사실 관장님을 비롯해서 뒤에 계신 팀장님들 굉장히 중요한 역할을 하고 계시는 분들이라고 생각합니다. 
  독서라는 게 이제는 독서의 개념보다도 도서관이라는 게 문화시설로의 역할도 하고 있는 중요한 시설인데 저도 결산 감사 이후에 마하어린이도서관 다녀 왔어요. 다녀와 보니 그 쪽 관계자들은 열악한 부분에 대해서도 이야기를 하시는데 충분히 시에서 도움 줄 수 있는, 아까 관장님 말씀하신 것처럼 어느 지역에 이렇게 해 주고 저렇게 해 주고 하는 것처럼 진주시에서도 사립도서관 공공형도서관을 위해서 도움 줄 수 있는 게 뭐가 있는지 돌아가셔서 고민해 줄 수 있는 시간이 필요하다고 봅니다. 
  고생 많으십니다. 
○시립도서관장 강승훈   알겠습니다. 
최민국 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 위원님 계십니까? 
  최신용 위원님, 질의하십시오.
최신용 위원   관장님, 수고 많습니다. 
  제가 말씀드릴 것은 두 가지입니다.
  먼저 간단한 것부터 진주시 시립도서관 산하에 작은도서관이 있고 사립공공도서관이 있고 그렇단 말이지요.
  그 다음에 시립도서관이 있고 그래서 과 명칭 부분부터 제가 말씀드리고자 합니다. 
  그래서 다른 도시를 보면 시립도서관 이렇게 있는 데는 없습니다. 
  전국에 진주 하나밖에 없을 겁니다, 본 위원이 알기로는.
  그래서 과명 자체부터 바꿔야 되지 않느냐 본 위원 생각인데 예를 들자면 도서관운영과라든지 다른 좋은 안이 있으면 과 명칭을 바꿔야 되지 않느냐 싶습니다. 
  이 부분을 질의하고 싶고 답변을 하실 의향이 있으면 하셔도 됩니다. 
○시립도서관장 강승훈   그럼 제가 답변하겠습니다. 
  과명 명칭은 우리 도서관에서 바꾸는 것이 아니고 행정과에서 일괄적으로 바꾸고 있습니다. 
  그때 만약에 행정과 이야기해서 바꿀 기회가 되면 검토를 해서 바꾸도록 하겠습니다. 
최신용 위원   분명히 안 어울린다는 생각이 드시죠, 관장님도?
○시립도서관장 강승훈   저는 잘 모르겠습니다. 
최신용 위원   모르겠습니까? 
○시립도서관장 강승훈   예.
최신용 위원   본 위원이 보기에는 전혀 안 어울린다고 봅니다. 
  왜냐 하면 시립도서관 하면 시립도서관만 얘기하는 것이지 작은도서관 어린이도서관 이런 이름 자체가 파 묻히잖아요.
  예속되는 것밖에, 독립적인 의미가 없잖아요, 시립도서관이라 하면.
  물론 사립공공도서관도 있지만, 그런 의미에서 과명을 본 위원 생각에는 바꿔야 되지 않나 싶고 그 부분은 행정과 소관이라 하니까 그때 되면 우리 과에서도 한번 이야기를 해 주시고 저 역시도 이야기하도록 하겠습니다. 
  두 번째는 전반적인 도서관에 대해서 말씀드리겠습니다. 
  관장님, 어릴 때부터 어르신들 선생님들로부터 귀에 못이 박히도록 듣던 말 중에 이런 말이 있지요?
  책 속에 길이 있다.
○시립도서관장 강승훈   예.
최신용 위원   그 길이 무슨 길입니까? 
  답은 안 하셔도 됩니다. 
○시립도서관장 강승훈   책 속에 길은요.
  가 보지 않은 길입니다.
  간접 경험할 수 있는 길.
최신용 위원   물론 그렇게 해도 정답을 대신하면 틀린 말씀은 아닙니다만 본 위원은 그 길이 인생의 길이라고 생각합니다. 
  책에서 인생을 배운다고 생각하거든요.
  물론 방금 말씀하신 가 보지 않은 길인데 마찬가지 아닙니까.
  가 보지 않은 길인데 인생이, 그래서 그만큼 인생의 길인만큼 도서관의 역할이 중요하다고 제가 이런 말씀드리고자 말씀드린 것이고, 본 위원이 전국적으로도 물론 제가 조사한 자료도 있어요. 있지만 특히나 경남지역에 준해서 저희 시와 비슷한 인근 시하고 비교한 것도 있어요.
  그 중에 한국도서관협회에 자료를 보니까 최근 2022년도 자료는 없더라고요.
  2021년도 기준해 가지고 지역에 경남지역으로 봤을 때 도서관 개수는 물리적인 양은 7개 있고 짓고 있고 8개 될 수 있는데 그 부분에 대해서는 도내 평균 진주보다 많아요.
  많은 데도 있고 적은 데도 있는데 평균 정도 수준이 된다고요, 따진다면. 
  그에 따라서 도서관 당 장서 수 육십 몇 권 ……
○시립도서관장 강승훈   604,000권.
최신용 위원   도서관 당 장서 수를 비교하면 아실 겁니다, 11위인가 차지하고 있어요, 진주가, 경상남도에서. 
  구체적인 설명은 안 드리겠습니다만 18개 시군 중에 11위란 말이지요.
  그리고 도서관 당 정규 사서 수도 17위란 말이에요, 17위.
  그래서 또 많습니다. 
  사서 1인당 주민 수라든지 이것도 꼴찌 수준입니다.
  17위입니다.
  동료 위원님 말씀 중에 도서관이 많다는 뉘앙스도 제가 들었는 개수는 아까 말씀드렸다시피 평균 수준이 됩니다만 실질적으로 과연 진주가 교육도시 문화의 도시 아이 키우기 좋은 도시라는 명성에 걸맞게 과연 그에 따른 교육 프로그램이라든지 독서 프로그램이라든지 그만큼 충실하냐 이 말이지요.
  본 위원이 보기에는 그런 부분이 아주 열악하다, 물론 자체적으로 도서관에서 하는 것도 있겠지만 행정에서 또 타 지자체의 좋은 프로그램을 벤치마킹 해 가지고 확산시켜 주는 게 행정에서 할 일 아니냐 본 위원은 그렇게 생각합니다. 
○시립도서관장 강승훈   맞습니다. 
최신용 위원   그 부분에 대해서 할 말씀 있으면 하셔도 됩니다. 
○시립도서관장 강승훈   진주시에서도 독서주간 독서의 달 해 가지고 상하반기 문화활동하고 전부 다 하고 있습니다. 
  일반 성인들도 하지만 어린이들 대상으로 많이 하고 있습니다. 
  지금도 여름방학 겨울방학 어린이도서관에서 프로그램 운영하고 성인 같은 경우는 서부하고 연암 같은 경우는 3월부터 6월까지 어른 대상으로 프로그램도 운영하고 있습니다. 
  그리고 3월부터 6월까지 어린이 대상으로 많은 걸 하고 있고 어린이들 대상으로 하니까 어른들은 잘 모릅니다. 
  접수도 인터넷으로 받기 때문에 인원 되면 강사하고 수업 듣고 하고 있습니다. 
  그리고 올해부터는 직원들이 벤치마킹하러 많이 다니고 있습니다. 
  좋은 시책 가지고 내년도에는 더욱더 좋은 도서관으로 만들려고 노력하고 있습니다. 
최신용 위원   그렇게 말씀하니까 천만다행으로 생각합니다. 
  참고로 작년도 2022년도 전국 공공도서관 우수 사례를 혹시 알고 계십니까? 
○시립도서관장 강승훈   우수 사례 도서관요?
최신용 위원   예.
○시립도서관장 강승훈   서울에 송파도서관인가 ……
최신용 위원   뒤에 계신 팀장님들 메모하셔도 됩니다. 
  공통적으로 도서관이용에 관한 이용자 인식 조사라든지 우리 삶을 바꾸는 도서관 연간계획 수립이라든지 지역공동체에서의 역할 강화라든지, 개별적으로 방금 관장님 기억이 잘 안 나셔서 말씀 못 하시는 것 같은데 대구에도 2.28기념도서관이 있지요, 학생 도서관?
  한번 찾아 보시면 아실 겁니다, 그에 대한 우수 사례.
  내용은 길어서 제가 다 얘기 안 하겠지만 서울시에 강동도서관에도 있고요.
  동대문 구립 정보도서관도 있고 은평규 뉴타운 도서관도 있고요.
  중량구에 중량숲 어린이도서관도 있어요.
  제가 말씀드린 것은 기재가 다 안 되면 제가 드릴게요.
  참고하셔 가지고 내년부터 도서관에 대해서 벤치마킹 하신다니까 관장님 말씀이 다행 중에 다행이다 생각을 합니다. 
  그래서 전반적으로 볼 때는 제가 사실 너무 양이 많아서 적어 왔는데 말씀드릴 테니까 메모하실 분 메모해서 도움이 됐으면 좋겠습니다. 
  진주시 도서관 정책과 시사점이라든지 제가 제목을 이렇게 지었는데 아까 말씀드렸다시피 물적 수준 개수 수량은 도내 평균이지만 특히 현재 건립 중인 것 혁신도시에 복합도서관 있지요?
  완공되고 나면 수량적으로 개수적으로는 중간쯤 수준을 차지하고 있고 실제 도서관 이용과 관련한 정규 사서의 수가 아까 말했다시피 턱없이 부족하다 이 부분을 다양한 수준 있는 도서관 프로그램 운영을 할 수 있는, 현재 그렇게 못하는 실정이잖아요.
  그래서 다양한 수준 있는 도서관 프로그램이 운영되어야 되지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 
  그래서 아까도 말씀드렸다시피 공공도서관 물론 설립 주체에 따라서 크게 달라지겠지만 전국에서 24개 사립도서관이 있는 걸로 알고 있습니다. 
  그 중에서 진주에 있는 마하어린이도서관이 경상남도에서는 하나 아닙니까, 그죠?
○시립도서관장 강승훈   예.
최신용 위원   아마 유일한 사립도서관이 있는 마하도서관이 다른 일반도서관에 비해서 특수성이 강하다, 프로그램이라든지 이런 부분에 있어서 다른 여타 도서관에 비해서 역할을 충분히 하고 있다, 그래서 지난 번에 심사 때 본 위원이 그에 따른 지원을 해 주십사 하는 지난 번에 부탁을 드린 이유 중에 하나가 그런 부분이 있습니다. 
  전반적으로 또 진주시 전체를 볼 때 는 지원 자체가 도서관에 대한 예산 전체 자체가 약하지 않느냐 왜냐 하면 2021년도 2년도 예산을 봤어요. 봤는데 거기에서 거기 수준입니다.
  조금 많은 부분은 공사부분이 있다 보니까 그 금액이 추가되는 바람에 조금 많았을 뿐이고 실질적으로 도움이 되는 어린이라든지 어른들 시민들한테 도움이 되는 부분은 거의 없었다 평균 수준이 계속 그 수준으로 이어왔다, 그래서 진주시도 교육문화의 도시, 아이키우기 좋은 도시 말만 할 것이 아니라 질적으로 프로그램 개발에 있어서 충분한, 관에서 서버해 줄 수 있는 역할이 꼭 필요하지 않느냐 싶습니다. 
  아까 지원에 있어서 물론 저도 전국적으로 다 찾아 봤습니다. 
  아까 순천 말씀하셨는데 순천도 마찬가지입니다.
  작은도서관에 지원하는 게 13억입니다, 전체적으로 볼 때는.
  그런데 관장님 왜 이렇게 많은 예산을, 다는 아니지만 선제적으로 순천이라든지 대구라든지 서울에서 왜 선제적으로 이렇게 많은 예산을 지원합니까? 
  왜 지원한다고 생각하십니까? 
  아까도 초창기에 말씀드렸지만 도서관이 시민들한테 전체적으로 국민들한테 책 자체가 그만큼 파급력이라든지 영향력이 아주 크다는 반증 아닙니까? 
  그래서 물론 선제적으로 인식을, 물론 오너의 인식이 중요하겠지만 그 인식을 안 가지고 있지는 않을 거라 생각합니다. 
  그런데 우선 순위를 어디에 두느냐에 따라서 그 지자체의 장이라든지 관장님이라든지 국장님도 계시지만 인식을 우선 순위를 어디에 두느냐에 따라서 지원 예산 금액이라든지 달라진다고 본 위원은 생각합니다. 
  그래서 이 부분을 마인드 자체도 바꿔야 되지 않느냐, 진정한 교육 문화의 도시를 생각한다면 이런 부분에서부터 차츰차츰 예산 수준이라든지 높아져야 되지 않느냐 생각합니다. 
  물론 장 시간 말씀드립니다만 관장님은 어떻게 생각합니까? 
  본 위원이 얼토당토 안 한 말씀을 드린 것 같습니까?
○시립도서관장 강승훈   모든 것은 그렇습니다. 
  예산이 많으면 지원을 많이 할 수 있습니다. 
  그렇다고, 이것은 제가 검토해 보겠습니다. 
최신용 위원   그래서 물론 관장님, 당연히 집행부에서 위에서 예산 많이 주면 그에 맞춰서 쓰지요.
  그렇지만 선제적으로 이런 이런 프로그램이 있으니 시민을 위해서 교육 문화의 도시답게 이 예산을 증액 편성해 주십사 부탁도 드릴 수 있는 분야 아닙니까? 
  그렇지요?
○시립도서관장 강승훈   예.
최신용 위원   본 위원이 드리고 싶은 말씀은 선제적으로 대응을 해 달라 해 주십사 하는 부탁입니다.
  지난 번에 관장님이 추경 말씀하시니까 과감하게 “그런 건 없습니다.” 이렇게 아주 단호하게 말씀하시던데 그 부분도 본 위원이 보기에는 잘못됐다고 생각합니다. 
  왜냐면 제가 설명을 드리고 했을 때는 그 정도의 생각을 반영한다면 “한 번 생각을 해 보겠습니다.” “궁리를 해 보겠습니다.” 이렇게 답변을 해야 되는 것 아니에요?
○시립도서관장 강승훈   추경이라는 것은요.
  갑작스럽게 생겼다거나 꼭 필요할 때 추경을 하는 거지, 우리가 지원해 줄 수 있는 것은 당초예산에 편성해서 진행해야 되는 겁니다. 
  만약에……
최신용 위원   관장님, 그런 부분을 본 위원이 모르는 것도 아닙니다. 
  그렇지만 아까 선제적으로 다른 데 벤치마킹하신다고 그랬는데 예를 들어서 후반기에 벤치마킹한 부분이 있었다 그러면 그런 부분에 있어서 예산이 필요하니까 추경 편성해서 지원할 수 있는 문제 아닙니까? 
  그런 것 아니에요?
○시립도서관장 강승훈   그런 건 내년도에, 올해 검토를 해 가지고 계획 세워 가지고 예산 편성해 가지고 내년도에 시행할 겁니다. 
최신용 위원   그래서 마지막으로 말씀드리고 싶은 것은 저 뿐만 아니라 다른 위원님들이 그런 말할 때도 마찬가지로 그런 부분에 대해서는 설사 안 될지언정 “검토해 보겠습니다.” 그렇게 답변하는 게 옳지 않나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 
○시립도서관장 강승훈   알겠습니다. 
  다음부터 조심하겠습니다. 
최신용 위원   장 시간 제가 말씀드리는데 이 부분에 대해서 사실 제가 두 시간 동안 하려고 자료도 엄청 많이 준비했어요.
  관장님께서 검토를 해 보시겠다고 하니까 제가 여기에서 질의를 종료하도록 하겠습니다. 
  장 시간 수고하셨습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   장 시간 수고하셨습니다. 
  동료 위원들께서 정책 제안을 드리거나 시정에 대한 질의도 하고 질타도 하고 견제도 하는데 정책을 제안하고 대안을 제시하는 일도 진주시의회에서 하는 일입니다, 그죠?
  그리고 질의하는 과정에서 좋은 아이디어가 있고 전국에 벤치마킹 기회라든지 받아와서 거기에 대해서 참고해서 업무에 접목해 달라고 하면 집행부에서 “검토하겠습니다.” 하는 게 맞고요.
  그리고 답변도 될 수 있으면 부드럽게 긍정적인 답변을 해 주시는 게 집행부나 시정 견제감시 기관이나 같은 일을 하는 거니까 그렇게 좀 이해를 해 주시고요.
  최신용 위원님께서 길게 하셔 가지고 제가 자주 쓰는 단어가 있어서 메모 해 놓은 게 있는데 한 말씀 드리면, 길게 할 건 아니고요.
  제가 자주 씁니다. 
  사회를 유지하고 발전시키는데 가장 중요한 것은 교육의 힘이라고 생각한다.
  책 읽는 소리가 들리는 집은 절대로 망하지 않는다.
  저는 이 사실을 굳게 믿고 있다 이런 얘기를 제가 어디 모임에 가서 인사말 할 때 자 주쓰거든요.
  늘 그렇게 해 왔고 이력서 제출할 때도 이런 얘기를 제가 자주 하는데 마찬가지로 그 시에, 아까 최지원 위원님 말씀은 광역을 얘기했는데 그런 예가 기초자치단체 예를 들어 주셨으면 더 쏙 들어왔을 텐데, 저는 생각이 기초자치단체에 도서관이 많은 것, 개수가 중요한 건 아니거든요.
  조금 전에 책 읽는 소리가 자주 들리는 집은 망하지 않는 것처럼 도서관 개수도 중요하지만 질, 대표도서관 이런 게 만약에 진주에 있다고 생각하면 엄청난, 우리 집이 안 망하는 것처럼 우리 시도 엄청나게 번성할 것이다, 굉장히 많은 인재가 나올 것이고 거기에 대한 많은 문화적인 혜택이 있을 것이라고 봅니다. 
  그래서 경제복지위원회에서 위원님들이 그런 것까지 다 공부해서 전국 사례들을 파악해서 아이디어를 제공할 때는 담당부서장께서는 충분히 반영해서 적극적으로 노력하겠습니다 이렇게 앞으로 좀 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○시립도서관장 강승훈   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   장 시간 하셨는데 더 질의하실 분 안 계시지요?
최지원 위원   추가질의 있습니다. 
○위원장 윤성관   추가질의 하실 거예요?
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   최지원 위원입니다.
  113페이지 도서관운영위원회가 운영되어서 설치 중에 있네요?
○시립도서관장 강승훈   예.
최지원 위원   그래서 저번하고 비교해서 일반인들도 많이 들어가 계신 것 같고 제가 알기로는 4월에 한 번 ……
○시립도서관장 강승훈   예, 4월에 했습니다. 
최지원 위원   혹시 운영에 관련해서 일반 시민의 시각으로 좋은 정책제안이나 이런 것들이 나온 게 있습니까? 
○시립도서관장 강승훈   4월에는 임기가 완료되어 가지고 위촉식도 하고, 보통 이런 이야기가 있었습니다. 
  김성진 문인협회위원장이 새로 바뀌셨고요.
  그러면서 상반기기 때문에 올해 도서관에서 어떻게 한다는 설명을 다 하고 그 다음에 동부시립도서관 관련해서 짓고 있는 것에 대해서 이야기하고 그 분들 도서관 건의사항 같은 것 있지 않습니까.
  그런 것 좀 받고 그런데 제가 건의사항은 지금은 기억을 못하겠습니다. 
  이야기도 재미있게 진행됐습니다. 
최지원 위원   그래서 제가 또 작년 2022년에 도서관운영위원으로 있었지 않습니까.
  그래서 드리고 싶은 말씀이 위원회는 1년에 한 번 더 늘어 가지고 2번으로 하게 됐습니다. 
  이 부분도 한번 더 늘어났으니까 더 들을 수 있는 기회가 될 수 있을 것 같고 그리고 그것 외에도 도서관운영위원으로까지 참여하시는 일반 시민분들은 도서관 운영에 더 애정이 있고 하시고 싶은 말씀도 많을 것 같아요.
  그래서 그 부분도 평상 시에도 연락하시거나 기회가 있으면 의견청취를 하셔서 일반 시민들 목소리도 잘 반영이 됐으면 좋겠다는 정책제안을 드립니다. 
○시립도서관장 강승훈   알겠습니다. 
최지원 위원   그리고 110페이지에 짤막한 부분인데 민원내역에 보면 110페이지 맨 하단에 이동도서관 버스공회전으로 인한 환경오염 이렇게 들어 왔어요.
  그래서 일단은 디젤버스라서 공회전이 불가피할 것 같긴 한데 버스 내구연한이 얼마나 됩니까?
  그리고 도입은 언제 됐습니까? 
○시립도서관장 강승훈   확실히, 8년 정도로 알고 있는데요.
  버스가 운행하다 보면 봄, 가을하고 그런 경우 안에 에어컨 안 틀어도 괜찮아요.
  그런데 여름철은 안에 워낙 덥기 때문에 에어컨을 틀어야 됩니다. 
  버스가 도로가에 있기 때문에 환경보호과에 물어보니까 도로에서는 나오더라도 크게 잘못이 없다고, 그 버스가 한 대밖에 없기 때문에 어쩔 수 없이 운행하고 만약에 그 버스가 내구연한이 끝나면 전기버스라든가 바꿀 생각입니다.
  현재로서는 최대한 여름철만 하고 되도록이면 많이 안 틀도록 하겠습니다. 
최지원 위원   맞습니다. 
  본 위원도 드리고 싶었던 정책제안이 환경오염에 대한 민원 부분 아니에요?
  이 부분이 내구연한 다 하면 추후에, 방금 말씀하셨다시피 전기버스로 전환하면 도움이 되지 않을까 싶어서 말씀드린 겁니다. 
○시립도서관장 강승훈   알겠습니다. 
  그렇게 하겠습니다. 
최지원 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   추가질의 준비되신 분 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  제가 질의할 게 많이 있는데 다른 분들이 많이 하셔서 넘어가도록 하겠습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계시지요?
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 시립도서관 소관 감사를 마치겠습니다. 
  시립도서관장 수고하셨습니다. 
  원장님, 상반기에 퇴임하십니까? 
○평생학습원장 양용주   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   6월말까지 근무하십니까? 
○평생학습원장 양용주   예.
○위원장 윤성관   오랫동안 근무하셨는데 원장님 인사말씀 부탁드릴테니까요.
  발언대에 한 번 서 주시겠습니까? 
  평생학습원장 양용주 원장님께서는 1963년생이시고 지금은 지방서기관이시고 통영시에서 근무를 시작하셨습니다. 
  1992년 7월 18일부터 통영시에서 근무하셔 가지고 7급 공채로 임용되셨네요, 1995년 3월 25일.
  진주시에서 근무는 1995년 3월 25일부터 시작하셔서 신안동, 세정과, 사봉면, 세무과 팀장을 2011년 1월에 하셨고 세무과장을 2018년 7월에 하셨고 현재는 평생학습원장으로 재직 중이십니다. 
  양용주 원장님 소감과 인사 말씀 부탁드리겠습니다. 
○평생학습원장 양용주   바쁘신 중에도 이렇게 인사를 하게 기회를 주신 위원장님과 위원 여러분께 감사를 드립니다.
  저도 처음에 직원이나 팀장 때는 잘 몰랐는데 과장을 달고 나서 경제복지위원회 같이 하면서 그때도 진지하게 노력을 하셨고 지금도 질의하셔 가지고 노력하시는 모습이 너무 보기가 좋고 한 사람의 시민으로 돌아가지만 위원님들 안심해도 되겠다 열심히 하시기 때문에 일단 시민들이 볼 때는 잘 하실 것 같다는 마음이 듭니다. 
  모든 게 시작이 있으면 끝이 있다고 오늘 경제복지위원회 마지막 날인데 앞으로 이 방에 들어올 날이 없을 것 같습니다.
  항상 기억에 남는 것은 방금 그렇게 좋은 점도 있었지만 제가 갑자기 말이 좀 막히는데 ……
  기억에 남는 것은 외청에 있다 보니까 실제로 본청에 들어올 일이 별로 없어서 직원들보다 위원님들을 더 많이 뵌 것 같습니다, 솔직히.
  그래서 다 한 분 한 분 다 저한테 너무 인상이 깊이 있게 박혀 있고 제가 떠나더라도 영원히 잊지 않을 것 같습니다.
  한 가지 저는 업무 상 당부드리고 싶은 것은 제가 세무업무만 보다가 여기 와서 잘 모르고 보지 않은 업무를 봤는데 종합사회복지관에 경로식당 특히 접하다 보니까 아직도 우리 나라에서는 밥 한끼가 중요한 어르신들 많이 계시고 또 나이가 드시다 보니까 스스로 밥을 할 형편이 되더라도 밥을 직접 챙겨 드시는 거는 힘들 거라고 저도 밥을 챙기기 힘들 때가 있는데 챙겨 드시는 참 좋은 제도라고 생각하고 마음만 있으면 얼마든지 확대를 할 수 있는 거니까 복잡한 건 아니니까 너무 좋은 거라고 생각합니다. 
  그런데 그 밑바탕에는 경로식당에서 자원봉사하고 계시는 조직단체 회원님들이 그 분들의 희생이 바탕이 된 것 같습니다.
  제가 작년에 마음 아팠던 것은 청락원에 팥죽 나누기 행사를 한다 그랬는데 고주모 회원분들이 봉사하시는데 그 분들 연세가 실제로 이용객보다 연세가 더 드신 것 같아서 마음이 아팠습니다. 
  실제 물러나서 지금은 대접을 받아야 되는 연세신데 지금도 하고 계시는 것 볼 때는 봉사는 끝이 없고 그 분들 얼굴이 행복해 보였습니다. 
  봉사는 행복감 가지고 하는 거구나 하는 것도 느꼈습니다. 
  저도 기회가 되면 본받아야 되겠다고 생각하고 있습니다. 
  그래서 부탁드리고 싶은 것은 위원 여러분들도 그 분들 잘 챙기셔 가지고, 그 분들은 뭐 챙겨주고 그런 걸 바라시지는 않을 겁니다. 
  자긍심이라도 느낄 수 있게 잘 보살펴 드리기 당부드리겠습니다. 
  저는 한 사람의 시민으로서 바르게 살아가도록 하겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 윤성관   양용주 원장님 인사말씀 너무 감명스럽고 박수도 최대 제일 많이 나온 것 같습니다.
  원래 의회에서 박수 못치게 되어 있는데 박수를 많이 받으셨고 저도 오랫동안 양용주 국장님은 과장시절부터 해서 오랫동안 봬 왔는데 가슴 뭉클하게 그렇습니다. 
  조금 전에 자원봉사자 관련해서도 늘 저도 그렇게 얘기하던 걸 원장님하고 생각이 저하고 같고 그런 말씀해 주신데 대해서 마지막까지 공적인 자세로 말씀해 주시는 것, 본인의 얘기를 안 하시고 시간을 할애하시는 걸 보고 역시 제가 오랫동안 봐 왔던 성품 인품이 나타난다 싶어서 흐뭇합니다. 
  원장님의 31년여 공직생활 동안 정말 고생하셨습니다. 
  제2인생 시작을 축하드리며 원장님 앞날에 좋은 일만 있기를 경제복지위원회에서 모두가 함께 기원하겠습니다. 
  그동안 정말 고생하셨습니다. 
  잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 3시 5분까지 감사중지를 선언합니다. 

(14시55분 감사중지)

(15시05분 감사계속)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 
  다음은 미천면 수곡면 평거동에 대한 감사를 실시하겠습니다. 
  먼저 미천면장 나오셔서 보고시기 바랍니다.
○미천면장 박진   미천면장 박진입니다.
  보고에 앞서 같이 참석하신 팀장들 소개를 올리겠습니다. 
  이기조 행정팀장입니다.
  강경둘 맞춤형복지팀장입니다.
  최낙배 산업경제팀장입니다.
    (직원 인사)
  지금부터 미천면 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 
  413페이지 상단 기본현황입니다.
  미천면은 9개 법정리에 19개 마을로 편성되어 있으며 929세대 1,549명이 거주하고 있습니다. 
  직원은 정원 12명에 현원 12명이 근무 중입니다.
  중간 부분 집단민원과 현안 및 문제점 사업은 해당사항 없습니다. 
  민원서류 처리현황은 2022년 주민등록등초본 1,707건 등 총 8,940건을 접수 처리하였으며 2023년 4월말 기준 주민등록등초본 1,165건 등 총 5,079건을 접수 처리하였습니다. 
  세부내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 414페이지 반려 불허 민원 처리현황입니다.
  반려된 민원은 농지취득자격증명 신청 민원 1건으로 실제 현상이 농지에 해당되지 않아서 반려 처리하였습니다. 
  다음 처리기간을 초과한 민원내역은 총 2건으로 세부내역은 농지취득자격증명 신청 1건, 취하원 1건입니다.
  2건 다 당일 전산처리 시간이 지연된 경우로 차후 이런 일이 발생하지 않도록 하겠습니다. 
  다음 주민불편 해소사업 및 소규모 주민숙원사업비 집행내역입니다.
  2022년도 마을방송시설 수선정비 외 78개 사업에 9억5,500만원을 집행하였고 2023년도 4월말까지 미천 효자소류지 제방정비공사 외 31개 사업에 4억2,200만원을 집행하였습니다. 
  세부내역은 414페이지 하단에서 420페이지 하단까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 421페이지 CCTV 현황입니다.
  기간 내 설치된 총 9대의 CCTV는 모두 이동식 태양광 장비로 쓰레기불법투기 단속을 위하여 불법투기 다발지역에 설치 운영하고 있습니다. 
  상세 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 주민자치 프로그램 운영 현황입니다.
  코로나19 상황으로 2022년 2분기까지 온라인 강좌를 개설하여 운영하였으며 2022년 3분기부터는 대면으로 프로그램을 운영 중입니다.
  다음은 422페이지 각종 단체 현황입니다.
  미천면은 총 26개 단체에 541명의 단체원들이 여러 분야에서 봉사를 하고 계십니다. 
  상세 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 424페이지 관내 기관 및 주요시설 현황입니다.
  미천초등학교를 포함 총 6개 기관이 소재하고 있으며 주요 시설은 반도노인노요양원이 있습니다. 
  다음 425페이지 특수시책입니다.
  면 지역 소방력 미배치와 관할 소방센터의 원거리 소재로 화재발생 시 신속한 초기대응에 어려움이 있어 미천면 전담의용소당방대 설치 운영으로 신속한 재난대응체계를 구축하기 위한 시책입니다.
  2023년 5월 사무실 리모델링 준공에 이어서 7월 차고지 설치공사가 준공되면 하반기 중에 전담 의용소방대 발대 및 운영계획입니다.
  이상으로 미천면 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  질의 준비되시는 동안에 제가 한 두 가지 질의 드리고 위원님들 발언 기회를 드리겠습니다. 
  면장님, 414페이지 봐 주십시오.
  414페이지 항목 3번입니다.
  주민불편 해소사업 및 소규모 주민숙원사업비 집행내역 2022년 2023년 4월말 기준입니다.
  공사명이 2번 3번에 1, 2번이 미곡경로당 옥상방수 및 외부도장공사 그 밑에 정촌경로당, 글자 잘못된 겁니까? 
○미천면장 박진   아닙니다. 
  정촌이란 마을이 있습니다. 
○위원장 윤성관   정촌경로당 비가림시설 설치공사 있습니다. 
  이게 공사명이고 옆에 계약금액이 있고 착공일 준공일이 있습니다, 그죠?
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   두 개가 제가 봤을 때는 공사감독관이 행정 6급으로 되어 있는데 하태용 팀장 오셨습니까? 
○미천면장 박진   아닙니다. 
  앞에 ……
○위원장 윤성관   지금 앞에 계신 분이 공사감독을 하셨다 그죠?
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   미곡경로당 옥상방수 및 외부공사는 전문 공사거든요, 방수는.
  상도 중도 하도 공사시방서 상 두께도 알아야 되고 도장 횟수, 양생기일 이런 것도 알아야 되거든요.
  제가 볼 때는 행정 6급이 공사감독관으로 하기에는 부적절한데 이유가 있었습니까? 
○미천면장 박진   대체로 경로당 공사는 경로당 업무를 담당하는 복지팀장이 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   거기에 대해서 면장님, 아무 문제가 없습니까? 
  제가 볼 때는 기술이 필요한 공사는, 우리가 공사한 것 맞습니까, 우리 면에서?
○미천면장 박진   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   면에서 직접 노인장애인과에 돈을 요청해서……
○미천면장 박진   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   다시 하달받아 가지고 우리가 공사를 했네요?
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   금액이 이 정도면 약간 전문 분야의 공사거든요.
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   일반인이 감독하기 힘들어요, 사실은.
  그래서 이런 건 자격이 되는 전문 공무원한테 맡기는 게 맞다 이렇게 보입니다.
  결과물도 이걸 알아야 준공을 내줄 때 조잡한 결과인지 부실시공인지 모르잖아요.
  공사한 사람 말만 듣고 오케이 해 줄 수밖에 없잖아요?
  그래서 전문가가 보는 게 맞고 안 되면 본청에 토목직 요청을 하더라도 그렇게 하는 게 맞다고 보입니다.
  면장님, 어떻게 생각하십니까? 
○미천면장 박진   토목하고는 약간 ……
○위원장 윤성관   토목이 아니고 제가 조금 전에 토목은 말씀이 잘못 나갔고 건축에, 제가 말하는 방수에 전문지식 있는 분으로 해야 된다 이 말씀이지요.
  토목은 제가 말씀이 잘못 나갔습니다. 
○미천면장 박진   어쨌든 건축쪽인데 경로당 담당하는 부서랑 의논을 해서 다음에 그런 공사할 경우가 생기면 감독을 제대로 할 수 있는 공무원이 감독할 수 있도록……
○위원장 윤성관   알겠습니다.
  그렇게 조치를 부탁드리겠습니다. 
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   416페이지 보십시오.
  27번입니다. 
  미천효자마을 보 설치공사 계약금액 1,600만원이고 착공일 2022년 4월 18일 준공일 2022년 5월 3일이고 공사는 그대로 시설 8급 아까는 행정이고, 여기는 시설 8급이니까 이 부분에 대해서 아시니까 공사감독관을 맡기셨다 그죠?
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   그럼 지금 시설 8급 최유리 팀장은 오늘 계십니까? 
○미천면장 박진   이 직원은 지금 도로과에 근무하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   면에 게신 분은 아니네요?
○미천면장 박진   면에 근무하다가 현재 도로과로 갔습니다. 
○위원장 윤성관   어떤 공사입니까, 보 설치공사가?
  간단하게 설명됩니까, 면장님? 
  어떤 공사인지……
○미천면장 박진   하천 중간에 물흐름 때문에 보를 설치하는 공사로 알고 있습니다. 
○위원장 윤성관   콘크리트로 작업을 해야 될 것 아닙니까? 
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   콘크리트로 하면 보 설치를 해서 콘크리트를 넣을 때 제령이 있거든요.
  제령이 28일이거든요.
  이 공사기간을 보면 계산해 보면 15일 정도밖에 안 나와요.
  그러면 압축강도 같은 게 있거든요.
  예를 들면 180㎏, ㎡ 이런 식으로 나오고 210㎏, ㎡ 이런 게 나오는데 수령이 15일밖에 안 되는 게 원래 제령이 28일이란 말이지요.
  압축강도 이런 것들에 대한 측정이 불가하다는 말입니다, 이래 놓으면.
  공기산정 등이나 공사업무가 철저하게 집행되기가 힘들다는 거거든요, 제가 봤을 때는.
  그래서 적어도 이런 공사가 되면 이 정도 금액이면 콘크리트 제령에 대한 기간은 보장이 되어야 되고 이렇게 빨리 끝난 것에 대한 건 제가 볼 때는 측정이 안 된 것 같고 확인이 안 될 것 같은데 그런 게 확인이 되어 줘야 된다는 거거든요.
  이것도 우리가 공사했습니까, 농업정책과에서 돈을 받아 가지고?
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   이런 건 면장님께서 잘 살펴 봐 주셔야 되는 업무입니다.
○미천면장 박진   예, 챙기도록 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   오늘 행정사무감사기 때문에 이런 업무를 저희들이 시정 요구도 드리고 앞으로 재발방지를 위해서 요청을 드리는 겁니다. 
○미천면장 박진   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   421페이지 봐 주십시오.
  한 가지만 말씀드리고 제 질의는 마치겠습니다. 
  421페이지 상단에 CCTV가 나와 있지 않습니까? 
○미천면장 박진   예.
○위원장 윤성관   CCTV가 지금 4대 현황이 항목이 4번이고 읍면동 CCTV현황이고 2021년부터 2023년 4월말까지 되어 있습니다. 
  쓰레기불법투기 감시용이고요.
  계약일자가 2021년 22년 23년 다 나와 있는데 제일 밑에 보면 2023년 3월 20일 계약금액을 1,188만원으로 3대를 구입했습니다. 
  500만 화소거든요.
  타 지역에 금곡면 행정사무감사 자료 406페이지에 보면 내나 500만 화소입니다.
  똑 같은 500만 화소인데 거기는 대수가 3대를 나누어서 계산하면 300만원밖에 안 하고 우리는 400만원 돈 됩니다. 
○미천면장 박진   위원장님, 아까 제가 보고드릴 때 내용 중에 보시면 이동형 태양광 장비입니다.
  그래서 금곡에는 어떤 장비를 했는지 정확히 모르겠습니다만 일반 고정식 장비하고 차이가 좀 납니다. 
○위원장 윤성관   그런데 쓰레기불법투기 감시용은 면장님 말씀하신대로 싹 다 이동형입니다. 
  일반고정형이 거의 없습니다, 요즘은.
  요즘은 무조건 이동형입니다.
  동도 마찬가지고 어떻게 될지 모르기 때문에 고정으로 안 합니다. 
  제가 볼 때 서류 상으로 봤을 때는 다른 설명이 없으니까 내나 조달구입이지만 500만 화소 같으면 정보교류하고 행정과를 통하면 비슷 비슷한 CCTV일 확률일 높다, 가격 차이가 난다, 행정사무감사기 때문에 이런 것들은 나중에 동장님 돌아 가셔서 금곡면에 500만 화소 우리 것하고 같은 건지 확인해 보시고 만약에 같다면 이 업무가 시정되어야 되고 안 같다면 확인해 보고 우리가 비싸게 구입했는지 안 했는지 비교분석도 해 보고 그런 시간을 가지면 좋겠습니다. 
○미천면장 박진   예, 확인해 보겠습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다, 면장님.
  본청에 계시면 확인 결과를 우리한테 보고해 달라고 하는데 멀리 계시니까 확인하셔서 업무에 잘 반영하셔서 미천면 행정 발전에 도움이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 
○미천면장 박진   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   답변하신다고 고생하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
  최호연 위원님, 질의하십시오.
최호연 위원   면장님, 미천에서 여기까지 오시느라고 수고 많으셨습니다. 
  425페이지 특수시책으로 미천면 전담 의용소방대 설치 이렇게 되어 있네요.
  전에는 화재발생 시 신속한 초기대응이 어려웠네요?
  금산에서 미천까지 갔는가 보네요?
○미천면장 박진   예.
최호연 위원   미천면 전담 의용소방대 설치 운영으로 신속한 재난대응 구축 이렇게 되어 있습니다. 
  그런데 소방서가 위치가 어디로 하고 있습니까? 
○미천면장 박진   현재 전담 의용소방대는 면 사무소 경내에 전에 중대본부로 쓰던 사무실을 리모델링 해 가지고 사용하게 되어 있습니다. 
  리모델링은 준공이 되었고 면 사무소 안쪽에 차고지 공사를 하고 있는 중입니다.
최호연 위원   제일 좋은 위치에 하고 있네요?
  저는 옆에 새로 짓는 줄 알았습니다. 
  재난에 빨리 앞으로 대응할 수도 있고 하니까 앞으로 철저를 기해서 잘 챙겨 주시기 부탁드리겠습니다.
○미천면장 박진   예, 그렇게 하겠습니다. 
최호연 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 미천면 소관 감사를 마치겠습니다. 
  미천면장님, 수고하셨습니다. 
  다음은 수곡면장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
  면장님 발표하시기 전에 같이 오신 팀장님들 소개 부탁드립니다. 
○수곡면장 차금옥   수곡면 팀장을 소개해 드리겠습니다. 
  추광식 행정팀장입니다.
  김성애 맞춤형복지팀장입니다.
  강미정 산업경제팀장입니다.
  수곡면장 차금옥입니다.
    (직원 인사)
  수곡면 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 
  465페이지 상단 기본현황입니다.
  수곡면은 8개 법정리에 25개 마을로 편성되어 있으며 1,263세대 2,191명이 거주하고 있습니다. 
  조직 현황은 새마을지도자 24명 등 667명이 활동하고 있습니다. 
  직원은 정원 12명에 현원 11명이 근무 중입니다.
  중간 부분 집단민원과 현안 및 문제점 사업은 해당사항이 없습니다. 
  민원서류 처리현황은 2022년 주민등록등초본 2,644건 등 총 12,751건을 접수 처리하였으며 2023년 4월말 기준 주민등록등초본 1,033건 등 총 4,828건을 접수 처리하였습니다. 
  세부 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 466페이지 반려 불허 민원 처리현황입니다.
  반려된 민원은 총 4건으로 모두 농지취득자격증명 신청 민원이었으며 농지심의위원회 부결 3건 영농조건 불일치 1건입니다.
  다음은 처리기한을 초과한 민원 내역은 해당사항이 없습니다. 
  다음은 주민불편 해소사업 및 소규모 주민숙원사업비 집행내역입니다.
  2022년 수곡 효남마을 소하천정비 외 72개 사업에 9억600만원을 집행하였고 2023년 4월까지 수곡면 보안등 신규 설치공사 외 21개 사업에 3억5,600만원을 집행하였습니다. 
  세부내역은 466페이지 중간부터 472페이지 하단까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 473페이지 CCTV 현황입니다.
  2021년 도량마을에 밤벙용으로 2대를 설치하였습니다. 
  다음 주민자치 프로그램 운영 현황입니다.
  코로나19 상황으로 2022년 2분기까지는 온라인 강좌를 개설하여 운영하였고 3분기 4분기는 대면으로 운영하였습니다. 
  2023년 현재 요가교실 등 7개 프로그램에 142명이 참여하고 있으며 수입 및 지출 세부현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 475페이지 각종 단체현황입니다.
  수곡면은 총 23개 단체에서 667명의 단체원들이 봉사를 하고 계십니다. 
  상세 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  476페이지 관내 기관 및 주요 시설현황입니다.
  진서중고교를 포함하여 총 6개 기관이 소재하고 있으며 주요 시설은 수곡어린이집 등 4개 시설이 있습니다. 
  이상으로 수곡면 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   면장님, 설명 잘 들었습니다. 
  집행기관 자리에 앉으십시오. 
  수곡면장님은 가시기 전에 어디 계시다 가셨습니까? 
○수곡면장 차금옥   공보관실에 공보팀장으로 있다 갔습니다. 
○위원장 윤성관   승진해 가셨네요?
○수곡면장 차금옥   예.
○위원장 윤성관   가신 지 6개월 되셨네요?
○수곡면장 차금옥   1년 됐습니다. 
  작년 7월에 갔습니다. 
○위원장 윤성관   승진해 가서 근무해 보시니까 어떻습니까, 수곡면에서 근무하시기가?
○수곡면장 차금옥   수곡면은 딸기를 많이 하기 때문에 주민분들이 굉장히 성실하고 새벽 4시 5시에 일어나셔 가지고, 저녁에는 주민자치프로그램도 열심히 하고 계시고 정말 열심히 살고 계신다는 걸 봤습니다. 
  수곡면은 제일 출퇴근하기가 먼 거리지만 가는 길이 정말 진양호 호수도 있고 아름답고 주민들도 인심도 좋고 잘 지내고 있습니다. 
○위원장 윤성관   수곡 딸기가 전 세계에서 알아주는 일등 수출 효자상품 아닙니까? 
○수곡면장 차금옥   예.
○위원장 윤성관   수곡에 계신 조합장도 수출을 위해서 굉장히 애를 많이 쓰고 계시더라고요.
  면장님하고 행정적으로 조율하고 계십니까? 
○수곡면장 차금옥   예.
○위원장 윤성관   농민들 수출이 잘 돼야 내수시장에 도움이 되거든요.
  수출을 밀어내지 않으면 내수가 굉장히 힘들어 지기 때문에 그 분들이 애국자라고 저는 생각하거든요.
○수곡면장 차금옥   예, 맞습니다.
○위원장 윤성관   공기 좋은 동네 계시고 하시니까 제가 한 말씀 드렸습니다. 
  수곡면장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   면장님 감사 준비하신다고 수고 많이 하셨습니다. 
  최민국이라고 합니다. 
  몇 가지 수곡 현안에 대해서 질의를 드리고요.
  수곡 같은 경우는 현재 수곡초등학교만 존재하지요?
  수곡에 폐교가 많이 됐지요, 학교들이?
  지금 진서 중고등학교도 폐교 위기에 있다고 봐야 되겠지요?
  그러면 면에서는 폐교를 활용해서 무언가를 할 방안을 고민하고 계신지 아니면 지역 주민들 의견을 모으는 작업을 하고 계신지 여쭈어 봅니다. 
○수곡면장 차금옥   원계 초등학교 폐교해서 거기는 법인에서 농업관련 시설할 거라고 샀고 또 원당초등학교는 진주자활센터에서 임대를 해서 내년 2월 24일까지 임대기간이 되어 있습니다. 
  주민분들도 딸기연구소를 해 달라고 의견도 있는데 작년에 도 지사님께서 진주 방문하셨을 때 수곡딸기가 유명한데 전체 딸기 수출 신선농산물 효자작물이고 한데 연구소를 해 달라고 해서 도에서도 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 
  그에 맞춰서 주민들 의견 최대한 반영해서 열심히 해 보도록 하겠습니다. 
최민국 위원   지역 주민들의 여론은 딸기연구소를 하자는 의견이 많지요?
○수곡면장 차금옥   예, 체험장하고 홍보관하고 ……
최민국 위원   아무래도 수곡이 딸기 쪽으로 원체 전국적으로 유명하다 보니까 잘 활용될 수 있게끔 면에서도 주민들 의견 잘 반영해 주시면 좋겠고, 또 하나 질의를 드리는 게 수곡 같은 경우는 인근에 산청 하동 사천 접경이 많이 되어서 지방도가 많지 않습니까? 
  특히 가지가 많기 때문에 도로 쪽에 가지가 뻗어 나온 게 상당히 많은 것으로 저는 알고 있습니다, 수곡 쪽 지방도가요.
  그런 부분 관리나 조치를 어떻게 하고 계십니까? 
  잘 하고 계십니까? 
○수곡면장 차금옥   이번에 도로과에서도 지방도 관련해서 수선이나 보수할 걸 자료를 받고 있어서 저희들도 4건을 보냈는데 도로덧씌우기라든지 물고임, 예전에는 교통사고 난 데도 있어서 시설물 정비도 했고 경찰서하고 시설물도 새로 만들고 한 게 있습니다. 
  저희들도 최민국 위원님께서 말씀하셨듯이 도로가 많다 보니 풀도 여름이고 하니까 굉장히 많이 자라고 있습니다. 
  돌아서면 여름은 비오고 하면 한 달도 안 되서 자라고 인근 지역에는 농촌 그 쪽만 관리하기 때문에 풀베고 나면 비교를 해 가지고 저기는 몇 번 벴는데 이런 것도 있습니다. 
  우리도 예산을 최대한 활용해 가지고 하고 있고 우리도 주민분들이 문제가 없게 하기 위해서 최선을 다 해서 도로과에 요청하고 국도유지관리사무소에도 요청을 계속 하고 있는 상황입니다.
최민국 위원   주민들께서 수곡 쪽은 민원이 저에게도 많이 들어오는 것이 도로 쪽 안전문제 그리고 경관 문제 이야기를 많이 하시는데 수곡은 수곡 나름대로 특수성이 있는 지역이기 때문에 집중을 잘 하셔서 계획을 잘 세워서 그런 부분 주민 의견을 잘 반영해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
  끝으로 수곡 지역은 도의원 하고 계신, 시의원도 세 번 하시고 시 의장까지 하시고 현재 도의회에 계신 박성도 의장님도 계시고 신현국 의원님 계시고 전종현 의원님 계시고 세 분이 제가 알기로는 일에 대한 열정이 대단하신 걸로 알고 있는 세 분이 계십니다. 
  행정사무감사 기간 동안 읍면동에서 오시면 제가 꼭 이런 말씀드리고 싶은데 사실 정말 눈에 보이지 않게 일하는 티도 잘 나지 않게 일을 하는 게 저희 시의원이나 도의원이 아닌가 싶습니다. 
  그런 시도 의원분들께서 면이나 동에 가서 한 번씩 의사 전달하는 내용들은 사실 주민들 의견이라고 봐야 됩니다. 
  주민들하고 만나고 이야기하고 듣고 하는 내용을 또 면에 가서 동에 가서 이야기하는 그런 역할도 있습니다. 
  그런 부분들을 면장님께서 잘 참고하시고 늘 시도 의원님들과 소통 잘 하시고 그렇게 해서 더 아름답고 살기 좋은 수곡으로 거듭 나기 바랍니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  질의 준비하시는 동안 제가 한 가지 질의드리고 기회 드리겠습니다. 
  면장님, 470페이지 봐 주십시오.
  항목이 3번이고 주민불편 해소사업 및 소규모 주민숙원사업비 집행내역입니다.
  22년 23년 4월말까지 되어 있습니다. 
  470페이지 58번입니다.
  공사명 수곡 원내지구 간이보 설치공사입니다.
  계약금액 1억6,000만원이고 착공일 2022년 11월 28일 준공일 2022년 12월 7일 계산하면 9일 정도밖에 안 나오지 않습니까? 
  이 공사 담당하신 노희영 시설 8급 계십니까? 
  안 계시지요?
○수곡면장 차금옥   예.
○위원장 윤성관   아직 근무는 하고 계십니까? 
○수곡면장 차금옥   예.
○위원장 윤성관   공사에 대해서 간단하게 면장님 설명되십니까, 어떤 공사인지? 
○수곡면장 차금옥   수곡에 딸기 관련해서 갈수기가 되면 겨울 되면 가뭄이 오기 때문에 보를 하천을 막아 가지고 자갈이나 밑에 있는 흙을 가지고 막으면 물이 고여 있기 때문에 딸기농가에서 펌프를 할 경우에 물이 많이 딸려오는 겁니다. 
  그 관련해서 간이보를 설치하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   보공사는 콘크리트공사 아닙니까? 
○수곡면장 차금옥   아니요.
  바닥에 있는 자갈을 모아서 둑처럼 만듭니다, 하천에.
○위원장 윤성관   자갈만 모아서 놔 둡니까? 
  자갈만 모으면 보공사가 안 된다 아닙니까? 
  콘크리트로 해 가지고  ……
○수곡면장 차금옥   자갈하고 흙하고 해 가지고 또 포크레인으로 둑을 쌓습니다. 
○위원장 윤성관   자갈하고 흙만 가지고?
○수곡면장 차금옥   예.
○위원장 윤성관   팀장님 혹시 이 업무에 대해서 아십니까? 
  이 부분에 대해서 설명을 면장님보다 더 자세히 하실 수 있습니까? 
○행정팀장 추광식   그런 내용입니다.
○위원장 윤성관   보 만들 때 콘크리트가 안 들어가고 흙하고 자갈만 가지고 보가 됩니까? 
  팀장님 발언대에 한 번 서 보십시오.
○행정팀장 추광식   수곡면 행정팀장 추광식입니다.
  갈수기가 되면 겨울에 거기가 수곡천인데 내려오는 물이 그렇게 많지가 않습니다. 
  그러기 때문에 보를 막아 가지고 상류에 원당 뜰에 딸기 수막을 하기 때문에 그 물을 확보하기 위해서 매년 갈수기에 하기 때문에 둑을 막아도 하천에 길게 횡으로 막는 거지요. 횡으로 막아도 물이 둑이 터진다든지 유실되고 그러지는 않습니다. 
  일부 조금 물이 흐르게 해 놓고 전체적으로 물을 막아 가지고 수막 딸기농사에 이용하고 있습니다. 
  어느 정도 지나면 그 둑을 또 해체를 하고 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   우리가 아는 보공사는 콘크리트 공사를 하지 않으면 보공사가 안 되는데 거기는 사용했다가 열었다가 흙을 모았다가 그렇게 한다 그 말씀이지요?
○행정팀장 추광식   예, 자연적으로 됩니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다.
  팀장님, 자리에 가십시오.
  보통 공사명을 보면 앞에 다른 과에 지적한 내용, 이 앞에 때 혹시 밖에서 방송 보셨어요?
  앞에 미천면 할 때 밖에서 방송 안 보셨어요?
  간이보 공사는 조금 전 지적사항 했던 내용이 있고 해서 말씀을 추가해서 드리려고 했는데 그 정도면 됐고, 이 길이가 제법 긴가 보네요, 1,700만원 가까이 되는 걸 보니까?
  몇 미터 정도 됩니까?
○수곡면장 차금옥   한 군데만 하는 게 아니고 일곱 군데 정도를 막고 있거든요.
  원당하고 위쪽하고 구역이 7개 정도 되기 때문에 많습니다. 
  이것은 자동으로 비가 많이 오고 하면 둑이 터져야 물이 흘러가야 되기 때문에 만약에 그대로 있으면 물이 넘쳐서 하우스에 농작물에도 피해가 가기 때문에 자연스럽게 터지게끔 만들어 놓은 겁니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  면장님께서 이 많은 사업들이 있는데도 설명되시는 것 보니까 업무파악이 잘 되어 있는 것 같아서 업무를 잘 보고 계신다는 느낌이 듭니다. 
  알겠습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  넘어가도 되겠습니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 수곡면 소관 감사를 마치겠습니다. 
  수곡면장님 수고하셨습니다. 
  다음은 평거동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○평거동장 백삼철   반갑습니다. 
  평거동장 백삼철입니다. 
  평거동 팀장 소개 먼저 드리겠습니다. 
  문호경 행정팀장입니다.
  곽점숙 복지지원팀장입니다.
  김양숙 맞춤형복지팀장입니다.
  지금부터 2023년도 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 
  먼저 491페이지 기본현황입니다.
  평거동은 47통에 337개 반이 있으면 11,393세대에 26,583명의 주민이 거주하고 있습니다. 
  조직단체 현황은 새마을지도자협의회 외 16개 단체에서 344명의 회원이 활동하고 있습니다. 
  지원현황은 정원 22명 현원 19명입니다.
  다음은 민원현황입니다.
  집단민원 현안 및 문제점 사업은 없습니다. 
  민원 처리현황은 2022년도 즉결 제증명 단순민원을 포함해서 8,087건 올해는 4월말까지 3,231건을 접수 처리하였습니다. 
  세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  반려 불허민원 처리기한을 초과한 민원은 없습니다. 
  다음은 492페이지 주민불편해소 및 소규모 주민숙원사업비 집행내역입니다.
  2022년도에는 평거동 덕곡경로당 정자보수공사 등 27개 사업에 1억6,342만원을 집행하였으며 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 493페이지 하단입니다.
  2023년도 4월말 현재까지 평거동 41통 보안등 신설공사 등 7개 사업에 6,186만원을 집행하였습니다. 
  세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 495페이지 주민자치프로그램 운영 현황입니다.
  먼저 수입은 2022년도 1분기는 코로나19로 미운영하였으며 2분기부터 4분기까지 수입은 3,796만원이며 2023년도 1분기와 2분기 수강료 수입은 2,682만원입니다.
  다음은 497페이지 하단에 지출입니다.
  2022년도 수강료 환불금액은 297만원이며 2023년도 수강료 환불금액은 355만원 집행하였고 4월말 현재 집행잔액은 1,252만2,000원입니다.
  다음은 498페이지 우리 동 각종 단체현황입니다.
  통장협의회 외 16개 단체에서 344명이 활동하고 있습니다. 
  다음은 499페이지 평거동 관내 주요기관은 창원지방검찰청 진주지청 외 15개 기관이 있습니다. 
  다음은 500페이지 관내 주요시설로는 진주시 가족센터 외 10개 시설이 있습니다. 
  다음은 501페이지 특수시책입니다.
  평거동은 벚꽃이 필 때가 가장 아름답습니다. 
  그래서 올해 평거동에서는 벚꽃이 가장 아름다운 시기에 맞춰서 제1회 진주들말벚꽃축제를 진행했습니다. 
  지역주민과 상춘객에게 힐링의 시간을 마련하였습니다. 
  내년 2회 개최계획을 준비 중에 있습니다. 
  자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상 평거동 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   동장님, 설명 잘 들었습니다.   평거동장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  위원님들 질의 준비하시는 동안에 제가 질의 한 가지 먼저 드리고 질의 준비되시면 발언권 드리겠습니다.
  동장님, 평거동에는 요즘 이슈되는 사항들은 없습니까? 
  애로사항이나 이런 건 없습니까? 
○평거동장 백삼철   현재는 특별한 애로사항은 없습니다. 
○위원장 윤성관   근무환경은 좋으시네요?
  492페이지 3번 항목 봐 주십시오.
  번호를 설명드릴 내용은 아니고 동장님 의견을 여쭙고 싶어서, 492페이지 3번 항목에 제목이 주민불편해소사업 및 소규모 주민숙사업비 집행내역입니다.
  2022년부터 2023년 4월말까지 되어 있는데요.
  여기에 있는 사업들이 대부분 주민불편 해소를 위해서 혹은 또 숙원사업을 위해서 동네에서 여론을 모아서 동장님께서 각 부서 공원관리과, 농업정책과, 주택경관과, 노인장애인과 다 올려가지고 올린 상태에서 재배정을 받아서 공사하는 게 많지 않습니까? 
  올려서 현장확인을 해서 2,000만원 올렸다, 대부분이 수의계약 밑이니까 다 1,800만원 2,000만원이라 치고, 그쪽에서 우리가 필요하다고 사업을 올렸는데 본청에서 이러면 된다 해서 돈을 내려 줘서 우리가 재배정 받아서 면에서 공사 시공하는 게 많지 않습니까? 
○평거동장 백삼철   예.
○위원장 윤성관   그럴 때 읍면동에는 토목직들이 있고 기술직들이 있는데 면에는 있지만 동에는 그런 직이 없지 않습니까? 
○평거동장 백삼철   예.
○위원장 윤성관   그렇게 하면 동에서 일하기가 굉장히 힘들 것 같아요.
  행정의 모순이 있을 수 있겠다, 동의 입장에서는.
  동장님 입장은 어떻습니까? 
○평거동장 백삼철   동에서 하는 공사금액을 보시면 일반 담당자가 하는 공사는 1,000만원 이하 보통 소규모사업입니다.
  포괄사업비 조금 집행하는 부분도 있고 한데 주민숙원사업으로 시에서 재배정 받아서 하는 사업은 본청 공무원을 감독관으로 지정을 해서 하고 있고 1,000만원 넘는 금액은 전문용역사에 설계용역을 맡겨서 사업을 진행하고 있습니다. 
  작은 금액은 그렇게 전문적인 지식이 아니고, 응급을 요하는 사업이 많기 때문에 행정직이 해도 경험 있는 팀장하고 같이 하면 크게 무리는 없는 것 같습니다.
○위원장 윤성관   동장님 마인드가 묻어나는 발언이신 것 같고요.
  동에서 애로사항이 있을 때 어찌 보면 본청에서 대행해서 토목이나 기술직들이 해 주면 차라리 오히려 편한 면도 있고 그리고 면 같은 경우는 토목직 건축직 있는 데가 있으니까 본인이 하니까 오히려 더 힘들 수도 있는데 그걸 역으로 생각하는 동장님 면장님도 계시더라고요.
  우리 동장님 마인드가 어떤가 했는데 아주 긍정적으로 생각하고 계시네요.
  업무를 잘 처리하고 계시고 특별한 불편함이 없다는 것은 지금까지 잘 하고 계신다는 취지로 받아들여도 되겠다, 그죠?
○평거동장 백삼철   예, 그리고 전문적인 지식이 필요하면 그때 그때 해당 부서에 연락해서 자문을 받아서 처리하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   동에 있는 동장님들이 아주 열정적으로 하시는 분들을 제가 많이 보고 있는데 이런 애로사항 개선할 부분이 있으면 제가 오늘 의견을 듣고 본청에 개선을 요구하려고 질의를 드렸는데 일단 동장님 의견을 제가 알았습니다. 
  알겠습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
  최신용 위원님, 질의하십시오.
최신용 위원   동장님, 일선에서 수고가 많습니다. 
  최신용 위원입니다. 
  조금 전에 윤성관 위원장님 말씀하신 것 중에 492페이지 4번 5번 착공일자 준공일자 두 건이 똑 같아요.
  혹시 오기입니까? 
  안 그러면 실제로 이렇게 공사를 하셨나요?
  착공일자하고 준공일자하고 똑 같지요?
○평거동장 백삼철   예, 맞습니다. 
최신용 위원   단순 오기입니까? 
  어떤 내용입니까? 
○평거동장 백삼철   제가 챙겨 보고 한번 더 알아보도록 하겠습니다. 
최신용 위원   아무래도 ……
○평거동장 백삼철   비슷한 위치에 있는 사업장은 맞는데 ……
최신용 위원   그렇지요.
  16통 평골하고 지릉골하고 본 위원이 위치를 정확하게 모르겠지만 같은 16통 내인데 만약에 날짜가 틀렸다 손치더라도 같은 시기에 했을 것 같고 어느 누가 봐도 이 부분은 분리발주 의혹이 있는데 이 부분을 뒤에 팀장님 아시는 분 없습니까? 
○평거동장 백삼철   작년 초에 있던 공사고 같이 근무했던 직원이 아무도 없어서 서류를 챙겨 봐야 될 것 같습니다.
최신용 위원   동장님도……
○평거동장 백삼철   작년 7월에 왔습니다. 
최신용 위원   그럼 이 부분 한번 체크하셔 가지고 ……
○평거동장 백삼철   챙겨 가지고 연락드리도록 하겠습니다.
최신용 위원   얘기해 주세요.
○평거동장 백삼철   예.
최신용 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   서류로 서면보고 하실 때 같이 위원들 알 수 있게끔 서면보고서 일곱 부를 가져 오셔서 위원들에게 나눠 주십시오.
  행정사무감사 때 이런 것들 정보교환해서 저희들이 챙기도록 하고요.
  최신용 위원님 설명을 잘 해 주셨고 지적을 잘 하셨는데 여기 보면 회사 명을 말은 할 수 없지만 많은 회사들이 있습니다. 
  읍면동 행정사무감사 할 때 같은 회사 이름들이 연속해서 3개 이상 올라 오면 그 부분에 대해서 항상 지적을 많이 하고 다른 회사에도 기회를 줄 수 있게끔 하라는 지적들이 해년마다 있었기 때문에 그것도 업무에 참고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○평거동장 백삼철   예.
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   동장님, 만나서 반갑습니다. 
  최민국입니다.
  현안에 대해서 질의드리겠습니다. 
  평거동 같은 경우는 주거밀집지역이다 보니까 또 산청에서 넘어오는 차량 양도 많다 보니까 십호광장이 늘 교통혼잡에 시달렸는데 외곽도로 개설로 지금은 많이 해소가 된 것 같고요.
  비와이씨 빌딩 안쪽에 병원 밀집지역에 차량 정체나 주차공간 문제에 대한 지적이 많이 나오고 있는데 평거동장님 의견은 어떤지 여쭤보겠습니다. 
○평거동장 백삼철   제가 7월에 부임하고 나서 순찰돌 때 오전에 10시 11시경에 가 보면 메디컬빌딩이라고 병원이 밀집된 빌딩 지하주차장으로 들어가기 위해서 차들이 한 차선을 물고 있습니다. 
  그리고 본병원도 마찬가지고 그러다보니까 차가 순회가 안 되더라고요.
  그래서 분명히 지하에 주차장이 있으면 주차관리 요원들이 나와서 없으니까 돌아가라고 안내해야 되는데 그런 부분이 없더라고요.
  또 주민들도 그 부분에 대해서 민원이 많이 제기가 되어 가지고 지난 3월에 그 쪽에 일방통행 추진위원회를 주민들이 결성을 했더라고요, 상인들끼리.
  그 분들이 동에도 오고 교통과에도 가고 경찰서에도 찾아가고 그래서 동장이 할 수 있는 부분은 그 주민들 의견을 수렴하는 부분이었습니다. 
  그래서 4월에 주민들한테 상가에 직접 주민하고 통장님하고 같이 가서 주민의견을 수렴했습니다. 해 가지고 80% 이상이 일방통행을 희망하시더라고요.
  방향도 어떤 식으로 해야 되겠다 해 가지고 의견 수렴해서 교통과에 의견을 제출한 상태입니다.
최민국 위원   그 지역 자체가 저도 지역주민께 민원을 듣고 말씀을 드리는데 사실 그 지역에 자영업 하시는 분들만의 피해는 아니거든요.
  거기 찾아오는 진주시민들 모두가 불편함을 겪고 있는 부분이기 때문에 동장님께서 계속적으로 잘 추진될 수 있게끔 잘 챙겨 주시기 바랍니다.
○평거동장 백삼철   알겠습니다. 
최민국 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 평거동 소관 감사를 마치겠습니다. 
  평거동장님 수고하셨습니다. 
  자료요청한 건 행정사무감사 기간이기 때문에 오늘 중으로 주셔야 됩니다. 
  각 위원회 별로 다 안 올라 가셔도 되고 1층에 경제복지위원장실 갖다 주시면 우리가 배부할 테니까 일곱 부만 갖다 주십시오.
  우리 위원들한테 제가 다 배부를 하겠습니다. 
○평거동장 백삼철   예, 감사합니다. 
○위원장 윤성관   평거동장님, 수고하셨습니다. 
  오늘 행정사무감사는 마치겠습니다. 
  위원 여러분!
  관계 공무원 여러분!
  수고하셨습니다. 
  6일차 행정사무감사는 15일 목요일 오전 10시부터 추가질의 및 강평을 하고 2023년도 행정사무감사 결과보고서 채택을 하도록 하겠습니다. 
  감사중지를 선언합니다. 

(15시54분 감사중지)


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