제239회 진주시의회(임시회)

의회운영위원회회의록 제1호

진주시의회사무국

일시 : 2022년 7월 22일(금)

장소 : 의회운영위원회회의실

의사일정

1. 2022년도 의정주요 업무보고

가. 의회사무국 소관

2. 진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안

3. 진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안

4. 진주시의회 사무전결 처리 규칙안

심사된 안건

1. 2022년도 의정주요 업무보고

가. 의회사무국 소관

2. 진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안(정용학 의원 외 6인 발의)

3. 진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안(김형석 의원 외 6인 발의)

4. 진주시의회 사무전결 처리 규칙안(오경훈 의원 외 6인 발의)

(14시30분 개의)

○위원장 임기향 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제239회 진주시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.

위원 여러분! 반갑습니다.

오늘부터 제239회 임시회가 시작되었습니다.

원 구성 후 첫 임시회인 만큼 시민의 기대에 부응할 수 있는 알찬 의정활동이 될 수 있도록 위원 여러분의 노력과 협조를 부탁드립니다.

오늘 회의는 의회사무국 소관 2022년도 의정 주요 업무보고와 조례안 등 의안 심사를 위해 개회하게 되었습니다.

1. 2022년도 의정주요 업무보고

가. 의회사무국 소관

(14시31분)

○위원장 임기향 의사일정 제1항 2022년도 의정 주요업무 보고의 건을 상정합니다.

의회사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 임용섭 의회사무국장 임용섭입니다.

1페이지입니다.

2022년도 의정 주요 업무를 보고 드리겠습니다.

기본 현황으로 의원 현황 및 직원 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2페이지입니다.

예산 규모는 올해는 24억8,300만원으로 전년도 대비 5억500만원이 증가하였습니다.

그 내역을 보면 의정 활동 지원비가 2억8,100만원이 증가 하였습니다.

이는 9대 의회 개원 준비 비용과 그리고 국내 여비 및 민간 위탁 교육비 그리고 시설개선 공사 및 집기 구입비가 되겠습니다.

그리고 의회 홈페이지 운영은 우리 이번에 회의 공개하는 홈페이지 시스템이 완료되었기 때문에 삭감이 되었고 그 대신 운영에 따른 유지비가 6,800만원 증가하였습니다.

그리고 의정 활동 홍보비는 총 2억300만원으로 6,200만원 증가하였으며 이는 의회독립성을 강조하고 또 책임있는 의정 활동을 위해서 의정 홍보를 강화하기 위한 사항이었습니다.

그리고 의원 교류 사업은 1억8,600만원으로 1억7,700만원이 증가한 것은 코로나로 보류되었던 국외 여비가 반영되었기 때문입니다.

그리고 밑에 소관 상임위, 상임위원회 소관직무는 참고하시기 바랍니다.

3페이지입니다.

2022년도 주요 업무 추진 계획입니다.

기본 방침으로 열린의회 바른 의정 구현을 위하여 대의 기관으로서의 역할을 수행하고 소통하고 연구하는 의회상 정립을 위하여 시민과 소통하는 의회 그리고 의회운영활성화 및 의원님 역량강화 그리고 의정 활동 사항 대시민 홍보 강화 정책 지원 전문 인력 운영으로 의회기능을 강화하고 선진 의회 비교 견학으로 의사 운영을 내실화하겠습니다.

다음 장입니다.

2022년도 회기 운영 계획은 총 8회로 84일입니다.

세부내역은 참고하시기 바랍니다.

5페이지입니다.

시민과 함께 하는 열린의회 운영입니다.

시민의 다양한 의견을 반영하기 위하여 시민과의 대화를 수시로 실시하며 간담회 개최 소외계층 위문 의회 견학 프로그램을 운영할 계획입니다.

다음 장입니다.

의회운영 활성화 및 의원 역량 강화입니다.

의장단 간담회를 수시 개최하며 매월 1일 정례 조례를 개최할 계획입니다.

의원 역량 강화 교육은 수시로 다양하게 실시할 계획입니다.

그리고 국내외 연수를 반기별 1회 실시할 계획입니다.

의원 연구 활동 활성화 지원은 연구단체 구성으로 활성화 하도록 하겠습니다.

그리고 타시군 의회 및 유관기관 교류를 강화해 나가겠습니다.

7페이지입니다.

의회 입법 법률 고문 운영 내실화입니다.

의회 운영에 대한 입법 사항과 법률 사항에 대하여 의원 지원을 받기위하여 의회 전문가 및 지역 변호사 두 분을 위촉 운영하고 있습니다.

김근일 도의회 입법 담당관실 정책 지원관과 박종연 변호사가 되겠습니다.

의정 활동에 적극 활용하시기 바랍니다.

다음 장입니다.

의정 발전 우수 공무원 및 봉사자 포상입니다.

창의적이고 성실한 직원에 대하여 사기진작을 시키고 독립성이 부여된 시의회 위상을 제고하기 위하여 자원봉사 선행 시민을 발굴하여 표창하기 위함입니다.

의정 지원 우수 공무원은 1명을 연말에 포상을 하며 자원 봉사 선행 시민표창을 상하반기 각 60명 씩 해서 120명을 포상할 계획입니다.

선거법으로 부상을 주지 못하는 그런 한계로 부상 상장 대신에 표창패를 만들어서 상의 품격을 높여서 전달할 계획입니다.

다음 장입니다.

정책 지원 전문 인력 운영입니다.

지방자치법이 개정 됨에 따라 의정 활동을 지원하기 위한 전문 인력을 운영하는 것입니다.

총 우리 정원은 총 11명인데 올해 말에 6명을 추가 채용할 계획입니다.

제도 운영의 시작점으로 운영 사항과 타 시의 비교를 통하여 지속적이고 내실있는 운영이 되도록 적극 검토하겠습니다.

다음 장입니다.

선진 의회 비교 견학 프로그램 운영입니다.

비회기를 활용해서 선진의회를 비교 견학 실시하겠습니다.

상임위원회별로 적이 협의하여 실시할 계획입니다.

11페이지입니다.

다양한 홍보 매체를 통한 의정 홍보 강화입니다.

독립된 의회 위상에 걸맞게 다양한 홍보매체를 활용하여 의정 활동을 시민에게 적극 홍보할 계획입니다.

이를 위해서 각종 언론매체를 이용한 의정홍보와 의회 홈페이지 그리고 의회소식지인진주 의정 발행 홍보책자 배부 LED 전광판을 통한 홍보 및 안내를 하여 다양한 매체를 통하여 의정 홍보를 하며 향후 라디오를 통한 홍보도 적극 검토 중에 있습니다.

다음 12페이지입니다.

의회 생방송 시스템 운영 관련입니다.

시의회의 회의를 인터넷모바일 및 인터넷모바일 실시간 생방하여 열린 의정을 구현하기 위함입니다.

생방으로는 인터넷 모바일 유투브 티브이 등을 통하여 생방 시스템을 운영하고 있으며 특히 티브이는 채널 98.3에서 98.7까지가 우리 시의회의 채널이 되겠습니다.

다음 13페이지입니다.

의정 활동 홍보 동영상 제작입니다.

의정 홍보 동영상을 제작하여 다양한 활동을 적극적으로 홍보하는데 활용하고자합니다.

이 사업은 사업기간이 1년으로 사업비는 2,000만원입니다.

주 사업 내용은 동영상 제작 의정활동과 진주 소식 캠페인 등이며 영상표출은 홈페이지 유튜브, 로비 티브이 등으로 활용하고 있습니다.

이상 보고를 모두 마치겠습니다.

○위원장 임기향 업무 보고에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

(응답하는 위원 없음)

질의 없습니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다.

의회사무국장님 수고하셨습니다.

2. 진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안(정용학 의원 외 6인 발의)

(14시39분)

○위원장 임기향 의사일정 제2항 진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

발의의원을 대표하여 정용학 위원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○정용학 의원 예, 반갑습니다.

정용학 의원입니다.

진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

제안이유는 2022년 6월 1일 지방선거에서 의원정수가 21명에서 22명으로 증가됨에 따라 상임위원회 위원 정수를 조정(개정)하여 원활한 의정활동 및 회의 운영을 도모하기 위함입니다.

주요 내용으로는 안 제2조제1호의 의회운영위원회 위원 정수를 7인 이내에서 9인 이내로 변경하는 사항입니다.

자세한 내용은 조례안을 참조하여 주시기 바랍니다.

이상, 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 임기향 배부해드린 전문위원 검토보고서는 참조하여 주시고, 진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까？

(“예.” 하는 위원 있음)

예, 정용학 의원 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의를 종결하고, 토론을 하고자 합니다.

토론하실 위원 계십니까？

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

그러면 토론을 종결하고 의결하고자 합니다.

의사일정 제2항 진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까？

(“예.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

3. 진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안(김형석 의원 외 6인 발의)

(14시42분)

○위원장 임기향 의사일정 제3항 진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다.

발의 의원을 대표하여 김형석 위원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○김형석 의원 김형석 의원입니다.

진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제안이유는 지방자치법 개정으로 추가된 의회사무국 사무(정책지원관 활동에 관한 사항, 주민조례발안에 관한 사항)의 분장을 명확히 하고, 정책지원관 배치에 따른 전문위원의 사무 조정과 의회사무국내 전문위원의 직급 및 직렬을 상임위원회별 직무와 소관 부서에 따라 변경하고자 함입니다.

주요 내용으로는 안 제3조는 전문위원의 분장사무에서 소속의원의 자료 제공 역할을 삭제하는 사항이며, 별표 1은 기획문화위원회 전문위원 직급 및 직렬을 지방행정사무관으로 규정하고, 도시환경위원회 전문위원 직급 및 직렬을 지방행정사무관, 지방환경사무관, 지방시설사무관으로 복수로 규정하는 사항이며, 별표 2는 정책지원관 활동에 관한 사항과 주민조례 발안에 관한 사항을 의사분야에 추가 하는 것입니다.

자세한 내용은 규칙안을 참조하여 주시기 바랍니다.

이상으로 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 임기향 예, 배부해드린 전문위원 검토보고서는 참조하여 주시고, 진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

(응답하는 위원 없음)

질의하실 위원 안 계십니까？

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

예, 김형석 의원 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의를 종결하고, 토론을 하고자 합니다.

토론하실 위원 계십니까？

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

없으시면 토론을 종결하고 의결하고자 합니다.

의사일정 제3항 진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까？

(“예.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4. 진주시의회 사무전결 처리 규칙안(오경훈 의원 외 6인 발의)

(14시46분)

○위원장 임기향 의사일정 제4항 진주시의회 사무전결 처리 규칙안을 상정합니다.

발의의원을 대표하여 오경훈 위원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○오경훈 의원 반갑습니다.

오경훈 의원입니다.

진주시의회 사무전결 처리 규칙안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제안이유는 진주시의회 소관 사무에 대하여 최종 결재권자의 결재 및 전결사항을 규정하여 권한의 한계와 책임의 소재를 명확히 하여, 신속하고 능률적인 업무처리와 정책지원관 배치에 따른 담당사무 및 역할을 추가하고, 기존 사무의 업무배분(분장)사항을 세부적으로 규정하고자 함입니다.

주요 내용으로는 안 제1조 및 제2조는 조례 제정의 목적 및 적용범위에 관한 사항이며, 안 제3조 및 제4조는 결재권의 배분, 전결사항에 관한 사항이고, 안 제5조는 중요사항의 보고에 관한 사항이며, 안 제6조 및 제7조는 결재절차 등, 결재권자의 부재 시의    결재에 관한 사항이고, 안 제8조는 전결 사항의 효력에 관한 사항을 규정하고 있습니다.

자세한 내용은 규칙안을 참조하여 주시기 바랍니다.

이상으로 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 임기향 배부해드린 전문위원 검토보고서는 참조하여 주시고, 진주시의회 사무전결 처리 규칙안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

(응답하는 위원 없음)

질의하실 위원 안 계십니까？

(“예.” 하는 위원 있음)

오경훈 의원, 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의를 종결하고, 토론을 하고자 합니다.

토론하실 위원 계십니까？

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

없으시면 토론을 종결하고 의결하고자 합니다.

의사일정 제4항 진주시의회 사무전결 처리 규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까？

(“예.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

원만한 위원회 운영이 되도록 협조하여 주신 위원 여러분에게 감사드리며 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시49분 산회)

○출석위원(7인)

임기향  정용학  김형석  이규섭

오경훈  전종현  최지원

○출석전문위원    한주환

○참석공무원(4인)

의회사무국장   임용섭

의정팀장   손양모

의사팀장   박미숙

의정홍보팀장   조정희

○속기사    박정이

【참 조】

○ 제239진주시의회(임시회)의회운영위원회의사일정(안)

○ 2022년도 의정주요 업무보고

가. 의회사무국 소관

○ 진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안

○ 진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안

○ 진주시의회 사무전결 처리 규칙안

○ 검토보고서

- 진주시의회 위원회 조례 일부개정조례안

- 진주시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안

- 진주시의회 사무전결 처리 규칙안

(이상 본 호 부록에 실음)

○회의록 서명

의회운영위원장       임기향