		제252회 진주시의회(제2차 정례회)

의정 주요업무 보고서

(2023년 실적 및 2024년 계획)

진 주 시 의 회

목    차

Ⅰ. 기 본 현 황

Ⅱ. 2023년도 주요업무 추진실적

1. 내실있는 의회운영

2. 주요 의정활동

Ⅲ. 2024년도 주요업무 추진계획

1. 기본방침

2. 추진방향

3. 원활한 의사 운영 및 의안 처리 지원

4. 시민과 함께하는 열린 의회 운영

5. 의회 소통 및 의원 역량 강화

6. 청렴의회 구현을 위한 종합 계획 추진

7. 자원봉사 선행시민, 의정발전 우수공무원 포상

8. 사무기구 직원역량 강화

9. 정책지원관 제도 정착으로 의정활동 전문성 강화

10. 의정활동과 주요정책 조사·연구 및 지원

11. 선진의회 비교견학 프로그램 운영

12. 다양한 매체를 통한 의정홍보 전개

13. 시민 참여형 홍보 다양화 및 SNS 활성화

14. 의회 생방송시스템 운영 관리

15. 의회 입법·법률고문 운영 내실화

Ⅰ		기 본 현 황

□ 의원 현황

□ 당선 횟수별	(단위 : 명)

횟 수 의원수	초 선	재 선	3 선	4 선	5 선
22	14	7	1	-	-

□ 연 령 별	(2023. 11. 1. 기준)

연 령 의원수	20∼29세	30∼39세	40∼49세	50∼59세	60∼69세
22	1	2	2	10	7

※성별 분포 : 남 16, 여 6

□ 정 당 별	(단위 : 명)

소 속 의원수	국민의힘	더불어민주당
22	15	7

□ 직원 현황	(단위 : 명)

구 분	계	국 장 (4급)	전문위원		6급	7급	8급	9급
			5급	6급
정 원	39	1	3	1	4	18	8	4
현 원	38	1	3	1	7	22	3	1

※ 시간선택제임기제 2명(다급 1, 라급 1), 공무직 4명 제외

□ 예산 규모

(본예산 기준, 단위 : 천원)

사 업 별	2024년	2023년	증감액	비 고
계	2,837,447	2,462,382	375,065
의정활동지원	1,593,912	1,332,314	261,598	· 경남시군의장협의회 등 행사 추진 · 의원 의정비, 업무추진비 등 집행
정례회 및 임시회 운 영	50,527	31,900	18,627	· 정례회, 임시회 등 운영
의정역량강화	260,970	250,620	10,350	· 의원 국외출장, 위탁교육 추진
의원교류사업	60,400	62,900	-2,500	· 의원 국내‧외 교류 추진
의정홍보 다양화	205,300	191,364	13,936	· 언론매체, SNS 채널 홍보 · 의회 견학 프로그램 운영
의회 생방송시스템 운영	94,530	91,540	2,990	· 의회 생방송시스템 유지관리비
의회 전자회의 시스템운영	21,978	21,978	0	· 의회 전자회의시스템 유지관리비
의회 홈페이지 운영	15,560	15,560	0	· 의회 홈페이지 유지관리비
인력운영비	397,358	343,230	54,128	· 직원 보수
기본경비	136,912	120,976	15,936	· 일반운영비, 여비, 업무추진비

□ 위원회 소관 직무

위 원 회	정 수	소 관 사 항
의회운영위원회	9 (겸임)	□ 의회운영에 관한 사항 □ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
기획문화위원회	7	□ 공보관, 감사관, 기획행정국, 문화관광체육국, 보건소, 진주성관리사업소 소관에 속하는 사항
도시환경위원회	7	□ 도시건설국, 교통환경국, 맑은물사업소, 매립장 사업소, 차량등록사업소 소관에 속하는 사항
경제복지위원회	7	□ 항공우주사업단, 경제통상국, 복지여성국, 농업기술센터, 평생학습원 소관에 속하는 사항
윤리특별위원회	7 (겸임)	□ 지방의회의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 사항

Ⅱ		2023년도 주요업무 추진실적

1. 내실있는 의회운영

□ 회기별 운영일수 : 9회 90일(정례회 2회/43일, 임시회 7회/47일)

구 분	일 정	구 분	일 정
제244회 임시회	2. 22. ∼ 2. 27.(6일간)	제249회 임시회	7. 14. ∼ 7. 19.(6일간)
제245회 임시회	3. 15. ∼ 3. 20.(6일간)	제250회 임시회	8. 31. ∼ 9. 8.(9일간)
제246회 임시회	4. 14. ∼ 4. 21.(8일간)	제251회 임시회	10. 13. ∼ 10. 18.(6일간)
제247회 임시회	5. 12. ∼ 5. 17.(6일간)	제252회 정례회 (제2차)	11. 21. ∼ 12. 12.(22일간)
제248회 정례회 (제1차)	6. 1. ∼ 6. 21.(21일간)

□ 안건처리 현황 (제251회 임시회까지)                    (단위 : 건)

구 분		접 수	가 결			부결 (상임위)	보류 (상임위)	보고	철회
			소 계	원 안	수 정
계		171	163	153	10	1	2	5
예 산 안		2	2		2
결산 및 예비비승인		1	1	1
조 례규칙안	소 계	126	123	115	8	1	2
	의 원 발 의	46	43	37	6	1	2
	진주시장제출	80	80	78	2
동의(승인)안		20	20	20
건의(결의)안		5	5	5
기 타		17	12	12				5

연번	안 건 명	의결결과
1	진주시 귀농·귀촌 활성화 및 지원에 관한 조례안	원안가결
2	진주시 공인중개사 자문위원회 설치 및 운영 조례안	원안가결
3	진주시의회 정책지원관 운영 및 관리에 관한 조례안	원안가결
4	진주시 주민자치센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안	수정가결
5	진주시 이에스지(ESG) 활성화 지원 조례안	원안가결
6	진주시의회 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안	원안가결
7	진주시 이스포츠(전자스포츠) 진흥에 관한 조례안	원안가결
8	진주시 한방난임치료 지원에 관한 조례안	원안가결
9	진주시 한의약 육성을 위한 조례안	원안가결
10	진주시 건축물 해체공사 안전관리에 관한 조례안	원안가결
11	진주시 농산물 직거래 택배비 지원에 관한 조례안	원안가결
12	진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안	원안가결
13	진주시의회 포상 조례 일부개정조례안	수정가결
14	진주시의회의원의 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안	원안가결
15	진주시 재향군인에 대한 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안	원안가결
16	진주시 쓰레기 담기 활성화 및 지원에 관한 조례안	원안가결
17	진주시 보호관찰 대상자 등에 대한 사회정착 지원 조례안	원안가결
18	진주시 동물보호에 관한 조례 전부개정조례안	원안가결
19	진주시 청년 기본 조례 일부개정조례안	원안가결
20	진주시의회 의원 의정활동 소송비용 지원에 관한 조례 일부개정조례안	원안가결
21	진주시의회의원의 의정활동비·월정수당 및 여비지급에 관한조례일부개정조례안	보류 (상임위)
22	진주시의회 정책지원관 운영 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안	보류 (상임위)
23	진주시 예비군 훈련장 차량운행 지원에 관한 조례안	수정가결
24	진주시 스토킹방지 및 피해자 보호 등에 관한 조례안	원안가결
25	진주시 중증장애인 반려동물 진료비 지원에 관한 조례안	원안가결
26	진주시 장애인 문화예술 활동 지원 조례안	원안가결
27	진주시 문화예술‧공예‧체육분야 명인 명장 육성 지원조례안	원안가결
28	진주시 사립 박물관 ‧미술관 진흥조례안	수정가결
29	진주시 영농폐기물 및 폐농약 수거 ‧처리 지원 등에 관한 조례안	원안가결
30	진주시 여성기업지원에 관한 조례안	원안가결
31	진주시 은둔형 외톨이 지원 조례안	원안가결
32	진주시 명장 선정 및 지원에 관한 조례안	원안가결
33	진주시 아동의 놀 권리 증진을 위한 조례안	원안가결
34	진주시 외국인주민 지원조례 전부개정조례안	수정가결
35	진주시 가족센터 설치 및 운영조례안	원안가결
36	진주시의회 인사청문회 조례안	원안가결
37	진주시의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안	부결 (상임위)
38	진주시 공모사업 관리 조례안	수정가결
39	진주시 스포츠마케팅 지원 조례안	원안가결
40	진주시 체육진흥협의회 조직 운영에 관한 조례 일부개정조례안	원안가결
41	진주시 자율방범대 ‧외국인 명예경찰대 지원 조례 전부 개정조례안	원안가결
42	진주시 개인형 이동장치 이용 안전 증진 조례 일부개정조례안	원안가결
43	진주시의회 정례회 및 임시회 회기와 운영에 관한 조례 일부개정조례안	원안가결

□ 의원발의 조례

□ 시정 질문 : 3건

□ 5분 자유발언 : 53건

※ 5분 자유발언 인원 확대 운영 (본회의 당 : 3명 → 6명 이내)

□ 주요 사업장 현장 확인 및 기관방문 : 13회 / 38개소

- 기획문화위원회 : 5회 / 10개소

- 도시환경위원회 : 4회 / 17개소

- 경제복지위원회 : 4회 / 11개소

□ 선진사례 비교 견학 : 4회 / 23개소

위원회명	일자	장소	참석인원	내 용
의장단 및 의회운영위원회	2023. 5. 22. ∼ 5. 23..	전남 신안군, 전북 군산시	25명 (의원 13, 직원 12)	신안군 퍼플섬 라벤더축제 견학 군산시 중앙동·월명동내 도시재생사업 사례 현장(4개소) 견학 군산시의회와 간담회
기획문화 위 원 회	2023. 4. 26. ∼ 4. 28.	충남 예산군, 세종특별 자치시, 충남 공주시 일원	14명 (의원 7, 직원 7)	- 전통시장 상권 및 도시재생활성화 사례 파악 등 (예산군 전통시장 외 2개소) 시티투어버스 벤치마킹 (세종시 시티투어버스 외 2개소) 한옥 숙박시설 및 도시재생사업 벤치마킹 (공주시 한옥마을, 옛 공주읍 사무소 외 3개소)
도시환경 위 원 회	2023. 5. 17. ∼ 5. 19.	서울특별시 인천광역시 경기도	15명 (의원 7, 직원 8)	㈜도시유전 RGO플랜트 실증연구 시설의 폐플라스틱 및 폐비닐류 처리 견학 서울시청 유적전시실, 인사동 문화의 거리의 문화유산 보존 및 청계천 도시 야간경관 견학 ㈜ 애니테크의 생활폐기물 재활용 처리시설 견학
경제복지 위 원 회	2023. 5. 1. ∼ 5. 3.	부산 광역시	15명 (의원 6, 직원 9)	- 장애인 자립지원사업 및 시설 견학 (한국장애인고용공단 부산직업능력개발원) 전통시장 활성화 벤치마킹 (부평 깡통시장) 국회 부산도서관

□ 예산결산특별위원회 구성 및 운영

① 제246회 임시회(2023. 4. 14. ~ 4. 21.)

- 구성인원 : 7명

- 활동내용 : 2023년도 제1회 추가경정예산안 심사

② 제248회 제1차 정례회(2023. 6. 1. ~ 6. 21.)

- 구성인원 : 7명

- 활동내용 : 2022회계연도 결산승인안 심사

③ 제250회 임시회(2023. 8. 31. ~ 9. 8.)

- 구성인원 : 7명

- 활동내용 : 2023년도 제2회 추가경정예산안 심사

④ 제252회 제2차 정례회(2023. 11. 21. ~ 12. 12.)

- 1차 (2023. 11. 29. ~ 11. 30.)

· 구성인원 : 7명

· 활동내용 : 2023년도 제3회 추가경정예산안 심사

- 2차 (2023. 12. 7. ~ 12. 11.)

· 구성인원 : 7명

· 활동내용 : 2024년도 본예산안 심사

2. 주요 의정활동

□ 의정활동 사항

□ 시정 주요업무 보고 청취 : 2회

□ 행정사무감사 지적사항 조치 결과 보고 : 1회

□ 의장단, 전체의원, 상임위원회 간담회 개최 : 수시

□ 사회복지시설 위문 : 2회(설, 추석)/평거종합사회복지관 외 11개소

□ 전통시장 이용 활성화 캠페인 : 2회(설, 추석)/중앙·자유시장

□ 농촌 일손 돕기 : 2회(5월, 10월)/대곡면, 이반성면

□ 진주시 시내버스 준공영제 운영에 관한 조례안(주민청구) 공청회 개최 :　1회

□ 의원 교육

□ 심폐소생술 등 응급처치교육(3. 15.)

□ 2023년 상반기 진주시의회 의원 등 의정활동 역량강화 연수

(3. 21. ~ 3. 23. / 경주)   *법정의무교육(6시간)

□ 폭력예방교육(4. 11.) *법정의무교육(4시간)

□ 의정활동 역량강화 소통화합 워크숍(9. 11.)

□ 챗 GPT, AI 활용 교육(6. 1.)

□ 제3기 지방의회 아카데미(8. 17.)

□ 2023년도 하반기 진주시의회 의원 의정활동 역량강화 연수

(11. 8. ~ 11. 10. 여수/ 11. 13. ~ 11. 15. 제주도)

□ 의원 연구단체 활동

□ 진주 교방문화 연구회

-  비교견학 : 8. 28. ~ 8. 29. / 전남 나주시, 광주광역시

-  연구용역 : ‘교방문화 특화관광도시’진주 조성방안에 관한 연구용역

□ 지방자치 발전 연구회

-  비교견학 : 10. 23. ~ 10. 24. / 서울특별시의회, 경기도 하남시의회

-  연구용역 : 진주시 의회의 역할과 역량 강화 방안

□ 100주년 진주 형평운동의 현대적의미 재조명을 위한 연구회

-  비교견학 : 10. 30. ~ 10. 31. / 전북 정읍시, 전주시

-  연구용역 : 형평운동의 역사와 형평정신의 현재화 방안

□ 진주시 장애인 고용 활성화를 위한 연구회

-  비교견학 : 11. 6. / 한국장애인고용공단 경남지사, 창원시 직업재활센터 및 보호작업센터

□ 의정활동 적극 홍보

□ 언론매체 광고 집행(74회), 보도참고자료 작성·감수·제공(145회)

□ 의정소식지 제작 배부(4회) : 시청·읍면동 및 유관기관 등(4,000부)

□ 의정 현황 및 본회의 등 생방송(180회) 유튜브, 누리집 동시 송출

□ 의정뉴스(9편), 의회 이모저모(격주) 제작

□ 예능형(의회 홍보 뮤직비디오·토크쇼·의원 브이로그) 영상 제작

□ 라디오 매체를 통한 공익 캠페인 송출 -『내 인생의 한마디』

□ 공식 SNS(유튜브, 페이스북, 인스타그램) 본격 운영 개시

□ 의정홍보용 디스플레이 및 LED전광판을 활용한 상시 홍보

□ 소통 확대를 위한 상·하반기 언론인 간담회 : 3·7월/각 1회

□ 의회 견학프로그램 운영 : 9회

Ⅲ		2024년도 주요업무 추진계획

1. 기본방침

□ 시민의 대의기관으로 역할 수행

□ 소통하고 연구하는 의회상 정립

□ 전문성 강화로 의회위상 정립

2. 추진방향

□ 회기운영 확대로 의회의 견제기능 강화

□ 의원 역량 강화와 청렴의정 확립

□ 선행시민 및 우수공무원 포상 실시

□ 정책지원 인력 전문성 향상

□ 비교견학 프로그램 내실화로 새로운 정책 개발

□ SNS 채널 운영 및 뉴미디어를 활용한 홍보활동 강화

□ 생방송 시스템 등 소통하는 의회로 대시민 신뢰도 향상

□ 의회 입법·법률고문 운영 등 의회 역량 향상

□ 연구회 활성화로 공부하는 의원상 정립

3. 원활한 의사 운영 및 의안 처리 지원

의사일정의 차질없는 준비와 운영으로 원활하고 예측가능한 의정활동을 지원하고자 함.

□ 의사 운영

□ 연간 회기 : 9회 97일

- 정 례 회 : 2회 45일 (6월, 11∼12월)

- 임 시 회 : 7회 52일

※ 1월, 4월, 8월  :  회기 없음 / 7월  :  제9대 후반기 원구성

□ 본회의 운영

- 업무보고 (2월, 11∼12월) / 시정질문 (매회기)

- 예산심의 (7월, 11∼12월) / 결산승인 (6월)

- 행정사무감사 (6월) / 조례안 등 심의 (매회기)

□ 전자회의 시스템 사전 점검 철저로 안정적인 운영

□ 5분 자유발언 인원을 본회의 당 6명 이내로 운영하여 의정활동의 다양성 확보

□ 신속하고 정확한 회의록 작성 및 공개

□ 의안 처리

□ 의안의 접수 및 회부 (형식요건, 발의요건 등 내용확인)

- 의안 접수(제출)기한 : 본회의 개회 9일 전

□ 심사보고서 검토 및 본회의 의안 상정

- 상임위 제출 심사보고서 검토

- 상임위 심사 의안 본회의 상정 및 의결

□ 본회의 의결 의안 집행부 이송 및 의안처리부 관리

□ 2024년도 회기운영 계획 (안)

회 차	시 기	일 수	주 요 안 건
계	9회	97일
제253회 임 시 회	2월	6일	• 2024년도 시정 주요업무 보고 • 조례안 등 기타 의안 심의□의결
제254회 임시회	3월	6일	• 2023회계연도 결산검사위원 선임 • 행정사무감사 계획서 작성 • 조례안 등 기타 의안 심의□의결
제255회 임시회	5월	6일	• 조례안 등 기타 의안 심의□의결
제256회 정례회 (제1차)	6월	22일	• 2024년도 행정사무감사 • 2023회계연도 결산 승인안 • 조례안 등 기타 의안 심의□의결
제257회 임시회	7월	9일	• 의장, 부의장 선거 • 상임위원회, 윤리특별위원회 위원 선임 • 상임위원회 위원장, 윤리특별위원회 위원장 선거
제258회 임시회	7월	12일	• 2024년도 제1회 추가경정예산안 • 조례안 등 의안 심의□의결
제259회 임시회	9월	7일	• 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고 • 조례안 등 의안 심의□의결
제260회 임시회	10월	6일	• 조례안 등 의안 심의□의결
제261회 정례회 (제2차)	11월 ~12월	23일	• 2025년도 본예산안 • 2024년도 제2회 추가경정예산안 • 시정 주요 업무보고 (실적 및 계획) • 조례안 등 기타 의안 심의□의결

※ 상기 계획은 의회운영위원회 협의에 따라 변경될 수 있음.

4. 시민과 함께하는 열린 의회 운영

시민과의 대화, 직능단체 간담회 등을 통해 시민의 다양한 의견을 의정활동에 반영하여 소통하는 열린 의회 운영

□ 시민과의 대화

□ 시    기 : 수시

□ 장    소 : 의장·부의장실, 상임위원장실 및 의원연구실 등

□ 내    용

- 시민생활 불편사항, 시정시책 추진 문제점 파악

- 불합리한 조례, 규칙 등의 개선의견 수렴

□ 간담회 개최

□ 중점대상 : 직능단체·주요 사업별, 시민단체 등

□ 장    소 : 의장실 및 상임위원장실 등

□ 운    영 : 각종 현안 발생 시

□ 소외계층 위문

□ 대    상 : 관내 소재 사회복지시설 등

□ 운    영 : 설·추석 명절 등에 방문 격려 및 위문품 전달

□ 의회 견학 프로그램 운영

□ 대    상 : 관내 초·중·고등학생

□ 방    법 : 학교장의 견학 신청  ※ 정례회·임시회 회기중 미실시

□ 내    용 : 의회 소개, 의정활동 안내, 시설 견학, 의원과의 대화 등

□ 모의의회 프로그램 운영

□ 대    상 : 관내 중·고등학생 30명(회당)

□ 방    법 : 학교장 체험 신청  ※ 정례회·임시회 회기중 미실시

□ 내    용 : 모의의회 회의체험(의장·부의장 선출, 5분 자유발언) 등

□ 농촌일손돕기 추진

□ 대    상 : 관내 농가(상·하반기 실시)

5. 의회 소통 및 의원 역량 강화

의원 상호 간 소통으로 의회 운영 활성화와 지방의회의 역할 및 기능 강화를 위한 의원 의정 활동 내실화 도모

□ 의장단 월례회(간담회) 개최

□ 시   기 : 매월 첫째주 월요일(정기) 및 수시

□ 대   상 : 의장, 부의장, 각 상임위원장

□ 내   용 : 의회 운영 방향 및 주요 사항 협의 등

□ 의회소통 한마당 추진

□ 시   기 : 하반기/1회

□ 대   상 : 전체의원 및 사무직원

□ 내   용 : 소양교육 및 단합행사

□ 의원 역량강화 교육 및 국내⦁외 연수 실시

□ 의원 역량강화 교육

- 시    기 : 수시(민간위탁 교육 강화 : 연2회)

- 내    용 : 직무교육, 소양교육, 법정의무교육, 청렴교육 등

□ 국내·외 연수

- 시    기 : 의회운영위원회, 각 상임위원회에서 결정

- 방    법 : 공정하고 경쟁력있는 업체선정과 5단계 이행절차 준수

□ 의원 연구활동 활성화 지원

□ 기    간 : 등록일로부터 매년 11. 30.까지

□ 대    상 : 의원 연구단체  ※ 2023년 4개 단체 활동

□ 내    용 : 정책연구·개발 관련 공청회, 간담회, 토론회, 회의, 현장조사, 연구용역 등

□ 타 시·군의회 및 유관기관 교류 강화

□ 시    기 : 수시

□ 내    용 : 타 시·군의회와 교류행사, 유관기관 업무 간담회 등

6. 청렴의회 구현을 위한 종합 계획 추진

이해충돌방지법 및 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 의거 청렴의회 종합 계획을 추진하여 대시민 신뢰도 향상을 도모코자 함

□ 추진목적

□ 의원 윤리강령 및 행동강령 조례, 공무원 행동강령 규칙, 이해충돌방지제도 운영지침에 따른 의원과 사무직원의 청렴의식 제고와 청렴의회 구현

□ 국민권익위원회 지방의회 종합청렴도 평가 및 제22대 총선 대비

□ 추진방법

□ 2024년 청렴도 향상 반부패 계획 수립 : 2024. 1월

□ 제22대 총선 대비 공직선거법 교육 및 자료 배부 : 2024. 1월 (선관위 협조)

□ 청렴결의선언 및 서약 실시 : 2024. 2월

□ 청렴 교육(이해충돌방지법 및 윤리‧행동강령) 교육 실시

- 연 2회 이상(필요에 따라 수시 시행)

□ 국민권익위원회 청렴도 평가 대비 평가 항목 이행 중간점검

: 2024. 5월(평가항목, 계획수립, 교육, 권고과제 등)

□ 재산변동신고, 주식백지신탁, 겸직신고 등 외부 공개 항목에 대한 중요성 고취 및 이행 독려 : 월 1회

□ 기대효과

□ 청렴의회 구현에 따른 대시민 신뢰도 향상

□ 차질없는 국민권익위원회 청렴도 평가 대비로 기관위상 제고

7. 자원봉사 선행시민, 의정발전 우수공무원 포상

시민 복리증진에 노력한 자원봉사 선행시민에 대한 표창으로 사기 진작과 자긍심을 고취하고 창의적이고 적극적인 근무자세로 의정활동 지원에 노력한 직원에 대하여 연말(정기) 포상

□ 사업개요

❍ 표창심의 : 의회운영위원회

❍ 추진방법

표 창 명	사 업 비	대상 · 인원	포상시기	비고
자원봉사 선행시민	12,000천원	시민 120명	1, 7월	30개소(읍면동)× 2명×2회(상･하반기)
의정발전 우수공무원	200천원	직원 1명	12월

□ 추진일정

❍ 2024.  1월 : 2024년도 표창 추진계획 수립 및

전년도 하반기 선행시민 표창수여식

❍ 2024.  7월 : 상반기 선행시민 표창수여식

❍ 2024. 11월 : 공무원 표창대상자 추천･심의(의회운영위)

❍ 2024. 12월 : 공무원 표창대상자 확정 및 표창 수여

8. 사무기구 직원 역량 강화

의회제도 전문교육, 선진사례 연구 등을 통한 의회운영의 전문성과 직무 역량 강화로 효과적인 의정활동 및 정책연구 토대 마련

□ 추진개요

□ 대    상 : 전 직원

□ 추진시기 : 연간 비회기 활용

□ 추진방법

- 민간·공공위탁 전문교육기관을 통한 보수교육

· 국회 의정연수원, 법제처, 지방자치인재개발원, 민간기관

- 비교견학을 통한 우수사례 벤치마킹

· 전국 기초 및 광역자치단체 의회

□ 주요내용

- 직무별 전문과정 교육(정책지원관, 전문위원, 속기실무)

- 기타 소양과목·법정의무교육 이수 등

- 의회제도 전반 현장중심 사례조사 및 벤치마킹

· 의회 운영 및 환경개선 모범사례 조사·분석, 의안처리 실무 등

□ 사 업 비 : 31,150천원

- 연수등록비  850천원 × 19명 × 1회

- 공무원 교육여비  150천원 × 20명 × 5일

□ 기대효과

□ 의회 인사권 독립 및 기관위상 제고에 따른 직원 전문성 확보

□ 의정활동 및 입법활동 지원기능 강화로 안정적인 의회 운영

9. 정책지원관 제도 정착으로 의정활동 전문성 강화

지방의회의원의 의정활동 지원을 위한 정책지원 전문인력 제도 정착으로 정책역량 강화 및 전문성 제고

□ 운영개요

❍ 근    거 : 지방자치법 제41조(의원의 정책지원 전문인력)

❍ 운영인원 : 11명(의원 정수의 1/2)

❍ 운영방법 : 의회운영 2, 기획문화 3, 도시환경 3, 경제복지 3

❍ 업무내용 : 지방의회의원의 의정활동 지원

□ 주요직무

❍ 조례 제·개정, 예산·결산 심의 등 의회 관련 자료수집·조사·분석 지원

❍ 서류제출 요구서 작성 및 관련 자료 취합·분석 지원

❍ 행정사무 감사 및 조사 지원

❍ 시정질문서 작성 및 관련 자료 취합·분석 지원

❍ 의원의 공청회·세미나·토론회 등 개최, 자료작성, 참석 등 지원

❍ 기타 지방자치법 제47조부터 제52조와 관련 의정활동 지원

□ 추진계획

❍ 정책 역량강화 및 전문성 제고를 위한 다양한 교육 등 참여

- 국회사무처, 법제처, 지방자치인재개발원 등 입법전문 교육기관 활용

❍ 상임위원회 현장 및 비교견학 실시 : 24. 8월 중

❍ 정책지원관 역량강화 맞춤형 실무교육(자체교육) : 비회기 활용

□ 기대효과

❍ 의정지원 전문인력 배치로 의원역량 강화 및 전문성 제고

❍ 의회의 입법기능 및 역할 강화로 시민 복지증진 향상 기여

10. 의정활동과 주요정책 조사·연구 및 지원

위원회, 의원 요청 현안과제 및 정책개발에 대한 자료수집과 연구 지원

의정발전 주요정책 수립의 객관적 정책 방향 제시

□ 추진개요

❍ 전문분야별 시민 수요와 불편사항 조사 및 최신 트렌드 습득

❍ 시정 및 의정 현안과제 중점 지원으로 의정활동 성과 제고

❍ 효율적 정책연구 관리를 통한 위원회, 의원별 균형 지원

□ 추진실적

❍ 상임(특별)위원회 의정활동 지원 : 697건 완료(791건 요청)

(기간 : 23. 1. 1. ~ 10. 31.)

구 분		조례준비 (입법활동)	5분 자유발언	서류제출 요 구	자료조사	기타	합 계
요 청		152	84	133	92	330	791
처 리 내 역	완 료	110	67	121	92	307	697
	진행중	42	17	12	0	23	94

❍ 주요 현안 관련 토론·간담회 지원

□ 향후계획

❍ 신규정책 개발 및 주요 현안 해결책 모색을 위한 정책연구용역 지원

❍ 주요 현안에 대한 의원․상임위 요청과제 및 자체과제 수행

❍ 상임위·특위 의정활동 분야별 정책연구 중점 지원

- 행감, 예·결산안 심의, 각종 특위 및 의정활동 지원 자료 분석 및 정책연구

11. 선진의회 비교견학 프로그램 운영

□ 비교견학으로 선진의사 운영

□ 비회기를 활용한 모범 의사운영 사례분석 및 현지 확인

□ 추진방향

❍ 효율적이고 원활한 의사운영 지원

❍ 5분 자유발언, 시정질문, 의사운영 등 모범사례 탐구 및 분석

❍ 분석결과 전체의원 간담회 상정 도입여부 결정

□ 추진계획

❍ 비회기를 활용한 선진의회 비교견학 실시

- 전국적인 선진의회 조사 및 탐구

· 위원회별 담당직원을 통한 선진의회 검색

· 매년 비회기를 활용한 선진의회 방문

※ 위원회별 선진지 비교견학 정례화(매년 1회 이상)

- 비교견학 결과보고서 작성

· 전체의원 간담회를 통한 위원회별 및 의원 상호간 정보 공유

· 우리의회 적용방법, 도입시기 등 의견수렴과 심도있는 토론 실시

· ｢진주의정｣, ｢의정보고서｣, ｢의정백서｣ 홍보 자료로 활용

□ 기대효과

❍ 회의절차, 방법 등 지속적인 제도개선으로 의사운영 내실화

❍ 직원들의 의사운영에 대한 체계 확립

12. 다양한 매체를 통한 의정홍보 전개

TV·라디오·신문, 의정소식지, 지면 홍보물, 누리집 등 여러 매체를 활용해 의정활동을 시민에게 적극적으로 홍보하기 위함

□ 언론매체 유형별 맞춤형 홍보 추진

❍ 사업기간 : 연중

❍ 사 업 비 : 92,000천원

❍ 사업내용

- TV, 신문 : 주요 의정활동 취재 및 보도자료(기사, 사진, 영상 등) 제작 배포,

지역 TV 채널 ID 광고 집행

- 라디오 : 음원 광고 제작 및 송출 (청렴한 의정, 공익캠페인 등)

□ 의정소식지 『진주의정』 발행

□ 발간계획 : 연 4회(3월, 6월, 9월, 12월) / 회당 1,000부

□ 소요예산 : 22,000천원

□ 주요내용 : 의원 인터뷰, 의회 주요 운영사항, 본회의·상임위 활동, 5분 자유발언 및 시정질문, 시민 참여 마당 등

□ 배 부 처 : 진주시청 및 사업소·읍면동, 학교·도서관 등 공공기관, 지역 금융사, 타 지방의회 등

□ 의회 홍보자료 제작 및 활용

□ 유    형 : 책자형(韓·英), 리플렛형(청소년 의회 견학용)

□ 주요내용 : 의회 연혁 및 기능 안내, 의원 소개, 의정활동 등

□ 활 용 처 : 일반 방문객, 견학 참가자, 의회 교류 기관 등 제공

□ 의회 공식 누리집 운영

□ 의사 일정 및 의원 발의 조례안 안내, 신속한 회의록 공개

□ 사진, 영상 등 의정활동 주요 현황 자료 및 홍보물 게시

13. 시민 참여형 홍보 다양화 및 SNS 활성화

시민들이 다양한 형태의 의정활동 홍보물을 접할 수 있도록 동영상 등 멀티미디어 콘텐츠를 제작하고 이를 SNS 채널을 통해 널리 전파하고자 함

□ 추진배경

❍ 신문 매체 열독률 저조로 지면 위주 보도자료 배포의 실효성 부족

❍ 일방적·획일적 홍보자료 제공 방식을 탈피한 양방향 소통 강화

❍ 지방의회 독립에 따른 위상 제고를 위한 자체 홍보 매체 확보 필요

□ 사업개요

❍ 사 업 명 : SNS 홍보 채널 활성화

❍ 사업기간 : 연중

❍ 사 업 비 : 35,740천원

❍ 사업내용

- 공식 SNS 4개 채널 활성화 : 유튜브, 페이스북, 블로그, 인스타그램

- 스튜디오 촬영용 콘덴서 마이크 구입, 콘텐츠 공유 체계 구축

- 시민 참여형 누리소통 지원단(SNS 서포터즈) 운영 관리

- 동영상 및 카드뉴스 콘텐츠 제작·배포

□ 주요 내용 : 조례·정책 개발, 의정뉴스, 공익 캠페인, 지역 소식 등

□ 누리집, SNS 게시 및 의회동 실내 디스플레이 영상 표출

□ 기대효과

□ 다양한 홍보 콘텐츠를 기반으로 효과적인 자체 소통·홍보 창구를 마련하여 시민 공감 확보 및 외부 매체 의존성 완화

14. 의회 생방송시스템 운영 관리

의회 회의를 생방송 및 녹화방송으로 제공함으로써 의회 운영의 투명성과 신뢰도를 높이고, 시민과 소통하는 열린 의정을 구현하고자 함

□ 운영계획

□ 운영일수 : 연중(100일 정도)

□ 방송대상 : 본회의, 상임위원회 및 특별위원회 회의

□ 생 방 송

- 인 터 넷 : 의회 누리집을 통한 생방송 제공

- 모 바 일 : 모바일 누리집을 통한 편의성 높은 접속 환경 유지

- 유 튜 브 : 의회 본회의 및 위원회 채널 생방송 제공

-  T     V : 의회·시청, 읍·면사무소, 동행정복지센터 생방송 송출

□ 녹화방송 : PC, 모바일, 유튜브를 통한 영상회의록 제공

□ 유지관리

- 생방송시스템 관리 효율성을 높이기 위해 HW·SW 유지관리 용역 추진

- 사 업 비 : 79,500천원

□ 기대효과

□ 실시간 의정활동 공개로 의회 운영의 투명성과 신뢰도 제고

□ 시민의 알권리 충족 및 시민과 소통하는 열린 의정 구현

15. 의회 입법·법률고문 운영 내실화

의회 운영에 대한 입법사항 및 의회 관련 쟁송사건의 법률자문, 소송 수행 등을 통하여 원활한 의정활동 지원

□ 운영개요

□ 운영기간 : 연중

□ 위촉대상 : 의회운영 전문가 및 지역 변호사

□ 위촉자 명단 : 2명

구 분	성 명	소속 및 직위	비고
입법고문	김근일	경남도의회 입법담당관실 정책지원관	법학박사
법률고문	박종연	변호사 박종연 법률사무소 대 표	변 호 사

□ 임    기 : 2년(2023. 3. 1. ~ 2025. 2. 28.)  *연임가능(제한없음)

□ 주요활동 : 의회운영 관련 입법·법률 자문, 의회 쟁송사건의 소송 수행 등

※ 정책지원관 운영과 연계한 의회 입법기능 강화

□ 사 업 비 : 7,200천원(1인/월300천원)

□ 기대효과

□ 입법 및 법률 관련 고문 운영으로 의회운영 신뢰도 제고

□ 의회 관련 쟁송사건의 소송 수행을 통한 원활한 의정활동 도모