	열린의회 바른의정	제239회 진주시의회(임시회)

2022년도

의정 주요업무 보고

진 주 시 의 회

목     차

Ⅰ. 기 본 현 황

Ⅱ. 2022년도 주요업무 추진계획

1. 기본방침

2. 추진방향

3. 2022년도 회기운영 계획

4. 시민과 함께하는 열린 의회 운영

5. 의회 운영 활성화 및 의원 역량 강화

6. 의회 입법·법률고문 운영 내실화

7. 의정발전 우수공무원 및 봉사자 포상

8. 정책지원 전문인력 운영

9. 선진의회 비교견학 프로그램 운영

10. 다양한 홍보매체를 통한 의정홍보 강화

11. 의회 생방송시스템 운영 관리

12. 의정활동 홍보 동영상 제작

Ⅰ		기 본 현 황

□ 의원 현황

□ 당선 횟수별	(단위 : 명)

횟 수 의원수	초 선	재 선	3 선	4 선	5 선
22	14	7	1	-	-

□ 연 령 별	(2022. 7. 1. 기준)

연 령 의원수	20∼29세	30∼39세	40∼49세	50∼59세	60∼69세
22	2	2	2	11	5

※성별 분포 : 남 16, 여 6

□ 정 당 별	(단위 : 명)

소 속 의원수	국민의힘	더불어민주당
22	15	7

□ 직원 현황	(단위 : 명)

구 분	계	국 장 (4급)	전문위원		6급	7급	8급	9급
			5급	6급
정 원	31	1	3	1	3	11	8	4
현 원	31	1	3	1	6	18	1	1

□ 예산 규모

(단위 : 천원)

과 목 별	2021년	2022년	증감액	비 고
계	1,978,585	2,483,675	505,090
정례회 및 임시회 운 영	116,250	116,250	-	· 정례회, 임시회 등 공적 의정활동 추진에 소요되는 경비
의정활동지원	1,174,743	1,455,853	281,110	· 제9대 의회 개원준비비용 · 의원 국내여비 및 민간위탁 교육비 · 지방자치법 개정 관련 시설개선 공사 및 집기 구입비
의회 홈페이지 운영	117,276	5,960	△111,316	· 의회 홈페이지 유지관리비
의회 생방송시스템 운영	12,000	80,080	68,080	· 의회 생방송시스템 유지관리비
의정활동 홍보	141,694	203,694	62,000	· TV, 라디오, 언론사 등 다양한 매체를 통한 의정홍보료
의원교류사업	9,000	186,920	177,920	· 의원 국외여비
인력운영비	281,970	322,338	-	· 직원 보수
기본경비	125,652	112,580	△13,072	· 일반운영비, 여비, 업무추진비

□ 상임위원회 소관 직무

위 원 회	정 수	소 관 사 항
의회운영위원회	7 (겸임)	□ 의회운영에 관한 사항 □ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
기획문화위원회	7	□ 공보관, 감사관, 기획행정국, 문화관광국, 보건소, 진주성관리사업소 소관에 속하는 사항
도시환경위원회	7	□ 도시건설국, 교통환경국, 맑은물사업소, 매립장 사업소, 차량등록사업소 소관에 속하는 사항
경제복지위원회	7	□ 기업유치단, 경제통상국, 복지여성국, 농업기술센터, 평생학습원 소관에 속하는 사항

Ⅱ		2022년도 주요업무 추진계획

1. 기본방침

□ 열린의회 바른의정 구현

□ 시민의 대의기관으로 역할 수행

□ 시민을 위한 합리적인 의정활동

□ 소통하고 연구하는 의회상 정립

2. 추진방향

□ 회기 운영의 적정성 도모

□ 시민과 소통하는 의회 운영

□ 의회 운영 활성화 및 의원 역량 강화

□ 의회 입법·법률고문 운영 내실화

□ 의정활동 사항 대시민 홍보 강화

□ 의회 생방송 시스템 운영으로 열린 의정 구현

□ 의정지원 우수공무원 포상으로 사기 진작

□ 정책지원 전문인력 운영으로 의회기능 강화

□ 선진의회 비교견학으로 의사운영 내실화

□ 의정홍보 동영상 제작

3. 2022년도 회기운영 계획

회 기	시 기	일 수	주 요 안 건
계	8회	84일
제236회 임 시 회	2월	7일	◦ 2022년도 시정 주요업무 보고 ◦ 윤리특별위원회 위원 선임 ◦ 조례안 등 기타 의안 심의·의결
제237회 임 시 회	4월	8일	◦ 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사 ◦ 행정사무감사 계획서 작성 ◦ 조례안 등 기타 의안 심의·의결
제238회 임 시 회	7월	7일	◦ 원 구성 - 의장, 부의장 선거 - 상임위원회 위원 선임 - 상임위원장 위원장 선거
제239회 임 시 회	7월	8일	◦ 시정 주요업무 보고 ◦ 조례안 등 기타 의안 심의·의결
제240회 임 시 회 (예 정)	8월	4일	◦ 2022년도 제2회 추가경정예산안 심사 ◦ 조례안 등 기타 의안 심의·의결
제241회 정 례 회 (제 1 차)	9월	21일	◦ 2022년도 행정사무감사 ◦ 2021회계연도 결산 승인안 ◦ 조례안 등 기타 의안 심의·의결
제242회 임 시 회	10월	7일	◦ 조례안 등 기타 의안 심의·의결
제243회 정 례 회 (제 2 차)	11월 ~12월	22일	◦ 2023년도 본예산안 심사 ◦ 2022년도 제3회 추가경정예산안 심사 ◦ 시정 주요업무 보고 ◦ 행정사무감사 지적사항 조치 결과 보고 ◦ 조례안 등 기타 의안 심의·의결

※ 상기계획은 의회운영위원회 협의에 따라 변경될 수 있음.

4. 시민과 함께하는 열린 의회 운영

시민과의 대화, 간담회 등을 통해 수렴된 시민의 다양한 의견을  의정활동에 반영하여 소통하는 열린 의회 운영

□ 시민과의 대화

□ 시    기 : 수시

□ 장    소 : 의장·부의장실, 상임위원장실 및 의원연구실 등

□ 내    용

- 시민생활 불편사항, 민원 등

- 시정시책 추진 문제점

- 불합리한 조례, 규칙 등의 개선의견 수렴

□ 조    치 : 관련부서와 협의 원활한 처리 촉구

□ 간담회 개최

□ 중점대상 : 직능·단체·주요사업별, 시민단체 등

□ 장    소 : 의장실 및 상임위원장실 등

□ 운    영 : 각종 현안 발생 시

□ 소외계층 위문

□ 대    상 : 관내 소재 사회복지시설 등

□ 운    영 : 설·추석 명절 등에 방문 격려 및 위문품 전달

□ 의회 견학 프로그램 운영   ※ 코로나19 상황에 따라 유동적

□ 대    상 : 관내 초·중·고등학생, 단체 등

□ 방    법 : 학교장 및 단체 등의 견학 신청

□ 내    용 : 의정활동 안내 및 시설 견학, 모의의회를 통한 직업체험 등

5. 의회 운영 활성화 및 의원 역량 강화

의원 상호 간 소통으로 의회 운영 활성화와 지방의회의 역할 및

기능 강화를 위한 의원 연구활동 내실화 도모

□ 의장단 간담회 개최

□ 시   기 : 수시

□ 대   상 : 의장, 부의장, 각 상임위원장

□ 내   용 : 의회 운영 방향 및 주요 사항 협의 등

□ 정례조회 개최

□ 시   기 : 매월 1일

□ 대   상 : 의장, 사무국장, 전체직원

□ 내   용 : 주요 업무 시달, 직원 소통 등

□ 의원 역량강화 교육 및 국내⦁외 연수 실시

□ 의원 역량강화 교육

- 시    기 : 수시

- 장    소 : 2층 회의실, 전문교육기관, 국회의정연수원, 지방자치인재개발원 등

- 내    용 : 직무교육, 소양교육, 법정의무교육 등

□ 국내·외 연수

- 시기․장소 : 의회운영위원회에서 결정(반기별 1회)

- 방    법 : 전문교육기관 또는 여행사 위탁 시행

□ 의원 연구활동 활성화 지원

□ 기    간 : 등록일로부터 매년 11. 30.까지

□ 대    상 : 의원 연구단체

□ 내    용 : 정책연구·개발 관련 공청회, 간담회, 토론회, 회의, 현장조사, 연구용역 등

□ 타 시·군의회 및 유관기관 교류 강화

□ 시    기 : 수시

□ 내    용 : 타 시·군의회와 교류행사, 유관기관 업무 간담회 등

6. 의회 입법·법률고문 운영 내실화

의회 운영에 대한 입법사항 및 의회 관련 쟁송사건의 법률자문, 소송 수행 등을 통하여 원활한 의정활동 지원

□ 운영개요

□ 운영기간 : 연중

□ 위촉인원 : 2명

□ 임    기 : 2년(2021. 3. 1. ~ 2023. 2. 28.)

□ 위촉대상 : 의회운영 전문가 및 지역 변호사

□ 주요활동

- 의회 운영 관련 입법 및 법률 자문

- 의회 관련 쟁송사건의 소송 수행 등

※ 정책지원관 운영과 연계한 의회 입법기능 강화

□ 사 업 비 : 4,800천원

- 고문료 200천원 × 2명 × 12월

□ 기대효과

□ 의회 관련 쟁송사건의 소송 수행을 통한 원활한 의정활동 도모

□ 입법 및 법률 관련 고문 운영으로 의회운영 신뢰도 제고

7. 의정발전 우수공무원 및 봉사자 포상

❍ 창의적이고 성실한 근무 자세로 원활한 의회 운영을 위해 노력한 직원에 대하여 연말(정기) 포상을 통해 사기 진작

❍자율성과 독립성이 부여된 시의회 위상 제고로 시민복리증진을 위해 노력한 자원봉사 선행시민 발굴 표창

□ 사업개요

❍ 의정지원 우수공무원 표창

- 사 업 비 : 200천원

- 사업대상 : 공무원 1명

- 사업내용 : 의정지원 우수 공무원에 대한 연말(정기) 포상 수여

- 포상시기 : 2022. 12월

❍ 자원봉사 선행시민 표창

- 사 업 비 : 1,400천원 ※ 공직선거법에 따라 부상 없음

- 사업대상 : 연 120명 정도

· 30개소(읍면동) × 2명 × 2회(상･하반기) = 120명

- 포상시기 : 2022. 3월, 8월

□ 추진일정

❍ 2022.  2월 : 선행시민 표창대상자 추천･심의(의회운영위)･확정

❍ 2022.  3월 : 선행시민 상반기 표창수여식

❍ 2022.  3월 : 2022년도 우수공무원 표창 추진계획 수립

❍ 2022.  8월 : 선행시민 표창대상자 추천‧심의(의회운영위)‧확정 및 하반기 표창수여식

❍ 2022. 11월 : 공무원 표창대상자 추천･심의(의회운영위)

❍ 2022. 12월 : 공무원 표창대상자 확정 및 표창 수여

□ 기대효과

❍ 우수공무원 발굴 포상으로 직원 업무능률 향상 및 자긍심 고취

❍ 지역발전을 위해 노력한 우수봉사자 격려로 사기 진작 및 자부심 제고

8. 정책지원 전문인력 운영

지방자치법 전부개정(’22.1.13. 시행)에 따라 의원 의정활동 지원을 위한 정책지원 전문인력 운영으로 의원 역량강화 및 전문성 제고

□ 운영개요

❍ 명    칭 : 정책지원관

❍ 근    거 : 지방자치법 제41조(의원의 정책지원 전문인력)

❍ 도입규모 : 의원 정수(22명)의 1/2 이내(11명)

❍ 채용인원 : 6명  ※ 2022년 5명, 2023년 6명

❍ 직    무 : 지방자치법 제47조~제52조 규정과 관련된 의정활동 지원

- 의정활동 수집·조사·연구, 의원의 입법·연구활동·정책개발 등

□ 추진일정

❍ 2022.  9월        : 정책지원관 채용계획 수립 및 정원 요청(행정과)

❍ 2022. 10월 ~ 11월 : 모집 공고, 서류전형 심사 및 면접시험

❍ 2022. 12월        : 합격자 발표 및 신원조회

❍ 2023.  1월        : 채용(인사발령)

□ 기대효과

❍ 의정지원 전문인력 배치로 의원역량 강화 및 전문성 제고

❍ 의회의 입법기능 및 역할 강화로 시민 복지증진 향상 기여

9. 선진의회 비교견학 프로그램 운영

❍ 비교견학의 정례화로 선진 의사운영 도모

❍ 비회기를 활용한 모범 의사운영 사례분석 및 현지 확인

□ 추진방향

❍ 효율적이고 원활한 의사운영 지원

❍ 5분 자유발언, 시정질문, 의사운영 등 모범사례 탐구 및 분석

❍ 분석결과 전체의원 간담회 상정 도입여부 결정

□ 추진계획

❍ 비회기를 활용한 선진의회 비교견학 실시

- 전국적인 선진의회 조사 및 탐구

· 위원회별 담당직원을 통한 선진의회 검색

· 매년 비회기를 활용한 선진의회 방문(8월경)

※ 위원회별 선진지 비교견학 정례화(매년 1회 이상)

- 비교견학 결과보고서 작성

· 전체의원 간담회를 통한 위원회별 및 의원 상호간 정보 공유

· 우리의회 적용방법, 도입시기 등 의견수렴과 심도있는 토론 실시

· ｢진주의정｣, ｢의정보고서｣, ｢의정백서｣ 홍보 자료로 활용

□ 기대효과

❍ 회의절차, 방법 등 지속적인 제도개선으로 의사운영 내실화

❍ 직원들의 의사운영에 대한 체계 확립

10. 다양한 홍보매체를 통한 의정홍보 강화

언론, 홍보물, 홈페이지 등 홍보 매체를 활용하여 의정 활동사항을   시민에게 적극적으로 홍보하기 위함

□ 각종 언론매체를 통한 의정 홍보

□ 주요 의정활동에 대한 홍보 및 보도자료 제공(신문, TV)

□ 라디오를 통한 캠페인 홍보(코로나19, 공정선거 등)

□ 의회 홈페이지 운영

□ 의사일정 안내, 신속한 회의록 공개

□ 주요 의정활동에 대한 홍보

□ 의정소식지 「진주의정」 발행

□ 횟    수 : 연 4회(4월, 7월, 10월, 12월)/회당 1,000부

□ 주요내용 : 의회운영사항, 의정활동, 상임위원회 활동 등

□ 배 부 처 : 시청, 읍면동, 공공기관, 유관기관 등 게시대 비치

□ 홍보 책자 제작 배부

□ 유    형 : 진주시의회 홍보책자(청소년의회안내·의회안내 책자)

□ 주요내용 : 의회 연혁 및 소개, 의정 활동사항

□ 배 부 처 : 외부 방문객 등

□ LED 전광판을 통한 홍보 및 안내

□ 전광판 홍보 필요시 수시로 활용하여 효과적인 홍보효과 기대

11. 의회 생방송시스템 운영 관리

진주시의회 회의 인터넷 및 모바일 실시간 생방송으로 의회 운영의 투명성과 신뢰도를 높이고, 시민과 소통하는 열린 의정 구현

□ 운영계획

□ 운영일수 : 연중(90일 정도)

□ 방송대상 : 본회의, 상임위원회 및 특별위원회 회의

□ 생 방 송

- 인 터 넷 : 의회 홈페이지를 통한 인터넷 생방송 제공

- 모 바 일 : 의회 모바일 홈페이지를 통한 접속

- 유 튜 브 : 유튜브(진주시의회 계정) 생방송 제공

- TV : 본청, 읍･면사무소, 동행정복지센터 TV를 통한 생방송 제공

□ 녹화방송 : PC, 모바일, 유튜브를 통한 영상회의록 제공

□ 유지관리

- 생방송시스템 관리 효율성을 높이기 위해 HW･SW 유지관리 용역 추진

- 사 업 비 : 68,040천원

□ 기대효과

□ 의정활동 공개로 의회 운영의 투명성과 신뢰도 제고

□ 시민의 알권리 충족 및 시민과 소통하는 열린 의정 구현

12. 의정활동 홍보 동영상 제작

의정홍보 동영상을 제작하여 의회의 다양한 활동을 적극적으로 홍보 하는데 활용하고자 함

□ 추진배경

❍ 활발해지는 의정활동을 효과적으로 홍보 할 영상 필요

❍ 단순한 홍보자료 제공을 벗어난 체계적이고 종합적인 홍보 기능 구축 필요

□ 사업개요

❍ 사 업 명 : 진주시의회 홍보동영상 제작

❍ 사업기간 : 2022. 2월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 20,000천원

❍ 사업내용

- 동영상 제작 : 의정활동(본회의, 상임위, 현장점검), 진주소식, 캠페인 등

- 영상 표출 : 홈페이지, 유튜브, 로비 TV

□ 기대효과

□ 의정활동을 효과적으로 홍보할 수 있는 동영상 콘텐츠를 제작·활용함으로써 홍보 효과 증대