○서은애 의원   사랑하고 존경하는 36만 진주 시민 여러분 !
  안녕하십니까!
  신안 평거동 출신 서은애 의원입니다.
  춘분을 시샘하듯 밤새 많은 눈이 내렸습니다.
  갑자기 내린 눈길에 시민 여러분 각별히 조심하시기 바랍니다.
  그리고 6.13 지방 선거가 얼마 남지 않았습니다.
  선.후배 동료의원님들의 건승을 기원드리며  5분 발언을 시작하겠습니다.
  올해로 3.8 세계 여성의 날이 110주년을 맞았습니다.
  세계 여성의 날은 1908년 3월 8일 장시간 노동에 시달리던 미국 뉴욕의 방직 공장 여성 노동자들이 인간답게 살기 위해 참정권, 노조 결성권, 인금 인상 등을 요구하며 대대적인 시위를 벌여 전 세계 여성 노동자들의 투쟁이 들불처럼 이어지게 했던 역사적인 사건을 기념하는 날입니다.
  지금 세계 각국에서는 다양한 방식으로 여성의 날을 기념하고 있습니다. 
  많은 나라에서 국가 공휴일로 지정해 여성들에게 미안함과 고마움을 담아 축하행사를 하거나 꽃을 선물하고, 유급 휴가를 주는 등의 국가차원 행사를 진행하고 있습니다.
  이런 흐름에 따라 지난 2월 20일 세계여성의 날을 기념일로 지정하는 ‘양성평등기본법 일부개정 법률안’이 국회에서 통과되어 우리나라에서는 지난 3월 8일 첫 법정기념일을  맞이하게 되었습니다.
  올해 한국 여성의 날은 작년 10월 미국에서 시작되어 지난 1월 서지현 검사의 폭로로 폭발적으로 일어나게 된 미투 운동이 계기가 되어 그 의미가 한층 더 크게 부각되었습니다.
  미투 운동은 남성 중심적인 관습과 문화란 이름으로 정당화 되어 왔던 차별구조에 지속적으로 의문을 던지며 저항하는 운동입니다.
  국내에서도 정치권, 문화예술계, 학계 등을 중심으로 우리 사회에 뿌리 깊게 박힌 성차별적인 구조를 개선하려는 움직임이 전국적으로 퍼져가고 있습니다.
  이런 시점에 시에서 위탁을 주고 있는 진주시 장애인 종합복지관 관장 성추행 사건이 발생했습니다.
  2017년 11월, 공식적인 행사자리에서 복지관장의 성추행 행태는 전국적으로 드러나고 있는 권력형 성폭력이 우리 진주시에서도 예외가 아니었음을 보여 주는 사건으로, 가부장적이고 보수적인 지역 여건상 이번 파문은 빙산의 일각에 불과할지도 모른다는 우려를 낳고 있습니다.
  여성의 삶을 사소하게 여기는 남성 중심의 관습과 문화로 인해 피해자인 여성들의 목소리가 묻히는 경우가 다반사입니다. 
  미투 운동은 이러한 관습과 문화를 바꾸기를 요구하고 있습니다. 
  지난 3월 5일 진주 지역의 여성 단체 및 시민 단체 등은 “진주시는 진주시 장애인복지관장 성추행 사건을 철저히 진상 조사하고 재발 방지 대책을 마련하라”는 취지의 기자회견을 가졌습니다.
  이에 진주시는 복지관 내의 자체조사 이후에 미흡한 것이 있으면 재조사를 하고 관내 60여곳의 시설들에 대한 전수 조사 및 성평등 교육을 강화하겠다는 입장을 밝혔습니다.
  사후 약방문처럼 느껴지기도 하지만 지금은 이마저도 너무나 절실하다고 생각하기에 덧붙여 몇 가지 제안을 하고자 합니다.
  첫째, 두 번 다시 이와 같은 일이 발생하지 않도록 철저한 진상조사를 한 후 진상조사 결과를 시민들께 알려야 합니다. 
  현재 관장이 자진 사퇴 의사를 밝혔는데 이것으로 일단락할 것이 아니라 관리감독의 역할을 제대로 수행하지 못한 책임을 지고 시장은 공식적인 사과를 해야 할 것입니다.
  둘째, 위.수탁 관계에 의한 협약서의 해지조건을 강화하고 성차별, 성폭력에 의한 피해가 발생할 시 그 책임을 엄중히 묻는 문구들을 추가하는 등 모든 위.수탁 협약서를 다시 점검하고 보완해야 할 것입니다.
  셋째, 복지 시설 뿐 아니라 진주 지역의 공공 기관, 단체, 시설, 기업 등에 피해 사례가 없는지를 전수조사하고 상시적인 성평등 교육 및 성 평등 확산을 위한 재정적, 행정적 지원을 아끼지 말아야 할 것입니다. 
  조례로 구체적인 지원 근거를 마련하고 매년 수립해야 하는 여성 폭력 예방과 피해자 보호에 관한 계획을 보다 철저하고 세밀하게 세워 이러한 사태가 다시는 발생되지 않도록 해야 할 것입니다.
  넷째, 진주시 양성 평등 기본 조례에 따른 양성평등기금 조성을 확대하고 양성 평등 문화 조성 및 확산을 위한 다양한 기금 운용 계획을 세워야 합니다. 
  행사 중심의 선언적 의미뿐인 사업은 지양하고 성차별, 성폭력, 가정폭력 등의 방지를 위한 실질적인 사업을 통해서 기금이 활용되어 그 기금 운용의 그 가치가 빛을 발하도록 해야 할 것입니다.
  경청 해 주셔서 감사합니다.

○예산결산특별위원장 김홍규   예산결산특별위원회 위원장 김홍규 의원입니다.
  2018년도 제1회 추경 예산안에 대하여 2018년 3월 19일부터 20일까지 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 
  전자 회의시스템 심사보고서 2페이지 2018년도 제1회 추가 경정 예산안 규모는 1조 5,293억103만4,000원으로 일반회계 1조2,565억14만8,000원, 특별회계 2,728억88만6,000원입니다.
  세부 내역 및 전문위원 검토보고 요지와 질의 답변 요지는 전자문서를 참조하여 주시기 바랍니다.
  토론 요지로서 일반회계와 특별회계 세입은 원안에 대하여 이의 없음을 의결하였고 세출은 원안에 대하여 수정하기로 의결하였습니다.
  심사보고서 4페이지, 예산안 수정 요지로서 시장이 제출한 총 예산액 1조5,293억103만4,000원 중 세출예산에서 2,200만원을 삭감하였으며, 회계별 삭감 내역은 일반회계에서 2,200만원을 삭감하여 예비비로 계상하였습니다.
  위원회 심사 결과는 본회의에 부의하기로 수정 의결하였습니다.
  심사보고서 5페이지 예산안 수정 내역은 참고하여 주시기 바랍니다.
  우리 예산결산특별위원회 위원들은 심사 기간 동안 심도 있게 심사를 하였고, 특히 마지막 계수 조정을 위하여 열띤 토론을 하였을 뿐 아니라, 위원들 상호간에 이견이 있는 것은 위원 개개인의 의견을 수렴하고 조율하여 결정하였다는 것을 보고 드립니다. 
  그리고, 위원회 기간 동안 심사를 하여 주신 예산결산특별위원회 위원님들에게 다시 한 번 진심으로 감사를 드리며, 본 위원회에서 충분한 심사와 토론을 거쳤으므로 위원회에서 심사한 대로 가결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드립니다.
  이상으로 2018년도 제1회 추가경정예산안 심사 보고를 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다.

○기획문화위원장 박미경   기획문화위원장 박미경 의원입니다.
  기획문화위원회 소관의 의안 심사에 대한 결과를 보고 드리겠습니다. 
  전자 회의시스템 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 
  2018년도 수시분 공유재산관리 계획안에 대한 심사 결과 보고입니다. 
  구진주역 지구 단위 계획 구역은 대부분 국.공유지이나 완충지역내에 사유지가 있어 행위제한 등으로 인한 토지소유자들의 불편 사항을 해소하고 구진주역 개발 사업 추진에 원활을 기하고자 구역내 사유 토지 매입을 위해 공유 재산 취득의 적정 여부를 의결받기 위한 것으로 심사 결과 원안 가결 하였습니다. 
  이상과 같이 우리 기획문화위원회에서 심도 있는 질의와 토론을 거쳐 의결하였으므로 우리 위원회에서 심사 보고한 대로 원안 가결해 주실 것을 부탁드리며, 이상 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다.

○복지산업위원장 서은애   복지산업위원회 위원장 서은애입니다.
  제201회 진주시의회 임시회 복지산업위원회 소관의 동의안 1건과 조례안 1건에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다.
  전자 회의시스템 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.  
  먼저 재단법인 진주시 좋은세상 복지 재단 공유재산 무상사용 동의안에 대한 심사 결과 보고입니다.
  재단법인 진주시 좋은세상 복지재단은 시민의 다양한 복지 수요에 부응하기 위해 설립한 비영리 공익 법인으로 행정재산의 사용·수익허가 기간은 허가를 받은 날부터 5년 이내의 허가 기간을 정하여 무상사용 할 수 있도록 되어 있으며, 진주시 동진로 189상대동 행정 복지 센터의 동 통합으로 인한 이용주민의 증가와 주민자치프로그램 공간 확보를 위해 좋은세상 복지재단 사무실을 2층에서 4층으로 이전하는 것으로 심사 결과 원안가결 하였습니다.
  다음은 진주시 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안에 대한 심사 결과 보고입니다. 
  본 조례안은 법제처의 자치법규 정비과제 확정에 따라 자원 봉사 활동을 하고자 하는 봉사자 또는 단체는 자원 봉사 센터에 등록하도록 하는 규정을 삭제하여 자원 봉사 활동의 자율성 및 자발성을 제고하고 자원봉사자의 사기 진작 방안을 구체화하여 자원봉사활성화를 도모하였으며, 법제처의 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 일부 용어를 정비한 것으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.  
  우리 위원회에서 충분한 심사와 토론을 거쳤으므로, 위원회 심사 원안대로 가결 될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드립니다. 
  이상으로 복지산업위원회 심사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○남정만 의원   상봉동 중앙동 남정만 의원입니다.
  소견을 허락해 주신 이인기 의장님과 정영재부의장님을 비롯한 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀 올립니다. 
  사랑하고 존경하는 진주시민 여러분 !
  제7대 진주시 의회에서 동고동락 해온 이인기 의장님과 정영재 부의장님을 비롯한 동료 의원 여러분 !
  이창희 시장님을 비롯한 시 행정 일선에서 헌신하고 노력하시는 진주시 공무원 여러분 !
  저는 오늘 진주시 의원으로서의 마지막 인사를 드리고자 이 자리에 섰습니다. 
  하루가 1년과도 같았던 강행군의 날들이 어느 덧4년이라는 시간이 흘러 돌아보니 지난 4년이 하루 만에 지나 버린듯 미처 못다한 일들만 두고 떠나는 것 같아 허전한 마음 이루 고 할 길이 없습니다. 
  특히, 지난 4년 동안 끊임없이 성원해 주시고 함께 해 주셨던 상봉동, 중앙동, 지역구 동민 여러분을 생각하면 마음이 무척이나 아픕니다. 
  이 자리를 빌어 상봉동, 중앙동 동민 여러분께 다시 한 번 진심으로 깊이 감사 드립니다. 
  진주는 지난 다년간에 걸쳐 평거 초장지구에 뉴타운이 조성 되고 혁신 도시의 성공적인 안착과 새 진주 역세권 개발 등 눈부시게 발전 해 왔습니다. 
  하지만 새로운 주거 지역이 조성되는 만큼 구도심이 낙후되는 문제가 발생했고 새로운 건물이 올라 가는 하드웨어는 급속 도로 성장하였으나 진주 교육의 문화 등 소프트웨어가 동시 발전하지 못하면서 도시 발전의 불균형속에서 도시의 성장만큼은 주민들의 삶의 질이 크게 나아지지 못하는 결과를 초래하였습니다. 
  이제 진주는 특정 지역의 발전이 아닌 전체 행정동의 연계 발전과 전체의 균형 발전을 위한 경력 계획이 중요한 시기가 되었고 건설과 산업 문화 교육이 유기적으로 발전하는 시기에 온 것입니다.
  불균형의 가장 중심에 지역구인 상봉, 중앙, 있었던 만큼 끊임없이 고민에 고민을 해왔습니다.
  그리고 그동안의 정리된 소신과 사명감을 바탕으로 진주를 위한 더 큰 꿈을 꾸기로 결심을 했습니다. 
  오늘부터 저는 보다 나은 진주를 꿈꾸며 새로운 여정을 시작하고자합니다. 
  마지막으로 남정만을 아껴 주시는 모든 분들께 각골난망과 결초보은이라는 두 말씀을 드리면서 감사의 인사를 마치고자합니다. 
  지난 4년 동안 진주 시민 여러분들께서 베풀어 주신 은혜가 하늘과도 같아서 각골난망, 그 고마운 마음이 깊이 뼈에 사무쳐 잊혀지지 않습니다. 
  그리고 결초보은, 죽어서도 이 은혜를 잊지 않고 반드시 갚겠다는 자세로 언제나 진정성 있는 자세로 겸손하게 최선을 다 해 일하겠습니다. 
  언제나 건강하고 행복 하시기를 기원하겠습니다. 
  여러분, 정말 감사합니다. 

○류재수 의원   반갑습니다. 
  경제도시위원회 류재수 의원입니다.
  시장님께 질문 드리겠습니다. 
  시민들의 지하 주차장 이용 차단에 대해 질문드립니다. 
  지난 2016년 8월게 부터 지하 주차장에 차단기를 설치해서 오후 6시 이후 그리고 주말과 공휴일에 일반 시민들의 차량 출입을 차단하고 있습니다. 
  이로 인해 주말 지하 주차장은 텅텅 비어 있는데도 시민들은 주차할 데가 없어서 불편이 많습니다. 
  불가피하게 차단하는 이유가 있겠지만 몇 가지 어려움들은 다른 방식으로 보완을 하고 대 시민 서비스 차원에서 대승적으로 개방해주실 용의는 없으신지 만약 시가 개방을 해 준다면 시민들은 시의 조치에 환영하고 박수를 많이 보낼 것 같은데 시장님의 생각은 어떠신지 답변을 부탁드립니다.

○류재수 의원   질문이라기보다는 마지막 부탁 말씀 한 번 드리고 내려가겠습니다. 

○류재수 의원   어쨌든 시장님 추후 현재 시스템을 보완할 수 있는 방안을 검토하겠다는 답변에는 감사를 드립니다. 
  질문 이 정도 하고요.
  모쪼록 시장님, 시민들의 편의를 위해서 넓은 아량을 베풀어서, 베풀어 주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다. 
  예, 감사합니다.