○농업정책과장 이정희   농업정책과장 이정희입니다.
  먼저 우리시 농촌지역의 경제ㆍ사회서비스 제공과 공동체 활성화를 위해 진주시 농업지역 공동체 기반 경제ㆍ사회서비스 활성화에 관한 조례안을 발의해 주신 전종현 의원님 및 일곱 분의 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.
  의안번호 제3840호 진주시 농촌 지역 공동체 기반 경제ㆍ사회서비스 활성화에 관한 조례안에 대해 부서 검토의견을 말씀드리겠습니다.
  본 조례안은 상위법 농촌 경제ㆍ사회서비스 법에 저촉사항이 없는 것으로 판단되며, 농촌지역 경제ㆍ사회서비스 활성화를 체계적으로 추진하기 위한 제도적 근거를 마련하고자 하는 것으로 농촌지역 주민의 삶의 질 향상과 지역의 지속가능한 발전에 크게 기여할 것으로 판단이 되어집니다.
  이상으로 부서 의견보고를 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.

○농업정책과장 이정희   예, 그렇습니다. 

○농업정책과장 이정희   예, 맞습니다.

○농업정책과장 이정희   예.

○농업정책과장 이정희   예, 그 도시의 조례도 검토를 했고, 그다음에 저희들이 농촌 지역 사회 서비스 활성화에 관한 조례가 농촌지역의 상위법 중에서도 농업농촌 식품산업기본법에도 이게 적용이 되어집니다.
  그 내에 충족을 할 수 있는 부분들은 이번 세부계획 수립을 할 때에 반영을 시켜서 최대한 접목을 할 수 있도록 그리 하겠습니다.

○농업정책과장 이정희   예, 잘 챙기도록 하겠습니다.

○농축산과장 윤성용   농축산과장 윤성용입니다.
  의안번호 제3841호 진주시 토종종자ㆍ농산물 보존 및 육성에 관한 조례안의 부서 검토의견을 말씀드리겠습니다.
  먼저 조례안의 상위법 저촉여부입니다.
  상위법인 종자산업법 및 농업생명자원의 보존 관리 및 이용에 관한 법률 검토결과 저촉사항이 없는 것으로 판단됩니다.
  다음은 부서 검토의견입니다. 
  최근 농업이 생산성과 효율성 위주로 전환되고 정부 보급종과 개량종 중심으로 농업구조가 이루어지면서 토종농산물은 급속히 소멸되고 있는 실정입니다.
  토종종자는 지역의 역사와 문화가 담긴 농업의 유산이자 향후 지역농업의 차별화와 새로운 가치창출을 이끌 미래농업 유전자원으로서 상당한 의미와 가치를 가지고 있습니다.
  조례안이 담고 있는 토종종자 및 토종농산물의 수집 및 기록관리, 보존 및 교육 체험 프로그램 운영 등은 토종종자 및 토종농산물의 체계적인 보존 육성을 위한 제도적 근거를 마련한다는 점에서 의미가 있으며, 토종종자의 가치를 알리고 생물 다양성 보전은 물론 지속가능한 농업기반 조성을 위해 필요한 조례안이라고 사료됩니다.
  이상으로 부서 검토의견을 마치겠습니다.

○농축산과장 윤성용   예.

○농축산과장 윤성용   예.

○농축산과장 윤성용   지금까지는 우리 토종농산물 소득보전직불제 위주로 농가에 지원하는 사업 위주로 하다 보니까 그런 근거 같은 게 없어 가지고 협의체도 구성하지 못하고 했는데 이번 조례안을 통해서 그 근거가 마련되면 저희들도 그런 협의체를 구성해 갖고 농가의 의견이 반영되고 좀 더 활성화될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

○농축산과장 윤성용   제가 알고 있기로는 전국에 한 10군데 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

○농축산과장 윤성용   예.

○농축산과장 윤성용   예.

○농축산과장 윤성용   예.

○농축산과장 윤성용   아니, 팀장님도 왔습니다. 

○농축산과장 윤성용   예.

○농축산과장 윤성용   예.

○복지정책과장 이진환   복지정책과장 이진환입니다. 
  진주시 노인 청각장애 진단비 지원 조례안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다.
  먼저 상위법인 장애인복지법에 저촉사항이 없는 것으로 판단됩니다.
  다음은 부서 검토의견입니다.
  현재 노인 청각장애에 대한 진단비 지원 조례가 제정되어 시행되고 있는 것은 현재는 없습니다마는 서울특별시 강남구 등의 경우에는 소득제한 없이 전체 등록장애인의 진단비 등을 지원하는 조례가 있고, 충북 영동군에서는 소득기준을 따라 가지고 지원하는 데가 있습니다.
  우리시는 급격한 고령화 진행으로 노인성 난청환자가 지속적으로 증가하고 있으나 청각장애는 서서히 진행하는 특성으로 인해 가지고 조기에 발견되지 못하고 방치될 우려가 있으므로 고령자의 청각장애 진단비를 지원하여 조기진단을 유도하고 복지서비스와 연계를 강화함으로써 건강한 노후와 사회적 참여를 증진하고자 조례 제정이 필요하다고 판단합니다.
  이상입니다.

○복지정책과장 이진환   예, 제가 보기에는 없고.

○복지정책과장 이진환   강남구입니다.

○복지정책과장 이진환   충북 영동군.

○복지정책과장 이진환   군, 거기는 중위소득 120%까지.

○복지정책과장 이진환   예, 지급하는 것 같습니다.

○복지정책과장 이진환   일단은 기본적으로 최초 등록할 때는 기초생활수급자 재판정 받을 때나 직권으로 저희들이 판정하시는 분들은 되고 차상위 계층까지는 지원하고 있습니다.

○복지정책과장 이진환   예, 그렇습니다. 노인 청각장애인에 대해서는.

○복지정책과장 이진환   강남구는 전 장애인들을 대상으로 하고 있습니다.

○복지정책과장 이진환   저희들 지금 청각장애인이 작년 말에 신규로 등록된 분이 163분, 그중에 청각장애인 65세 이상이 145명으로 89% 조금 넘고요. 여기에 노인들이 일부 전체 중위소득 32% 정도가 수급자니까 거기를 판단한다 하면 전체 50명 정도는 수급자 정도 될 것이고 나머지 한 100명 정도는 혜택을 볼 수 있을 것으로 보여지고, 최대한 잡을 때 저희들은 130명 정도 잡았습니다.

○복지정책과장 이진환   예, 그렇습니다. 

○복지정책과장 이진환   예, 청각장애인에 대해서는 최초라고 보시면 되겠습니다.

○복지정책과장 이진환   예, 지자체 최초라고 보시면 되겠습니다.

○복지정책과장 이진환   광역은 아예 이런 조례 자체가 없습니다.

○복지정책과장 이진환   장애인복지법.

○복지정책과장 이진환   장애인복지법.

○복지정책과장 이진환   예, 그렇습니다. 

○복지정책과장 이진환   예, 그렇습니다. 기초수급자가 원래 최초로 등록 신청하실 때는 대상이 되고 재판정 받을 때는 차상위계층까지 이렇게 되어 있습니다.

○복지정책과장 이진환   예.

○복지정책과장 이진환   청각장애인 노인인구 전체가 지금 현재로 그 추세를 보면 계속 늘어가지고 2025년도에는, 2024년부터는 초고령 사회로 진주시가 진입이 됐습니다.
  아까 말씀드렸듯이 다른 장애 같은 경우에는 줄거나 뭐 변동이 거의 없는 신규등록이 거의 줄어드는 추세도 있고 합니다마는 의학이 발전돼 가지고, 청각만은 계속 지금 늘어나고 있는 추세이긴 합니다.
  주로 늘어난 이유는 65세 이상 어른들 때문에 그렇다 보시면 되겠습니다.
  그게 계속 되고 좋은 취지로 의원님께서 발의해 주셨고, 거기에 따라서 저희들도 호응하고 또 사각지대가 없도록 더욱더 노력하겠습니다.

○복지정책과장 이진환   그래도 또 그게 우리 건강권을 더 높여주고 또 어른 어른 한 분들이 잘 안 들리다가 들리게 되면 행복권들도 굉장히 좋아질 것입니다.
  지금 현재 저희들이 추계가 잘못되어 가지고 더 많이 돈이 들어가기를 원합니다.

○복지정책과장 이진환   위원님 말씀 명심하겠습니다.

○노인복지과장 진종삼   노인복지과장 진종삼입니다.
  진주시 통합돌봄서비스 위탁 동의안에 대해 보고드리겠습니다.
  2026년 3월 27일부터 시행할 통합돌봄지원사업을 위해 노인, 장애인 등 돌봄 필요도가 높은 지역주민에게 가사, 식사, 목욕, 동행 지원, 노인 맞춤 돌봄, 퇴원환자 단기 집중 서비스를 제공하고자 합니다.
  위탁사유는 의료요양 등 지역돌봄의 통합 지원에 관한 법률 제29조 및 시행령 제8조, 진주시 지역돌봄의 통합지원에 관한 조례 제5조에 따라 돌봄서비스를 직접 제공할 수 있는 전문기관을 수탁하기 위함입니다.
  위탁사무의 세부사업은 돌봄패키지사업 외 3개 사업이며, 총 11개 기관을 모집할 계획입니다.
  위탁기관 선정방법은 진주시 사무의 위탁 조례에 따라 공개모집하여 선정위원회 심의를 거쳐 선정하며, 위탁기간은 2026년 3월 27일부터 2028년 12월 31일까지입니다.
  2026년 2월 중 수탁기관 공고 등 제반절차를 거쳐 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○노인복지과장 진종삼   예, 그렇습니다.

○노인복지과장 진종삼   예.

○노인복지과장 진종삼   현재 저희 사무위탁 일반적인 게 3년으로 되어 있어서 저희들도 3년으로 계속하고 앞으로 이 돌봄사업이 계속 확대되기 때문에 아마 이런 기간들도 추가로 많이 좀 늘려야 될 것 같습니다.

○노인복지과장 진종삼   예, 사업의 종류가 늘어날 수가 있습니다.

○노인복지과장 진종삼   예, 그렇습니다.

○노인복지과장 진종삼   예, 그렇습니다.

○노인복지과장 진종삼   지금은 저희들이 병원에서 해야 될 것, 그다음에 약사 쪽에서 해야 될 것, 한의사 쪽에서 해야 될 부분들을 각각 모집을 하고 있습니다.
  그래서 다만 가사지원이라든지 방문 목욕, 방문 요양 이런 부분들에 대한 부분, 또 주거 서비스라든지 하는 것들은 이런 맞춤형 서비스의 원스톱이 돼야 되기 때문에 그런 건 한꺼번에 모집을 해도 상관이 없는데 전문적인 병원이나 그런 재택 의료 같은 경우는 별도로 모집을 해야 되는 그런 상황입니다.

○노인복지과장 진종삼   예.

○노인복지과장 진종삼   돌봄의 사각지대가 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

○아동보육과장 김영경   아동보육과장 김영경입니다. 
  국공립 어린이집 운영 재위탁 건에 대해 보고드리겠습니다.
  재위탁 대상인 국공립 어린이집은 3개소로 상평어린이집, 수곡어린이집, 하대어린이집입니다.
  상평어린이집은 1990년 9월 11일 신규 인가되었으며, 상평동에 위치해 있습니다.
  어린이집 면적은 399㎡에 보육실 6개, 교사실 1개, 조리실 1개로 구성되어 있으며, 정원 50명, 보육 교직원은 14명입니다.
  다음 수곡어린이집은 1998년 2월 28일 신규 인가되었으며, 수곡면에 위치해 있습니다.
  어린이집 면적은 393㎡에 보육실 6개, 교사실 1개, 조리실 1개로 구성되어 있으며, 정원 30명, 보육 교직원은 11명입니다.
  다음 하대어린이집은 1990년 9월 11일 신규 인가되었으며, 하대동에 위치해 있습니다.
  어린이집 면적은 365㎡에 보육실 6개, 교사실 1개, 조리실 1개로 구성되어 있으며, 정원 50명, 보육 교직원은 17명입니다.
  위탁 운영체는 2월 중 공개모집하여 3월 중 보육정책위원회 심의를 거쳐 선정합니다.
  위탁 운영기간은 5년이며, 상평ㆍ수곡ㆍ하대어린이집 3개소 모두 2026년 6월 1일부터 2031년 5월 31일까지입니다.
  위탁운영은 보육에 관한 전문적인 지식과 경험을 가진 위탁체를 통하여 보다 안정적이고 효율적인 시설운영과 영유아의 질 높은 보육을 위함이며, 영유아보육법 제24조, 진주시 영유아 보육 조례 제7조에 그 근거를 두고 있습니다.
  수탁자가 어린이집을 운영함에 있어 관계법령과 조례 및 계약사항 등을 철저히 준수하도록 지도감독하여 부모가 안심하고 맡길 수 있는 안전하고 쾌적한 보육환경을 조성하고 질 높은 보육서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○아동보육과장 김영경   예, 지금 저희들이 상평 수곡 하대 공개……

○아동보육과장 김영경   예, 저희들이 정기점검이나 또 수시점검을 통해서 지속적으로 저희들이 관리를 하고 있습니다.

○아동보육과장 김영경   하대어린이집 같은 경우에는 영아반 전문어린이집이 되어서 저희들이 영아반일 경우에는 3명에 한해서 교직원이 1명이 돌봄으로 들어가야, 교사로 들어가야 되기 때문에 그렇습니다.

○아동보육과장 김영경   영아반이 없는 건 아닌데 주로 하대동 같은 경우에는 많기 때문에, 영아반이 많기 때문에 교사수도 많다는 겁니다.

○아동보육과장 김영경   예, 알겠습니다.

○우주항공경제국장 김성일   우주항공경제국장 김성일입니다. 
  일자리경제과장의 교육으로 제가 대신 전통시장 공영주차장 시설관리 재위탁 안에 대해 보고드리도록 하겠습니다.
  본 안건은 전통시장 상권 활성화를 위해 시장 인접지에 설치되어 있는 공영주차장 시설관리를 전통시장상인회에 위탁하기 위한 것으로 근거법령은 공유재산 관리 조례 제21조 및 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 제35조입니다.
  중앙시장과 자유시장 공영주차장은 각 상인회에서 수탁 받아 관리하게 됩니다.
  위탁기간은 2026년 3월 1일부터 2027년 6월 28일까지 1년간입니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

○우주항공경제국장 김성일   통상적으로 공유재산은 1년으로 정해 갖고, 거의 1년으로 정해갖고 합니다, 공유재산은.

○우주항공경제국장 김성일   그건 시설을 운영하고 관리하고 하는 위탁은, 예를 들면 실크혁신센터나 이런 경우에는 그리하고 이건 1년 단위로 계속하고 있습니다.

○우주항공경제국장 김성일   예.

○우주항공경제국장 김성일   그리하겠습니다.
  원래 지금 중앙시장이 노후화돼 갖고 계속 구조안전진단을 받고 있기는 하는데 주차장도 같이 받고 있는데 한 번 더 챙겨보겠습니다.

○우주항공경제국장 김성일   들어오는 돈은 일단 관리하는 인원들 인건비가 제일 많이 나갑니다.
  그리고 주차장도 계속 시설 유지를 하려고 하면 관리비가 들어갈 것 아닙니까?
  그다음에 세금, 공과금 이런 것도 들어가고, 그다음에 나머지는 우리가 위탁료로 일부를 징수를 합니다. 시에서 세외수입으로.
 그중 잔여수익 중에 나머지는 시장 활성화를 위해서 자체사업비로 쓸 수 있도록 해 주고 있습니다.

○우주항공경제국장 김성일   예.

○우주항공경제국장 김성일   수의계약하는 게 근거법령에 의해서 하는 겁니다.

○우주항공경제국장 김성일   예.

○아동보육과장 김영경   예.

○우주항공경제국장 김성일   실제로 지금 새서부시장에서 이걸 주면 수탁을 받아 운영을 해야 되는데 현재로는 새서부시장에서 운영이 조금 어렵고, 그래서 그 부분을 지금 현재 수탁을 주고 있고, 아시겠지만 새서부시장 옆에 옛날에 서부시장 건물을 지어놓고 그 옆에 있다 보니까 시장에서 위탁하기가 조금 그런 것 같아요.
  그래서 아마 새서부시장에서 이것도 자기들이 위탁을 받고자 하면 가능은 한데 현재로는 지금 일단은 입찰을 통해서 하고 있습니다.

○우주항공경제국장 김성일   그게 만들어 갖고 해놓은 우리 공영주차장 그걸 말씀하시는 거 같은데요.

○우주항공경제국장 김성일   예전에는 서부시장에 있던 주차장이 그냥 무상으로 일반성이나 이런 것처럼 무상으로 아마 제가 쓴 걸로 알고 있고 지금 이거는……

○우주항공경제국장 김성일   그러면 지금처럼 내나 똑같이 공영주차장 입찰에 했을 겁니다, 그것도.

○우주항공경제국장 김성일   그건 정확하게 제가 잘 모르겠습니다. 

○전통시장팀장 장영찬   저는 전통시장팀장 장영찬입니다.

○전통시장팀장 장영찬   1월 1일 자로 발령받았습니다.

○전통시장팀장 장영찬   예.

○전통시장팀장 장영찬   제가 아는 부분만큼은 답변 드리겠습니다. 

○전통시장팀장 장영찬   서부시장 현재 공영주차장은 낙찰로 인해 가지고……

○전통시장팀장 장영찬   낙찰 받은 개인이 하고 있습니다.

○전통시장팀장 장영찬   예, 1년씩 계약을 하고 있습니다.

○전통시장팀장 장영찬   낙찰받은 사람이기 때문에 입찰가를 높게 쓰는 사람이 바뀔 수는 있습니다.○윤성관 위원 이것도 보세요. 지금 우리한테 제출하는 게 전통시장 공용주차장 시설 관리 재위탁 보고인데 공영주차장이 일단 우리가 다 만들어 가지고 주고 관리를 수탁을 주는 거 아닙니까, 그죠?

○전통시장팀장 장영찬   예.

○전통시장팀장 장영찬   예.

○전통시장팀장 장영찬   예, 그렇습니다.

○전통시장팀장 장영찬   예, 알겠습니다.

○전통시장팀장 장영찬   현재 저희가 법에 의해서 전통시장……

○전통시장팀장 장영찬   알겠습니다. 

○전통시장팀장 장영찬   상인회에서 관리도 수월하고 또 수익금이 생기면 거기에 또 유지 관리라든가 상권 활성화라든가 기타 또 그런 비용으로 또 쓸 수 있는 부분이 있기 때문에……

○전통시장팀장 장영찬   잘 알겠습니다. 

○우주항공경제국장 김성일   위원님, 제가 조금 답변 더 해도 되겠습니까? 

○우주항공경제국장 김성일   전통시장 주차장을 위탁을 할 때는 그 시장에서 위탁 받아갖고 운영이 가능한 곳에서는 당연히 위탁을 주겠죠. 근거법령에 의해서.
  새서부시장 같은 경우에는 그걸  위탁 받아갖고 서부시장에서 사실은 인건비도 모자랄 정도예요.
  그래서 그건 어쩔 수 없이 입찰을 통해서 개인이 자기가 직접 하니까 자기 인건비는 빠지겠죠. 그래서 그렇게 운영하는 거고, 그다음에 재위탁 보고라는 거는 우리가 전통시장상인회나 이런 데 위탁할 경우에 의회를 보고를 드리는 거지, 공개입찰을 하는 경우에는 별도로 의회에 보고를 안 하는 겁니다.
  그래서 그게 빠진 거고, 일단 상인회에 직접 위탁시키는 거는 당연히 의회에 보고를 해갖고 우리가 수의로 한다, 이것 어떤 근거입니다 이렇게 이야기를 하는 거죠.
  그래서 재위탁 보고를 하는 겁니다. 

○우주항공경제국장 김성일   그래서 제가 좀 전에 말씀드린 게 서부시장에서 그걸 운영해 갖고 위탁을 받고자 하면 줄 수 있는데 인건비가 지금 안 되니까 자기들이 안 받으려고 그러잖아요.
  그래서 우리가 그럼 당신들은 다음에 이거는 입찰해서 하고, 그래도 서부시장 그걸 위해서 주차장은 있어야 될 것 아닙니까.
  그래서 위탁을 안 주고 입찰을 하고 만약에 서부시장에서 우리가 운영이 가능하다 그러면 서부시장에 위탁을 시켜주겠죠.
  지금 운영을 안 돼서 못하는 거예요. 자기들이. 

○우주항공경제국장 김성일   아, 그건……

○우주항공경제국장 김성일   예.

○우주항공경제국장 김성일   예.

○우주항공경제국장 김성일   그건 좀 어려운 게……

○우주항공경제국장 김성일   지금은 논개시장이 상상리메이크 공사 때문에 안 했었고……

○우주항공경제국장 김성일   그전에는 그걸 하려고 하다가 상상리메이크 공사가 끝나고 나면 그 부분은 같이 될 수 있도록 저희들이 이야기를 하겠습니다.

○우주항공경제국장 김성일   중앙시장은 15분입니다.

○우주항공경제국장 김성일   위원장님 그리 말씀하실 수는 있는데요. 지금 전통시장에 달린 주차장은 전통시장에서 관리를 할 수 있도록 위탁을 주는 거거든요.
  왜냐하면 관리를 하고 그다음에 수익이 조금이라도 발생하면 그 부분은 전통시장 활성화를 위해서 좀 쓰게 해주기 위해 그런 의미로 하는 거고, 물론 그중에 위탁료를 받아오긴 하지만, 근데 서부시장을 예를 들면 그걸 시설관리공단에 넘겨줄 수도 있겠죠. 그냥 입찰을 하고 하니까.
  그런데 중요한 거는 새서부시장에서 만약에 다음에 이걸 우리가 관리하고 싶다 할 때는 또 시설관리공단에서 넘겨와야 되니까 현재는 수익이 시장 구조상, 그러니까 방문객의 방문차량을 봤을 때 수익이 많이 발생 안 해서, 또 그걸 운영했을 때 적자가 발생하기 때문에 새서부 시장에서 지금 이건 우리가 운영을 안 해야겠다 해서 우리가 입찰을 하는 겁니다.
  입찰금액이 약 1,000만 원 조금 더 돼요, 써내는 돈이.
  그러니까 그건 자기가 운영하니까 자기 인건비 정도는 되겠죠.
  그러면 처음 우리한테 내는 돈이 그만큼이고 거기서 플러스 자기가 버는 돈이니까……

○우주항공경제국장 김성일   그렇죠. 그런데 그렇지 않고 만약에 새서부시장에서 한 사람을 들여서 써도 수익이 발생한다 그러면 새서부시장에서 우리가 운영할 수 있게 해달라고 하면 지금 이와 똑같이 근거법령에 의해서 위탁을 주는 게 맞겠죠.

○우주항공경제국장 김성일   위원장님 말씀에 동의합니다. 그건 어느 시장에서 샀던 인근, 그러니까 서부시장이 중앙시장하고 같이 주차권을 공유해라 하는 건 안 되겠지만 중앙ㆍ논개ㆍ청과는 같이 하는 게 맞죠. 그건 저도 그렇게 이야기하고 있습니다.

○우주항공경제국장 김성일   알겠습니다. 상상리메이크 그게 완료가 되면 그때 누가 운영할지는 아직 확정이 안 되었지만……

○우주항공경제국장 김성일   예, 맞습니다. 
  지금 현재는 그 인근지역에 있는 유료주차장 있지 않습니까?
  도로변에 그어놓은 데하고 그다음에 중앙시장 공영주차장을 같이 사용하게 하고 있습니다.

○우주항공경제국장 김성일   예, 뒤쪽 도로가도 같이.

○우주항공경제국장 김성일   맞습니다. 당분간은 그렇게 될 것 같습니다.

○우주항공경제국장 김성일   예.

○우주항공경제국장 김성일   3월 첫째 주까지 교육입니다.

○우주항공경제국장 김성일   2월 회기 때도 좀 만나기, 3월 회기 때는 뵐 수 있습니다.

○우주항공경제국장 김성일   예.

○기업통상과장 김서원   기업통상과장 김서원입니다. 
  문산읍 소재 실크산업혁신센터의 운영 재계약에 대해 보고드리겠습니다.
  실크산업혁신센터는 2023년 4월 3일부터 2026년 4월 2일까지 3년간 진주시 실크산업혁신센터 설치 및 운영에 관한 조례 제4조, 진주시 사무의 위탁 조례 제4조 제3호에 의거 효율적인 운영을 위해 실크 관련 전문 생산기술연구소인 한국실크연구원에 위탁하여 운영하고 있습니다.
  금번 실크산업혁신센터 운영 재계약은 진주시 실크산업혁신센터 설치 및 운영에 관한 조례 제4조에 의거 2026년 4월 3일부터 2029년 4월 2일까지 한국실크연구원과 재계약하고자 하는 건입니다.
  위탁 관리비는 연 9억 원이며, 세부내역은 센터 운영 인건비 4억 2,300만 원, 시설장비 유지비 및 재료비 등 2억 5,600만 원, 일반운영비 및 공공요금, 연료비 지원이 2억 2,100만 원입니다.
  금번 1월 수탁기관인 한국실크연구원에 대한 센터 운영 성과평가를 완료하였으며, 관리 위탁기간 갱신을 위해 진주시공유재산심의회에 심의를 의뢰한 상태입니다.
  향후 공유재산심의회 심의 완료 후 2026년 3월 중 위수탁 협약을 체결할 예정입니다.
  이상으로 실크산업혁신센터 운영 재계약 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○기업통상과장 김서원   사용기간을……

○기업통상과장 김서원   예, 성과평가를 해서 다시 무상사용이 되는 걸로, 올리는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

○기업통상과장 김서원   예, 그렇습니다.

○기업통상과장 김서원   예.

○기업통상과장 김서원   이건……

○기업통상과장 김서원   예, 이거하고는 다릅니다.

○기업통상과장 김서원   예.

○기업통상과장 김서원   실크연구원, 예.

○기업통상과장 김서원   일단 지금 상평동에 있는 실크 전 연구원 관련해서는 제가 아직 파악을 잘 못했습니다.

○기업통상과장 김서원   예. 

○기업통상과장 김서원   예, 잘 알겠습니다.

○기업통상과장 김서원   기업통상과장 김서원입니다.
  진주시 지역상품 구매촉진에 관한 조례안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다.
  오경훈 경제복지위원장님 외 열한 분의 의원님께서 발의하신 진주시 지역상품 구매촉진에 관한 조례안은 진주시를 비롯한 관내 공공기관이 물품 및 용역 공사에 필요한 물품구매 시 지역 상품을 구매토록 촉진하여 지역경제 발전 및 활성화를 도모하기 위한 내용으로서 지역상품 구매촉진을 위한 계획 수립, 공공기관의 지역상품 정보제공 및 구매협조 요청, 공공구매 실무협의회를 구성하는 사항 등을 규정하고 있습니다.
  우리시는 중소기업, 소상공인들의 어려움을 해소하기 위해 각종 지원사업과 함께 지역제품을 구매하기 위해 많은 노력을 하고 있으며, 본 조례 제정을 통해 관내 공공기관의 관심과 동참을 유도하여 지역기업의 보호와 판로 확보, 지역경제 활성화에 기여할 것으로 판단됩니다.
  이상으로 검토의견을 보고 드립니다.
  감사합니다.

○인구청년정책관 강국희   인구청년정책관 강국희입니다. 
  군복무 진주 청년을 위해 상해보험 지원 조례를 발의해 주신 최지원 의원님을 비롯한 열 분의 의원님께 감사 말씀을 드립니다.
  의안번호 3842호 진주시 군복무 청년 상해보험 지원 조례 제정안에 대한 부서 검토의견을 말씀드리겠습니다.
  본 조례안은 상위법인 병력법 및 청년기본법에 저촉사항이 없는 것으로 판단되며, 군복무 중인 청년이 예기치 못한 사고나 질병으로 상해를 입었을 경우 그로 인한 경제적 부담을 완화하고 병역의무에 안정적으로 전념할 수 있도록 상해보험 지원의 제도적 기반을 마련하기 위한 조례로 판단됩니다.
  본 조례의 제정을 통해 군복무 청년의 복지향상은 물론 지역사회 차원의 안전망을 강화하는 데에도 기여할 것으로 기대됩니다.
  이상으로 부서 검토의견을 마치겠습니다.

○보건행정과장 문영실   보건행정과장 문영실입니다. 
  제8기 지역보건의료계획 수립과 관련하여 보고드리겠습니다.
  먼저 지역보건의료계획의 수립근거와 과정에 대해 말씀드리겠습니다.
  지역보건법 제7조에 따라 지방자치단체장은 지역주민의 건강증진을 위하여 4년마다 중장기 계획을 수립하고, 그에 따른 연차별 시행계획을 매년 수립하여야 합니다.
  1993년 제1기 중장기 계획을 시작으로 하여 현재 제8기 4차연도 연차별 계획 수립과정에 있으며, 이는 중장기 계획을 바탕으로 추진한 2025년 시행결과와 2026년 시행계획에 관한 내용입니다.
  이번 연차별 계획은 2025년 12월 보건복지부로부터 지침을 시달 받아 보건소 직원을 대상으로 지역보건의료계획의 개요와 작성방향을 안내하는 설명회를 개최하였고, 이후 2025년 시행 결과의 주요성과, 자원투입, 성과지표의 달성도와 자체평가를 작성하고, 그에 따른 개선방안을 4차연도 계획에 연계하여 수립하였습니다.
  또한 신종 감염병 위기 시에도 지역주민을 대상으로 최소한의 필수 서비스를 제공하는 보건소 본연의 기능을 유지하기 위해 감염병 위기 시 보건소 업무 조정계획을 수립하였습니다.
  수립된 계획안은 ’26년 지역보건의료심의위원회의 승인을 거쳤으며, 오늘 의회 보고를 마친 뒤 확정된 제8기 4차연도 지역보건의료계획은 경상남도 및 보건복지부에 2월 말 제출할 계획입니다.
  다음으로 4차연도 지역보건의료계획의 내용에 대해 보고드리겠습니다.
  수립된 연차별 지역보건의료계획의 목차는 1장 3페이지부터 9페이지까지 제8기 중장기 계획 추진 체계, 2장 13페이지부터 68페이지까지 제8기 3차연도 2025년 시행결과, 3장 71페이지부터 134페이지까지 제8기 4차연도 2026년 시행계획, 4장 137페이지부터 193페이지까지 감염병 위기 시 업무조정 계획으로 구성되어 있고, 별첨자료로 197페이지부터 239페이지까지 지역보건의료계획의 수립과정 등을 첨부하였습니다.
  먼저 3페이지 제8기 중장기 계획 추진체계는 다함께 만들고 모두가 누리는 행복한 건강도시 진주라는 추진비전을 가지고 4페이지 4개 부문의 추진전략과 11개 부문의 추진과제 및 25개의 세부과제로 이루어져 있습니다.
  5페이지 제8기 중장기 계획 대표 성과지표 및 3차연도 실적입니다.
  2025년 시행결과로 11개 중장기 성과지표 중 5개 100% 이상 달성, 3개 80% 이상 달성, 3개 60% 이상 달성하였습니다.
  6페이지 중반부터 9페이지까지 중장기 대표 성과지표의 3차연도 자체평가는 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 13페이지부터 68페이지까지 3차연도 시행결과는 책자를 참고하여 주시고, 책자 71페이지 4차연도 시행계획부터는 25개 세부 추진과제를 추진배경, 과제목표, 사업대상 주요내용, 추진체계, 자원투입 계획, 추진일정, 자체평가 방안, 성과지표, 담당자 내외부 소통 및 협력 계획 순의 책으로 기술하였습니다.
  첫 번째 추진전략인 감염병 재난 대응 및 보건의료 역량강화에 세 가지 추진과제로는 71페이지 감염병 예방 및 관리체계 개편, 80페이지 응급 및 재난의료 신속대응 강화, 85페이지 보건의료자원 정비를 통한 공공보건 인프라 구축이 있으며, 이를 통해 역학조사 완성도, 응급 재난 대응 교육훈련 참석률, 보건소 직원 감염병 지식 향상도를 제고하겠습니다.
  다음은 89페이지 두 번째 추진전략인 지역사회 기반 맞춤형 건강증진 체계 구축에 따른 세 가지 추진과제로 89페이지 생애 주기별 평생 건강관리 체계 강화, 96페이지 통합적 만성질환 예방 및 관리, 101페이지 행복한 임신 및 출산 지원확대를 통해 국가 암 검진율, 혈당 수치 인지율, 출생 후 6개월 완전 모유수유 실천율을 향상시키겠습니다.
  다음은 104페이지 세 번째 추진전략인 다가치 건강안전망 강화에 따른 두 가지 추진과제로 104페이지 마음건강 지지체계 구축 및 선제적 치매예방 관리, 115페이지 지역사회 협력을 통한 건강 위해요인 관리를 통해 스트레스 인지율, 현재 흡연자의 금연 시도율을 완화하겠습니다.
  다음은 119페이지 네 번째 추진전략인 건강 형평성 제고를 위한 주민참여, 건강친화적 환경조성에 따른 세 가지 추진과제로 119페이지 지역사회 중심 건강환경 조성, 121페이지 주민주도형 건강증진 확대, 126페이지 건강 취약계층 지원강화를 통해 걷기 실천율을 향상시키고 주관적 건강수준 인지율 향상을 통한 소득 수준별 격차를 완화하겠습니다.
  다음 133에서 134페이지 4차연도 주요성과 지표로 중장기 대표 성과지표를 달성하기 위한 2026년도 역점 성과지표 10개를 설정하였으며, 그 지표와 선정이유는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 137페이지 감염병 위기 시 보건소 업무조정 계획은 보건소가 감염병 위기상황에도 감염병 위기대응과 함께 보건소 본연의 필수기능을 유지하여 지역주민의 건강안전망을 확보하기 위한 업무조정 계획입니다.
  137에서 138페이지 보건소 업무조정 위기 3단계에 따라 13개 기능을 52개 보건사업을 대상으로 수립하였습니다.
  139페이지부터의 업무 조정표는 위기단계 판단기준에 따른 각 사업의 고려사항, 관련법령, 지침을 고려하여 수립하였으며, 감염병 위기 시에도 C,B,A 순의 위기단계에 따라 업무를 조정하여 대유행 단계인 A단계 시에도 긴급성 업무, 취약계층 대상 현물지원사업 등 최소한의 필수업무를 유지하도록 하겠습니다.
  전 직원이 세분화된 소 지역별 건강수준을 면밀히 파악하고 직원 역량강화 및 보건의료 전달 체계의 다양화를 모색하는 중장기 계획을 이행하기 위해 노력하였으며, 그럼에도 불구하고 부족한 부분이나 개선해야 할 부분은 최신 보건환경 변화에 맞춰 4차연도 계획에 반영하였습니다.
  이를 통해 2026년에 중장기 대표 성과지표가 모두 달성될 수 있도록 전 직원의 적극적인 참여를 통해 지역의 실정에 맞는 계획을 수립하고 시행하고자 합니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

○건강증진과장 정회영   건강증진과장 정회영입니다.
  의안번호 제3850호 진주시 하모건강동산 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  제정이유는 성북동 아동복지센터 내 진주시 하모건강동산 조성에 따라 설치 및 운영에 관한 근거를 마련하고자 합니다.
  주요 제정내용은 안 제1조에서 2조까지 목적 및 설치와 위치, 제3조에서 5조까지 기능, 운영 시간 및 휴관일에 관한 사항, 제6조에서 7조까지 이용대상 이용료에 관한 사항, 제8조 어린이 건강생활체험관 이용신청, 제9조에서 10조까지 홍보, 강사 초빙에 관한 사항을 규정하고 있습니다.
  예산 조치사항은 재정 수반요인이 있어 비용추계서와 재원 조달방안을 첨부하였습니다.  조례 제정을 위해 2025년 12월 2일부터 12월 23일까지 입법예고를 거쳤으며, 주민의견은 없었습니다.
  성별 영향평가 결과 성별 분리통계 구축을 위하여 별지서식에 성별 구분항목 신설 의견이 있어 별지 제1호 서식에 반영하였습니다.
  이상으로 진주시 하모건강동산 설치 및 운영 조례안 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

○건강증진과장 정회영   어린이 건강체험관은 1월 15일부터 2월 4일까지 시범운영을 하고 있거든요.

○건강증진과장 정회영   1월 15일부터 2월 4일까지 시범운영을 하고 있고, 건강생활실천지원실은 1월 5일부터 본격 운영을 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예, 성북동.

○건강증진과장 정회영   건강생활실천실하고 어린이건강체험관은 구분이 되어 있습니다.

○건강증진과장 정회영   4층에 있는데……

○건강증진과장 정회영   예. 통으로 쓰는데 성인이 할 수 있는 그건 우측에 되어있고 어린이는 왼쪽으로 해 가지고 체험관 시설을 다 갖추고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   이용은 무료입니다. 

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   어린이체험관은 1회 한 12명 정도 우리가 그렇게 계획을 하고 있는데 만약에 어린이집 사정상 15명까지는 가능하도록 그렇게 받고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   신발은 벗고 들어가는데 우리가 어린이들 오면 신발장을 다 구비를 하고 있거든요.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   그냥 맨발로, 아니, 양말 신은 채로 하는데 그걸 한 이유는 어린이들이 혹시나 바닥에 미끄러운 그런 거를 방지하기 위해서 신발은 벗고, 신발을 신고 가면 걸리거나 하는 그런 안전상의 문제가 있어서 신발을 벗고 양말 신은 채로 그렇게……

○건강증진과장 정회영   미끄럼 양말은 아니고 애들이 신고 온 양말 그대로 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   아니, 양말을 안 신어도 출입이 안 되는 거는 아닙니다.
  오히려 맨발일 때가 더 안전하거든요.
  바닥에 미끄럼을 하는 거는.
  그런데 애들 바닥에 맨발을 하라고 하면 또 다른 어머니들의 그런 문제가 있을 것 같고 해서 맨발은 아니고……

○건강증진과장 정회영   우리가 운영을 하다가 그런 문제가 있거나 하면 수정 보완해서 나가도록 하겠습니다.

○건강증진과장 정회영   예, 단체 운영을 받고 있습니다. 

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예, 어린이집 유치원 대상으로.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   토일요일은 근무를 하지 않고 있습니다. 월요일부터 금요일까지만.

○건강증진과장 정회영   여기는 3세부터 6세까지 아이들 대상으로.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   일반인들이 쓰는 건 건강생활실천실이라고 해 가지고 성인들이 대상으로 건강증진사업을 하는데 금연, 절주, 영양, 운동 이렇게 우리가 운영을 하고 있고요.
  그다음에 인바디 검사나 안 그러면 AI 안저검사 같은 이런 거를 우리가 서비스를 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예, 거기서……

○건강증진과장 정회영   성인들은 단체로 하는 게 아니고 개별로 오는 대로 우리가 받아서 운영을 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   지하에 주차면수가 정확하게……

○건강증진과장 정회영   그 기준은 제가……

○건강증진과장 정회영   그럴 경우에는 간혹 그런 경우가 있기는 한데 선생님이 우리 직원들한테 연락을 하거든요.
  그러면 1층으로 직원이 내려가서 같이 인솔해서 올라와서 프로그램을 진행을 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   선생님이 만약에 그 차량이 지하로 내려갔다 하면 우리가 지하로 내려가고 1층에서 내렸다 하면 우리가 1층으로 내려가서 같이 인솔을 해서 올라옵니다.

○건강증진과장 정회영   지금 현재 어린이들은 양말 신은 상태로 지금 운영을 하고……

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   1차연도에는 인건비는 거의 연중으로 기간제 2명을 채용을 하기 때문에 계속 같은 금액으로 거의 인건비 인상분 더해서 나가는 부분이고, 운영비도 거기에 공공 운영비라든지 그런 부분이 추가를 해서 나가는 부분이 있습니다.
  자산취득비 같은 경우는 올해 처음에 1차연도에는 더 필요한 부분이 있을 수 있고 해서……

○건강증진과장 정회영   우리가 혈압계라든지 그런 의료 장비 같은 게 있거든요.
  그런 게 혹시 고장이 나거나 이렇게 하면 그런 거……

○건강증진과장 정회영   예?

○건강증진과장 정회영   아니, 자산취득비이기 때문에 올해 만약에 자산을 취득하고 나면 또 내년 때는 없어질 겁니다.

○건강증진과장 정회영   예, 필요 시에는 우리가 추가로 예산을……

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   6,500만 원은 전기세 같은 공공운영비가 많이 들어가더라고요.

○건강증진과장 정회영   예, 거기에 보안시스템 운영하는 거하고.

○건강증진과장 정회영   청소는 지금 현재 직원들이 지금 하고 있거든요.

○건강증진과장 정회영   직원들이 할 수 없는데 지금 성북동 행정복지센터에서 총괄적으로 화장실 청소를 할 수 있는 인력을 준비를 하는 걸로 알고 있거든요
  만약에 그게 직원이 안 된다 하면 우리 자체적으로 청소하는 인력을 대비를 해야 되는 그런 상황입니다.

○건강증진과장 정회영   예, 그건 포함이 안 돼 있습니다.

○건강증진과장 정회영   아동이 오면 우리가 한 타임에 1시간 정도로 체험하고 교육을 시키거든요.
  그러면 한 사람이 먼저 온 사람을 진행을 하고 나면 30분 뒤에 또 오는 사람 뒤 타임으로 해가지고 오전에 2회, 오후에 2회 이렇게 운영을 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   설명하고……

○건강증진과장 정회영   교육하고 그다음에 애들이 12명이 손씻기라든지 이런 걸 다 체험을 할 수 있도록 그렇게 구성이 되어 있습니다.

○건강증진과장 정회영   기간제 인건비 기준에 의해서 우리가 책정을 해서 그렇게 했습니다.

○건강증진과장 정회영   예, 단가기준이 있거든요. 

○건강증진과장 정회영   예, 그 기준으로.

○건강증진과장 정회영   그렇게 되겠죠.

○건강증진과장 정회영   예, 그렇게 될 수 있습니다.

○건강증진과장 정회영   안전관리사는 지금 특별히 우리가 채용을 하지 않고 있는데 또 거기에 총괄적으로 운영하는 그런 직원이 있고 해서 만약에……

○건강증진과장 정회영   프로그램을 운영하는 그 기간 내에 선생님들하고 같이 이게 이동이 되기 때문에.

○건강증진과장 정회영   거기에 보험을 가입을 해서 그 시설 안에서……

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예, 시설 안에서 사고가 났을 때 보험처리할 수 있는 거 그걸 준비를 했습니다.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   근로자가 다쳤다 해도 그 시설 안에서 하면.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   ……

○건강증진과장 정회영   거기에 들어간 이유는 보건소에서 직접 운영하는, 사실은 거기가 좀 좁았거든요.
  거기는 애들 체험한다기보다 교육위주로 했기 때문에 여기 넓은 데로 가면서 체험과 교육이 동시에 이루어지는 그런 장소로 이동을……

○건강증진과장 정회영   그건 분리가 돼 있습니다. 

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예, 알겠습니다.

○건강증진과장 정회영   예.

○인구청년정책관 강국희   인구청년정책관 강국희입니다. 
  보고에 앞서 인구청년정책관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  홍현주 인구정책팀장입니다. 
  유영미 청년 정책팀장입니다.
  김순란 인구관리팀장입니다. 
    (팀장 인사)
  이상 소개를 마치겠습니다.  인구청년정책관 소관 2026년 시정 주요업무를 보고드리겠습니다.
  1페이지 예산규모는 20억 원으로 전년 대비 지방 균특 국비와 도비사업 8억 3,300만 원이 감소하고 시비 8개 사업 5억 9,900만 원이 증액되어 최종 2억 3,400만 원이 감소했습니다.  2페이지 기본현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 3페이지부터 단위사업별 2026년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
  먼저 3페이지 맞춤형 인구시책 발굴지원입니다.
  인구 정책 공모전, 찾아가는 인구교육 등을 통해 시민이 함께 참여하는 인구정책으로 저출생, 고령화 등에 대한 인구문제를 공유하고 시민의 인식개선과 공감대 확산에 주력하는 한편, 올해 3월부터 인구정책 종합계획 수립 연구용역을 시행하여 지속가능한 인구정책 추진기반을 마련하겠습니다.
  다음 4페이지 사회적 공감으로 출산장려 분위기 조성입니다.
  미혼남녀 인연 만들기, 출산장려 분위기 조성 행사, 대중매체 홍보, 캠페인, 진주아빠단 운영 등을 통해 결혼과 육아에 대한 긍정적인 인식을 확산하고 지역공동체 의식을 강화해 출산이 행복한 선택이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
  다음 5페이지부터 11페이지까지는 청년정책으로 청년의 일자리, 주거, 문화, 복지 등을 위한 사업입니다.
  먼저 5페이지 수요자 중심의 청년정책 추진입니다.
  청년 온라인 플랫폼 운영을 비롯해 청년 자격증 응시료 지원, 면접 정장 대여 지원 등 다양한 청년 지원사업을 통해 청년이 지역에 정착하여 성장할 수 있도록 하겠습니다.
  다음 6페이지 청년의 날 행사입니다. 
  9월 세 번째 토요일 청년의 날을 맞이하여 청년과 소통하고 공감할 수 있는 다양한 행사를 개최해 지역청년들과 네트워크를 형성하여 청년 눈높이에 맞는 정책수요를 발굴할 수 있는 분위기를 만들어 나가겠습니다.
  7페이지 4차 산업혁명 스마트 교육입니다. 
  청년과 청소년을 대상으로 코딩교육 및 맞춤형 채용 예정자과정 교육을 추진해 기업이 필요로 하는 인재를 양성하고 청년의 안정적인 사회진입을 지원하겠습니다.
  8페이지 중소기업 취업청년 복지지원금 지원사업입니다.
  관내 중소기업 및 소상공인에 근무하는 청년 근로자에게 연간 최대 120만 원의 모바일 진주사랑상품권 지원을 통해 청년의 경제활동 참여와 지역정착을 유도하겠습니다.
  9페이지 대학생 행정인턴 사업입니다.
  겨울·여름방학 기간 총 120명의 대학생에게 행정, 복지 등 다양한 행정 업무를 경험할 수 있는 기회를 제공해 취업역량을 강화하도록 하고, 시정에 접목할 수 있는 시책도 발굴하도록 하겠습니다.
  10페이지 모다드림 청년통장 지원사업입니다.
  청년 근로자가 2년간 저축하면 도와 시가 적립한 지원금을 지급하여 청년 근로자의 자산 형성을 돕고 안정적인 미래 준비와 경제적 자립을 지원하겠습니다.
  다음 11페이지부터 13페이지까지는 2026년 신규사업입니다.
  11페이지 중소기업 청년 채용 지원사업입니다.
  미취업 청년을 신규로 채용하여 5개월 이상 고용을 유지하는 기업의 청년에게 인건비를 월 100만 원씩 5개월간 지원하여 청년에게 안정적인 일자리를 제공하여 지역에 안착할 수 있도록  하겠습니다.
  12페이지 사회초년생 운전면허 취득, 미용 지원사업입니다.
  사회초년생의 사회 진입초기의 경제적 부담을 줄이고 이동 편의성을 높여 사회 구성원으로서 자립 역량강화에 도움이 되고자 합니다.
  마지막 13페이지 경남도민연금 추진입니다.
  금융기관의 개인형 퇴직연금 IRP를 활용해 연금 가입자가 월 8만 원씩 납입하면 도비와 시비를 합쳐 월 2만 원씩 연간 24만 원을 10년간 지원하여 시민의 은퇴 후 공적연금 수령 전까지 발생하는 소득 공백기에 도민연금을 받을 수 있는 사업으로 안정적인 노후준비를 돕고 타 시도 인구가 유입될 수 있도록 하겠습니다.
  이상으로 인구청년정책관 소관 보고를 마치겠습니다.

○인구청년정책관 강국희   예, 읍면동을 통해서도 하고 저희 홈페이지, 보도자료, 그다음에 청년 온라인 플랫폼, 그다음에 각종 단체 다양한 채널을 통해서 홍보를 했는데 접수 1월 19일부터 했는데 20일 기준 중위소득 50% 이하에서 1순위에서 1차 모집이 바로 끝나서 지금 2월에 적격자를 정리해서 2월 말까지 통보를 하고 나면 부적격자에 대한 그 인원에 대해서는 3월에 모집을 추가로 할 계획입니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   그래서 저희들이 71년생은 내년에 자격이 안 되기 때문에 올해 최대한 도하고 건의를 하고 있는데 도에서도 이 사업을 예산을 좀 더 확대하는 쪽으로 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
  도하고 협의를 해서 71년생 신청하는 사람들이 혜택을 받을 수 있게끔 신청을 할 수 있게끔 그렇게 검토해 나가겠습니다.

○인구청년정책관 강국희   예, 잘 알겠습니다. 

○인구청년정책관 강국희   제가 파악하기로는 청년 관련 정책사업이 올해 46개 사업 12개 부서에서 250억 원 정도의 사업을 추진을 하고 있습니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   일자리도 있고 그다음에 창업도 있고 복지도 있고 문화도 있고 청년 소통 부분도 있고 다양하게 있습니다. 주거도 포함되어있습니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   지금 과업지시 만들어서 회계과에 용역시행 의뢰를 했고 한 3월 쯤 되면 시작을 할 것 같습니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   그래서 올해 신규사업으로 중소기업 취업청년 지원사업을 올해 시작을 지금 하려고 준비를 하고 있습니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   그래서 일단 이번에 처음 하는 거니까 수요를 받아보고 수요 추이에 따라서 추경에 추가적으로……

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   한 번 할 수 있습니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   예, 위원님 말씀을 깊이 새겨서 또 좋은 정책이 있으면 말씀해 주시면 같이 의논해서 청년이 지역에 많이 머무를 수 있고 떠나간 청년들이 돌아올 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   그래서 저희들이 입찰을 일반 입찰로 하지 않고 협상에 의한 입찰로 해서 계획서라든지 그리고 과거에 이런 용역을 수행한 그런 경력이라든지 다른 시 군에 한 그 실적내용을 보고 수행할 수 있는 그런 적격한 업체가 될 수 있도록 그렇게 해서 이 과업목적에 맞는 용역이 실행될 수 있도록 저희들이 잘 관리하고 협의해서 결과물이 나올 수 있도록 하겠습니다.

○인구청년정책관 강국희   청년정책 분야에.

○인구청년정책관 강국희   예, 많습니다.

○인구청년정책관 강국희   위원님 말씀하신 내용을 깊이 새겨서 부시장님을 주축으로 해서 부서하고 긴밀하게 협조해서 인구와 청년 부분에 있어서 컨트롤타워 역할을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

○인구청년정책관 강국희   팀장님요?

○인구청년정책관 강국희   세 분입니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   그런데 보통은 요즘에 부서에 다 무보직이 많이 있기 때문에, 제가 앞에 있던 부서에도 무보직이 3명이나 있었거든요.

○인구청년정책관 강국희   지금 직제로는 그게 들어있지는 않고 무보직까지 포함을 해서 정원이 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   예, 넣어놓습니다.

○인구청년정책관 강국희   예.

○인구청년정책관 강국희   간부……

○인구청년정책관 강국희   간부회의에 꼭 들어가지 않더라도 인구와 청년 관련되는 건 시장님이 부시장님께 직접 지시를 하셔 가지고 그 부분은 부시장님 주재 하에 제가 오고 나서도 지금 회의를 네 번이나 했거든요.
  그래서 부시장님이 컨트롤타워 주축이 되어 가지고 잘……

○인구청년정책관 강국희   예, 잘 알겠습니다.

○보건행정과장 문영실   보건행정과장 문영실입니다. 
  업무보고를 하기에 앞서 보건행정과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  보건행정팀장 김미경입니다. 
  지역보건팀장 정미양입니다.
  생활방역팀장 김선영입니다. 
  감염병예방팀장 하미경입니다.
  감염병관리팀장 이수연입니다. 
  의약팀장 박종윤입니다.
  서부보건지소팀장 정순옥입니다.
    (팀장 인사)
  이상으로 소개를 마치겠습니다.
  보건행정과 소관 시정 주요업무를 보고 드리겠습니다.  먼저 3페이지부터 6페이지까지 기본현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 7페이지 2026년도 주요업무 계획입니다.
  2026년도 주요사업으로는 총 12건의 시책사업이 있습니다.
  먼저 7페이지 보건소 신청사 건립입니다. 
  포스트 코로나 시대에 보건소의 역할과 기능을 새롭게 정립하고 감염병 대응에 효율적인 단독 보건소 청사를 건립하는 사업으로 ’24년 10월 사업계획 변경 후 ’25년 2월 한국건강증진개발원 시설 설계 심의 통과 및 9월에는 보건소 신청사 부지비 변경 계약을 체결하였고, 현재 경상남도 지방건설기술심의 결과를 반영하여 설계 도서 수정 중에 있습니다.
  이에 행정절차를 마무리하고 조달청의 공사원가 검토 및 계약 의뢰하여 올해 상반기 착공, ’27년 12월 준공을 목표로 추진 중입니다.
  다음은 8페이지 지역사회 중심의 건강관리사업입니다.
  포괄적 보건 의료서비스를 제공하고 건강 역량강화를 통해 건강한 생활을 지원하는 지역사회 중심의 건강관리사업을 추진할 예정입니다.
  우리시는 읍면지역에 12개의 보건지소, 13개의 보건진료소가 있으며, 이를 총괄하는 지역보건팀을 중심으로 지역주민 건강 역량강화를 위한 맞춤형 보건사업 등을 추진하겠습니다.
  또한 노후화된 의료장비 교체관리 등은 물론 쾌적한 지소 진료소 이용을 위한 환경정비도 지속적으로 추진하며, 앞으로도 시민들의 건강증진 향상을 위해 노력하겠습니다.
  다음은 9페이지 방문건강 관리사업입니다. 
  취약계층의 건강상태 유지 및 개선을 위하여 가정과 시설에 찾아가는 건강관리 서비스를 제공하겠습니다.
  보건지소 및 동 마을건강센터와 연계하여 65세 이상 노인 등 건강 취약가구 등록을 강화하고 개인별 맞춤형 방문건강 관리서비스를 제공하며, 의료비 및 간병비 지원과 복지시설 등 방문관리를 통하여 취약계층의 건강관리 향상에 노력하겠습니다.
  또한 의료 요양 통합 돌봄사업 시행에 따라 연계된 대상자에 대한 맞춤형 보건서비스를 제공하여 통합돌봄체계를 강화하겠습니다.
  다음은 10페이지 생활방역 사업입니다. 
  지속적인 감염병 예방교육, 홍보 캠페인 등을 통해 생활 속 개인 방역을 일상화하여 감염병을 예방하고 차단할 수 있는 환경을 만들도록 노력하겠습니다.
  특히 10개 부서 및 67개 기관단체와 협력한 진주시 감염병 대응 민간협력단 운영을 통하여 신종 감염병 발생 또는 유행 시 효율적인 대응 체계를 구축할 수 있도록 노력하겠습니다.
  다음은 11페이지 방역소독사업입니다.
  감염병 예방을 위해 방역 취약지에 집중적이고 적극적인 방역을 실시하겠습니다.
  동절기 및 해빙기 유충구제와 서식지 조기방역 실시로 방역효과를 극대화하고 하절기에는 읍면동 취약지에 구역별 방역을 실시하는 한편 심층방역이 필요한 지역은 방역차량을 이용하여 중점방역을 추진하겠습니다.
  방역 소독사업에 만전을 기하여 시민들의 감염병 예방과 건강보호를 위해 노력하겠습니다.
  다음은 12페이지 감염병 예방사업입니다. 
  감염병 사전예방을 위해 올해 확대되는 12세 남아 대상 HPV 및 14세 청소년 인플루엔자 예방접종을 포함한 어린이 예방접종, 19종, 어르신 2종의 국가 예방접종을 지원하겠습니다.
  B형 감염 등 고위험군 예방접종 실시로 감염병 발생 최소화를 위해 노력하며 동절기 유행 차단을 위해 인플루엔자 및 코로나19 예방접종을 실시하겠습니다.
  우리시 65세 이상 저소득층 건강보호를 위해 자체 대상포진 예방접종을 추진하겠습니다.
  위탁 의료기관과 지속적인 협력 및 지도관리를 통해 안전한 접종이 이루어지도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 13페이지 감염병 관리사업입니다.
  감염병의 철저한 관리를 위해 24시간 감염병 발생 대비 연중 비상연락체계를 구축하고 감염병 신고 환자관리 및 역학조사를 신속하게 실시하여 효과적으로 대응하겠습니다.
  또한 감염병 감시를 통해 발생 수준과 추이를 체계적으로 파악하고 보건소와 의료기관 간의 협력 체계를 구축하여 의료 관련 감염병의 전파를 예방 감소시킴으로써 환자안전을 위해 최선을 다하겠습니다.
  성매개 감염병, 에이즈 및 진드기, 기생충 감염 예방 등 교육홍보를 강화하여 감염병 발생을 최소화하기 위해 노력하겠습니다.
  다음은 14페이지 신종 감염병 관리사업입니다.
  인수 공통 감염병 등 신종 감염병 환자 발생에 대비하여 자체 모의훈련과 직원 역량강화 교육을 통해 감염병 대응인력의 전문성을 제고하고 지역사회 내 유관기관과의 협력을 강화하여 시민건강보호에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 15페이지 결핵관리사업입니다.
  기침 예절지키기 등 결핵예방 수칙의 교육과 홍보를 통해 경각심을 제고하고 결핵환자 조기 발견을 위해 만 65세 이상 어르신, 중학교 3학년 학생 등을 대상으로 결핵 검진을 실시, 결핵 환자 가족, 집단시설 내 접촉자 검진을 통해 추가 환자 발생 예방을 위해 노력하겠습니다.
  또한 환자의 복약 확인 및 추후 검사 등 철저한 관리를 통해 치료 성공률을 높이도록 하겠습니다.
  다음은 16페이지 의약업소 관리 사업입니다. 
  부당 의료행위, 무자격자 조제 판매근절 등을 위한 의약업소 지도점검과 의료 약무 관련 신속한 민원처리를 통해 시민불편을 최소화하고 의료공백을 해소하며 보호자 없는 365 안심병동 운영을 지속적으로 추진할 예정입니다.
  다음은 17페이지 재난 응급의료 관리사업입니다.
  지역 응급의료기관 운영을 지원하고 공공 심야약국을 운영하여 공백 없는 응급의료시스템을 유지하겠습니다.
  혈액 수급안정을 위한 홍보 및 헌혈행사 추진과 지역 내 응급처치 교육을 실시하는 등 재난 및 응급상황 시 신속한 대처 강화를 위해 노력하겠습니다.
  마지막으로 18페이지 서부보건지소 운영입니다.
  서부보건지소는 월 평균 4,300여 명의 시민들에게 보건증 발급과 운전면허 갱신, 그리고 내과 및 한의과 의료서비스 등을 제공하고 있으며, 신속하고 정확한 민원 대응으로 시민들의 보건업무에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 보건행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○보건행정과장 문영실   예, 기본적으로는 취약계층 중에서 65세 이상이나 장애인들이 우선적으로 이용하고 있습니다.

○보건행정과장 문영실   간호사 선생님들이 다 방문하고 있습니다. 기본적으로 간호사 선생님들이 방문을 하고 환자상태에 따라 사실은 방문건강사업이 개인별로 맞춤형 사업이거든요.
  그래서 필요하면 한의사 선생님도 같이 갈 수도 있고 재활물리치료사 이렇게 운동한 부분도 같이 갈 수도 있고 그렇게 협업을 해갖고 움직이고 있습니다.
  기본은 간호사들이 가고요. 

○보건행정과장 문영실   사실은 지금은 보건소에 공보의 선생님도 그렇고 의사 선생님이 너무 없어 갖고 지금은 양방은 안 가고 있습니다.

○보건행정과장 문영실   그런데 거기까지 방문건강사업에 들어가는 건 아니고 만약에 병원에 진료를 해야 될 필요성이 있으면 병원에 진료를 안내를 하고 우리 방문 선생님들이 하고 의료비하고 간병비 같은 것 지원을 해주고 있습니다, 그분들한테.

○보건행정과장 문영실   예, 있습니다. 그래서 맞춤형으로 하기 때문에.

○보건행정과장 문영실   예, 계시면 의료비 지원도 해주고 있습니다.

○보건행정과장 문영실   예.

○보건행정과장 문영실   예, 안 그래도 우리가 이번에 지역보건팀이 하나 신설이 됐거든요.
  거기에 방문 동행하는 방문보건사업을 하면서 3월부터 통합돌봄 이게 전국적으로 시행되기 때문에 같이 연계해 갖고 하려고 지금 하고 있습니다.

○보건행정과장 문영실   알겠습니다. 
  그렇게 하도록 하겠습니다. 

○건강증진과장 정회영   건강증진과장 정회영입니다. 
  건강증진과 담당 팀장님 소개를 드리겠습니다.
  노미경 건강증진팀장입니다.
  서정혜 건강관리팀장입니다.
  하은정 질병관리팀장입니다. 
  김혜진 모자보건팀장입니다.
    (팀장 인사)
  건강증진과 소관 시정 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  21페이지 기본현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  22페이지부터 33페이지까지 2026년 건강증진과 주요업무 추진계획입니다.
  총 11개 사업으로 단위사업별로 설명드리겠습니다.
  22페이지 건강생활 실천사업입니다. 
  건강생활실천 환경조성을 위해 주민들의 건강요구도에 맞춘 건강증진사업을 추진하겠습니다.
  추진계획으로 생애 주기별, 생활터별 주민 요구도를 반영하여 건강생활 실천지원실, 모바일 헬스케어 운영으로 건강생활실천 행태개선을 위한 접근성을 높이겠습니다.
  특히 2025년부터 시행했던 동별 걷기동아리 14개소를 읍면 16개소까지 확대하고, 지역 내 둘레길과 맨발길을 활용한 지역사회 걷기실천율 향상에 집중할 계획입니다.
  30페이지 금연사업입니다. 
  금연교육 및 금연 클리닉 운영으로 흡연자의 금연을 촉진하고 비흡연자를 간접흡연으로부터 보호하는 진주시를 만들고자 합니다.
  추진계획으로 금연클리닉 및 이동금연클리닉을 운영하여 금연 지원서비스를 제공하고 금연 교육 홍보 캠페인을 통하여 금연의 중요성을 적극 알리고 금연 실천율을 높이는 데 최선을 다하겠습니다.
  또한 국민건강증진법과 진주시 금연 조례에 의해 지정된 금연구역에 대한 지속적인 관리와 지도점검으로 간접 흡연 피해방지와 시민의 건강증진에 힘쓰겠습니다.
  25페이지 하모건강동산 운영입니다.
  놀이와 체험을 중심으로 한 어린이건강체험관과 상담, 교육, 측정을 연계한 건강생활실천 지원실을 운영하여 하모건강동산을 중심으로 생애주기별 맞춤형 건강 증진 서비스를 제공하겠습니다.
  추진계획으로 어린이건강체험관을 통해 손 씻기, 구강 관리, 영양, 신체활동 등 올바른 건강 생활습관 형성을 지원하고 건강생활실천지원실에서는 운동, 영양, 절주교육 및 상담과 함께 금연클리닉 운영, 만성질환 조기발견과 등록관리를 통하여 성인의 자가 건강관리능력의 향상에 중점을 두고 운영하여 건강생활실천에 대한 동기부여와 지속성을 강화하겠습니다. 
  24페이지 건강도시 및 건강친화적환경 조성사업입니다.
  도시의 물리적 사회적 환경을 지속적으로 개선하고 국내외 건강도시들과 공동정책을 채택하여 지역사회 분야 간 협력을 통한 건강도시사업 추진으로 건강한 도시가 되도록 노력하겠습니다.
  추진계획으로 국내외 네트워크와 협력을 통해 건강도시 역량을 강화하고 건강친화적 환경 조성으로 건강한 아파트 만들기 사업과 건강한 자조마을 만들기 사업으로 주민주도형 참여사업을 추진하여 주민 스스로 건강문제를 해결할 수 있는 역량을 향상시켜 지역 간 건강 불평등을 완화하는 활동을 적극 추진하겠습니다.
  28페이지 건강검진사업입니다.
  취약계층 국가건강검진을 통해 건강 위험요인을 조기에 발견하고 치료 및 관리로 연계함으로써 시민건강증진을 도모하겠습니다.
  추진계획으로 의료급여 수급권자 건강검진 및 영유아 발달 정밀검사비 지원, 취약계층 질병 예방 검진사업을 추진하고 검진결과 이상자는 월별 모니터링을 통해 적극 관리하겠습니다.
  국가 암검진 사업입니다.
  지역주민의 암 조기검진을 통하여 암 사망률을 감소시켜 시민의 건강증진을 도모하겠습니다.
  추진계획으로 국가암 검진 대상자 우편 및 전화안내 등으로 홍보를 실시하고 유관기관과의 건강검진사업 간담회 실시, 의료 급여 수급권자 암 검진 비급여 비용을 지원을 하고 건강검진 수급자 모니터링 및 사후 관리에 힘쓰겠습니다.
  구강관리사업입니다.
  생애 주기별 구강 보건교육 및 홍보와 취약계층 대상 구강 의료서비스를 강화하여 건강 수준향상 및 형평성 제고를 위해 힘쓰겠습니다.
  추진계획으로 노인시설과 장애인, 사업장 대상으로 구강 관리교육과 치아사랑 인형극 등 아동 청소년 구간관리 증진을 위한 사업을 추진하겠습니다.
  지역아동센터 등 취약계층 구강관리 및 교육지원을 강화하고, 65세 이상 저소득층 어르신과 중증장애인 대상 틀니, 임플란트 지원과 60세에서 64세 저소득층 어르신 임플란트 지원 등 구강 의료서비스 제공으로 건강 형평성 강화에 최선을 다하겠습니다.
  29페이지 심뇌혈관 질환 예방관리사업입니다.
  심뇌혈관 질환 발생을 최소화하기 위하여 지역사회 중심의 예방과 조기발견, 등록 및 사후 관리로 단계별 포괄적 사업을 추진하겠습니다.
  추진계획으로 대중매체와 책자 등 다양한 홍보와 자기 혈관 숫자 알기 캠페인을 통해 예방인식을 높이고 고위험군을 조기에 발견하여 등록 관리함으로써 질환의 진행을 예방하겠습니다.
  또한 민간 의료기관과 연계하여 퇴원환자 관리와 합병증 검사비 지원으로 사후관리를 강화 하겠습니다.
  30페이지 암 관리 사업입니다. 
  저소득층 암 환자에게 의료비를 지원하여 치료 접근성을 높이고 환자와 가족의 경제적 정신적 부담을 경감하겠습니다.
  추진계획으로 의료급여 수급권자와 차상위 계층을 대상으로 의료비를 지원하고 재가암 환자 등록관리와 자조 모임, 호스피스 자원봉사자 운영을 통해 환자와 가족의 부담을 완화하여 암 치료 접근성을 높이고 삶의 질을 향상시키는데 기여하겠습니다.
  31페이지 재활사업입니다.
  지역 장애인의 건강보건관리를 위하여 재활 관리, 사회통합서비스를 제공하여 장애인의 건강관리 능력을 향상시키고자 합니다.
  추진계획으로 장애인 건강증진을 위한 재활사업실 운영과 중증 재가장애인 대상 방문 재활 서비스 및 2차 장애 예방을 위한 건강관리 교실 프로그램을 제공하겠습니다.
  또한 재활기구 무료대여와 지역사회 재활협의체 운영으로 재활관리체계를 구축하여 지역사회로 건강한 복귀를 위한 수요자 중심의 서비스를 제공하겠습니다.
  다음은 32페이지 모자건강관리 사업입니다. 
  출산진화 정책사업으로 모자건 증진을 도모하고 아이 낳고 키우기 좋은 환경조성으로 저출산 극복에 힘쓰고자 합니다.
  추진계획으로는 신혼부부 건강검진비 본인 부담금 지원, 엽산제 지원 등 가임기 여성의 건강관리에 힘쓰고 임신 출산부에 대한 통합 건강관리 지원을 강화하고자 합니다.
  또한 영유아 건강관리와 난임부부 지원, 산모 신생아 지원 등 출산 육아 친화적 환경조성을 위한 다양한 사업을 추진하여 건강한 임신 출산 환경조성에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 건강증진과 업무 보고를 마치겠습니다.

○건강증진과장 정회영   1,000명은 우리가 1년 동안에 구강관리사업을 1,000명에 대해서 하겠다는 그런 목표점이었고, 그 밑에 실적을 보면 2024년도는 1,134명 실시하였고 2025년에 1,193명 실시하였습니다.
  대상은 진주혜광학교나 지역아동센터, 장애인복지시설 이런 데 가가지고 구강 진료 및 건강 증진을 위해서 구강관리를 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   진주시 관내에 장애인 대상으로 그 치과진료를 하는 데가 다섯 군데가 있는데 중증 장애인 대상을 하는 거는 부산에 양산대학교.

○건강증진과장 정회영   아, 양산에.

○건강증진과장 정회영   보건소에서 만약에 중증장애인을 대상으로 치료하는 거는 제가 보기에는 사실상 어렵지 않나 생각이 듭니다.
  왜냐하면 중증장애는 완전 마취를 해서 하는 그런 시설이기 때문에 보건소에는 완전 마취를 할 수 있는 그런 의사라든지 하는 게 좀 어려울 것 같고, 만약에 서부경남공공병원이 들어온다 하면 도에 우리지역 의견을 전달해서 거기서 하는 게 맞지 않나 제 생각에는 그렇습니다.

○건강증진과장 정회영   보건소하고는 별도입니다. 

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   옛날에 도립병원처럼 하는 게 정촌면에 들어오는 거고, 우리 보건소는 건너편에 새로 짓는다 하면 서부청사 앞에 그렇게 하는 걸로.

○건강증진과장 정회영   예, 알겠습니다.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예, 알겠습니다. 

○건강증진과장 정회영   맞아요. 

○건강증진과장 정회영   예, 우리 진주시에 있는 것도 수면마취를 하는 데가 세 군데가 있거든요.
  그건 중증장애인은 아니고 가벼운 수면마취로서 할 수 있는 세 군데가 있는데 그런 데도 연계를 한다거나……

○건강증진과장 정회영   근데 수면마취는 일부 좀 적은 마취로 보시면 되고 전체 전신 마취를 해야 되는 게 중증장애인 그런 치과 진료더라고요.
  그런 거는 좀 전문적인 그런 기관에서 해야 되지 않을까 싶기는 합니다.

○건강증진과장 정회영   예, 알겠습니다.
  아, 우리가 마취를 해가지고 하는 장애인 의료기관은 있거든요.
  경상대학교 병원하고 심플라인 치과병원은 수면마취는 안 하고 장애인 대상으로 치료를 하는 곳이고요. 심플라인 치과 주약동에 있는 거하고 한그루 치과하고 365 한결치과는 수면 마취를 하는 그런 치과 진료기관입니다.

○건강증진과장 정회영   예, 수면마취는 완전 전신마취는 아니고 일부 마취를 해서 치료하는.

○건강증진과장 정회영   예, 전신마취는 안 됩니다.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   여기서 말하는 어르신은 65세 이상 어르신에 대하여 저소득층에 대해서.

○건강증진과장 정회영   예, 저소득층에 대해서 틀니나 임플란트 지원사업을 하고, 임플란트는 2개까지 가능합니다.

○건강증진과장 정회영   예, 저소득층입니다. 
  그리고 중증장애인 치과 진료비 지원사업은 뇌병변, 지체, 지적, 정신, 자폐성 이런 장애인이 있는 대상으로 이것도 저소득층을 대상으로 하고 있고요.
  그다음에 60세 내지 64세 저소득층 임플란트 지원사업은 이 연령에 맞춘 저소득층을 대상으로 임플란트 2개까지 지원사업을 하고 있는데, 의료급여 수급권자는 1개당 100만 원, 그다음에 건강보험 차상위 하위 50% 이하는 70만 원 이렇게 해서 지원을 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   임플란트는 생애 2개까지 가능합니다.

○건강증진과장 정회영   예, 1개 하고 그 뒤에 또 한 개 추가는 할 수 있는데, 생애에 2개까지.

○건강증진과장 정회영   그래도 그게 140만 원……

○건강증진과장 정회영   예, 저소득층을 대상으로 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예, 작년에는 14개 동에 걷기동아리를 해가지고 올바른 걷기를 하기 위해서 강사 1명을 투입해서 하루 2시간, 총 5일 동안 그리 해 가지고 그 동아리 자체가 스스로 할 수 있도록 이렇게 만들고, 올해는 16개 읍면에 그 동아리를 결성하려고 합니다.

○건강증진과장 정회영   예, 읍면에.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   읍면에는 작년에 안 했는데 16개 읍면 전체 다.

○건강증진과장 정회영   예, 추가로.

○건강증진과장 정회영   예, 걷기 워크온에 가입하고 거기에 진주시에 지정해서 들어가면 매월 걷기 챌린지 거리를 주거든요.
  몇 킬로의 구간을 주면 거기서 80% 이상 완주한 사람에 대해서 3,000 원짜리 모바일 상품권 이렇게 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   이건 걷기를 활성화하기 위해서 동기부여 측면으로 보시면 되겠습니다. 

○건강증진과장 정회영   우리 읍면동의 경로당에 가서 신체활동을 할 수 있게끔 강사를 투입해서 그렇게 운영을 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예, 경로당에 찾아가서.

○건강증진과장 정회영   모든 경로당에 찾아가지는 못하고 우리 보건소하고 건강보험관리공단, 체육회, 노인회 이렇게 해가지고 1년에 한 200개 정도 경로당을 운영을 하고 있고, 우리가 그 기관들과 모여서 사업을 하러 가는데 중복되지 않게 해서 다른 여러 경로당이 좀 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예, 알겠습니다.

○건강증진과장 정회영   작년에 실적은 한의로 해가지고 14명 지원을 했는데 1명 성공한 걸로 알고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   양방에서는 작년에 총 출생아 대비 7명당 1명은 우리가 난임시술로 태어난 아이였습니다.

○건강증진과장 정회영   한의 말씀이세요?

○건강증진과장 정회영   한의가 2024년도에는 10명 지원해가지고 3명이 했는데 그 3명 중에서도 한방만 한 건 아니고 한 사람은 양방 한방 겸해서 해서 성공을 하셨고 작년에는 1명.

○건강증진과장 정회영   난임은 우리 소속이 맞습니다.

○건강증진과장 정회영   산후조리는……

○건강증진과장 정회영   예.

○건강증진과장 정회영   산후조리비 지원이라는 게 있거든요. 
  산모신생아 건강관리를 위해서……

○건강증진과장 정회영   33페이지입니다.

○건강증진과장 정회영   예, 이 산후조리비 지원사업은 산모 신생아 건강관리를 위해서 서비스를 이용하는 건데 1회당 현금 50만 원을 지급을 하고 있거든요.
  ’25년도에는 8억 4,000만 원이 있고 올해도 8억 4,000만 원 전액 시비로 확보를 해서 운영을 하고 있습니다.

○건강증진과장 정회영   여기서 산후조리에 할 때 하기 때문에 양방이든 한방이든 산후조리를 할 때 지원되는 그런 예산입니다.

○건강증진과장 정회영   산후조리비는 한방도 가능하거든요.

○건강증진과장 정회영   예. 양방도 되고 한방도 되고 다 가능합니다.

○건강증진과장 정회영   우리가 거절한 그런 거는 없는 것 같은데……

○모자보건팀장 김혜진   오늘 연락받았습니다.

○모자보건팀장 김혜진   예.

○모자보건팀장 김혜진   저희가 지금 한의치료 관련해 가지고 산후 첩약 같은 거를 대신할 수 있는 대안을 일단 말씀드린 적은 있습니다.
  그래서 산후조리비에서 현금으로 저희가 드리니까 그것으로 한의 관련해서 치료하실 수 있으시고 공단에서 하는 바우처 사업으로도 임신 출산 관련해 가지고 한의치료 첩약 가능하시고, 첫만남 이용권이나 시에서 지금 하고 있는 출산축하금 관련해서도 쓸 수 있는 비용이 한의까지 넓게 있기 때문에 그런 거를 말씀드린 적은 있습니다.  그리고 오늘 저희가 들은 거는 한의치료하고 난임하고의, 한의치료하면서 난임까지 할 수가 없으니 원래 6개월이었는데 올해 3개월로 저희가 계속 도에 건의를 해가지고 3개월로 한의를 하면서 양방을 동시에 할 수 없는 기간이 좀 축소가 되었거든요.
  그래서 그거 홍보하는 걸로 이제 보도 자료는 나갔고요.
  그것 관련해 가지고 오늘 제가 들은 건 그 내용하고 그다음에 산후 관리해서 첩약 가능한 게 있는지 검토해 보라까지만 저희가 들어서 제가 아직 검토를 하고 있는 중입니다.
  예산추이도 좀 해 봐야 되고 저희가 할 게 좀 많이 있어 가지고.
  하고 보고를 다시 드리든지 하겠습니다.

○모자보건팀장 김혜진   예, 그렇게 하겠습니다. 

○모자보건팀장 김혜진   아, 제가 그럼 다시 정리를 해서 드리겠습니다. 

○모자보건팀장 김혜진   예.

○모자보건팀장 김혜진   일단은 저희가 홍보는 계속하고 있거든요. 자막도 나가고 홍보하고 있는데, 저희가 다른 시군에 비해서는 월등하게 많이 하고 있습니다.
  굉장히 직원분들도 노력 많이 하고 계시고 홍보도 하고 있습니다.

○모자보건팀장 김혜진   저희가 판단하기로는 양방하고 난임이 아니면 같이 못하도록 하는 조항이 지침에서 그렇게 있으니까 그 부분이 좀 하고 싶어도 6개월간의 기간을 거쳐 가지고 또 양방을 하고 이렇게 그 기간이 길다 보니 마음이 좀 급하신 것 같더라고요. 기다리는 시기……

○모자보건팀장 김혜진   알겠습니다. 

○모자보건팀장 김혜진   1년 6개월 정도.

○모자보건팀장 김혜진   알겠습니다. 

○건강증진과장 정회영   ……

○건강증진과장 정회영   건강검진은 지금 우리가 홍보를 해서 검진기관에서 검진할 수 있도록 우리가 다 홍보를 하고 있는데 지금 보건소에서 찾아가는 검진을 하는 그런 거는 아직 없습니다.

○건강증진과장 정회영   예, 알겠습니다. 

○건강증진과장 정회영   알겠습니다. 

○치매정신건강과장 강담현   치매정신건강과장 강담현입니다.
  업무보고를 하기에 앞서 치매정신건강과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  치매관리팀장 박재현입니다. 
  정신건강증진팀장 박미경입니다.
  생명존중팀장 손은경입니다. 
    (팀장 인사)
  치매정신건강과 소관 시정 주요업무를 보고드리겠습니다.
  먼저 37페이지부터 38페이지까지 기본현황은 책자자료를 참고하여 주시기 바랍니다.  다음 39페이지 2026년 주요업무계획입니다.
  주요사업은 총 3건으로 치매환자와 정신질환자, 자살시도자 및 그 가족들의 일상생활로의 복귀와 삶의 질 향상에 그 목적이 있습니다.
  먼저 치매예방 관리사업입니다. 
  치매 조기발견을 위한 검진을 지원하고 발견된 치매환자는 개별상태에 따른 맞춤형 관리로 또한 고위험군, 정상군 등은 인지상태에 따른 프로그램 운영으로 치매예방 및 중증화 방지에 최선을 다하겠습니다.
  조호물품 제공과 치매치료 관리비 지원, 배회 어르신 지문 등록 및 인식표 발급 등 치매환자를 돌보는 보호자에 대한 지원사업과 가족교육, 자조모임 등을 통한 정서 및 정보교류 지원으로 보호자의 심리적 부담을 경감시키고 사회적 고립을 방지하겠습니다.
  치매환자의 인간으로서의 존엄성을 보장하기 위한 치매공공후견 사업과 치매에 대한 부정적 인식을 감소시키고 올바른 이해를 도모하기 위한 치매극복활동 등으로 사회적 공감대를 형성하고 치매친화적 환경을 조성하고자 노력하겠습니다.
  다음 40페이지 정신건강증진사업입니다. 
  정신질환 의료비 지원으로 환자와 가족의 경제적 부담을 감소시키고, 정신건강심의위원회와 유관기관 실무협의체를 통해 정신질환자의 처우개선과 사회적 고립 방지, 정신건강 위기대응에 최선을 다하겠습니다.
  또한 재난발생 시 신속한 심리지원을 통해 개인과 지역사회의 회복을 지원하고 정신건강복지센터, 중독관리통합지원센터, 정신재활시설 운영으로 지역사회 내 관리체계 강화 및 사회복귀를 도모하고자 합니다.
  42페이지 자살예방 사업입니다. 
  생명지킴이 등 자살예방 전문가 양성 및 전담인력 관리로 자살시도자 및 자살고위험군에 대한 대응역량을 강화하고 취약계층에 대한 스크리닝 검사 및 예방 프로그램으로 고위험군을 조기에 발견하기 위해 노력하겠습니다.
  또한 자살도구 및 수단관리 등 자살예방 환경을 조성하고 정서적 어려움이 있는 시민에게 전문적인 심리상담 서비스를 제공하여 자살예방에 최선을 다하고자 합니다.
  지역특성에 따라 읍면동 단위의 자원과 네트워크를 활용하는 생명존중 안심마을은 올해부터 국비를 확보하여 관내 읍면동의 65% 이상 조성하고자 합니다.
  이와 더불어 자살예방 전담인력에 대한 국비 또한 추가 확보하여 정신건강복지센터와 함께 자살 고위험군 등록관리 및 자살유족에 대한 지원 등 자살예방 사업을 적극 추진하고자 합니다.
  이상으로 치매정신건강과 소관 보고를 마치겠습니다.○위원장 오경훈 과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  김형석 위원님, 질의해 주십시오.

○치매정신건강과장 강담현   치매 선별검사는 60세 이상 어르신을 대상으로 미리 전수조사 요원 계약직 선생님을 1년에 14명 모집해서 가가호호 가정방문도 하고 대상자에 대한 아니면 경로당을 방문해서 치매 조기검사를 먼저 시행을 합니다.
  거기에서 점수가 경도인지 장애라든지 점수가 좀 낮게 나오면 병원으로 우리 진주시에는 8개 병원이 있거든요. 그 8개 병원에 협력해서 병원에서 진단검사와 감별검사를 시행하고 있습니다.

○치매정신건강과장 강담현   14명입니다. 

○치매정신건강과장 강담현   예, 상반기에 7명, 하반기에 7명 해가지고 14명 저희들이.

○치매정신건강과장 강담현   예.

○치매정신건강과장 강담현   요양보호사는 등급을 받은 사람들한테 나가시는 분이 요양보호사들이거든요.
  등급을 받으려면 치매가 거의 좀 많아요. 5등급부터 시작해가지고 그 부분에 제가 말씀드린 아까 그 14명을 선별해서 한다는 이분들은 치매 조기검진을 위해서 저희들이 모집을 해서 활용하는 부분들이거든요. 그 부분들인데 다 하는 게 아니고 치매 고위험군이라든지 그다음에 집중 검진대상자가 있거든요.
  그 부분에 우리가 여기 7,000명에 대해서 하겠다고 목표를 세웠는데 작년에 이분들이 방문 나가가지고 경로당에서도 나가지만 그 대상자가 있기 때문에 그분들한테 직접 전화를 하고 경로당이 없으면 집으로 방문을 해가지고 저희들이 검사를 다 하고 오거든요.
  그래서 그때 14명이 했던 실적이 6,571건을 했습니다.

○치매정신건강과장 강담현   작년 2025년도에, 올해도 그렇게 또 시행을 할 거고.
  여기에서 저희들이 처음 스크리닝 하는 제일 초기 방법이고 또 그다음에 보건소에 방문하러 오시는 분 중에 운전면허 적성검사를 하러 오시면 그분들도 저희들이 검사를 다 하거든요.
  거기에서도 검사를 하고, 또 일반 사람들도 저희들이 홍보를 다 하고 있기 때문에 60세 이상은 언제든지 보건소에도 방문하고 마을건강센터라고 해가지고 동에 있는 선생님들한테 가서 검사도 가능하고, 그다음에 면부에는 지역보건팀에서 보건지소 진료소 근무하시는 분들이 또 가정방문을 한다든지 보건소에 오시는 분들을 대상으로 다 검사를 하고 있기 때문에 저희들이 되도록이면 빠짐없이 하려고 최선을 다하고 있습니다.

○치매정신건강과장 강담현   중증질환자 등록관리 이분들은, 잠깐만요. 죄송합니다.
  중증 정신질환자 등록관리는 그 대상이 조현병, 우울증, 양극성 정동장애 등 이런 진단을 받은 정신질환자들 중에서 사례 관리대상자로 등록해서 저희들하고 계속 관리를 받겠다고 동의를 해 주신 분들을 얘기를 합니다. 그분들에 대한.

○치매정신건강과장 강담현   정신병원에 계신 분들도 정신병원에서 퇴원을 하면 퇴원을 할 때 우리 정신건강복지센터의 역할이 사회에 잘 녹여낼 수 있도록 하는 중간다리 역할을 하는 게 저희 정신건강복지센터인데, 거기에 퇴원을 할 때 정신건강복지센터의 사례 관리를 받는다든지 도움을 받겠다고 퇴원할 때 병원에서 선생님들이 먼저 물어보거든요.
  물어봤을 때 하겠다고 동의를 해야만 저희들한테 명단이 옵니다.
  명단이 오면 그 명단을 가지고 저희들이 전화를 처음 해가지고 약속장소를 정해서 방문을 하거든요.
  그 이후로 사례관리가 계속되고 있는데 지금 정신건강복지법에 의해 동의가 없으면, 우리가 저분이 정신질환자라는 걸 알고 있는데 우리가 당신 질환자니까 관리하러 가겠다고 할 수가 없는 상황이 있어서 그런 애로점이 좀 있습니다.
  그래서 진주 같은 경우에는 정신의료기관이 세 군데가 있는데 거기에서 퇴원을 하기 전에 저희들은 퇴원계획이 있으면 센터의 선생님들이 가가지고 미리 그분들하고 컨택할 수 있도록 병원하고 조금 협조 체계를 좀 강화해 가지고 될 수 있으면 나왔을 때 저희들하고 관리가 될 수 있도록 그렇게 지금 노력하고 있습니다.

○치매정신건강과장 강담현   정신의료기관이기 때문에 저희들이 주기별로 나가 가지고 지도점검을 계속하고 있습니다.
  나갈 때는 저희만 나가는 게 아니고 의학팀이 또 의료기관을 관리하기 때문에 그 부분의 역할을 저희들이 분담해서 같이 나가서 지도점검을 수시로 하고 있습니다.

○치매정신건강과장 강담현   진주정신병원하고 새진주 정신병원, 성남병원이 이번에 폐업을 하는 바람에 두 군데입니다.

○치매정신건강과장 강담현   예, 맞습니다. 의료기관.
  경상대학병원은 있는데 거기에서는 거의 인원수가 작고.

○치매정신건강과장 강담현   분기마다 갑니다.

○치매정신건강과장 강담현   예.

○치매정신건강과장 강담현   예.

○치매정신건강과장 강담현   예, 알겠습니다. 
  최선을 다하겠습니다.

○치매정신건강과장 강담현   청소년들은 엊그제도 저희가 학교 교육청하고 간담회도 하고 그래 왔는데, 학교에서도 좀 폐쇄적이다 보니까 학교 학생들은 교육청과 학교에서 다 관할을 하고 있고 저희들은 학교 밖이라든지 그다음에 그 학생들의 가족이라든지 이런 부분들을 또 관리를 하고 있습니다.
  혹시나 학교 학생들한테 문제가 있거나 그러면 바로 또 모여가지고 응급으로 저희들이 의논을 해서 각자의 역할 분담을 해가지고 그 역할에 맞는 일들을 하고 있기 때문에 저희들도 아까운 청소년을 한 명이라도 놓치지 않기 위해서 최선을 다하려고 지금 노력하고 있습니다.

○치매정신건강과장 강담현   예.

○치매정신건강과장 강담현   지금 저희들이 찾아가는 마음안심버스는 광역시에 버스가 있어서 저희 지자체에서 필요할 때 요구를 하면 버스가 오거든요.
  와서 방금 위원님이 말씀하신 그런 부분들이 있었는데, 저희들은 취약지역 마을 면부라든지 이런 데 갈 데도 있고 또 시부라든지 필요할 때 저희들이 요구를 해서 운영을 하거든요.
  그런데 학교는 우리가 들어가기가 조금 힘들다 보니까 생각을 못했던 부분인데 그 부분은 저희들도 검토를 한번 해 보겠습니다.

○치매정신건강과장 강담현   예, 알겠습니다.

○보건소장 황혜경   예. 

○보건소장 황혜경   예.

○보건소장 황혜경   우선순위를 가지고 하려고는 저도 마음을 먹고 있는데 사실은 제가 월화 목을 환자를 봐 오다가 공중보건의가 저희들이 일반 의과가 3명이 있습니다. 3명이 있는데 올해 4월에 2명이 나가게 돼 있고, 원래 인구 30만 이상 시 지역은 공중보건의가 커버를 못하도록 돼 있거든요. 못하도록 돼 있는데, 공중보건의하고 협의가 되면 가능하다고 했는데 한 선생이 그걸 일단 협조를 좀 해 줘서 그 선생이 한 이틀을 보고 제가 보고는 있는 그런 상황이고, 인근에 양산이나 부산, 김해 같은 데는 그래도 의사들 인프라가 좀 있다 보니까 괜찮은데, 사실 창원, 진해하고 이런 데는 아예 공중보건의도 없고 관리의사도 안 뽑히고 이래 놓으니까 보건소장이 다 커버를 하는데 거기는 일주일에 한 번씩 진료를 이렇게 줄여서 보고 있다고 합니다.
  그리고 제가 월요일 청주 오송에서 전국 보건소장 회의가 있어서 갔습니다. 갔는데 여러 가지 보건의료에 관계된 게 바뀌는 걸 언급을 하긴 했는데, 그중에 한 가지가 공중보건의 감소에 따른 지소 진료소 보건소에 관한 여러 가지 것들을 말씀을 하시고, 그걸 2월 초까지 저희들보고 계획서를 내달라고 이렇게 이야기를 하는데, 중앙에서 말씀하시는 거는 지소 진료소를 통합하거나 진료소화 시키거나 아예 민간의료기관이 있으면 없게 하거나 여러 가지 방안들을 모형들을 제시를 해놨더라고요.
  그리했는데 저희들이 말씀을 드리기는 지방선거도 다가오는데다가 또 의원님들이 맡고 계시는 지역도 계시고 하는데 그걸 그렇게 빨리 계획서를 2월 둘째 주까지 내는 거는 무리다, 그리하니까 중앙에서도 그런 부분들을 조금 검토를 하셔서 저희들한테 말미를 좀 더 주셔야 되고, 또 그런 부분들이 지역민들의 정서도 있고 하는데 갑자기 그렇게 하는 거는 좀 어렵다 이렇게 하는데, 아마 중앙에서는 4월에 공중보건의들이 턴이 바뀌면서 대거 나가고 그런데다가 들어올 수 있는 공중보건의는 몇 명 되지도 않고 이런 상황이니까 아마 중앙에서 급히 서두른다는 느낌은 들더라고요.
  아무튼 여러 가지 보건의료환경들이 바뀌어서 좀 과도기적인 여러 가지 숙제들이 많이 있더라고요.
  그래서 저도 최선을 다해서 하겠습니다마는 위원님들도 저희들 진심을 좀 믿어주시고 또 옆에서 많이 지원을 해 주시면 그리하도록 하겠습니다. 

○보건소장 황혜경   예, 그리하겠습니다.