회의록을 불러오는 중입니다.

제270회 진주시의회(제2차 정례회)

기획문화위원회회의록

제8호

진주시의회사무국


일시 : 2025년 12월 8일(월)

장소 : 기획문화위원회 회의실


  1. 의사일정
  2.   1. 2026년도 본예산안(계속)
  3.    가. 교육체육국 소관
  4.    나. 공보관 소관(계속)
  5.    다. 감사관 소관(계속)
  6.    라. 기획행정국 소관(계속)
  7.    마. 문화관광국 소관(계속)
  8.    바. 문화시설사업소 소관(계속)
  9.   2. 2026년도 기금운용계획안(계속)
  10.    가. 교육체육국 소관
  11.    나. 기획행정국 소관(계속)
  12.    다. 문화관광국 소관(계속)

  1. 심사된 안건
  2.   1. 2026년도 본예산안(계속)
  3.    가. 교육체육국 소관
  4.    나. 공보관 소관(계속)
  5.    다. 감사관 소관(계속)
  6.    라. 기획행정국 소관(계속)
  7.    마. 문화관광국 소관(계속)
  8.    바. 문화시설사업소 소관(계속)
  9.  ○ 2026년도 본예산 1차 수정예산안(계속)
  10.    가. 기획행정국 소관(계속)
  11.    나. 문화관광국 소관(계속)
  12.   2. 2026년도 기금운용계획안(계속)
  13.    가. 교육체육국 소관
  14.    나. 기획행정국 소관(계속)
  15.    다. 문화관광국 소관(계속)

(10시0분 개의)

○위원장 정용학   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제270회 진주시의회 제2차 정례회 제8차 기획문화위원회를 개회하겠습니다.
  오늘 우리 위원회에서는 교육체육국 소관 2026년도 본예산 및 2026년도 기금운용계획안에 대한 예비심사를 한 후 계수조정을 하도록 하겠습니다.
  기금운용계획안 예비심사는 기금운용계획안이 있는 부서의 과장이 본예산과 기금운용계획안을 일괄 제안설명을 하고 질의 답변을 하도록 하겠습니다.

 1. 2026년도 본예산안(계속) 
  가. 교육체육국 소관 
  나. 공보관 소관(계속) 
  다. 감사관 소관(계속) 
  라. 기획행정국 소관(계속) 
  마. 문화관광국 소관(계속) 
  바. 문화시설사업소 소관(계속) 
  ○ 2026년도 본예산 1차 수정예산안(계속) 
  가. 기획행정국 소관(계속) 
  나. 문화관광국 소관(계속) 
 2. 2026년도 기금운용계획안(계속) 
  가. 교육체육국 소관 
  나. 기획행정국 소관(계속) 
  다. 문화관광국 소관(계속) 
○위원장 정용학   의사일정 제1항, 2026년도 본예산안과 의사일정 제2항, 2026년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.
  전문위원의 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  교육체육국 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  먼저, 교육인재과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○교육인재과장 정숙란   교육인재과장 정숙란입니다.  
  교육인재과 소관 2026년도 본예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  편의상 세출예산에 대해 금액단위는 백만원 단위로, 전년 대비 증감이 500만 원 이상인 세부사업 위주로 설명드리겠습니다. 
  예산서 761페이지입니다. 
  교육인재과 총 세출예산은 76억 9,700만 원으로 전년 대비 5억 5,800만 원을 감액 편성하였습니다.  
  먼저, 교육인재 현안업무 추진입니다.
  주요업무보고 책자 제작 등을 위한 사무관리비와 현안업무 추진을 위한 업무추진비를 반영하여 1,900만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 763페이지, 교육경비 보조사업입니다. 
  지방교육재정교부금법 개정에 따른 고교 무상교육 경비 법정 전출금을 반영하여 전년 대비 6억 1,000만 원을 증액한 6억 1,200만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 유.초.중고등학교 교육경비입니다. 
  교육경비 지원기준 내 보조금 신청금액 일부 상향으로 전년 대비 1,400만 원을 증액한 24억 7,000만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 유치원 간식비 일부지원입니다. 
  유치원 원아 수 감소에 따라 전년 대비 3,600만 원을 감액한 5억 7,600만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 유치원 방학기간 돌봄 보조인력 지원입니다. 
  유치원 돌봄 보조인력 신청 수요 증가에 따라 전년 대비 1,300만 원을 증액한 1억 700만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 서민자녀 기초학력 개선사업입니다. 
  지원대상 인원 감소를 반영하여 전년 대비 500만 원을 감액한 4억 8,900만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 꿈키움동산 청소년 진로체험관 운영입니다. 
  운영물품 및 소모품 구입비 및 홈페이지 클라우드 서버 이전 연기에 따른 서버 이용료 절감 등으로 전년 대비 4,200만 원을 감액한 3,400만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 772페이지입니다.
  청소년복지시설 지원 및 종사자 수당 지원입니다. 
  2025년 3월 국비지원시설로 선정된 청소년회복지원시설의 운영비와 입소자 급식비 등의 사업비, 시설종사자 인건비로 1억 7,500만 원, 종사자 수당으로 700만 원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 773페이지, 청소년 건강지원입니다. 
  저소득 여성청소년 위생용품 지원대상 인원 감소를 반영하여 전년 대비 800만 원을 감액한 2억 6,000만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 778페이지입니다.
  진주미래인재학습지원센터 운영입니다. 
  교재 단가 및 원어민 강사료 인상 등을 반영하여 전년 대비 1,000만 원을 증액한 4억 6,400만 원을 편성하였습니다. 
  다음 781페이지, 청소년 방과후 아카데미 인건비입니다. 
  공무직 인건비 및 수당 인상분을 반영하여 전년 대비 1,500만 원을 증액한 1억 3,900만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 782페이지, 청소년상담복지센터 운영 상담지원팀 인력운영비입니다. 
  고연차 공무직 퇴직 및 신규 채용에 따른 인건비 및 수당 조정분을 반영하여 전년 대비 900만원을 감액한 1억 6,500만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 783페이지, 청소년안전망 운영 통합지원팀 인력운영비입니다. 
  인건비 및 수당 인상분을 반영하여 전년 대비 800만 원을 증액한 1억 7,500만 원을 편성하였습니다.  
  다음은 785페이지, 기본경비입니다. 
  급량비 및 직원 국내여비 조정분을 반영하여 전년 대비 600만 원을 증액한 1억 1,500만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 788페이지, 반환금기타입니다. 
  국도비 보조사업 집행잔액 예상액 등을 반영하여 전년 대비 5,800만 원을 감액한 1억 1,300만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 교육인재과 소관 2026년도 미래대세대행복기금 운용계획안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 
  1409페이지입니다.
  미래세대행복기금 운용 총칙과 1410페이지, 자금수지총괄, 1411페이지 수입계획은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  1412페이지, 미래세대행복기금 지출계획입니다. 
  미래세대행복기금 총 지출액은 524억 9,200만 원으로 전년 대비 1억 2,300만 원을 증액 편성하였습니다.
  먼저, 보전지출입니다.
  예치금 및 반환금을 반영하여 전년 대비 2,600만 원을 증액한 508억 9,300만 원을 편성하였습니다.
  다음은 장학금입니다. 
  올해 추경에 반영된 다문화 장학금과 글로벌역사문화탐방 등을 반영하여 전년 대비 9,700만 원을 증액한 11억 7,300만 원을 편성하였습니다.
  다음은 지역교육발전입니다. 
  전년과 동일한 4억 2,600만 원을 편성하였습니다.
  이상으로 교육인재과 소관 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다. 
○위원장 정용학   과장님 설명 잘 들었습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   과장님 설명 잘 들었습니다.
  예산은 작년하고 거의 본예산 대동소이한데 이것부터 먼저 하나, 올해 과장님 우리 교육인재과에서 본예산 정책목표하고 어떤 방향으로 중점을 두고 편성했는지 한번 설명해 주십시오.
○교육인재과장 정숙란   저희 교육인재과는 미래의 주역이 될 청소년들이 마음껏 꿈을 펼칠 수 있는 교육환경 조성과 교육의 공공성 강화로 지역 교육 경쟁력을 강화하는데 중점을 두고 편성을 하였습니다.
박재식 위원   올해도 그런 목표와 정책방향 충실히 수행될 수 있도록 과장님 잘 부탁드리겠습니다.
  그리고 예산서에 보면 전년도 예산액이 82억 정도 됐고, 그런데 결산은 80억 정도가 됐죠?
○교육인재과장 정숙란   예.
박재식 위원   올해는 예산 자체가 본예산에서 많이 줄은 이유가, 특별한 이유가, 5억 5,800만 원 정도 줄어든 이유가 있을까요?
○교육인재과장 정숙란   큰 이유는 아시다시피 3회 추경에 감액한 미래행복지구사업 3억이 감액되었고, 그리고 781페이지 보시면 인력운영비가 2억 6,000이 감액되었습니다.
  이 까닭은 전액 시비로 지급되는 공무직의 인건비가 행정과로 모두 이관이 되었습니다.
박재식 위원   앞에 이야기했던 감액 사유가 뭡니까, 월급 말고?
○교육인재과장 정숙란   미래세대?
박재식 위원   예.
○교육인재과장 정숙란   도 조례가, 지역공동체 교육조례가 폐지가 됨으로써 감액이 되었습니다.
  3회 추경에 3억이 감액된 바가 있습니다.
박재식 위원   그리고 간단하게 이것도 하나 여쭤볼게요.
  763페이지, 제가 못들은 것 같은데 꿈키움동산 운영, 아까 설명을 하시는 것 같은데 거기에 보니까 4,200 정도가 삭감이 됐어요.
  이 부분에 대해서 설명을 좀 부탁드릴까요?
○교육인재과장 정숙란   저희가 올해 당초예산에 홈페이지 클라우드를 이전할 사업비를 편성하였습니다.
  그런데 공공기관의 클라우드 이전이 권고사항이어서 저희들이 2025년 당초예산에 편성을 하였는데 그게 민간업체하고 검토를 하면서 보니까 이게 바로 우리 예산 대비 총 예산이 보시다시피 꿈키움동산예산이 3,400만 원입니다.
  그런데 그 부분에 차지하는 예산이 3,500 정도 되어서 저희들이 민간업체하고 협의를 하면서 우리 홈페이지 같은 경우에는 보안이라든지 이런 부분에서 급히 할 필요가 없다 이래서 연기를 했거든요.
  그래서 그 부분이 감액된 부분입니다.
박재식 위원   아니, 왜냐하면 7,700에서 3,400 그게 설치를 해도 되고 안 해도 되는 그런……
○교육인재과장 정숙란   권고사항인데……
박재식 위원   권고사항이다?
○교육인재과장 정숙란   예, 저희들이 편성을 했는데 이게 예산에 비해서 너무 많이 투입이 되어서 이 부분은 조금 연기하는 게 예산절감 차원에서 좋겠다 해서 올해 편성 안 했습니다.
박재식 위원   진주시의 필요성은?
  그 부분이 필요하지 않은 겁니까?
  예산 문제 때문에 그런 겁니까?
○교육인재과장 정숙란   예산 문제가 아니고 이 부분이 저희들이 연기를 한 이유는 권고사항인데 진로체험관 홈페이지 같은 경우에는 보안이라든지 정보의 효율적 관리 부분에서 긴급 사안은 아니라고 판단을 했습니다.
박재식 위원   판단의 문제다?
○교육인재과장 정숙란   예.
박재식 위원   그렇게 우리 진주시에 꼭 필요한 거는 아니다?
○교육인재과장 정숙란   예.
박재식 위원   그래서 다음에 또 이 부분이 대두가 된다면, 만약에 예산 문제 때문에 지금 필요성이 있는데도 편성을 못 했다면 그게 문제가 있는 거니까 그런 부분에 대해서 제가 한번 여쭤 보는 겁니다.
○교육인재과장 정숙란   권고사항이 아니고 만약 강제사항이 된다면 그때 저희들이 편성하는 방향으로 하겠습니다.
박재식 위원   예, 알겠습니다. 
  본예산 편성하시느라 고생하셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  그러면 미래세대 행복기금 때문에, 임기향 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
임기향 위원   과장님 수고 많으십니다.
  과장님, 이번에 미래세대 행복기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안이 가결, 통과된 거 아시죠?
○교육인재과장 정숙란   예.
임기향 위원   지금 말씀하신 1409페이지에 미래세대 행복기금 예산을 이렇게 말씀해 주셨는데 내년 되면 기금 운용의 범위가 넓어졌지 않습니까?
○교육인재과장 정숙란   예, 맞습니다.
임기향 위원   지금 이 계획대로, 그러면 바뀐 조례대로 운영되는데 큰 무리 없겠습니까?
○교육인재과장 정숙란   저희들이 오늘 조례 규칙 심의회를 개최를 했습니다. 개최되고 나면 도에 보고가 있은 후 제가 듣기로는 23일 공포되는 걸로 알고 있습니다.
  저희들이 보시다시피 공포가 아직 안 됐기 때문에 현재 기금운용계획에는 반영이 되어 있지를 않습니다.
  절차를 보니까 이게 신규사업이라서 절차는 내년도에 기금운용심의회를 거쳐서 추경에 새로운 사업이기 때문에 반영을 해야 된다고 이렇게 이야기를 하더라고요.
  저희들도 그렇게 판단을 했고, 그래서 새로 신규사업을 반영을 하고 사업을 추진할 계획이고 예산 문제는 지금 현재 저희들이 사업계획에 보시면 장학금 지급 부분에서 올해 11월에 장학금 신청을 받아 보니까 특기 분야라든지 지역 특성화 분야에서 저희들이 계획 인원만큼 그렇게 접수가 되지를 않았습니다.
  그래서 그 부분에서 조금 여유가 있기 때문에 사업추진하는 데는 문제가 없을 거라고 생각합니다.
임기향 위원   그러면 다행인데 추경을 통해서 다시 편성을 하신다 그러면 추경이 내년에 7월, 상반기 하반기에 하실 것 같은데 그전에 혹시 그런 기회가 필요한 학생들은, 청소년들이 어떻게 활용할 수는 있다, 과장님 말씀은 그래도 그전에……
○교육인재과장 정숙란   이 부분에서 우리 학생들에게 신속히 지원을 해 줄 수 있는 방안이 없을까 하고 검토를 저희들이 많이 해 봤는데 이 부분이 새로운 사업이다 보니까 추경에 그 사업의 꼭지가 들어가야 되는 부분이라서 추경이 되어야만 이 사업이 추진될 수 있을 것으로 그렇게 검토가 됐습니다.
임기향 위원   추경이 되어야 원만하게 사업이 추진되는데 그전이라도 할 수는 있는 방법을 찾아본다. 이 말씀……
○교육인재과장 정숙란   예, 일단 적극 검토를 하겠는데 현재로서는 저희들이 검토를 하면서, 저희들도 우리 학생들에게 조금이라도 빨리 이런 좋은 사업이 추진되면 좋을 것 같은데 그런 부분을 한 번 더 검토를 해보도록 하겠습니다.
임기향 위원   과장님, 노력해 주시는 데는 그것한데 시기를 놓치면, 초중고까지 해당되는 거 아닙니까?
○교육인재과장 정숙란   예, 맞습니다.
임기향 위원   그러니까 시기를 놓치면 또 이런 사업 한번 활용을 해보고 싶어도 못하는 그런 경우가 있을 수 있으니까 기금운용계획을 조속히 좀 세워서 이렇게 좋은 시책을 우리 청소년들이 한번 적극적으로 활용할 수 있도록 우리 부서에서 관심을 갖고 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○교육인재과장 정숙란   잘 알겠습니다.
  적극 검토해 보겠습니다.
임기향 위원   예, 이상입니다.
○위원장 정용학   임기향 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음) 
  769페이지, 정책지원관 자료에 따르면 청소년 활동 지도자 교육예산 있죠?
○교육인재과장 정숙란   예, 봤습니다.
○위원장 정용학   거기에 보게 되면 우리가 218만 원이지 않습니까, 그죠?
○교육인재과장 정숙란   예, 200만원.
○위원장 정용학   2024년도 결산서를 보게 되면 이 중에 89만 7,000원 지출하고 집행잔액이 158만 3,000원 정도 남아 있거든요.
  이게 집행률이 36% 정도되는데 여기 보니까 100만 원씩 해가지고 연 2회 하고 그다음에 간식비 18만 원이 있고 이렇더라고요, 예산을 보니까.
  집행률이 굉장히 저조한데 그대로 올해도 또 내나 이대로 올라왔더라고요, 218만 원으로.
  이 부분은 무엇 때문에 그렇습니까?
○교육인재과장 정숙란   이 부분은 청소년 활동지도자에 대해서 우리 청소년상담복지센터라든지 학교라든지 또 청소년단체에 계시는 청소년 활동지도자들을 교육하는 프로그램인데 올해는 저희들이 두 번에 걸쳐서 했습니다.
  그래서 내년에도……
○위원장 정용학   두 번에 걸쳐서 하면 한 번에 100만 원씩 해가지고 2회 이렇게 되어 있던데 그러면 100만 원을 했는데 제가 의문나는 거는 100만 원씩 2회를 한다고 해가지고 200만 원 하고 간식비가 18만 원이 있단 말입니다, 행사에 보게 되면.
○교육인재과장 정숙란   예, 30명씩입니다.
○위원장 정용학   2회를 했으면 200만 원이 들어가고 간식비가 들어가면 이게 딱 맞는데 추경에 집행잔액이 158만 3,000원으로 올라오고 89만 7,000원밖에 사용을 안 했다고, 이 예산을.
○교육인재과장 정숙란   이게 저희들이 신청을 받아서 하는 것이기 때문에……
○위원장 정용학   그러면 풀예산으로 신청 인원 곱하기 간식비하고 풀로 잡아놨다가 신청이 적으면……
○교육인재과장 정숙란   예, 신청인원이 작으면 저희들이……
○위원장 정용학   그런데 이리 되게 되면 제가 의문나는 거는 예산으로 이렇게 저조한 것 같으면 예산을 하지 말든지 안 그러면 집행할 수 있도록 자구책을 가하든지, 참여를 해 가지고 해야 되는데 예산은 이렇게 잡아놔 놨고 집행률이 낮으면 예산 효용성에서 떨어지지 않습니까?
○교육인재과장 정숙란   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   안 그러면 예산을 줄여 가지고 오든지 안 그러면 예산을 풀 사용할 수 있도록 근접해 가지고, 그래도 8∼90% 정도는 돼야 되는데 36% 예산을 가지고 의회에 보고해서 사업을 한다는 거는 좀 문제가 있다.
  그래서 이 부분에 대해서는 각별히 예산에 맞춰 쓸 수 있도록 홍보도 하고 또 참여 인원도 늘리고 그래 가지고 당초 목적대로 사용할 수 있도록 그렇게 해주십시오.
○교육인재과장 정숙란   관내 청소년 지도자들에게 최대한 많은 홍보를 해서 많은 인원들이 참여할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
○위원장 정용학   그렇게 해 주시고, 그다음에 771페이지 한번 보게 되면 여기도 마찬가지입니다. 
  시군 청소년 보호 및 단속 지원에 관하여 예산을 보게 되면 1,800만 원인데 도비가 30%고 시비가 70%로 본예산에 2024년도는 했거든요. 했는데, 이게 2025년도 예산상 도비 30%, 시비 70% 비율로 편성되었으나 예산은 시비로 전액 2026년도 예산에는 편성됐다고요.
  그럼 도비 30%가 없어졌습니까?
○교육인재과장 정숙란   예, 맞습니다.
  14개 동과 금산면에 보면 청소년지도위원들이 활동을 하고 있습니다, 방학 중에.
○위원장 정용학   예, 맞습니다.
○교육인재과장 정숙란   그분들에게 청소년지도위원 활동비를 지원하는 사업인데 지금은 도비가 없어졌습니다.
○위원장 정용학   그러면 도비가 없어졌기 때문에 시비로 전액 편성되었고?
○교육인재과장 정숙란   예.
○위원장 정용학   그런데 2024년 본예산에 보면 1,800원 되어 있다가 1차 추경에 도비 540만 원 전액 감액되었고 최종 예산은 1,260만 원이었거든요.
  지출은 또 1,043만 원 정도밖에 안 됐다고요.
  집행잔액이 217만 원 정도 지금 되어 있고 이런데 이 부분은 참여를 풀로 잡아놨다가 그 지도위원들이 만약에 참여를 안 하게 되면 삭감을 하고, 그러니까 지도위원들의 참여수당이 나가야 되는데 그 참여율에 따라서 하고 남은 집행잔액으로 보시면 됩니까?
○교육인재과장 정숙란   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   읍면동 여기 결국은 보면 우범지역보다는 약간 사각지역 이런 데 야간에 순찰하면서 혹시 청소년들 계도도 하고 지도도 하는 그런 사업으로 알고 있는데……
○교육인재과장 정숙란   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   하여튼 이런 부분도 좀 더 활발하게 해가지고 혹시나 청소년들이 비행 이쪽으로 가는데 이런 부분 예산을 잘 사용해 가지고 청소년 지도를 잘할 수, 올바른 길로 갈 수 있도록 그런 사업으로 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○교육인재과장 정숙란   예, 유념하겠습니다.
○위원장 정용학   질의가 없으므로 교육인재과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  교육인재과장 수고하셨습니다.
  다음은 체육진흥과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 강남숙   반갑습니다.
  체육진흥과장 강남숙입니다.
  체육진흥과 소관 2026년도 본예산에 대하여 제안설명드리겠습니다.
  편의상 세출예산 중심으로 백만원 단위로 설명 드리겠습니다.
  먼저 156페이지, 계속비 사업조서입니다. 
  신안동복합스포츠타운 조성 등 총 5건에 대하여 총사업비 895억 2,300만 원이며 계속비 사업은 2025년도 지출잔액 175억 7,100만 원을 이월하여 사업을 추진할 계획입니다. 
  다음은 787페이지, 일반회계 세출예산안입니다.
  지역체육 육성과 생활체육 활성화 및 전문체육인 육성, 시민의 건강과 지역경제 활성화에 기여하고자 편성하였습니다.
  2026년 예산 요구액은 214억 1,700만 원으로 전년 대비 15억 7,000만원을 감액 편성하였습니다.
  먼저, 생활체육 활성화 및 전문체육인 육성에 3억 200만 원이 감액된 118억 1,400만 원을 편성하였습니다.
  먼저 전지훈련 육성비입니다.
  전년과 동일하게 2억 3,500만 원을 편성하였습니다.
  시청직장운동경기부 지원입니다.
  선수단 구성 조정에 따른 연봉 반영 및 특식비, 식비 단가 변경 사항을 반영하여 4,300만 원이 증액된 16억 300만 원을 편성하였습니다.
  체육단체 운영 활성화에 4억 9,400만 원을 증액한 69억 2,100만 원을 편성하여 전문 체육인 육성과 체육단체의 안정적인 운영을 강화하였습니다.
  788페이지, 주요 세부사항으로 진주 여자어린이 축구교실 운영지원, 진주리틀야구단 운영지원, 생존수영교실 운영지원, 학교체육시설 이용클럽 사용료 지원은 전년과 동일하게 편성하였습니다.
  진주시체육회 운영비 지원에 기금 1,200만 원, 진주스포츠클럽 운영 지원에 2억 원, 서진주공공스포츠클럽 운영 지원 5,000만 원, 진주시체육회 운영 지원에 200만 원을 감액한 32억 8,600만 원, 진주시장애인체육회 운영지원은 종목단체의 증가에 따라 5,100만 원을 증액한 8억9,500만 원, 진주시민축구단 운영 지원은 연봉 선수 증원에 따른 인건비 상승분 등을 포함하여 6,500만 원을 증액한 10억 6,000만 원, 장애인문화체육센터 관리위탁금은 민원수에 따른 신규 프로그램 편성 등을 반영하여 1억 1,900만 원을 증액된 13억 1,500만 원을 편성하였습니다. 
  진주시 하모 유아스포츠단 운영 전년과 동일하게 1억 5,000만 원을 편성하였고 읍면동 체육대회 행사비는 두 곳의 미개최에 따라 1,000만 원 감액한 1억 4,000만 원을 편성하였습니다.
  진주시 종목별 시장기․협회장기 대회입니다.
  신규대회 발생 및 대회규모 확대 등으로 3,200만 원을 증액한 5억 5,800만 원을 편성하였습니다.
  진주마라톤대회는 전년과 동일하게 4,000만 원을 편성하였습니다.,
  다음 789페이지, 진주시장배 전국 동호인 및 시니어 테니스대회, 진주시장기 배드민턴대회, 김시민장군기 전국남녀궁도대회, 진주시장배 전국그라운드골프대회, 진주시장배 전국장애인탁구대회, 진주시장배 전국오픈탁구대회는 전년과 동일하며 진주성 축구 스토브리그에 7,000만 원을 편성하고 진주남강마라톤대회, 진주시장배 전국파크골프대회, 진주대학생 체육 리그전은 전년과 동일하게 편성하였습니다.
  790페이지, 대회 유치를 통한 지역경제 활성화 및 스포츠 문화도시 위상을 제고하기 위한 2026 대통령배 전국 남녀펜싱선수권대회 겸 국가대표선수 선발대회를 위해서 2억 원을 편성하고 2026년 경상남도 초중학생 종합체육대회 5,000만 원을 신규 편성하였습니다.
  스포츠강좌 이용권 지원사업 12억 2,700만 원, 장애인스포츠강좌 이용권 지원사업에 2억 3,700만 원으로 기금․도비 보조금 및 시비 매칭을 반영하여 편성하였습니다.
  다음 체육시설 건립 및 관리 운영에 2억 9,600만 원을 감액한 63억 8,300만 원을 편성하였습니다.
  791페이지부터 794페이지까지 체육시설 관리운영 기간제근로자 인건비와 공공운영비 증가 등으로 전년 대비 6억 5,900만 원을 증액한 25억 원을 편성하여 시설의 안정적인 관리기반을 마련하였습니다.
  주요 세부내역으로는 공공체육시설 및 생활체육시설, 관내 파크골프장 인건비에 3억 6,700만 원을 증액한 11억 7,300만 원, 체육시설 공공요금 등 일반운영비 10억 3,100만 원, 시설 유지관리를 위한 재료비에 5,300만 원, 스포츠파크 양궁장 관리위탁금 8,100만 원, 모덕암벽장 관리위탁금 1억 5,600만 원을 포함하여 민간위탁금에 2억 4,100만 원을 편성하였습니다.
  세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 794페이지, 체육시설 유지보수는 공공체육시설 유지보수비, 조경지 관리, 정기 안전점검 용역, 호우 대비 시설물 이동, 모덕체육공원 론볼경기장 신재생설비 설치, 자산취득비 등 16억 4,000만 원을 편성하였습니다.
  종합경기장 관리 운영은 시스템경비 용역비, 시설관리공단 위탁 관련, 공공기관등에대한위탁사업비, 자본적위탁사업비, 시설 유지비 등 11억 6,300만 원을 편성하였습니다.
  다음 795페이지, 진주종합경기장 영화제 행사 운영을 위해 6,000만 원, 체육시설 확충 실시설계 용역 6,000만 원, 송백파크골프장 관수 설치를 위한 2억 원, 종합경기장 파크골프장 확장공사 2억 원, 송백·와룡 파크골프장 관외이용자 유료화 시설 설치 사업을 위한 2억 원을 편성하였습니다.
  다음 진주 명석 국민체육센터 건립에 기금 5,000만 원, 조정체험장 건립에 2억 9,900만 원을 편성하였습니다.
  다음 자치생활체육 육성 지원에 2,900만 원을 감액한 7억 3,700만 원을 편성하였습니다.
  796페이지, 세부내역으로 생활체육교실 운영 2,200만 원, 학교체육시설개방 지원에 1,100만 원, 생활체육 지도자 인건비 증액으로 1,100만 원을 증액한 3억 3,500만 원, 어르신 전담 생활체육 지도자 배치지원 1억 6,700만 원, 장애인 생활체육 지도자 배치지원 2억 100만 원을 편성하였습니다.
  다음 797페이지, 2026년 개최할 전국생활체육대축전 지원 2,200만 원, 제37회 경상남도생활체육대축전을 위하여 23억 3,200만 원을 편성하였습니다.
  주요 세부내역으로는 경상남도생활체육대축전 운영을 위한 일반운영비 도비 1,600만 원을 포함하여 18억 2,100만 원, 홈페이지 구축, 종목별 경기 용품 지원, 종목별 경기 운영요원 지원, 생활체육대축전 홍보비, 대축전 경기장 시설 정비로 도비 2억 5,000만 원을 편성하였습니다.
  798페이지, 행정운영경비는 1억 700만 원을 편성하였습니다.
  799페이지, 국고보조금 및 시도비보조금 반환금으로 2,000만 원을 편성하였습니다.
  체육으로 시민의 건강과 행복을 드릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 체육진흥과 소관 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 정용학   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  하여튼 우리 시민들이 체육을 통해서 여러 가지 건강과 질병 예방, 그다음에 또 여가를 할 수 있도록 하는 부분에 대해서 우리 체육진흥과 직원들이 수고 많으셨다는 말씀을 드리면서, 하여튼 수고 많으시고 또 우리 위원님들께서 각별히 체육에서는 신경을 좀 쓰고 있으니까 이 부분을 잘 챙겨봐 주십사 하는 당부도 좀 드리겠습니다.
○체육진흥과장 강남숙   예, 잘 알겠습니다.
○위원장 정용학   질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  공통질문으로 시작하겠습니다.
  체육진흥과에서 본예산 우선순위는 어떤 정책목표와 방향에 중점을 두고 편성했는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
○체육진흥과장 강남숙   저희 체육진흥과는 아까 위원장님께서도 말씀을 하셨지만 일단 체육으로 우리 시민들이 건강하고 또 행복하게 지내는 큰 틀에서 그렇고, 2026년도에는 전문 체육인들을 육성하고 그다음에 생활체육인들의 생활체육 활성화, 그리고 권역별로 조화로운 공공 체육시설 확충, 대통령배 펜싱대회, 생활체육 대축전 큰 틀에서 그런 방향으로 추진하고자 합니다.
박재식 위원   본예산 편성하시느라고 고생 많으시고 거기에서 추가로 제가 하나 부탁드릴 거는 지금 계속비사업으로 체육진흥과에서 추진하고 있는 사업이 제 시간에 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 부탁드리겠습니다.
○체육진흥과장 강남숙   예, 잘 알겠습니다.
박재식 위원   올해 본예산서를 보다가 작년 정리추경하고 비교를 해 보니까 전년도 예산은 220억, 올해 예산은 214억 정도 드니까 15억 정도 감소가 되더라고요.
  근데 작년 같은 경우는 220억 본예산이 올라왔는데 실질적으로 정리추경에는 284억 정도가 됐다고요.
  그러니까 갭이 너무 크거든요, 다른 과보다.
  여기에 대한 이유가 뭔지 한번 설명을 해 주십시오.
○체육진흥과장 강남숙   일단 전년 본예산 대비해 가지고 15억 정도 줄어든 부분은 올해 2025년도에 도민체전 하면서 저희들이 시설비 부분에 많은 투자가 있었고, 그리고 정리추경과 또 지금 본예산과의 차이는 예산 전체적으로 좀 효율적인 운영이라고 해야 될까요, 예를 들어서 당초 사업 집행의 시기라든지 이런 부분을 감안해서 추경으로 예산을 확보하는 그런 경우가 있다고 보시면 되겠습니다.
박재식 위원   제가 이야기하고 싶은 것은 본예산 같은 경우 214억 원이라고 해서 올해도 추경이라는 게 작년 예산하고 한 육십 몇 억, 거의 30% 정도가 추경으로 올라온다는 거는 본예산 자체를 신경을 좀 덜 쓴다 이렇게 볼 수 있는, 물론 그 사업에 있어서 그러니까 즉흥적으로 사업을 추진하는 부분들이 많이 발생할 수 있다.
○체육진흥과장 강남숙   즉흥적으로……
박재식 위원   그렇죠.
  본예산이 올해 1년의 예산을 짜는 게 본예산이니까 그런 부분들은 좀 심도 있게 검토를 해 주십시오.
  왜냐하면 다른 과하고 비교를 했어도 284억 하고 230억 하고는 차이가 좀 많이 나는 그런 부분입니다.
  그렇다면 거의 60억 정도가 본예산에서, 물론 추경에 올라와 갖고 사업을 하지만 아무래도 본예산하고 추경하고는 검토하는 부분들도 있고, 물론 검토는 하겠지만 그런 부분이 너무 잦으면 본예산의 기능이 상실한다.
  그리고 또 예산하는데 사업 부서라든지 계속비사업이라든지 이런 부분들이 빨리빨리 추진될 수 있도록 하는 것도 거기에 하나의 그게 될 겁니다. 좋은 방향이 될 수 있을 겁니다.
  그리고 제가 특별한 거는 없고 다른 데는 다 거의, 작년 마라톤대회다, 시장기대회다 등등 이런 부분에 작년하고는 대동소이하게 올라오는데 이 예산 자체가 지금 작년하고 대동소이, 작년에 해 보니까 이 금액으로도 충분하던가요?
○체육진흥과장 강남숙   사실 대회를 유치하고 행사를 하는 부분은 다다익선 예산이 많을수록 좋습니다. 그렇긴 한데 어느 정도 한계가 있고 저희가 행사를 할 때도 현장에 가서 보고 정산을 하고 기타 등등 종합적으로 검토를 해서, 그리고 협회나 주관하는 단체에서는 사실상 더 많은 예산을 요구는 합니다. 
  그렇긴 하지만 전반적으로 총괄적으로 좀 조정하는 그런 경우입니다.
박재식 위원   그러니까 너무 일괄적으로 전년도 예산하고 똑같다 보니까 많은 진주시장 배드민턴대회나 김시민 장군 전국 남녀 궁도대회라든가 거기 필요성에 따라서 예산이 줄 수도 있고 늘 수도 있고 그걸 충분히 검토를 하는데 너무 일괄적으로 이렇게 올라오는 거 하고, 그리고 그런 부분들도 예산편성하실 때 대회 주최하는 민간단체 그런 부분에 대해서 심도 있는 이야기를 좀 해 주십시오.
○체육진흥과장 강남숙   저희가 보시다시피 많은 대회를 하고 있고 우리 체육진흥과에서 단독으로 하는 게 아니라 체육회 관련 전문가들을 모시고 또 심도 있는 자체 심의를 합니다. 자체 심의를 하고 아까 말씀드린 대로 좀 더 많은 예산을 드릴 수 없어서 좀 안타까움이 있긴 한데 또 협회에서 정성을 다하고 있으니까 성과를 내도록 하겠습니다.
박재식 위원   거기에 보면 다른 거는 일정하게 다 올라오는데 진주성 축구 스토브리그 같은 경우에는 250만 원이 지금 삭감이 됐네요.
  그 이유가 뭡니까?
○체육진흥과장 강남숙   그 이유는 저희가 2025년도에 초등부 리그전을 개최를 못 했습니다. 개최를 못했고, 우리가 보조금을 집행하는 데 있어서 성과를 거양하고 격려하고 응원하는 것도 필요하지만 계획된 대로 제대로 반영을 못했을 경우에 약간은 페널티도 좀 필요하다고 생각을 합니다.
  그래서 작년도에 당초 계획했던 초등학교 리그를 못한 부분도 있고 그래서 이번에는 일단 삭감을 좀 하게 됐습니다.
박재식 위원   그런 부분들이 올해에도 만약에 하게 된다면 그럼 예산은 어떻게, 만약에 스토브리그를 하게 되면?
○체육진흥과장 강남숙   저희가 그 계획서는 충분히 받아 가지고 반영을 한 겁니다.
  그러니까 우리가 예산 편성을 할 때 그 관련단체로부터 올해 어떤 사업을 할 것이라는 계획을 받아서 편성을 했기 때문에 만약에 그 예산……
박재식 위원   올해도 초중고는 하지 않는다?
○체육진흥과장 강남숙   예, 현재로는 그런 계획입니다.
박재식 위원   그다음에 790쪽, 스포츠 강좌 이용권 있죠?
○체육진흥과장 강남숙   예.
박재식 위원   이게 5억 8,000만 원 정도 삭감됐네요?
  이 이유가 뭡니까?
○체육진흥과장 강남숙   이 부분은 지난번에 업무보고 때도 말씀드렸지만 국가사업으로 하던 거다 보니까 우리 진주시의 수요조사를 한 상태로가 아니고 전체적으로 일괄 배분을 하다 보니까 사실은 그 예산이 항상 좀 많이 남았습니다.
  그런데 지속적인 건의, 이런 걸 통해서 현실화 해가지고 이번에 국도비가 좀 반영이 되어서 그래서 삭감이 됐습니다.
박재식 위원   그럼 우리가 스포츠 강좌 이용권이 지금 어느 정도 금액만 있으면 가능합니까?
○체육진흥과장 강남숙   지금 현재 저희가 국도비 매칭사업이기 때문에 보조 비율대로 편성을 할 수밖에 없고 전년도에 저희가 집행한 실적을 보면 예를 들어서 1억 500만 원 정도 집행을 했거든요. 해서 예산은 일부 조금 남을 수는 있습니다. 
  근데 중요한 거는 저희가 그 스포츠 강좌 이용권 대상자들이 한 사람도 빠지지 않도록 적극적으로 홍보하고 발굴해서 지원하도록 하겠습니다.
박재식 위원   왜냐하면 거기 제일 위에 보면 스포츠 강좌 이용 지원이라고 해가지고 일반 보조금 국비하고 이런 부분 있죠?
○체육진흥과장 강남숙   예.
박재식 위원   거기에 보면 사회보장적수혜금 국고보조지원이라고 해서 기금하고 이런 그게 되어 있네요.
  그런데 기금이 작년 같은 경우는 12억 6,700만 원 정도, 올해는 정리추경에 보면 12억 6,700만 원, 그리고 도비가 1억 6,200만 원, 시비가 3억 8,000만 원 정도, 그러면 올해 이렇게 가면 작년에 정리추경에서 이 정도 됐으면 이 정도는 올라와 줘야 되는 거 아닌가 싶어서?
○체육진흥과장 강남숙   이 부분은 어쨌든 국도비 매칭사업으로 하고 또 예산이 부족하지는 않기 때문에 일단 만약에 예를 들어서 실제 대상자를 다 못 드릴 상황이 된다라고 하면 최종적으로 시비를 추가부담을 좀 할 수도 있고 그렇긴 한데……
박재식 위원   기본적인 작년 같은 경우가 이 정도가 나갔다 그러면 국도비 사업 자체가 좀 그것하다면 스포츠 강좌 이용권을 축소하지 않는다면 어느 정도의 시비를 확보를 한다든지, 물론 매칭사업이라고 이야기를 하지만 국비 도비 시비는, 국비하고 도비는 매칭이 있지만 시비는 매칭이 없잖아요.
  그게 의무적으로 꼭 그 매칭 비율만 가지고 한다는 그거는 없죠?
○체육진흥과장 강남숙   매칭 비율은 정해져 있고 예를 들어서 국가에서 하는 그 수치가 부족하다 해가지고 우리 시민들한테 가는 혜택을 제대로 받을 수 없다면 시비나 매칭에 상관없이 추가로 더 부담을 할 수가 있습니다.
  그래서 이 부분은 저희가 연중 사업이기 때문에 적극 홍보 해가지고 혹시 모자라면 추경으로도 할 수 있는데……
박재식 위원   왜냐하면 제가 이 이야기를 하냐면 기본적으로 작년에 데이터가 나와 있는데 올해 자체가 많이 이렇게 줄었다 그러면, 물론 추가적인 부분은 당연히 하시겠죠.
  그런데 거기에 올해처럼 선발기준을 까다롭게 한다든지 이렇게 해서 맞출 소지가 있으니 이런 부분들은 스포츠 강좌 이용권 필요한 사람들 무조건 다 해주면 좋겠죠.
  그런데 예산부터 처음에 줄이면 그 예산에 따라서 운영될 수 있으니까 이런 부분들은 특히 작년 예산하고 올해 예산하고를 비교를 잘해서 어느 정도의 수요가 있다 그러면 그 예산 정도는 반영이 되어야만이, 나중에 모자라면 또 추경에 하면 되지, 이게 아니고 이런 부분들은 적극 검토를 하셔야 된다는 거죠.
○체육진흥과장 강남숙   저희가 스포츠 강좌 이용권 지원 대상이 명시가 딱 되어 있습니다.
  저희가 예산이 준다고 까다롭게 하고 예산이 많다고 지침을 변경해서 할 수 있는 사업은 아니고요.
  일단 저희가 최대한 홍보하고 혜택이 다 갈 수 있도록 잘 하겠습니다.
박재식 위원   그럼 작년에 이 정도 금액이 됐으면 딱 정해져 있는 금액을 줬을 건데 올해는 왜 이리 줄게 된 거죠?
○체육진흥과장 강남숙   그러니까요.
박재식 위원   그러면 추경을 목표로 이렇게……
○체육진흥과장 강남숙   아니 아니요.
  추경을 목표로 하는 건 아니고 대상자가 있지만 또 신청을 못하는 경우도 있고, 이거는 신청주의거든요.
박재식 위원   아니, 그러니까 작년에 정리추경을 했을 때 이 정도가 정리가 됐다 아닙니까?
○체육진흥과장 강남숙   예.
박재식 위원   그렇기 때문에 제가 여쭤보는 겁니다. 
  이게 결산서 상에 변한 부분들이라든지 이런 게 있을 수가 있겠지만 일단 정리추경에는 어느 정도 들어오고 나오고 한 부분들을 정리하는 단계지 않습니까?
  그래서 제가 이 정도가 되어 있으면 최소한 그 정도 금액은 본예산에 올라와줘야만이, 또 나중에 모자라면 추경을 해도 된다는 그런 걸 가질까 싶어서 제가 이야기하는, 이런 거는 거의 수치가 나와 있기 때문에 다음부터는 좀 신경을 써서 해 달라 그런 취지입니다.
○체육진흥과장 강남숙   예, 알겠습니다.
박재식 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 또 추가 나중에 질의해 주시고 황진선 위원님 질의……
박재식 위원   잠깐만, 과장님 본예산 편성하시느라고 고생 많으셨습니다.
○체육진흥과장 강남숙   감사합니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 수고하셨습니다. 
  황진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
황진선 위원   과장님 수고 많으셨습니다.
  788페이지 하단에 보면 읍면동 체육대회 행사비 지원에 2개의 동이 미개체로 빠졌다고 1,000만 원이 삭감된 1억 4,000이 올라왔습니다.
  그럼 올해 예산을, 개최를 안 했다면 내년에도 개최 안 한다는 게 확정이 된 겁니까?
○체육진흥과장 강남숙   저희가 예산편성할 때 다 신청을 받아 가지고 하고 개최할 의지가 있는데 예산을 못 드려서 못하는 경우는 없습니다.
황진선 위원   그러면 제가 다른 과에 할 때도 이야기를 했었는데 우리가 체육대회 행사비 지원을 받고 이 체육대회만 각 읍면동에서 사용하는 게 거의 없습니다.
  보통 문화행사와 경로잔치하고 같이 해서 하는데 그렇게 할 때 그러면 각 과에서 그렇게 예산을 주지만 따로 개최가 안 되니까 이게 전체에서 한번 논의를 해봐야 되지 않을까 하는 의견을 드립니다.
  왜냐하면 이러나 저러나 이 돈이 가 가지고 문화행사비, 경로행사비 우리 읍면동 체육대회 행사비를 포함해서 그 돈이 또 예산이 모자란다고요.
  각 읍면동에서 어떻게 도움을 청해서 이렇게 행사를 개최했는데 이 부분이 좀 더 효율적으로 운영될 수 있도록 전체 과랑 같이 한번 이 부분을 의논해 볼 의향은 없으신지요?
○체육진흥과장 강남숙   제가 체육진흥팀장을 할 때부터 그런 논의들은 많이 있었습니다, 실제로.
  사실은 행사장에 가면 동일한 장소에 동일한 주민들을 모시고 행사를 합니다.
  어떻게 보면 하나의 큰 행사로, 복합적인 행사로 해가지고 부서별로 이렇게 하지 말고 하는 것도 일리 있는 말씀이기는 한데 그렇게 했을 경우에 한 단위 행사에 너무 많은 돈을 하기가 좀 어려운 부분, 또 아니면 이렇게 체육회와 어떤 체육활동, 문화활동, 경로잔치 이런 부분들을 다 종합적으로 지원을 하다 보니까 그런 게 있는 것 같고, 한번 논의를 해 보겠습니다.
  어떤 식으로 하는 게 가장 효율적이고 또 읍면동에서 주최하는 데도 효과적인가에 대한 고민을 해 보겠습니다.
황진선 위원   예, 이 논의가 진작에 됐어야 됐다는 과장님 말씀에 동의하고, 왜냐하면 이 예산을 가지고는 사실 체육대회만 개최할 수가 없습니다.
  그러다 보니까 이 예산 저 예산 섞어서 하는데 그리고 주민들 한번 모을 때 기본적으로 드는 비용들이 또 있습니다.
  그러니까 좀 더 효율적으로 주민들의 잔치가 화합의 한마당이 될 수 있도록 그런 장을 만드는 게 좋지 않을까 하는 의견을 드리고, 그다음에 진주 마라톤대회에 대해서 질의드리겠습니다.
  진주마라톤대회랑 남강마라톤대회 2개가 개최가 되는데 우리 진주에서 마라톤대회를 개최했을 때 어마어마한 전국 인원들이 오시는 걸로 알고 있습니다.
  아마 그 단체에서 다 수용이 안 될 만큼의 인원이 와서 힘들어 하시는 모습도 본 것 같아요.
  우리 과에서도 아마 그 부분 잘 알고 있을 것 같은데 이게 우리 과에서 어느 정도 인원을 하라고 예산을, 이게 무조건 자기들이 인원을 무한적으로 받을 수 있는 겁니까?
  왜냐하면 사고의 위험도 있고……
○체육진흥과장 강남숙   아니, 무한정으로 받을 수 없고 저희가 모든 사업들은 사업계획서를 받고 저희가 어느 정도 검토를 해서 협의를 하는데 실제 이번 진주마라톤 같은 경우에도 당초 5,000명 정도 계획을 했는데 너무 많은 분들이 신청을 해 갖고 다운이 될 정도였습니다.
  그래서 우리가 그 마라톤을 통해서 우리 지역경제 활성화, 진주를 알리는 여러 선기능이 있지만 가장 중요한 거는 안전의 문제가 가장 크기 때문에 협의를 해서 제안을 한 상태입니다, 이번 진주마라톤대회도.
  그리고 저희가 지금 한창 준비 단계에 있는데 작년보다 안전에 더 많은 예산도 그렇고 장비, 모든 거를 안전에 초점을 두고 준비를 하고 있다는 말씀드리겠습니다.
황진선 위원   작년에 너무 많은 인원이 와 가지고 안전의 우려가 있었거든요.
  아무튼 이 부분은 협회랑 잘 소통을 해서 과부화가 안 걸릴 만큼 불안하게 이 행사를, 거기에다가 우리 진주를 알린다고 한 게 만약에 무슨 사고라도 나면 오히려 오명으로 될 수가 있으니까 안전에 잘 유의해 주시고……
○체육진흥과장 강남숙   잘 준비하겠습니다.
황진선 위원   이 예산이 두 군데 예산에 차이가 나는 이유가 있습니까?
  인원의 문제인지?
○체육진흥과장 강남숙   인원의 문제이기도 하고 또 방법, 코스 여러 가지의 차이가 있을 수가 있는데 지금 저희가 남강마라톤 같은 경우에는 내년에는 코스를 좀 변경해서 그렇게 할 계획으로 있습니다.
황진선 위원   인원은 오히려 진주마라톤대회가 더 많이 오시는 것 같, 인원이 어떻게 되는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 강남숙   일단 진주마라톤은 5,000여 명 정도를 예상을 하고 있고요.
  그리고 남강마라톤 정도는 인원은 지금 2,500여 명 정도를 계획하고 있는데 결국은 참가비의 부분, 그다음에 기념품, 그다음에 또 행사를 운영하는 데 있어서 여러 가지 다양한 이벤트들, 그냥 마라톤이 꼭 달리기만 전부가 아니니까 그런 쪽에서 예산의 차이가 좀 있다고 보시면 될 것 같습니다.
황진선 위원   그래도 인원으로 봤을 때는 절반이라는 이야기잖아요.
  그래도 이 많은 인원들이 왔을 때 행사를 제대로 치르게 하려면 예산 배분에 적당히 조금 더 논의가 필요하지 않을까 생각을 합니다.
  아무튼 이 마라톤 개최에 있어서 안전에 최대한 유의해 주시고 예산 부분도 한 번 더 심사숙고해 보시기 바랍니다.
○체육진흥과장 강남숙   예, 잘 알겠습니다.
황진선 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   황진선 위원님 수고하셨습니다. 
  황진선 위원님, 제가 정리를 조금 해도 되겠습니까?
황진선 위원   예.
○위원장 정용학   저번에도 우리 황진선 위원님께서 이런 지적을 해 주셨고 저도 동감을 해가지고, 이게 원래 문화 체육 그다음에 복지 쪽에 어르신들 그거 하지 않습니까, 경로잔치까지?
○체육진흥과장 강남숙   읍면동 체육대회.
○위원장 정용학   경로잔치까지 하는데 이것 행정과에서 일괄적으로 그냥 해 가지고, 왜 그러냐 하면 저도 체육회 단위 면에 사무국장을 해 봤거든요.
  체육회 사무국장을 해 봤는데 이게 세 군데가 있다 보니까 동일 장소, 동일 인원, 동일 그거를 하는데 세 군데를 해보니까 나중에 영수증 처리하기도 사실 힘들고 이런 부분들이 좀 불합리한 점이 있습니다.
  그래서 아예 이걸 그냥 행정과에서 통합을 해서 읍면동 한마음 체육대회라든지 경로잔치 및 한마음 체육대회, 명칭은 보통 그런 식으로 쓰거든요.
  이런 식으로 통합할 수 있는 걸 이번 정도에서는 한번 마련해 봐야 된다.
  그래야 이게 분리되어 가지고 이렇게 하지, 계속 똑같은 행사를 해가지고 끼워 맞추기 식은 좀 아니다. 그런 부분을 한 가지 말씀드리고, 진주마라톤도 역시 마찬가지로 12월 21일 동절기 전국적으로 제일 마지막 마라톤이 진주 마라톤이지 않습니까?
○체육진흥과장 강남숙   예.
○위원장 정용학   저번에 거제도에서 마라톤 하다가 또 사고도 발생했지 않습니까, 그죠?
○체육진흥과장 강남숙   예.
○위원장 정용학   그래서 동절기고 그다음에 또 기록을 내다보는 기록을 내는 종목이다 보니까 이런 부분에 대해서 안전에 대해서 각별히 한 번 더 신경을 써주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 강남숙   잘 챙기겠습니다.
○위원장 정용학   제가 질의 몇 가지만 좀 짚고 가겠습니다.
  전지훈련 있죠?
  제일 앞쪽에 스포츠 마케팅 및 전지훈련 유치, 올해 여러 가지로 2025년도 26년 그걸 하는데 2025년 몇 팀 정도에 몇 명 정도를 유치할 것인지 하고요.
  우리가 예산이 지금 2억 5,800만 원 정도 들어간단 말입니다. 그렇는데 경제적 효과 분석한 이런 게 좀 있습니까?
  전지훈련을 오게 되면 한 사람당 대충 얼마 정도 쓰고 간다는 이런 것 분석한 게 있습니까?
○체육진흥과장 강남숙   저희가 2024년도에는 208팀에 2,697명, 그리고 10월 말 현재 178팀에 2,584명 정도로 해서 많은 인원이 오고 있는데 경제적인 유발 효과를 보면 아주 보수적으로 산정을 해도 1인당 한 5만 원에서 7만 원 정도, 만약에 하루 여기 와서 먹고 자고 생활하는 그런 게 7만 원 정도를 보는데 연 인원이 올해 같은 경우에는 지금 저희가 27,000명 정도로 예상을 하고 있습니다.
  그래서 경제적 유발효과는 19억 정도, 그리고 실제로 저희가 예산 대비해서 몇 배의 효과가 있다고 보고 있습니다.
○위원장 정용학   저도 저번에 조례안을 하면서 자료를 보니까 사실은 스포츠 마케팅 전지훈련 이게 굴뚝 없는 산업이다 해가지고 각 지자체별로 사활을 걸고, 옛날에는 진주 외에서는 크게 관심을 안 가졌는데 지자체별로 지금 사활을 걸고 하는 그런 상황입니다.
  그래서 또 지자체별로 경쟁을 하다 보면 여러 가지 서로 인센티브도 줘야 되고 하는데 각별히 좀 신경써 가지고 많이 오시는 분들도 중요하지만 그 오신 분들이 다시 또 내년에 올 수 있도록, 그리고 한 가지 효과는 뭐냐 하면 상위그룹 프로라든지 그 다음에 대학팀들이 좀 와줘야 그 밑에 고등학교, 중학교 이런 감독들하고 섞여 가지고 있거든요.
  이런 부분을 유치하는 데도 조금 더 신경써 주시고, 프로가 한 팀이 오면 그 뒤따라 굉장히 많이 오는 그런 시스템으로 되어 있더라고요.
  그런 부분하고 또 거기에 따라 가지고 학부모님들도 오실 수 있도록, 스토브리그라든지 이런 걸 하면서 우리 학부모님들이 많이 와가지고 숙박도 가능할 수 있도록 그런 구조로 갔으면 좋겠다 하는 그런 말씀을 한번 드려보겠습니다.
○체육진흥과장 강남숙   예.
○위원장 정용학   지금 잘하고 계시는데 조금 더 해가지고 조금 더 늘릴 수 있도록 하고요.
  그다음에 제가 우리 예산서를 보다 보니까 파크골프장 부분에 예산이 있던데 795페이지, 여기 송백하고 종합운동장하고 그다음에 송백 와룡 파크골프장 관외 이용 유료하고 이게 총 해가지고 6억 7,000 정도 되어 있는데 이 부분에 대해서 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다.
○체육진흥과장 강남숙   종합경기장 파크골프장 같은 경우에는 일단 장애인 우선 구장으로 해서 저희가 2억 원 정도를 들여서 지금 바로 예산 확정되는 대로 시행을 할 예정이고, 그리고 송백 와룡지구 관외 주민들을 이용할 시에 유료화 해가지고 올해 11월 3일부터 지금 시행을 하고 있는데 그 관리를 위한 여러 가지 예산들이 필요합니다.
○위원장 정용학   그럼 휀스도 치고 이렇게 하는 겁니까?
○체육진흥과장 강남숙   휀스도 일부가 있을 수가 있고, 그다음에 부스를 해서 이용자들한테 요금을 받는 그런 부분들하고 ……
○위원장 정용학   스티커 제작이라든지 이런 부분도 같이 해가지고……
○체육진흥과장 강남숙   예.
○위원장 정용학   그리 하면서 내가 보니까 주요 사업계획을 보면, 업무보고에 보게 되면 문산 쓰레기 매립장 파크골프장하고 내동 삼계파크골프가 2026년도에 설계를 하고 공사착공을 해가지고 28년도, 27년도에 완료하는 걸로 이렇게 지금 되어 있다고요.
  문산 쓰레기장 같은 경우는 2026년도 10월에 착공을 하면 2027년도 3월에 공사가 완료되고 삼계지역은 27년도에 이렇게 되어 있는데, 26년도 문산쓰레기매립장 파크골프장 예산이 지금 여기에 안 들어가 있다고요.
  추경에 하려고 그러는 겁니까?
  어떻게 해서 그런 겁니까?
○체육진흥과장 강남숙   지금 문산쓰레기매립장 파크골프장 같은 경우에는 도 전환사업으로 사업비가 지금 2억 7,000이 확보가 되어 있는 상황입니다.
  그런데 예산편성의 시기라든지 이런 부분들이 타이밍의 문제가 있어 가지고 추경으로 할 예정으로 있고, 그리고 내동 삼계파크골프장 같은 경우에는 당장 이렇게 한다기보다는 사실 파크골프장이 현재 15곳 232개가 있고 해서 점차적으로 한번 검토를 해 봐야 될 그런 상황입니다.
○위원장 정용학   그래서 하여튼 그 부분 이왕 사업을 하는데 좀 신경써 주시고, 그다음에 저번에 제가 우려를 한 번 했는데 송백하고 와룡에 요금이 징수되고 예약을 하다 보니까 외부에 계시는 분들이 실제적으로 와가지고 하루를 또 머물면서 점심식사도 하면 좋은데 잠깐 아침에 왔다가 치고 가면서 지역주민들하고 진주에 거주하느니 안 하니, 그다음에 대한민국 사람이면 아무나 치도 되지 왜, 이런 사소한 말다툼들이 굉장히 지금 많은 실정이거든요, 특히 동부 5개면 같은 데 보게 되면.
  그걸로 해가지고 주먹다짐까지 갈 뻔했다는 이런 말도 있고 한데 계도요원들을 보내 가지고, 진주 시민은 누구나 칠 수 있고 그다음에 협회에 가입된 사람은 누구나 칠 수 있잖아요.
  그런데 진주 시민이 정작 다른 데 가게 되면 돈을 내고 가거든요.
  이런 부분을 좀 어필해 가지고 우리 진주시민들이 칠 수 있도록 하고 외부에 오시는 분들은 정정당당하게 송백이나 와룡에 돈 내고 칠 수 있는 그런 쪽으로 계도를 좀 해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 강남숙   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 정용학   실질적으로 있었던 일을 제가 꼭 말씀을 드리는 겁니다.
  하여튼 과장님, 또 국장님을 비롯해 가지고 우리 관계 직원들, 너무 고생이 많으시는데 조금 더 힘내주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 강남숙   예, 알겠습니다.
○위원장 정용학   질의하실 위원 계십니까?
  박재식 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   과장님, 간단하게 제가 하나 여쭈어 볼게요.
  788페이지 보면 각종 체육대회 개최 지원이라고 민간이전 민간행사사업보조 여기에 대해서 설명을 좀 부탁드릴까요?
  5억 5,800만 원 정도 했는데 제가 여기 보니까 진주시 종목별 시장기나 협회장기 같으면, 그 밑에 보면 진주마라톤이나 진주 시장기배드민턴대회나 남녀, 이왕 그것 하면 그 민간단체에다가 같이 해야 되는가, 여기는 산출 근거가 없네요?
○체육진흥과장 강남숙   저희가 체육행사와 관련해 가지고 단위사업으로 세부사업으로 묶여 있는 규모가 큰 사업들이 있고 협회장기, 시장기 해가지고 저희가 종목단체가 거의 50여 개 단체가 됩니다. 토털해서 행사가 거의 100여 개 정도가 됩니다.
  그 행사를 하나하나 나열을 못하기 때문에 전체적으로 묶어서 이런 예산서에 표기를 했습니다.
박재식 위원   왜냐하면 여기에 다른 민간 진주시장배라든지 이런 행사가 따로 있기 때문에 여기에 협회장배라든지 그래야 그 협회에 예산이 어느 정도 지원되는가를 알 수 있는데 이렇게 풀예산처럼 뭉텅그려 하면 예산을 우리가 파악하는데 상당히, 산출근거도 없고 어떤 행사가 어떻게 이루어지는지, 어떤 시장기가 있고 어떤 협회장기가 있고 이런 걸 파악하기가 힘듭니다.
  그래서 산출근거를 제시를, 앞으로는 예산에 올려주시든지 아니면 여기에 보면 진주시장배 파크골프라든지 이런 것도 파크골프협회에 돈이 나갈 거 아닙니까?
  거기도 협회장배가 있다면 그렇게 들어가는 게 맞지 않느냐, 예산편성에 있어 가지고.
  그래야만이 그 단체에 어떻게 예산이 집행되고 어떤 게 있는데 이렇게 플예산처럼 올라오면 어떻게 집행되는 게 파악하기가 힘들 것 같습니다.
  그런 부분들은 다시 한번 검토를 해 보십시오.
○체육진흥과장 강남숙   예, 거기에 따라서 저희가 아까 말씀드린 대로 좀 규모가 크거나 한 대회 같은 경우에는 별도의 세부사업으로 부기를 했고 종목별 시장기, 협회장기 대회가 실제 횟수가 굉장히 많습니다. 거의 100여 건 가까이 되는데, 그래서 저희가 세부적으로는 전부 다 받아서 심의를 하고……
박재식 위원   이왕 민간으로 지원이 되잖아요.
  그러면 그 협회에 지원되는 금액이 나와야 만이 우리가 예산을 심사하기가 쉽지 이렇게 각종 여기에서 만약에 파크골프다, 여기도 내나 민간지원을 해 주잖아요?
○체육진흥과장 강남숙   예, 맞습니다.
박재식 위원   그럼 협회장기나 시장기를 한다 그러면 거기도 또 지원을 해야 될 금액이 있을 것 아닙니까?
○체육진흥과장 강남숙   예.
박재식 위원   그걸 토털적으로 나와야 아, 여기는 시장기 하고 협회장기도 하고 전국 파크골프대회 몇 가지 행사를 하는지도 파악할 수 있다는 거죠.
  이렇게 풀예산처럼 뭉텅그려 하면 어떤 예산이 어떻게 되는지를 모르고 그냥 집행하게 되는 꼴이 나올 수 있다.
  그래서 제가 그 부분을 한번 다시 세부사항까지도 좀 검토를 하라는 겁니다.
○체육진흥과장 강남숙   알겠습니다.
박재식 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원 계십니까?
  박미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박미경 위원   과장님 수고 많으십니다.
  조금 전에 동료위원이 했던 그 부분에 조금 덧붙이자면 항목은 다릅니다만 788페이지 그 위에 체육단체 운영 활성화 운영비에 보면 민간위탁금 지금 2억 정도가 올랐습니다, 그죠?
○체육진흥과장 강남숙   예.
박미경 위원   아까 설명에 보면 체육회 운영 지원, 장애인체육회 다 이렇게 항목이 다름에도 불구하고 장애인문화체육센터 관리위탁금은 1억 1,900만 원이 증액이 되어 지금 1억 3,000, 그죠?
○체육진흥과장 강남숙   예.
박미경 위원   이렇다라고 했는데 이런 부분에서도 명시가 되어야 된다라고 생각을 합니다.
  이렇게 저희가 설명을 듣다 보면 살짝 놓치는 경우도 사실 있습니다.
  그래서 전년도와 비교 증감 그런 부분들을 저희도 한눈에 확연히 볼 수 있게끔 이렇게 명시를 해 주면 훨씬 저희도 질의도 줄어들 것이고 설명도 줄어들 것 같습니다.
○체육진흥과장 강남숙   내년 당초예산 편성할 때 충분히 고민해서 하도록 하겠습니다.
박미경 위원   예, 잘 알겠습니다.
  그런 부분을 좀 참고로 해 주시기 바라겠고, 거기까지 하겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 정용학   하여튼 우리 위원님 질의하신 내용을 잘 파악해 가지고 차질 없도록 준비해 주십시오.
  한 두 가지만 빨리 물어보겠습니다. 
  제가 예산서를 쭉 보다 보니까 788페이지, 02 민간경상사업보조에 학교 체육시설 이용 클럽 사용 지원이 있죠, 그죠?
  5,040만 원이고 이게 보면 체육단체 운영 활성화로 해서 나가는 게 있고요.
  그다음에 796쪽에 보게 되면 또 02 민간경상보조금에 학교 체육시설 개방 지원해서 국도비 직접 지원이 있는데 이게 중복 지원인지 안 그러면 다른, 이게 목이 다 편성이 이렇게 되어 있는 이유가 뭡니까?
  목적은 같은데 보니까.
  저희가 지금 학교 체육시설 이용클럽 사용료 지원 부분은 어떤 내용이냐 하면 우리 공공체육시설이 사실은 수요에 비해서 좀 많이 부족하다 보니까 학교에 있는 체육관이라든지 시설을 이용하고 거기에 따른 이용료를 클럽에서 50%를 지원해 주는 그런 사업입니다. 그런 사업이고, 그다음에 학교시설 체육 개방 지원은 학교가 공모사업을 통해 예를 들어서 진주중학교 역도라든지 공모사업을 해서 지도자를 배치하고 그 종목을 활성화하는 그런 차원입니다.
  그래서 이 부분하고는 그 사업명 자체는 비슷한데 사업 내용은 완전히 다릅니다.
○위원장 정용학   그러니까 클럽에서 지원해 주는 50%는 5,040만 원에 들어가 있고……
○체육진흥과장 강남숙   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   공공에 역도라든지 이런 부분에 대해서는 또 할 때는 국도비 매칭으로 해서 들어가는 건가요?
○체육진흥과장 강남숙   예, 공모를 통해서 선정이 된 그런 경우입니다.
○위원장 정용학   알겠습니다.
  그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 
  790페이지 보게 되면 경상남도 초중학생 종합체육대회가 있거든요.
  이게 개최 지원이 어찌 되는지, 경상남도 초중학교 같으면 경남 전체를 소년체전처럼 이리 하는 겁니까?
○체육진흥과장 강남숙   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   이게 우리가 차례가 되어서 하는 겁니까?
  안 그러면 우리가……
○체육진흥과장 강남숙   저희가 경상남도교육청하고 도하고 협의된 사항이 뭐냐 하면 도민체전을 개최하고 난 다음연도가 개최지가 됩니다.
○위원장 정용학   아, 우리 생활체전처럼?
○체육진흥과장 강남숙   예, 그래서 도민체전 하고 나면 진주시가 개최지가 되어 가지고 하게 되는 신규 사업이 되겠습니다.
○위원장 정용학   알겠습니다. 
  하여튼 차질 없이 잘 차근차근 준비해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 강남숙   예.
○위원장 정용학   더 이상 질의가 없으므로 체육진흥과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  체육진흥과장 수고하셨습니다.
  위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.
  이의가 없으십니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

(11시10분 회의중지)

(11시20분 계속개의)

○위원장 정용학   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 평생학습관장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○평생학습관장 박경림   평생학습관장 박경림입니다.
  평생학습관 2026년도 예산안에 대한 제안설명드리겠습니다.
  800페이지입니다.
 평생학습관 총 세출예산은 전년도 대비 2억 8,100만 원 증액된 17억 5,500만 원을 편성하였습니다.
  세부 사업별로 백만 원 단위로 설명드리겠습니다.
  평생학습추진 운영입니다.
  평생교육협의회 운영, 전국평생학습도시협의회 회비, 대학 평생교육원 학습자 학습비 지원사업 추진을 위해 5,800만 원을 편성하였습니다.
  평생학습 기관․단체․학습동아리 우수프로그램 공모사업은 2025년도와 동일하게 4,000만 원을 편성하였습니다.
  장애인 평생교육 시설 지원입니다. 
  장애인에게 평생교육 기회를 제공하고 다양한 평생교육 프로그램 활성화를 위해 시설 운영비 1억 1,600만 원, 평생교육 프로그램 사업비 2,900만 원을 편성하였습니다. 
  801페이지, 평생학습 성과와 배움의 즐거움을 함께 나누는 진주평생학습축제 개최를 위해 6,700만 원을 편성하였습니다. 
  시민 교양강좌 개최를 위해 온라인 홍보방안을 적극 활용하고 포스터 등 홍보물 제작 비용 50만 원을 감액한 400만 원을 편성하였습니다.
  시민정보화교육 운영 5,500만 원과 취약계층 정보화 지원 9,400만 원을 편성하였습니다.
  802페이지입니다. 
  평생학습 지역활동가 활동 지원을 위해 500만 원, 경상남도 평생학습박람회 참가를 위해 800만 원을 편성하였습니다.
  평생교육바우처 지원사업입니다.
  취약계층의 평생교육 참여 기회 확대를 위한 평생교육 이용권 지원사업으로 기존 전액 국고로 지원되었던 사업이 지방비 예산 매칭 사업으로 전환이 되어 2억 4,900만 원을 신규 편성하였습니다.
  803페이지, 청사 및 교육시설 유지 관리입니다. 
  본관 외부 계단 및 기둥 도색 등 안전하고 쾌적한 교육환경 유지 관리를 위하여 3,000만 원 증액한 3억 4,200만 원을 편성하였습니다.
  804페이지, 교육프로그램 운영입니다.
  교육용 기자재 구입, 강사수당 인상, 찾아가는 배달강좌 확대 운영 등 평생학습관 교육프로그램 운영을 위해 1억 100만 원 증액한 5억 5,800만 원을 편성하였습니다.
  805페이지, 강사 리더십 교육 1,500만 원, 수강생 작품전시회 1,500만 원을 편성하였습니다.
  수강생 모집 홍보입니다.
  온라인 홍보방안을 적극 활용하고 포스터 등 제작 비용 절감으로 500만 원을 감액한 1,600만 원을 편성하였습니다.
  자원봉사 활성화입니다.
  무지개동산회 찾아가는 봉사활동 지원을 위해 600만 원을 편성하였습니다.
  너우니 갤러리 운영입니다.  
  지역예술인에게는 전시공간을 제공하고 수강생 등 시민에게는 예술작품 감상 기회를 제공하기 위해 설치한 너우니갤러리 운영을 위해 400만 원을 편성하였습니다.
  문화가 있는 날 운영입니다.
  연 7회 문화강좌 특강을 위해 700만 원을 편성했습니다.
  806페이지 기본경비입니다. 
  300만 원을 감액된 4,700만 원을 편성하였습니다.
  반환금 기타입니다.   
  장애인평생교육시설 도비 보조금 반환금, 평생학습관 수강료 반환을 위해 1,400만 원을 편성하였습니다.
  이상으로 평생학습관 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 정용학   관장님 설명 잘 들었습니다. 
 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   관장님 설명 잘 들었습니다.
  공통 질문 하나 들어가겠습니다.
  관장님, 2026년도 본예산 정책목표와 어떤 방향에 중점을 두고 편성하셨는지 한번 설명해 주시겠습니까?
○평생학습관장 박경림   진주시민이 언제 어디서나 평생학습을 할 수 있는 그런 여건 조성에 목표를 두고 평생학습관 운영은 안전하고 쾌적한 교육환경 조성, 그리고 너우니갤러리 운영을 중심으로 문화강좌가 1년 연중 있는 평생학습관이 되도록 그렇게 편성을 하였습니다.
박재식 위원   관장님께서 설명하신 그 부분에 대해서 우리 시민들도 평생학습관 뿐만 아니라 평생학습에 대한 이용률이 높았으면 좋겠습니다.
  관장님, 800페이지 한번 잠깐 보시겠습니까?
  위쪽 평생학습 추진 운영이라고 있습니다.
  일반운영비 거기에 2,250만 원이 지금 감액됐네요?
○평생학습관장 박경림   예.
박재식 위원   작년하고 보면 업무추진비가 삭감됐거든요.
  이거는 어떤 이유에서 업무추진비가 삭감이 된 거죠?
○평생학습관장 박경림   25년 당초예산 편성할 때 조직개편이 있었는데 능력개발관에서 평생학습관으로 명칭도 변경을 하고 타 부서에 있던 평생학습업무를 저희들이 이관을 받았습니다.
  그렇게 하는 과정에 지금 현재 교육인재과 평생학습과에 있던 업무추진비가 예산팀에서 실수로 저희 과로 편성을 해가지고 1회 추경 때 교육인재과로 편성이 다시 조정이 되었습니다.
  그 부분이 삭감이 되어서 업무추진비가 250만 원입니다.
박재식 위원   그리고 일반운영비에 보면 연구용역비라고 해서 평생학습 도시 중장기 발전계획이라는 연구 용역을 작년에 하셨죠?
○평생학습관장 박경림   예.
박재식 위원   거기는 마무리가 다 됐습니까?
○평생학습관장 박경림   예, 6월에 착공을 해서 10월에 마무리했습니다.
박재식 위원   이거는 격년으로 하는 겁니까?
  매년……
○평생학습관장 박경림   매 5년마다 하고 있습니다.
박재식 위원   5년마다?
○평생학습관장 박경림   예.
박재식 위원   거기에 2,000만 원이 삭감됐네요?
○평생학습관장 박경림   예.
박재식 위원   그리고 801페이지, 지금 진주시민 교양강좌 운영 있죠?
  여기에 보면 예산이 54만 원 삭감됐는데 이 부분이 홍보비가 온라인으로 하면서 교양강좌 교육이라든지 그런 횟수라든지 이런 부분에는 문제가, 조정이 없는 거죠?
○평생학습관장 박경림   예, 그렇습니다.
박재식 위원   그냥 일반적인 홍보비, 우리가 온라인으로 홍보를 하다 보니까 그 부분, 그러면 온라인에 만약에 접하지 않으면 이게 좀 그렇지 않나, 병행을 해야 되는 거 아닙니까?
○평생학습관장 박경림   온라인으로만 하겠다는 건 아니고 온.오프라인 방법을 다 동원을 해서 저희들이 최선을 다해서 운영을 하는데 올해 온라인 홍보 방안을 좀 중점을 두고 한 부분이 평생학습관 네이버 무지개동산이라고 밴드도 만들고, 그리고 인스타그램도 올해 처음 만들어 봤습니다.
  그런 예산을 절감할 수 있는 온라인 홍보 방안을 적극 활용을 하고 또 오프라인은 우리 이용자 중심 이렇게 하는데 종이 제작물을 조금 아끼겠다는 그런 차원으로 봐주시면 되겠습니다.
박재식 위원   그러니까 시민, 온라인에 친숙한 부분이 있고 오프라인에 친숙한 부분, 아직까지 온라인이 대중화되어 있지만 그래도 접하지 못하는 그런 부분도 있기 때문에 그런 부분에서 온라인에 그것 하면 예산이 좀 더 늘어야 되는데 오프라인은……
○평생학습관장 박경림   온라인을 활용을 하면 예산을 좀 절감할 수가 있습니다.
박재식 위원   물론 온라인으로만 한다면, 아까 병행이라는 이야기를 하셔 가지고, 그래서 그렇는데 그런 것도 한번 검토해 가지고, 물론 적절하게 예산편성을 하시겠지만 온라인이 강조된다고 해가지고 오프라인을 등한시 한다든지 이렇게 함으로써 진주시민 교양강좌의 질은 그대로 유지되겠지만 참여하는 사람 수가 줄어들 수도 있고 물론 늘 수도 있겠지만 그런 부분들 잘 적절히 해 주시기 바랍니다.
○평생학습관장 박경림   예.
박재식 위원   이상입니다.
  본예산 편성하시느라 고생하셨습니다.
○평생학습관장 박경림   감사합니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 후덕하시네요.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  관장님 그러면 하나만 여쭤볼게요. 
  802페이지 제일 하단에 일반 평생교육 바우처 지원사업이 이번에 신규사업입니까?
○평생학습관장 박경림   2018년 시행해 가지고 전액 국비로 지원을 해오다가 올해 6월부터 지방비 매칭사업으로 전환이 되어서 1회 추경을 해서 시행이 되었고요.
  본예산과 비교하다 보니까 신규 편성이 되었습니다.
○위원장 정용학   그러면 이게 국비사업에서 지방비 도비 시비 매칭사업으로 변하면서 저번에 추경 때 일부를 하고 그렇기 때문에 2025년도 하고 2026년도의 예산에서는 차이가 일어난다?
○평생학습관장 박경림   예, 본예산과 비교하다 보니까 신규 예산처럼 편성이 되었습니다.
○위원장 정용학   알겠습니다.
  질의하실 위원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 없으므로 평생학습관 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  평생학습관장 수고하셨습니다.
  다음은 시립도서관장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 박정희   시립도서관장 박정희입니다. 
  시립도서관 소관 2026년도 본 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다.
  세출예산 위주로 백만원 단위로 보고드리겠습니다.
  807페이지입니다.
  시립도서관 총 세출예산은 전년 대비 4억 3,100만 원을 감액하여 28억 4,300만 원 편성하였습니다.
  상세내역은 세부사업 단위로 설명드리겠습니다.
  먼저, 도서구입입니다. 
  정기 간행물 및 도서 구입비 등에 5억 1,500만 원 감액한 3억 9,500만 원 편성하였습니다.  
  다음 독서문화교실 운영입니다. 
  시민독서감상문 대회운영, 문화교실 강사수당 등에 1억 600만 원을 편성하였습니다.
  다음 808페이지 중간, 도서관 행사 운영입니다.
  북 콘서트, 음악회, 야외도서관 등에 700만 원 증액된 6,700만 원을 편성하였습니다.
  다음 책으로 성장하는 영유아 사업은 전년과 동일하게 2,500만 원을 편성하였습니다. 
  809페이지 상단, 작은도서관 지원사업입니다.
  기간제근로자 보수 인상 등으로 200만 원 증액된 2억 8,600만 원을 편성하였으며, 809페이지 하단, 사립공공도서관 지원사업 및 북페스티벌 행사는 전년과 동일하게 각각 2,600만 원, 3,000만 원을 편성하였습니다.
  공공도서관 지원사업은 도서구입비 1,000만 원을 감액하여 1,000만 원 편성하였습니다. 
  다음 도서관 정보화사업입니다. 
  도서관 운영을 위한 전산기기 및 도서관리시스템 유지관리비 등에 1억 7,000만 원 증액된 3,000만 원 편성하였습니다. 
  증액된 주요 내용은 811페이지 상단 자산취득비에 연암도서관 내 내구연한이 경과된 노후전산장비 교체로 1억 8,400만 원을 편성하였습니다.
  다음 811페이지 중간 도서관 유지관리 및 운영은 7개 도서관 유지관리를 위한 인건비 및 일반운영비, 자산취득비 등으로 전년보다 1억 1,300만 원 증액된 7억 8,100만 원 편성하였습니다.  
  주요 사업 내용은 813페이지, 자산취득비로 내구연한 경과된 자동도서 대출반납기 등 도서관리 시스템 구입에 1억 4,800만 원을 편성하였습니다.
  다음 813페이지 하단, 쾌적한 도서관 환경 정비입니다.
  7개 도서관의 쾌적한 환경조성을 위한 각종 소모품 및 시설용품 구입으로 전년과 동일하게 7,200만 원을 편성하였습니다.
  다음 814페이지 상단 도서관 노후시설 보수·정비사업은 도서관 시설물 관리를 위한 공공운영비와 시설 정비 등을 위한 시설비로 전년보다 1억 7,100만 원 증액된 3억 3,000만 원 편성하였습니다.     
  주요 사업 내용은 서부도서관 CCTV 설치공사, 옥상방수 및 배수로 정비 공사에 각각 8,100만 원, 5,000만 원을 편성하였으며, 어린이전문도서관 노후된 승강기 교체 공사 6,000만 원을 편성하였습니다.
  다음 815페이지 상단 공공도서관 개관시간 연장운영입니다.
  공무직 근로자 기본급 인상을 반영하여 2,100만 원 증액된 1억 9,500만 원을 편성하였습니다.
  다음 815페이지 하단 기본경비는 일반운영비, 여비, 업무추진비로 400만 원 감액된 1억 2,100만 원을 편성하였습니다.
  다음 816페이지, 국도비 반환금으로 공공도서관 개관시간 연장운영사업 집행잔액 및 이자 반환을 위하여 500만 원을 편성하였습니다. 
  이상으로 시립도서관 세출예산 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
박재식 위원   관장님 설명 잘 들었습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   관장님 설명 잘 들었습니다. 
  공통 질문 하나 드리겠습니다.
  관장님, 2026년도 시립도서관 본예산의 정책목표와 어떤 방향에 중점을 두고 편성하였는지 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○시립도서관장 박정희   우리 시립도서관은 시민들의 독서 문화 확산을 위해서 다양한 프로그램 운영과 또 내구연한 경과된 도서 대출 반납기와 전산시스템 교체로 시민들에게 안정적인 서비스를 제공한다는 그런 목표로, 그런 위주로 편성을 했습니다.
박재식 위원   예, 관장님 설명 잘 들었습니다.
  어쨌든지 올해는 시민들이 충분히 만족할 수 있는 그런 도서관이 되기를 바라겠습니다.
  제가 본예산을 쭉 보다 보니까 그 부분이 없네요.
  동부시립도서관 있죠?
  거기에 대한 예산이 지금 편성이 안 된 것 같은데 그 이유를……
○시립도서관장 박정희   동부시립도서관은 우리가 개관을 위해서 도서 구입비를 포함한 25억 원을 2025년도 본예산에 도서 구입비, 추경에 해가지고 총 25억 원을 편성을 했는데 도서 구입은 일부 집행을 하고 7,400만 원 정도 명시이월을 했으며 나머지 집기라든지 전산 장비를 위해서 20억 원 정도는 명시하였습니다.
  그래서 그 부분이 빠졌고 동부시립도서관 운영을 위해서는 내년도 하반기 제1회 추경 때 추가로 확보할 계획을 갖고 있습니다.
박재식 위원   왜냐하면 지금 문화예술과에서 내년 6월에 개관을 목표로 준비를 하고 있는데 이게 지금 본예산이라든지, 작년 같은 경우도 운영비는 올 12월에 개관 목표로 하다가 어떤 문제 때문에 안 되고 있잖아요.
○시립도서관장 박정희   예, 감액을 했습니다. 
박재식 위원   그러면 내년에 또 운영비하고, 내년 6월이면 그 이후라도 들어갈 수 있는 예산이 지금 편성이 됐어야 되는데, 그러면 혹시 6월에도 개관을……
○시립도서관장 박정희   그거는 전혀 아니고 우리가 운영비는 공공운영비 전기요금이라든지 이런 부분은 다른 도서관에 공공운영비가 있기 때문에 그래서 그걸 우선 쓰고 빨리 개관이 되면, 나머지 부족한 부분에 대해서는 제1회 추경 때 확보할 계획을 갖고 그렇게 편성을 했습니다.
박재식 위원   변경을 해서 먼저 사용하고?
○시립도서관장 박정희   예.
박재식 위원   변경이라든지 이런 게 너무 잦으면 예산 편성에 별 도움이 안 될 것 같아서, 어디 예산에 들어가니 어느 도서관에 들어간다는 그런 게 일목요연하게 나와야 되는데 그게 변경이 잦으면 그 예산에 대한 실질적인 기능이 좀 많이 상실할 것 같습니다.
○시립도서관장 박정희   그 부분에 위원님이 걱정을 하시는데 우리가 같은 과목이고 예산 변경 없이 그냥 같은 과목에서 우선 쓰고 나머지 부분은 1회 추경 때 더 확보를 한다는 그런…… 
박재식 위원   물론 그런 행정편의주의 때문에 그렇게 할 수 있지만 예산을 관리 감독하고 심의하는 입장에서는 문제가 있다는 거죠.
  제가 그것까지는 그걸 하지 않겠습니다.
  예산 행정편의주의로 그건 됐지만 심의할 때는 불편하다는 거죠.
  그래서 제가 이야기 드리는 거고……
○시립도서관장 박정희   다음부터는 유념해서 편성하도록 하겠습니다.
박재식 위원   그러면 작년 예산이 전년도가 32억 정도, 올해가 28억 정도, 4억 3,000 정도 감액됐네요?
○시립도서관장 박정희   예.
박재식 위원   작년에 결산은 52억 정도가 됐거든요.
  20억 정도가 지금 명시이월로 잡혔다?
○시립도서관장 박정희   예.
박재식 위원   동부시립도서관 그 문제 때문에?
○시립도서관장 박정희   예.
박재식 위원   관장님 본예산 편성하시느라 고생 많으셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 마지막 되니까 꼭 빼놓지 않고 격려도 부서에 해 주시고 한데 하여튼 우리 박재식 위원님 말씀하시는, 우리 위원님들이 하시는 말씀 잘 좀 새겨가지고 집행하는 데 차질 없도록 그리 해 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 박정희   예, 그리 하도록 하겠습니다.
○위원장 정용학   질의하실 위원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 없으므로 시립도서관 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  시립도서관장 수고하셨습니다. 
  잠깐만, 그대로 좀 계시고, 국장님 장기간 수고하셨고, 이번에 퇴임하시죠?
○교육체육국장 강승훈   예.
○위원장 정용학   퇴임 소회를 한번 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다.
  하여튼 고생 많이 하셨는데 제가 주요 경력이나 이런 걸 보니까 요직에도 많이 계시고 34년 동안 우리 진주시민을 위해서 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리면서 소회가 남다를 것 같은데 마지막 오늘 우리 상임위에서 간단하게 소회 한 말씀 부탁드리겠습니다.
○교육체육국장 강승훈   이 자리를 마련해 주신 위원장께 감사의 말씀드리겠습니다.
  잠시 좀 보고 하겠습니다. 
  제가 나오면 생각이 안 날 수가 있습니다.
  저는 공무원 34년 하면서 보통 우리가 업무를 하다 보면 이런 게 많습니다. 좋은 일도 있고 나쁜 일도 있고 하기 싫은 일도 있고 그런 것 두루두루 하는데 그걸 헤쳐 나온 것은 선배 공무원들의 지도와 옆에 있는 동료 직원들의 도움으로 지금 이 자리에 서고 있습니다.
  그리고 지금 의회에서도 제가 많이 배운 것이 시의원님들의 예리한 통찰력으로 우리가 생각지도 못한 것도 한 번씩 깨우치고 합니다.
  그걸 행정에 접목시켜 가지고 행정하는데 많은 도움이 되었습니다.
  그리고 이 자리를 빌려서 위원님들한테 고맙다는 인사말씀드리겠습니다.
  감사합니다.
  제가 보기에는 이런 게 있습니다.
  ‘아보하’라고 있습니다. 준말인데 ‘아주 보통의 하루’입니다.
  사람들은 이걸 잘 모릅니다.
  아주 보통의 하루를 겪어보면 굉장히 행복하고 감사합니다.
  그런데 아주 보통의 하루를 보통이지 않은 순간을 겪어 보면 그 하루가 굉장히 절실하게 느껴지는 게 있습니다.
  그리고 우리의 하루를, 보통의 하루를 굉장히 감사하다는 그런 느낌을 받았으면 참 좋겠습니다.
  그리고 위원님들에게 제가 한마디 하고 싶은 것은 항상 그렇습니다.
  가는 길에는 항상 행운이 가득하고 머무는 곳에서는 축복이 충만하고, 아 제가 착각했습니다.
    (웃음)
  보통 긴장 때문에 그렇게 착각을 합니다.
황진선 위원   눈물 나는 말씀을 좀 하셔야……
○교육체육국장 강승훈   눈물은 무슨 눈물 납니까.
  이 얼마나 뿌듯하겠습니까, 34년 동안 했는데.
황진선 위원   34년 하시면서 진행했던 일들이 많으셨을텐데……
○교육체육국장 강승훈   그런데 그걸 일일이 이야기하려고 하면 시간이 너무 많기 때문에 시간 관계상 이건 제가 마음으로 전달하겠습니다.
  가는 길에는 항상 행운이 가득하시고 서는 곳에서는 축복이 충만하시고 머무는 곳에서는 항상 만사형통하시기를 바라겠습니다.
  그리고 위원님께서는 내년도에 좋은 소식이 온 세상에 널리 퍼져 가지고 그 소식이 저한테 돌아올 때까지 제가 응원하고 항상 건승하십시오.
  그리고 항상 건강하시고 그동안 도와주셔서 감사드리겠습니다.
  감사합니다.
    (박수)
○위원장 정용학   국장님, 34년여의 공직생활동안 정말 수고가 많으셨습니다.
  제2의 인생의 시작을 축하드리며 국장님 앞날에 좋은 일만 가득하시기를 저희 모두가 기원하겠습니다.
  수고하셨습니다.
    (박수)
  이상으로 기획문화위원회 소관 2026년도 본예산 및 2026년도 기금운용계획안에 대한 제안 설명과 질의 답변을 마치겠습니다.
  계수조정을 위하여 정회를 하고자 합니다.
  위원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 계수조정이 완료될 때까지 정회를 선포합니다.

(11시46분 회의중지)

(15시55분 계속개의)

○위원장 정용학   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  조금 전 정회시간에 논의한 계수조정 결과를 임기향 부위원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○부위원장 임기향   부위원장 임기향 위원입니다.
  먼저, 2026년도 본예산안에 대한 계수조정 결과를 보고드리겠습니다.
  일반회계 세입. 세출예산은 각각 3,402억 2,785만 9,000원으로 수정된 예산 없이 원안대로 심사하였으며, 특별회계 세입.세출예산은 각각 9억 9,398만 1,000원으로 수정된 예산 없이 원안대로 심사하였습니다.
  다음 2026년도 기금운용계획안에 대한 계수조정 결과, 수정된 예산 없이 원안대로 심사하였습니다. 
  이상으로 기획문화위원회 소관 2026년도 본예산안 및 2026년도 기금운용계획안에 대한 예비심사 결과보고를 마치겠습니다.  
  감사합니다.
○위원장 정용학   임기향 부위원장 수고하셨습니다.
  다음은 토론을 하고자 합니다.
  토론에 참여하실 위원 계십니까? 
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  토론에 참여하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항, 2026년도 본 예산안에 대해 임기향 부위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 2026년도 본예산안은 원안가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항, 2026년도 기금운용계획안에 대해 임기향 부위원장이 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 2026년도 기금운용계획안은 원안가결되었음을 선포합니다.
  위원 여러분, 지난 11월 24일부터 시정 주요업무 보고, 조례안 등 의안 심사, 2025년도 제3회 추가경정예산안 예비심사, 2026년도 본예산 및 기금운용계획안 예비심사까지 수고 많으셨습니다.
  이상으로 제270회 진주시의회 제2차 정례회 기획문화위원회 일정을 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(15시57분 산회)


진주시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close