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제270회 진주시의회(제2차 정례회)

기획문화위원회회의록

제7호

진주시의회사무국


일시 : 2025년 12월 5일(금)

장소 : 기획문화위원회 회의실


  1. 의사일정
  2.   1. 2026년도 본예산안(계속)
  3.    가. 문화관광국 소관
  4.    나. 문화시설사업소 소관
  5.   2. 2026년도 기금운용계획안(계속)
  6.    가. 문화관광국 소관

  1. 심사된 안건
  2.   1. 2026년도 본예산안(계속)
  3.    가. 문화관광국 소관
  4.    나. 문화시설사업소 소관
  5.   ○ 2026년도 본예산 1차 수정예산안(계속)
  6.    가. 문화관광국 소관
  7.   2. 2026년도 기금운용계획안(계속)
  8.    가. 문화관광국 소관

(10시00분 개의)

○위원장 정용학   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제270회 진주시의회 제2차 정례회 제7차 기획문화위원회를 개회하겠습니다.
  오늘 우리 위원회에서는 문화관광국 문화시설사업소 소관의 2026년도 본예산 및 2026년도 기금운용계획안 예비심사를 하도록 하겠습니다.
  기금운용계획안 예비심사는 기금운용계획안이 있는 부서의 과장이 본예산과 기금운용계획안을 일괄 제안설명하고 질의답변을 하도록 하겠습니다.

 1. 2026년도 본예산안(계속) 
  가. 문화관광국 소관 
  나. 문화시설사업소 소관 
 ○ 2026년도 본예산 1차 수정예산안(계속) 
  가. 문화관광국 소관 
 2. 2026년도 기금운용계획안(계속) 
  가. 문화관광국 소관 

(10시01분)

○위원장 정용학   의사일정 제1항, 2026년도 본예산안과 의사일정 제2항, 2026년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.
  전문위원의 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  먼저, 문화관광국 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  문화예술과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 이진환   문화예술과장 이진환입니다.
  2026년 세출예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다.
  편의상 5,000만원 이상 편성 사업과 신규사업을 백만 원 단위로 설명 드리겠습니다.
  먼저, 세출예산에 앞서 예산서 149페이지 계속비 이월입니다.
  다목적문화센터 건립 외 1개 사업을 계속비 이월하였습니다.
  상세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  373페이지, 문화예술과는 전년도 대비 281억 6,500만 원이 증액된 463억 2,500만 원을 편성하였습니다.  
  373페이지에서 374페이지까지 진주문화원 사업활동비 등 13개 사업에 4억 5,500만 원을 편성하였습니다.  
  375페이지, 형평 문학제 지원 및 이형기 문학제 지원에 각각 5,000만 원 편성하였습니다.
  진주국제재즈페스티벌 사업에 5,000만 원 편성하였습니다.
  2022년부터 2026년까지 5개년 사업으로 진주학 연구사업 지원에 올해 5,000만원을 편성하였고 한·중 등 문화교류 행사지원 사업에 9,500만 원을 편성하였습니다.
  376페이지, 진주문화제작소 위탁운영비에 3억 4,800만 원을 편성하였습니다.
  크리스마스트리 참빛문화축제와 연등행사 지원입니다.
  시민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 종교. 문화행사로 각각 1억 1,000만 원을 편성하였습니다.
  제3종시설물 지정을 위한 종교시설 안전점검에 900만원을 편성하였습니다.
  진주가인가요제 지원에 진주 가인의 노래를 활용한 가요제 개최를 위해 9,000만 원을 편성하였습니다.
  진주이상근 국제음악제 2억원, 이상근 콩쿨 및 학술대회 2,500만 원, 이상근 창작동요제 2,500만 원을 편성하였습니다.  
  시사 편찬 등에 필요한 기초자료 조사 및 수집, 연구, 집필. 발간, 디지털화 작업을 위해 진주시사 편찬에 1억 4,400만 원을 편성했습니다.
  377페이지, 통합 문화이용권 사업 관련해서 1인당 지원금이 14만 원에서 15만 원으로 증액됨에 따라 2억 6,800만 원이 증액된 28억 6,000만원을 편성하였습니다.
  청년 문화예술패스 사업은 지원대상 확대 및 지원금 상향에 따라 4,400만 원 증액한 1억 100만 원 편성하였습니다.
  378페이지, 청년 365 핫플레이스 조성 사업은 버스킹, 팝업스토어 등 청년 주도 체험형 프로그램 제공을 위해 청년 문화공동체 형성 기반 마련과 청년 역량 강화 기여를 위해서 1억 5,000만 원을 편성하였습니다.
  379페이지, 경남 문화예술주간 시군 예술행사 개최 지원사업은 도민의 날 주간 문화.예술 공연을 통해 시민의 문화예술 향유 기회 확대를 위해 2,000만 원을 신규 편성하였습니다.
  이반성면 평촌역 문화거리 조성 주민참여예산 사업에 지역민 및 방문객들의 화합 및 농촌 활성화를 위해서 500만 원을 신규 편성했습니다.
  379페이지에서 381페이지까지 시립예술단 운영에 노후 악기 수리 및 구입비, 시립예술단 공연량 증가에 따른 운영비 증액 등으로 5,900만 원 증액된 35억 7,300만 원을 편성했습니다.
  381페이지, 진주대첩 재현행사 오페라 처사남명은 2억 원을 편성하였고 해당사업은 2026년 경남도 공모사업 선정 이후 재원 조정할 예정입니다.
  문화거리 및 야외무대관리에 6,900만 원을 편성했습니다.
  382페이지, 진주실크등 해외 전시를 위한 문화콘텐츠 해외 전시 추진에는 내년 독일 등 한국문화원과 연계하여 진주실크등을 해외에 전시. 홍보하기 위해서 4,000만 원 증액된 위탁사업비 1억원을 편성하였습니다.
  문화예술단체 지원 사업비로 한국예총 진주지회 운영비에 2억 3,500만 원을 편성하였고 진주 재즈 콘서트에 8,000만 원, 시민 합창 페스티벌에 6,000만 원을 편성하였습니다.
  383페이지, 밴드 페스티벌에 5,000만 원을 편성하였으며 그간 격년제로 시행해 오던 토요일 밤 문화공연은 호응이 높아서 연례 추진을 위해 9,900만 원을 편성하였으며 수준 높은 클래식 공연을 위한 더 클래식 경남에 3,500만 원을 편성하였으며 읍면동 문화행사비 지원 사업에 30개 읍면동에 개소당 350만원씩 총 1억 500만 원을 편성하였습니다.
  384페이지, 이스포츠 상설경기장 운영 관련 국유재산 사용료로 1억 2,000만 원, 운영비 시 분담금으로 3억 2,300만 원을 편성하였습니다.
  내년 상반기 개최 예정인 2026년 아시아 이스포츠 대회의 성공적 개최를 위한 사업비로 4억 원을 신규로 편성하였고, 385페이지 진주 연극 페스티벌에 6,100만 원, 수무바다 흰고무래 공연 개최 지원에 5,000만 원, 시민들에게 다양한 문화공연을 제공하기 위한 한여름 밤 낭만콘서트에 5,500만 원을 편성하였습니다.
  387페이지, 다목적 문화센터 건립사업에 1차 공사비 및 감리비로 170억원을 편성하였습니다. 
  동부시립도서관 건립사업은 공사타절에 따른 잔여공사를 위해 46억 5,100만 원을 편성하였습니다.
  진주성 대사지(해자) 조성사업은 대사지(해자) 조성을 위한 설계 및 착공을 위해서 9억 원을 편성했습니다.
  천전 정수장 리모델링 사업은 실시 설계 용역을 위해 2억 5,000만 원을 편성했습니다.
  문화관광재단 육성 지원 사업에 출연금 49억 3,800만 원을 편성했습니다.
  388페이지, 대한민국 문화도시 조성입니다.
  콘텐츠 개발․고도화, 문화상품 유통 및 문화도시 홍보 등 전문적인 역량이 필요한 사업에 대하여 진주문화관광재단에서 수행하도록 40억 원을 공기관등에대한경상적위탁사업비로 편성하였습니다.
  다음 문화사업가 양성입니다.
  진주시 및 서부 경남 일원의 문화사업가를 대상으로 창업 및 사업 고도화 교육 및 투자 유치를 위한 네트워킹을 실시하는 사업으로 5억 원을 편성했습니다.
  문화사업가 창업 및 성장지원 사업은 문화사업가에게 창업․성장 자금을 지원하고 시장 분석을 통해 종합 컨설팅을 운영하는 사업으로  10억 6,000만 원을 편성하였습니다.
  389페이지, 문화협력 네트워크 조성은 시민 문화 향유와 지역 간 문화 교류를 위한 사업으로 8억 2,000만 원을 편성했습니다.
  문화어울림 네트워크 조성은 공통자원 활용 서부경남 문화교류, 차문화 활성화 및 생활문화동호회 활동 지원사업으로 4억 2,000만원을 편성했습니다.
  391페이지, 문화도시 사업 평가 및 운영은 2억 원을 편성했습니다.
  이상으로 문화예술과 소관 2026년 본예산안 제안설명을 마치고 2026년 본예산 1차 수정 예산을 설명드리겠습니다.
  20페이지, 기정액 대비 2억 5,000만 원 감액한 460억 7,500만 원을 편성했습니다.
  천전 정수장리모델링 사업은 도비 가내시에 따라 2억 5,000만 원을 감액했습니다. 
  이상으로 문화예술과 2026년 본예산 1차 수정예산 제안설명을 마치겠습니다.  
  감사합니다.
○위원장 정용학   과장님 설명 잘 들었습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   과장님 수고 많으십니다.
  설명 잘 들었고요.
  제가 올해는 공통 질문을 각 과마다 좀 드리고 있습니다.
  그 부분에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
  이번 우리 문화예술과에서 본예산은 어떤 정책 목표와 방향에 중점을 두며 편성하였는지 상세하게 설명 부탁드리겠습니다.
○문화예술과장 이진환   저희 문화예술과는 시민들이 누릴 수 있는 문화 환경을 제공하고 또 거기에 따른 각종 행사를 추진하며 어떤 문화가 단순하게 향유만이 아닌 생활에도 같이 일어나서 같이 어울리고 또 산업화해 나가는 것이 목표입니다.
박재식 위원   이야기 잘 들었고요.
  거기에다 이런 부분 하나 추가하면 어떨까, 사업예산이라든지 이런 부분 적기적소에 올해는 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다, 이런 표현이 좀 들어갔으면 훨씬 좋았을 것 같습니다.
  먼저, 요즘 과장님, 머리 많이 복잡하시죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박재식 위원   다른 문제도 있고 하는데 제가 이거는 하나, 요즘 진주문화원에 대해서 말이 많던데 거기에 대해서 간단하게 설명을 부탁드려도 되겠습니까?
○문화예술과장 이진환   진주문화원에 관련되는 것은 지금 위원님들 다 잘 알고 계시겠지만 전체적인 소송에 대한 문제들 있었던 것뿐만 아니라 내부에서도 조금 문제가 일부 있습니다.
  특히 사무국장의 정년에 대한 것들, 거기에 정년이 끝남에 있어서 계속해서 촉탁으로 해서 계속 장기간으로 진행되고 있는 부분에 지금 말썽이 많이 있는 것으로 알고 있습니다.
  그래서 진주시에서는 기존에 앞에 문화예술과장, 그 앞에 문화예술과장도 계속해서 촉탁에 대한 부분들을 지적해 왔고, 문화원에 모든 것이 정년 규정이 있고 정년 규정에 따라 진행을 하면서 예외적인 규정으로 촉탁을 운영해야 함에도 이게 너무나 장기 지속되어 오고 있기 때문에 올해는 저희들이 할 수 있는 범위 내에서 조정을 해서 사무국장에 대한 임금은 일단 제외하는 것으로 해서……
박재식 위원   여기 4,600만 원 정도가 삭감된 게 그 부분이죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박재식 위원   법적으로라든지 지금까지 진행되어 있는 촉탁으로 나가 있는, 지금 이번에는 줄였지 않습니까?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박재식 위원   그러면 지금 진주문화원 같은 경우는 촉탁이라는 부분을 어떻게, 이렇게 예산을 삭감을 해도 됩니까?
○문화예술과장 이진환   지금 저희들은 문화원에 대해서 보조를 할 수 있는 것이긴 하지만 반드시 어떤 운영비를, 반드시 인건비를 100% 줘야 된다는 규정은 없기 때문에 저희들이 진행하는 것입니다.
박재식 위원   기존에 촉탁비로 나간 운영비에 대해서 환수 조치나 이런 건 가능합니까?
○문화예술과장 이진환   위원님 잘 아시겠지만 이게 자기들 정관과 규칙에 따라서 진행하는 것이고 그 규정 거기에서 진행됐던 것을 저희들이 지원했던 사항에 대해서 환수를 해야 되고 지급하지 말라는 보조금 규정이 없기 때문에 지금 현재로 지원했던 사항에 대해서는 환수할 수 있는 사항은 없고 내년부터는 그런 것들을 정확하게 진행될 수 있게끔 그렇게 하겠습니다.
박재식 위원   진주시에서도 지금 그 분란 문제를 정확히 파악하고 계시고 이런 조치를 하려고 하는 노력은 보이는데 그쪽하고 문화원하고 잘 이야기를 하셔서 이런 내부적인 갈등들이 발생하지 않으면 좋겠지만 또 발생한다고 해서 그걸 또 그냥 둘 수가 없기 때문에 진주시에서 좀 신경을 써가지고 조율할 수 있는 방법을 한번 찾아보십시오.
○문화예술과장 이진환   예.
박재식 위원   과장님, 탈도 많고 말도 많은 동부시립도서관에 대해서 제가 한번 여쭤보겠습니다.
  이 동부시립도서관 이걸 보면 계속비사업조서에 계속비사업이 올라왔더라고요.
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박재식 위원   그런데 제가 지금 이해를 할 수가 없어 가지고 이 부분에 잠깐, 왜냐하면 예산액하고, 보통 보면 예산액이 지출잔액하고 작년에 계속비사업으로 올라온 거하고 플러스 해가지고 내년도 지출잔액으로 나오지 않습니까?
○문화예술과장 이진환   예.
박재식 위원   그런데 만약에 그날 지출을 했으면 그 지출 빼고 또 올해에 형성되어야 되는 금액하고 되어야 되는데 지금 계속비사업으로는 지금 한 100억이 넘게 남아 있거든요.
  계속비조서 상으로만 제가 이야기를 드리는 겁니다.
  여기에 제가 파악한 건데 한 100억이 남아 있는 그런 사항입니다.
  여기에 대해서 지출내역이 너무 적게 지금 되어 있는데 이 부분에 대해서 잠깐 설명을 해주시겠습니까?
○문화예술과장 이진환   동부시립도서관 전체 총 사업비가 245억에 가깝게 있다가 내년 공사 타절을 위해서 진행하면서 285억으로 늘어났고, 그 관련되어서 전체적으로 저희들 상세한 수치까지는 제가 지금 위원님께서 하신 이야기들을 한번 다시 파악해 가지고 드리겠습니다.
박재식 위원   이 부분은 계속비사업조서만 가지고는 저희가, 물론 업무보고도 하셨지만 업무보고 차원과 그다음 계속비조서 사이에 차이가 이렇게 나는, 물론 그 사이에 이 서류를 작성할 시기보다 작성하고 나서 또 그 예산이 또 지출된 게 있겠죠.
  그런 부분들이 있을 수 있기 때문에 그 부분 상세 내역을 저한테 한번 제출해 주시고……
○문화예술과장 이진환   예, 알겠습니다.
박재식 위원   그런데 올해 계속비사업으로 46억이 왔습니다.
  그런데 저희들한테 보고하기로는 처음에는 44억 정도 보고를 하셨어요.
  2억 정도가 늘었는데 그 부분은 어떻게 지금……
○문화예술과장 이진환   태양광 관련되어서 선금이 집행됐던 게 있었는데 연내에 할 수 없어서 선금이 다시 회수되어서 들어온 금액입니다.
  반납해서 들어온 금액이 추가로 해서, 다시 반납을 했고 내년에 다시 할 때 해야 되는 사업이기 때문에 그렇게 예산 편성이 되었습니다.
박재식 위원   그러니까 이게 반납을 하면 또 올리고 이런 자체가, 예산서 자체가 너무 복잡해지는 거거든요.
○문화예술과장 이진환   위원님 지적이 맞습니다.
박재식 위원   그러니까 그 자료라든지 이런 부분들도 오지 않고 그리고 동부시립도서관은 지금 어떻게 되고 있는지 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○문화예술과장 이진환   위원님들께서 다 우려하시는 부분 대부분 알고 계시는 부분이긴 하지만 9월 2일 공사가 중단된 이후로 지금 11월 14일 공사타절이 조달청으로부터 되었고 지금 그 업체들부터 계약해지 무효 가처분 신청이 들어와 가지고 지금 심문 기일이 잡혀 있는 상태입니다.
  저희들은 그 행정적인 절차를 진행함에 있어서 시간적인 여유를 시민들의 불편을 줄여드리기 위해서 저희들이 할 수 있는 행정적인 절차는 진행하고 있습니다마는 그 나머지 지금 처분이 되고 그다음에 법원의 판결에 따라서 시기는 조정할 계획으로 있습니다.
박재식 위원   그러니까 제가 지금 가장 애로되는 게 계속비사업이다, 우리 진주시에서 추진하는 부분이다, 이런 부분들이 사업이 중단되고 하면 가장 먼저 보는 게 시민들입니다.
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박재식 위원   동부도서관이 개원을 하면, 시민들이 너무 많이 기다릴 것이란 말입니다.
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박재식 위원   그러면 제가 여기서 항상 이야기하지만 총액한도제라고 하는 그 부분, 제가 이걸 강조하는 이유가 이 동부시립도서관만의 문제가 아니고 다른 사업도 또 총액한도라든지 이런 부분들로 했을 때 이게 무력화됩니다.
  그래서 저는 예산을 이렇게 올리고 하는 것보다는 먼저 왜 어떤 문제가 생겼고, 이렇게 빨리 진행하는 것보다 시민들을, 한 번 더 검토를 해보는 게 좋다, 좀 성급한 그런 부분들도 있기 때문에 제가 이걸 이야기를 하는 겁니다.
  그리고 저는 이 금액, 지금 그 일을 맡아 있던 감리나 그리고 회사 측이나, 왜 감리 쪽에서도 감리가 다시 이 감리사에서 일을 계속 진행하죠?
○문화예술과장 이진환   지금 계속 진행하고 있습니다.
박재식 위원   과연 그 감리가 이렇게 일을 진행을 했는데 다시 그걸 한다?
  그것도 내가 좀 의아해 하거든요.
○문화예술과장 이진환   위원장님부터 해서 위원님 전체 말씀하셨던 부분들 저희들이 충분히 잘 검토를 하고 있고요.
  저희들이 계약해지에 중재 사유인지 아니면 벌점으로 할 건지 아니면 어떤 부분으로 할 건지에 대해서는 저희들이 그 기준에 따라서 진행하겠습니다.
박재식 위원   제가 이해가 안 가는 게 감리의 잘못으로 인해서 그게 됐는데 다시 그 감리가 이 일을 진행한다, 사실 보면 감리비가 한 7억 9,000 들어간다고요.
  지금까지 일이 잘못되면 부수입 생기는 거잖아요.
  거기에 대한 책임이라든지 인센티브나, 벌점이나 이런 게 아니고……
○문화예술과장 이진환   저희들 전체적으로 어떻게 할 건지 강력하게 처벌할 수 있는 부분은 저희들이 있는 범위 내에서는 강력한 처벌을 하겠습니다.
박재식 위원   만약에 이렇게 된다면 감리를 바꿔서라도 그걸 추진을 해야 되는데 감리가 그대로 가 가지고 그 사람들은 순수하게 이득을 보고 그리고 회사 차원에서도 마찬가지입니다.
  왜 이걸 발본색원하기 위해서라도 총액한도제가 되었을 때는 그 한도 내에서 하지 거기에 대해 안 되어 있는 부분들은 자기네들 손해배상을 하든지, 감리나 회사에 손해배상을 하든지 어떤 그걸 해야 되는데 예산만 이래 가지고, 법적인 문제라든지 이런 부분들은 제가 디테일하게 갈 수가 없어요.
  사실 저는 예산 가지고 하고 이런 이야기만 할 뿐인데 시민들의 우려사항이나 이런 부분들만 이야기하고 거기에다가 어느 정도 예산상의 문제라든지 이런 부분들을 이야기하는 그것 밖인데 공사비용이 얼마 든다, 어떻게 한다, 시설 거기에 전기가 어떻다, 건축이 어떻다, 그거는 제가 디테일하게 잘 몰라요.
  그런데 이 이유를 봤을 때 이해가 안 가는 게 감리비를 또 그 회사에서 한다?
  이거는 조금 이해가 안 되고, 그거는 어떤 부분인지 한번 해보고, 그리고 저는 총액제를 계속 고집을 하기 때문에 어떻게든 그 예산 안에 할 수 있는 방안을 한 번 더 검토해 보시고, 그리고 제일 중요한 거는 시민들에게 불편을 줬던 이 부분에 대해서는 우리 진주시도 사과를 해야 되고, 그리고 감리나 회사에 대한 엄중한 책임소재나 이런 거는 진주시에서 강력하게 해 주셨으면 좋겠습니다.
○문화예술과장 이진환   위원님 지적 겸허히 받아들이고요.
  그렇지만 이 사업은 시민들을 위에서 사업을 진행해야 되는 사업입니다.
  저희들 예산 낭비가 없도록 철저를 기하겠고요.
  또 저희들이 시공사나 감리사나 관련 규정에 따라서 위원님이 말씀하신 대로 조치토록 하겠습니다.
박재식 위원   그렇게 진주시도 책임감을 가지고 좀 부탁드리겠습니다.
  그리고 동부시립도서관은 그 정도로 하고 천전 정수장 리모델링 사업이라고 해가지고 도비가 지금 1억 6,000 얼마 감액됐죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다. 
  통상적으로 관광자원개발 전환 도비 그 사업이 보통 10월 정도에서 가내시가 내려와 가지고 예산서를 반영합니다마는 올해 도에 작업이 늦어 가지고 늦게 오는 바람에 저희들이 도비가 반영이 안 됨으로 인해 수정예산으로써 삭감하게 되었습니다.
박재식 위원   보통 도비하고 국비하고 감액되는 부분들을 진주시에는 어떤 거냐 하면 예산 도나 정부에서 그게 늦게 내려와 가지고 한다는 그런 이야기만 하고 계시거든요.
○문화예술과장 이진환   저희들이 그 사업을 진행하려고 했습니다마는 저 능력이 부족해 가지고……
박재식 위원   이 사업의 문제점은 없습니까?
○문화예술과장 이진환   사업은 지금 현재로 거기가 너무 오래된 천전 정수장이 흉물로 방치될 수밖에 없는 상황이 있기 때문에 빨리 주민들을 시민들 품으로, 시민들을 위한 공간으로 나가야 된다는 그런 기본적인, 도에 관련 부서에서도 그렇게 같이 공감을 했습니다마는 도에 전체적인 예산 사정하고 다 반영된 것 같습니다.
박재식 위원   예산 도에 편성, 올릴 때도 약간 문제가 있지 않았나요?
○문화예술과장 이진환   아니, 문제가 있지는 않았고 전체적으로 사업에 대해서 필요성에 대해서는 공감을 했고요. 공감을 했는데, 이게 일단 전체적으로 도의 예산 사정과 또 신규사업을 억제하는 부분들이 있다 보니 저희 사업이 빠진 것 같습니다.
  죄송합니다.
박재식 위원   그렇게 시민과 그걸 위해서 우리가 시정을 해야 되는데 시민이 그렇게 해야 되는 걸 공감을 하고 이렇게 느꼈는데 이걸 못 줬다는 것도……
○문화예술과장 이진환   저희들이 잘못……
박재식 위원   이런 부분들이 자꾸 발생하면 문제가, 오해를 살 수 있습니다.
  별 필요 없는, 도에서는 별 필요 없는 사업이라고 생각할 수도 있고, 그러나 이런 부분도 있으니까……
○문화예술과장 이진환   도에서 당시 담당 부서하고 할 때는 충분히 사업에 대한 필요성, 그래서 자기들도 순위를, 과에서는 순위를 높게 올렸는데 전체적인 도에 예산하고 하다 보니까 저희들이 빠지게 되었습니다.
  또 잘 챙겨서 다시 추진될 수 있도록 하겠습니다.
박재식 위원   그리고 잠깐만요.
  항상 1번으로 질의를 하다 보니까 이게 자꾸 좀 헷갈립니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 추가질의를 하는 걸로 그리 하시면 되겠습니까?
박재식 위원   예.
○위원장 정용학   최신용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최신용 위원   과장님 수고 많습니다.
  좀 전에 박재식 위원 질의사항에 이어서 추가질의를 좀 하도록 하겠습니다.
  말씀 중에 아까 감리업체에 대해서 제재를……
○위원장 정용학   동부시립도서관 부분이죠?
최신용 위원   예, 동부시립도서관 제재 조치를 강구하겠다 했는데 구체적으로 어떤 제재조치가 있습니까?
○문화예술과장 이진환   지금 저희들 그 관련 사항들 찾아보고 있고요.
  조만간에 위원님들한테 말씀을 드리겠습니다.
최신용 위원   아직 찾고 있어요?
○문화예술과장 이진환   저희들이 소송 대비하는 부분하고 이런 부분 쪽에 지금 집중하고 있어서 그 부분은 상세한 것들은 자료를 뽑고 있지, 개인적으로 파악하지 못해 가지고, 직원들은 알고 있겠지만 제가 아직 인지하지 못하고 있습니다.
최신용 위원   감리비 낙찰금액이 얼마입니까?
  삼십여억원 돼죠?
○문화예술과장 이진환   그 정도 될 겁니다.
○위원장 정용학   최신용 위원님 제가 잠깐만, 저번에 예결위 할 때도 국장님이나 과장님이 답변을 했는데 이게 제가 볼 때는 실무를 보는 팀장님이 제일 잘 알고 계시거든요.
  이게 다시 또 실무팀장님한테 여쭤봐야 되는 그런 상황이기 때문에 혹시 양해가 되신다면 실무를 본 팀장님이 답변을 해 주시면 제일 정확할 것 같아서 그 양해되시면 그리 해도 되겠습니까?
최신용 위원   예, 상관 없습니다.
○위원장 정용학   저도 안 그래도 실무팀장님께 이 부분을 조금 여쭤보려고 했는데 마침 여쭤보기 때문에 실무팀장님……
  아, 국장님……
○문화관광국장 박성진   그거는 실무팀장하고 같이 논의하는 거는 그리 해도 되고요.
  제가 위원장님께 부탁드리고 싶은 거는 어차피 이게 가처분되어 12월 16일 정도 심리가 시작되니까 구체적인 거는 소송 진행되니까, 일반적인 거는 전체적으로 답을 할 부분 다 하겠습니다.
  그런데 세밀한 부분은 어차피 소송해 가지고 해야 될 문제에 있기 때문에 그 부분은 좀 이해를 해 주시고 별도로 또 질문을 하면 오늘 공개된 좌석 말고 답변을 드리고, 그런 식으로 매듭을 짓겠습니다.
○위원장 정용학   근데 오늘 왜 그러냐 하면 이게 내년 예산하고 연결되는 부분이기 때문에 저희들 의회에서는 또 심의를 해야 되지 않습니까?
  그런데 이게 사업이 집행이 안 되는 부분을 예산을 또 넣을 수도 없는 거고 또 꼭 필요한데 예산을 또 삭감할 수도 없는 부분이기 때문에 적정한 의회에서 판단을 해야 되거든요.
  그래서 소송에 지장 없는 범위 내에서 답변을 해 주시는 게 맞다.
○문화관광국장 박성진   예, 그 말씀입니다.
○위원장 정용학   그러면 우리 팀장님 나오셔가지고 답변을 부탁드리겠습니다.
○문화시설팀장 양행수   반갑습니다.
  문화시설팀장 양행수입니다. 
  위원님이 말씀하신 감리비는 최초에 저희가 26억, 약 26억 정도 됩니다.
최신용 위원   근데 감리비가 26이라면 공사 대비해서 적지 않은 금액인데 과연 제가 묻고 싶은 것은 그 감리업체가 감리의 역할을 제대로 했느냐 본 위원은 그걸 묻고 싶어서 제가 금액도 물어본 거예요.
  그동안에 감리업체로서 낙찰업체로서 그 현장에 있으면서 어떻게 감리 역할을 했느냐?
  어떤 감리 역할을 했습니까, 거기?
○문화시설팀장 양행수   공사 관련해 가지고 공정관리라든지 품질관리 그런 부분에 있어서 감리는 제 역할을 했습니다.
  근데 시공사의 그런 귀책으로 인한 부분에 있어서 감리 부분도 약간 책임이 있지 않나 그렇게 판단이 됩니다.
최신용 위원   약간의 책임이 아니고 현장에서 일어나는 모든 일은 그 시공업체와 감리업체와 서로 의논해 가지고 시행처, 우리 시에 보고도 하고 이렇게 해가지고 그 현장이 원만하게 진행되도록 하는 게 감리업체예요.
  그런데 감리업체에 보면, 시공업체의 문제만 이렇게 대두되고 감리업체에 대해서는 일언반구도 없어요.
  나중에 어떻게 하겠다 하겠다 이러는데 감리업체의 역할도 아주 중요해요. 중요한데, 아무런 그에 대한 제재 그런 것도 없고 지금도 연구하고 대책을 강구하고 있다고 그러고, 그래서 본 위원은 그 부분에 대해서도 짚고 넘어가고 싶고, 우리 시에서도 그 부분에 대해서 면밀히 검토해 주시기 바라겠고, 실질적으로 지역구 의원으로서 또 여기 명칭 자체가 동부시립도서관인데 우리 초장동뿐만 아니라 북구 3개면, 동부 5개면, 금산 이렇게 다 포함된 지역이에요, 여기가.
  그래서 초미의 관심을 가지고 있는 동부시립도서관인데 본 위원은 이렇게 생각해요.
  우리가 법적 다툼은 다툼대로 진행을 하고 또 우리 시에서는 아무래도 이 부분이 하루빨리 완공되기를 바라는 지역주민들의 열망이 대단하니까 투 트랙으로 소송은 소송대로 진행하고 또 그에 맞춰 우리 시에서도 말씀하셨잖아요, 내년 6월에 준공할 수 있게끔 투 트랙으로 긴밀히 협조를 해서 진행해 주기를 바라는 의미에서 제가 발언을 하는 거예요.
  우리 팀장님은 됐고, 우리 과장님도 마찬가지로 방금 말씀드린 대로 소송은 소송대로 진행되고 법적 다툼은, 그래서 하루빨리 내년 6월 예상은 하고 있지만 최대한 그 기간을 준수해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 이진환   예, 위원님 말씀 잘 명심하겠습니다.
최신용 위원   그리고 마이크 잡은 김에 하나 더 하겠습니다.
  376페이지 상단에 보면 종교시설 안전점검 있죠?
○문화예술과장 이진환   예.
최신용 위원   제3종 시설물 지정 실태조사 용역 수수료인데 과장님 3종 시설물이 어떤 건지 아십니까?
○문화예술과장 이진환   지금 15년 이상 된 건물들, 지금 저희들 종교시설은 15년 이상 된 시설물에 대해서 지금 점검하고 있습니다.
최신용 위원   대납은 50%밖에 안되는데 1종, 2종, 3종 시설물이 세 종류가 있는데 실질적으로 3종 시설물은 또 소규모, 규모가 작은 건물을 지정해 가지고 안전관리를 점검하라, 지방자치단체나 중앙행정부가 지정 고시한 그런 건물을 말하죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
최신용 위원   그런데 여기에 보면 제목에 종교시설 했는데 종교시설 하면 예를 들어서 불교, 기독교 다 이렇게 있는데 그 범위가 정해져 있습니까?
○문화예술과장 이진환   지금 등록된 종교단체에 대해서 점검합니다.
최신용 위원   등록된 종교단체면 교회도 마찬가지입니까?
○문화예술과장 이진환   교회도 마찬가지입니다.
최신용 위원   본 위원이 알기로는 종교시설물 실태조사 용역 수수료가 지금 80만 원이면 이게 용역을 실시해 가지고 시설물을 실태점검 조사를 한다는 말입니까?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
최신용 위원   그런데 그게 우리 관에서 조사비를 지급해야 될 의무가 있나요?
○문화예술과장 이진환   일단 저희들이 조사를 하고 난 이후에 조사결과를 자기들이 통보를 합니다. 그러면 거기에 시설물이 위험시설물이고 양호하고 불량하다 하면 불량한 부분에 대해서는 그 결과를 가지고 자기들이 조치를 하게 됩니다.
최신용 위원   우리 시에서 조치를 하면……
○문화예술과장 이진환   우리가 용역결과에 따라서 통보를 해 주면 자기들이 조치해야 될 위험한 시설이라든지 노후화됐으니까 보완해야 된다는 시설이 나오면 자기들이 조치하게……
최신용 위원   그러니까 본 위원은 조사는 우리 관에서 하고 예를 들어서 조치결과 보수를 해야 된다 이런 부분은 건물주가 해야 될 거 아닙니까, 그렇죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다. 
최신용 위원   알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 정용학   최신용 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박미경 위원   과장님 수고 많으십니다.
  387페이지, 다목적문화센터 지난 18년부터 오랫동안 여러 가지 또 일들도 있었고 수고로움에 있어서 드디어 본예산에 예산이 올라왔습니다.
  그동안에 사실 무한대로 반복을 하고 지역주민과의 갈등도 있었지만 어느 정도 이렇게 보완도 되고 대처도 되고 해서 일단은 본예산에 제대로 추진이 된다 하는 부분에서는 너무 반갑습니다.
  그리고 그동안에 용역비나 토지보상비나 이러한 부분들이 예산이 많이 좀 있었습니다. 그 진행됐던 부분은 지급이 됐던 예산이 어느 정도였습니까?
  기 지급됐던 부분?
○문화예술과장 이진환   지금 그 보상비가, 상세한 금액을 제가 다시……
박미경 위원   제일 처음에서부터 준비할 때 용역비에서부터 토지보상비, 지금 현재까지 지급됐던 예산에 다목적문화센터 건립에만?
○문화예술과장 이진환   상세한 내역은 위원님한테 자료를 제출하면 안 되겠습니까?
  지금 상세한 내역을 안 가지고 있어서……
박미경 위원   왜냐하면 이거는 기본적으로 자료가 비치가 돼야 되는 거고, 이게 단위가 작은 게 아니지 않습니까?
○문화예술과장 이진환   예.
박미경 위원   지금 보이는 게 170억이지만 기 지급됐던 예산을 총괄 포함을 해서 이 다목적문화센터 건립에 활용되는 예산이지 않습니까?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박미경 위원   그래서 그 부분은 명확하게……
○문화예술과장 이진환   예, 상세 내역은 위원님께 드리겠습니다.
박미경 위원   예, 하셔야 됩니다.
  그리고 여기에 또 물론 전자에 동료위원들이 다른 사업이지만 감리비에 대해서 많이 우려를 하고 있습니다.
  이 부분에 있어서도 사실 저희가 여지껏 많이 고민을 했던 부분이고 고생을 했던 부분이고 수고로움의 결실이 맺어질 건데 이러한 감리 부분에서의 금액대는 뭔가 비율이 있는 겁니까?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
  각각의 건물마다 각각 달라서 일괄적으로 어떻게 몇 프로다 할 수는 없습니다마는 감리비는 요율에 따라서 정해져 있습니다.
박미경 위원   그러면 이 감리비가 지금 현재 사업에 들어가는, 건립에 들어가는 그 170억에 대한 부분입니까?
  아니면 전체적인 예산에……
○문화예술과장 이진환   지금은 그 정도, 저희들 올해 예산에 대한 그만큼에 대한 것입니다.
박미경 위원   사업을 착수하는 거에서부터, 그런데 사실 어떻게 보면 용역도 사업 착수의 일환이지 않습니까?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
  모든 것 한 개만 많이 예산을 편성했고 한 개는 적게 편성하면 그게 안 맞아가지고 안 되기 때문에 저희들이 건축 공사를 하는 부분하고 감리하는 부분을 같이 맞춰 가지고 금액을 같이 짜서 항상 예산을 편성하게 됩니다.
박미경 위원   그렇게 해서 책정되는 겁니까?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박미경 위원   모르는 부분을 여쭤보는 겁니다.
  그래서 아까 그 부분도 전체적인 예산에 대해서 명확하게 말씀해 주시고 이 부분에 있어서도 정말 명확하게 지금 추진계획을 가지고 있을 것이지 않습니까?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박미경 위원   그 명확한 추진계획을 듣겠습니다.
○문화예술과장 이진환   지금 공사가 용역결과 33개월이 나왔고요, 공사기간이.
  올해 지금 12월 말에 업체가 선정이 될 거고요. 서고 나면 33개월의 공사기간이고 공사기간 이후에 약간 시험하는데 한 3개월 걸려서 지금 정확하게 3년 뒤에는 운영이 될 수 있도록 그렇게……
박미경 위원   정확하게 3년 뒤에?
○문화예술과장 이진환   예, 지금 현재 특별하게 천재지변이 없는 이상은 그렇게 되는 것으로 되어 있습니다.
박미경 위원   공기가 꽤 기네요?
○문화예술과장 이진환   예, 저희들이 빨리 좀 당겨달라고 했는데 자기들은……
박미경 위원   빨리 당기는 게 좋은 거는 결코 아닙니다.
○문화예술과장 이진환   예, 맞습니다.
박미경 위원   아닌데 요즘에 어떠한 사업들을 보면 계획하고 추진하고, 이제는 계획은 다 된 거잖아, 그죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박미경 위원   용역하고 토지보상까지 다 되어서 마지막 철거까지 다……
○문화예술과장 이진환   다 끝났습니다.
박미경 위원   어디라고 말하기는 그렇지만 마지막까지 철거가 된 걸로 알고 있습니다.
○문화예술과장 이진환   다 철거해서 완료했습니다.
박미경 위원   완료됐죠?
○문화예술과장 이진환   예.
박미경 위원   그래서 이제는 사업체 시공사 선정을 하고 진행될 것만 남았는데 거기에서부터 33개월?
○문화예술과장 이진환   순수 공사기간이 33개월이 나왔습니다.
  저희들이 설계뿐만 아니라 조달청하고 다 같이 검토를 거치게 되는데 그 때 당시에 설계금액, 설계사하고 자기들이 판단할 때 용역, 조달이 판단할 때 33개월로 나왔습니다.
  그래서 33개월로 된 것입니다.
박미경 위원   어쨌든 공기가 길고 짧음을 떠나서 지금 우려하고 있는 다른 사업에 그러한 우려를 낳지 않도록 잘 좀 행정에서 관리감독과 명확한 진행상황을, 또 저희 의회하고도 소통을 해서 진행상황을 좀 함께 공유를 했으면 하는 바람입니다.
○문화예술과장 이진환   위원님 말씀 명심하고 항상 의회와 소통하겠습니다.
  그리고 지금 걱정하시는 부분 동부 같은 경우가 재발하지 않도록 저희들 최선을 다할 거고요.
  앞에 최신용 위원님 말씀하셨던 감리에 대한 부분들도 저희들이 챙겨서 한 번 더 하도록 하겠습니다.
박미경 위원   왜냐하면 사실 그냥 우선에 사업 하나 하는 이게 문제가 아니지 않습니까, 그죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박미경 위원   저희 같은 경우에는 각자의 지역구도 있고 또 여러 가지 민의 소리를 많이 듣기도 합니다.
  물론 행정에서도 마찬가지겠지만, 그래서 함께 해 나가야 한다.
  그래서 어떠한 부분에서 사실은 볼멘소리를 할 때는 행정이 그게 아니었을 때는 또 저희 상임위나 위원들께서도 거기에 대한 변명이든 해명이든 할 수 있는 겁니다.
○문화예술과장 이진환   예, 맞습니다.
박미경 위원   그래서 늘 같이 소통하고 같이 사업을 만들어 나가야 된다.
○문화예술과장 이진환   위원님 말씀 명심하겠습니다.
박미경 위원   그다음 한 가지 더 하겠습니다.
  예산서라기보다 좋은 소식이 한 가지 또 들려왔습니다.
  국회 본회의에서 지난 월요일 본회의 통과를 한 우리가 아주 여망하던 국립현대미술관 분관 진주관 건립이 예산이 확보가 됐습니다.
  박대출 의원님이 참 많이, 지금 기획경제위원회에 계시기도 하고 또 우리 지역구이기도 하고, 이 사업이 사실 지난 2023년 국비를 확보해 가지고 용역을 했던 부분입니다.
  타당성조사의 결과에 따라서 이렇게 또 진행이 됐었고, 물론 사업부서인 우리 국장님과 또 시장님도 많은 걸음을 하시고 수고로움이 결코 혼자 이루어지는 게 아니지 않습니까.
  이러한 부분에도 늘 제가 말씀드렸던 부분이 국회 지역구 우리 국회의원하고 늘 소통을 해서 큰 돈 받아와라, 사실 이번에 우리 시장님 시정연설에도 진주시 재정 현안이 녹록치 않다, 그래서 내년에도 예산은 시민의 안정된 삶을 최우선할 것이다 그러하고 진행 중인 시민을 위한 각종 인프라 사업을 계획대로 추진될 수 있도록 노력하겠다라고 했습니다.
  이런 부분에서 저희가 이번에 박대출 의원님의 이러한 성과 부분들이 서로가 매치가 잘 된다라고 생각을 합니다.
  저희가 또 계획을 내년부터라고 했는데 내년 본예산에 이렇게 확보가 되어서 너무 반갑다는 말씀을 드리고, 그리고 사실 이게 적은 금액이 아닙니다, 그죠?
○문화예술과장 이진환   예.
박미경 위원   전체로 보면 약 360억 그 정도인데 일단 일차적으로 저희가 기본예산을 확보를 했습니다. 확보를 했고, 그리고 어쨌든 아까도 말씀드렸지만 그 부처에 사실 큰 애를 쓰고 부단히 노력을 하고 설득을 해서 이러한 결과가 만들어진 겁니다.
  이 사업도 여기 부서에서 담당을 하고 진행을 해야 되는 상황입니다, 그죠?
○문화예술과장 이진환   저희들 국비사업이긴 하지만 문체부하고 협의하고 요구하고 잘될 수 있도록 계속 챙기고 하겠습니다.
박미경 위원   제일 부지런한 우리 국장님 계시지 않습니까.
○문화예술과장 이진환   맞습니다. 이번에 하신 그 큰 역할은 시장님하고 국회의원님께서 하시긴 하셨지만, 제일 큰 역할을 하셨고요. 
  그다음에 그 물 밑에서 하신 작업은 우리 국장님이 하셨습니다. 
  그 부분은 부하직원으로서 존경합니다.
박미경 위원   참고로 본회의 통과될 때까지는 박대철 국회의원님이 애를 많이 쓰셨다는 말씀드리면서 사실 이게 시작이 되면 우리가 기본적으로 계획이 있었지 않습니까?
  그러면 이게 시작이 되면 기본 확보를 했으니까 앞으로의 진행될 추진계획을 좀 듣겠습니다.
○문화예술과장 이진환   내년에는 기본설계비가 3억 원이 확보가 되어 있는 상태라서 기본설계를 진행할 거고, 2028년도에 지금 박물관이 완공이 되어서 이전을 하게 되면 거기에 맞춰서 공사 실시설계를 해가지고 착공 리모델링을 해서 그때 옮기는 것에 맞춰 가지고 거기 시기하고 비슷하게, 그때는 못하겠지만 그 뒤에 하더라 해도 거기에 맞춰서 진행하는 것으로 지금 계획하고 있습니다.
박미경 위원   그래서 두 가지를 한 번에 좀 병행을 해야 되는 부분 같습니다.
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박미경 위원   무엇 하나도 놓치지 않게 어차피 수고로움이 있는 사업 부서니까 잘 좀 해쳐나가 주시기를 당부를 드리겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○문화예술과장 이진환   예, 위원님 말씀하신 대로 좋은 결과가 있어서 좋고요.
  또 더 열심히 저희들이 발로 뛰겠습니다.
박미경 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   박미경 위원님 수고하셨습니다.
  일단 국립현대미술관 진주관으로 해서 설계비가 3억 반영된 부분이죠?
○문화예술과장 이진환   예, 기본설계계획서.
○위원장 정용학   362억인가 하여튼 그 중에서 기본설계비가 반영되면 진행될 거니까 차곡차곡 좀 잘 준비해 주십사 하는 그런 당부를 드리겠습니다.
○문화예술과장 이진환   예, 위원장님 말씀 잘……
○위원장 정용학   하여튼 우리 양 국회의원님과 시장님, 그다음에 우리 관계 부서 공무원 여러분들 노고에 감사드린다는 말씀을 같이 덧붙여 드리도록 하겠습니다.
  그리고 질의하실 위원 계십니까?
  황진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
황진선 위원   과장님 긴 시간 수고 많으십니다.
  383페이지, 작은음악회 관련해 질의드리겠습니다.
  계속 이 예산이 해마다 2023년부터 해서 계속 줄어들고 지금 현재 내년 예산은 400만 원 올라와 있는데 작년에는 450만 원 가지고 어디 어디에서, 읍면에서 거의 하고 있는 것이죠?
○문화예술과장 이진환   이 사업은 시청 본청 내에 1층 시청 로비에서 진행하는 사업이고 직원들한테는 호응은 있습니다마는 이게 대외적인 효과보다는 우리 내부적인 일이다 보니, 또 지금 시민들한테 좀 더 좋은 기회를 주고 우리 조금 줄이는 방향으로 지금 하고 있습니다.
황진선 위원   아, 그 사업입니까?
  그럼 읍면동에서 하고 있는 음악회는 어떤 사업입니까?
○문화예술과장 이진환   찾아가는 읍면 음악회……
황진선 위원   예, 그 사업은 그대로 진행하고 있고요?
○문화예술과장 이진환   작년하고 올해 예산은 같습니다.
황진선 위원   아, 그렇습니까?
○문화예술과장 이진환   예.
황진선 위원   알겠습니다. 
  그리고 그 아래 보면 읍면동 문화행사비 지원이 있습니다.
  이게 보면 각 읍면동에서 보통 이 문화행사비 포함, 경로잔치 포함, 또 체육대회 포함 이렇게 해서 이 경비를 거의 씁니다.
  지금 현재 읍면동이 350만 원으로 책정되어 있는데 이게 문화행사만 치르기에는 뭔가 부족하고 그러다 보니까 읍면동에서 보통 이 돈으로서 활용을 여러 개 묶어서 하고 있는 거는 아시죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다. 
  알고 있습니다.
황진선 위원   그래서 차라리 이걸 우리가 시에서 오히려 일괄 묶어서 이 사업들을 같이 할 수 있도록 예산도 사실 그렇게 부족하다 보니까 그걸 묶는 사업이고 또 묶어도 사실 부족은 합니다. 하니까 오히려 좀 더 효과를 내기 위해서 읍면동 화합 한마당이 될 수 있게 좀 고려해 보면 어떨까 하는 의견을 드립니다.
○문화예술과장 이진환   위원님 말씀하신 부분들도 저희들도 고민하고 있는 부분이긴 합니다.
  한 번 더 검토를 해 보겠습니다.
황진선 위원   이게 나누어서 체육대회비 얼마, 경로잔치 얼마, 이래 가지고는 이것도 저것도 안 되니까 한마당 동민이 차라리 한몫에 묶어서 할 수 있는, 이걸 묶고 좀 더 보태더라도 꼭 그런 쪽으로 한 번 더 의논해 주시기를 당부드리겠습니다.
○문화예술과장 이진환   관련 부서하고 같이 협의해 가지고 어떤 것이 좋은 건지 더 판단하고 위원님 말씀 저는 개인적으로 동감하고 있습니다.
황진선 위원   예, 알겠습니다.
  꼭 그게 우리 시 정책에 반영이, 당장 올해는 아닐지라도 장기적으로라도 검토해 주시길 당부드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 정용학   하여튼 과장님 조금 전에 황진선 위원님 지적하신 부분에 대해서 저도 공감하고 좋은 지적이라고 봅니다.
  업무부서 간 잘해 가지고 한 곳에서, 또 현장에서 볼 때 서류 영수증 처리하는 사무국장님이나 이런 분들이 굉장히 애로가 많습니다.
  경로잔치는 경로잔치대로 100만 원, 여기 또 350, 350 이렇게 하려니까 그렇는데 한 곳에서 통합적으로 예산을 하는 것도 굉장히 효율적이다 그런 생각이 듭니다.
  업무협조를 잘 해가지고 반영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
  박재식 위원님 질의해 주십시오. 
박재식 위원   과장님 수고 많으십니다.
  378페이지, 청년 365 핫플레이스 조성 사업, 작년에도 따고 올해도 지금 계획하고 계신 것 같은데…… 
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
박재식 위원   작년 사업이 늦게 예산이 책정되어 명시이월을 했는데 올해 또 이렇게 되면 사업이 두 가지를 하려고 하니까 일이 중첩될 것 같은데 이번에도 이렇게 좋은 사업들 따신다고 고생하셨고, 이런 부분이 있을 때는 이 부분들은 좀 빨리 해가지고, 이번에 하대동이죠?
○문화예술과장 이진환   저번에 2025년 예산은 가호동하고 하대동하고 할 거고 2026년 예산은 기본적으로 칠암동 쪽으로 하고 있습니다마는 저번에 사전설명회 때 위원님께서 말씀하신 것들도 지금 충분히 생각하고, 한 번 더 생각하고 있다 말씀드리겠습니다.
박재식 위원   칠암동하고 이 사업이라면 계속 추진을 해야 되고 이번에 2025년도 하고 2026년도 추진을 했으니까 2026년 안에 마무리 좀, 이 사업들이 계속 딜레이 안 되고 마무리될 수 있도록 하고, 그다음에 또 이런 부분들이 계속 좋은 사업들이 나온다면 도라든지 지역 지역마다의 특성이 있으니까 하대동, 충무공동 등등 이런 부분들을 좀 활성화시킬 수 있는 방향 쪽으로 해 주십사 부탁드리고 작년하고 올해하고 고생하셨습니다.
○문화예술과장 이진환   감사합니다.
박재식 위원   이거는 제가 하나만 딱 간략하게 동부시립도서관에서 하나 물어보겠는데 이건 책 안 보셔도 될 겁니다.
  이런 우려점이 있어 가지고 제가 그것 하는 거니까 이거는 신경을 좀 쓰시라는 거예요.
  이게 수의계약으로 들어가고 나면 유치권행사가 들어오고 가처분 신청이 들어오면 만약에 일부라도 저쪽이 인용이 된다면 이 계약이 취소될 소지가 있는 이런 부분들이 있더라고요.
  그래서 그 부분들도 감안을 해서 잘 추진을 해 주십시오.
○문화예술과장 이진환   위원님, 속도감 있게 저번에 하려고 하다가 위원님들 지적하시는 부분에 조절해 가면서 하도록 하겠습니다.
박재식 위원   돌다리도 좀 두드려서 갈 수 있는 그런 방향으로 한번 검토해 보십시오.
  이상입니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  우리 위원님들이 양해해 주신다면 제가 또 민원 받은 부분이 있기 때문에 몇 가지 좀 짚고 넘어가도록 하겠습니다.
  제가 예결위에서 어떤 그런 부분이 나왔기 때문에 나중에 우리 팀장님한테도 여쭤볼 수도 있으니까 그리 좀 준비해 주시고, 373페이지, 조금 전에 박재식 위원님이 그것했는데 문화원 사무국장 인건비 관련해 가지고 지금 삭감이 됐잖아요?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
○위원장 정용학   4,600만 원 전액이 문화원 사무국장님……
○문화예술과장 이진환   전액까지는 아니지만 거의 대부분이……
○위원장 정용학   500만 원 또 다른 민원이 있어 가지고 거기 교부금 부분에 조사할 게 있어 그 500만 원까지도 포함된 거죠, 그죠?
○문화예술과장 이진환   아니, 그거는 운영비 4,600만 원이고 1개 사업은 500만 원 삭감을 하였습니다.
○위원장 정용학   삭감했습니까?
○문화예술과장 이진환   예.
○위원장 정용학   그거는 아직까지 정해지지도 않았는데 삭감을 왜 했죠?
○문화예술과장 이진환   지금 언론에도 있었습니다마는 저희들이 내부적으로 판단해 봤을 때 그 유사한 사업들이 지금 보면 문화유적지 탐방하고 너무 유사해 가지고 저희들이 가는 장소도 비슷하고 해서 이 사업으로 하면 충분히 가능하기 때문에 저희들이 그 부분을 삭감을 하고 거기 지금 있는 문화원 문화 유적지 탐방으로 해서 진행을 하였습니다.
○위원장 정용학   그러면 이거는 문화유적 탐방하고 좀 다른 성격의 사업인 걸로 알고 있는데 일단은 여기는 문화간부들이 가 가지고 하는 그런 사업하고 문화유적지 탐방은 읍면동 자체의 문화원 회원들이 하는 사업이라고 들었는데 그거는 조금 전에 과장님 말씀이 조금 다른 것 같고, 이 부분은 실태 파악을 해서 만약에 문제가 없으면 다시 살려줘야 되고 문제가 있으면 언론에 보도됐다고 해가지고 삭감을 하고 이런 부분은 좀 적당치 않다.
  그래서 예산편성 부분에서 민원이 있다고 해서 이거는 민원을 위해서 삭감을 하고 조사를 해가지고 문제가 없으면 다시 환원시켜 줘야 된다는 그런 말씀을 한번 드리고요.
  제가 시간이 없기 때문에 간단간단하게 하겠습니다.
  저번에 우리 의회에서도 사무국장 촉탁에 대해서, 촉탁에 문제가 있다 하고 의회에서도 그 촉탁 돈 나간 것까지 지금 다시 환불을 해라, 회수를 해라 하는 그런 지적은 있었죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다. 
  있었습니다.
○위원장 정용학   의회에서 그 지적이 있는 걸로 저도 기억을 하는데 이게 잘못되게 되면 문화원 정관하고 문화원의 인사권을 우리 시에서 예산을 가지고 지금 통제를 한다는 이런 오해를 받을 수 있어요.
  그런데 이런 부분에 대해서는 원만하게 해가지고 저도 기본적으로 촉탁은 제한되어야 된다는 그런 기본적인 걸 가지고 있는데 하지만 문화원 정관에 보게 되면 촉탁을 할 수 있다.
  원장이 촉탁을 하고 그다음에 이사회 의결을 거쳐 가지고 임명한다, 이런 부분이 있죠?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다. 
○위원장 정용학   그래서 이게 잘못되면 예산을 가지고 진주시가 문화원의 인사권을 침해할 수 있다 그런 여건이 있습니다.
  그래서 이런 부분은 사무국장의 임명을 좀 투명하게 해 달라는 그런 부분을 이야기하는 건가, 어떻게 되는 겁니까?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
  지금 위원장님 말씀하신 것 하고 같습니다.
  저희들이 어떤 누구를, 어떠한 사람을 사무국장으로 지정해라, 이렇게 말하지는 않습니다.
  저희들 그런 인사 개입은 하지 않고요.
  지금 촉탁할 수 있다는 걸 근거로 공개적인 방법이 아닌 그냥 이사회를 거쳐 단순하게 12월이나 되어 이사회 때 넣어 통과하고 이런 것은, 우리가 직원 채용에 대한 어떤 투명성, 이런 부분에서 사회적 정의에도 맞지 않다고 생각하기 때문에 그렇다.
  아까 위원장님 말씀하신 대로입니다.
○위원장 정용학   그럼 저번에 제가 보고를 받을 때는 이런 이야기를 하셨거든요.
  문화원에서 인사를 하는 거는 우리가 관여하지 않는다.
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다. 
○위원장 정용학   그런데 여러 가지 민원도 있고 시의회의 어떤 지적도 있었으니 그러면 투명하게 공고를 해가지고 거기에서 이분이, 지금 현재 계시는 분이 되든지 안 그러면 다른 분이, 더 좋은 분을 만나 하든지 거기에는 국한되지 않는데 일단 투명성 있게 직원을 뽑아 달라 그 부분을 이야기하는 건가요?
○문화예술과장 이진환   예, 그렇습니다.
○위원장 정용학   그런 거는 문화원에 전달해 가지고 잘 업무협의를 하면 이런 삭감 이유가 안 될 것 같은데 이런 거는 행정하고 좀 소통을 하시지 왜 이렇습니까?
○문화예술과장 이진환   원장님하고도 직접 통화를 하면서, 저희들이 인사에 개입하려고 하는 것은 아니다.
○위원장 정용학   괜히 오해를 받을 수 있잖아요?
○문화예술과장 이진환   공고를 하고 나서 그렇게 해서 더 이상 들어오는 사람이 없다든지 그렇게 해서 촉탁이 되는 부분에 대해서 저희가 어떻게 하겠습니까.
  그렇지만 이게 투명하게 집행되지 않는 것은 그 자체는 좀 문제다라고…… 
○위원장 정용학   하여튼 이런 부분들 소통을 잘해 가지고 사무국장이 없으면 문화원 운영이 안 됩니다.
  이런 부분을 잘 조율해 가지고 얼마 시간이 있으니까 하여튼 빨리 문화원하고 협의를 해 가지고, 조율을 좀 해서 이런 그게 안 생기도록, 민원이 안 생기도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
○문화예술과장 이진환   예, 알겠습니다.
○위원장 정용학   여기 특별히 해결해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 이진환   예.
○위원장 정용학   그리고 이 부분은 동부시립도서관 앞에 위원들께서 또 질의도 많이 하시고 좀 민감한 사항이기 때문에 했는데 이게 예결위에서 저번에 나온 부분이기 때문에 우리가 짚고 안 넘어갈 수가 없습니다.
  또 다른 위원님들도, 그때 저희들 두 분 위원님 예결위 가서 들었는데 이런 여러 가지 상황이 있어서 제가 직접 우리 팀장한테 한 번 여쭤보겠습니다.
  팀장 발언대에 나와 가지고 답변을 좀 부탁을 드리겠습니다.
  그래도 되겠습니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  왜 그러냐 하면 또 중복되고 계속하기 때문에 좀 예민한 질의라서, 그때 지적된 거 보게 되면 크레인 사용 부분 있지 않습니까, 팀장님?
○문화시설팀장 양행수   예, 있습니다.
○위원장 정용학   크레인 사용 부분이 이동식 크레인과 고정식 크레인 이 부분이 갭이 많아 가지고 지금 건축비에 소요된 부분에 이동식 크레인을 가져와 가지고 그 일대를 주는 바람에 상당한 피해를 봤다.
  그래서 고정식 크레인 그게 설계에 없었기 때문에 이동식으로 할 수밖에 없었다는 이런 지적이 있었는데 이 부분에 대해서는 어떤 생각이십니까, 담당자로서?
○문화시설팀장 양행수   시공사에서 주장하는 부분이 일부 설계에 누락이 되어 있거나 오류사항이 있거나 모순된 점이 있으면 설계변경이 가능합니다.
  그런데 저희가 앞서도 말씀드렸다시피 시공사에서는 감리단의 실정보고라든지 시청에 승인을 득하지 않고 자기 임의로, 무단으로 그런 고가의 크레인을 임의로 사용했습니다.
  그런 부분……
○위원장 정용학   그러면 감리단에서 제지를 안 했습니까, 그 부분?
○문화시설팀장 양행수   저희 감독하고 감리단도 제지를 했습니다.
  저희가 지금 가처분 신청 중에 있는 건이라서 자세히는 좀 설명드리기 그렇고 분명히 시에서는……
○위원장 정용학   하여튼 그런 부분 있었긴 있었는데 실제적으로 시하고의 이런 부분에 대해서 협의한 적은 없다?
○문화시설팀장 양행수   예, 협의를 하고 승인을 받고 한 것은 없습니다.
○위원장 정용학   그다음 한 가지가 또 의문나는 게 왜 h빔 법면을 공사하기 위해서, 토사 유출을 위해서 h빔을 박았지 않습니까, 그죠?
○문화시설팀장 양행수   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   그 부분에 돈을 1억 5,000을 안 줬다고 그때 그 질의가 있었는데 그걸 왜 시에서 줘야 될 돈을 안 줘서 그게 업체의 피해로 갔다 이런 질의가 있었던 거 기억나죠?
○문화시설팀장 양행수   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   왜 줘야 될 돈을 시에서 안 줬습니까?
○문화시설팀장 양행수   업체에서는 시공사 본인의 자금으로 h빔을 시공한 업체에 돈을 우리 시가 전가를 했다 그렇게 얘기를 하는데 이 부분도 시에서 그렇게 전가한 사실이 아니고 그 관련자료가 있습니다.
  또 저희가 이 부분도 가처분 신청 상태이기 때문에 자세하게 설명드리기는 그렇고…… 
○위원장 정용학   그럼 시는 일단 그 자금을 줬다든지 이런 부분에 대해서는……
○문화시설팀장 양행수   예, 관련서류를 지금 준비를 해 왔습니다.
  위원님께 배부를 해 드리는 게 더 좋을 것 같습니다.
○위원장 정용학   자료가 있다고요?
○문화시설팀장 양행수   예, 자료가 있습니다.
  저희가 2차분의 설계변경을 하면서 h파일……
○위원장 정용학   혹시 그 자료 있으면 1부 주십시오. 
  자료가 있었으면 미리 좀 자료를 배부했으면 될 건데……
○문화시설팀장 양행수   저희가 가처분 신청 상태이기 때문에 조심스럽게 그렇게 했습니다.
  돈을 지급했습니다. 
  설계 변경을 해서 시공사에 약 1억 6,000 가량의 비용을 부가세 및 제경비를 포함해서 다 지급을 했습니다.
○위원장 정용학   그런데 왜 업체에서는 돈을 안 받았다고 그럽니까?
  그때 우리 위원님 한 분 질의 과정에서 이 돈을 1억 6,000인가, 저는 5,000으로 알고 있는데 1억 5,000을 지급을 해야 되는데 시에서 미지급해 가지고 피해를 봤다 이런 질의가 있은 걸로 알고 있거든요.
○문화시설팀장 양행수   제가 말씀드리면 업체에서 하는 주장이 모두 옳다고 생각하는 거는 좀 잘못됐다고 생각합니다.
○위원장 정용학   그럼 일단 지급한 거는 맞는 거죠?
○문화시설팀장 양행수   예, 저희 진주시에 지급을 했습니다.
○위원장 정용학   더 추가적인 질의는 혹시나 또 우리가 재판 중이기 때문에 발언을, 또 증거로 할 수 있으니까 좀 그것 하겠습니다.
  그리고 또 하나는 업체에서는 계속 돈을 증액을 요구를 했는데 이게 감리한테는 됐는데 감리가 시한테 보고를 안 해 가지고 누락이 되어 피해액이 많이 발생했다 이런 또 주장이 있었지 않습니까?
○문화시설팀장 양행수   이 부분도……
○위원장 정용학   그럼 시에서 어떤 조치를 했고 실제적으로 있었던 일입니까, 이게?
○문화시설팀장 양행수   시공사에서 설계변경 건이라든지 그런 부분이 발생하게 되면 실정보고를 감리단에 해야 됩니다. 
  그럼 감리단에서 그 실정보고를 받고 그 내용이 적합하다 그러면 저희한테 시에 검토보고서를 제출하게 됩니다.
  그러면 우리 시에서는 그 검토보고서가 적합하니 실정보고에 대한 승인을 해 주게 됩니다.
  그런데 시공사에서는 실정보고를 했으나 그 내용이 불분명하고 자료가 오류가 있어서 감리단에서 정정요구를 했습니다.
  보완 요구를 했습니다. 
  그런데 보완을 더 이상 제출하지 않고 준공시기까지 와서 설계변경 시기를 놓쳤다고 보면 됩니다.
  그리고 설계변경 같은 경우는 그 설계변경이 필요한 부분에 시공이 완료되기 전에 해야 한다고 되어 있습니다. 
  시공하기 전에 해야 한다고 되어 있습니다.
○위원장 정용학   아니, 그런데 제가 이야기하는 거는 뭐냐 하면 그 정도 선에서 그것한데 이게 만약에 감리에서 과도하게 줘야 될 돈을 총액입찰제이기 때문에 이걸 안 주기 위해서 너희 이 돈 가지고 무조건 해결해라, 자기들은 이 공사를 하게 되면 이 정도 비용이 100원이 필요한데 80원에 너희가 계약을 했으니까 80원 가지고 무조건 해라 하는 그런 강압적인 부분도 있을 수가 있거든요.
  그런데 시에서는 그러면 80원이 20원에 대한 갭에 대해서 확실한 근거를 제시해라, 그러면 20원도 줄 수 있었다는 그런 논조입니까?
○문화시설팀장 양행수   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   그러면 확실한 돈을, 20원에 대한 그걸 해달라고 했는데 그러면 그쪽에서 서류를 미제출해서 공기가 완공되고 지급이 되는 바람에 모든 게 2차분은 끝났기 때문에 더 이상 지급할 수 없는 상황으로 갔다 이리 받아들이면 됩니까?
○문화시설팀장 양행수   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   그런데 그게 또 감리 입장하고 시공사 입장이 좀 다를 수가 있잖아요?
  그런 것도 혹시 파악해 본 게 있습니까?
○문화시설팀장 양행수   저희 시공사 공문 그리고 감리단에서 시공사에 보낸 공문, 그런 모든 부분 저희가 자료를 가지고 있습니다.
○위원장 정용학   그거는 법원 계류 중이기 때문에 볼 수는 없는 거고, 하여튼 그런 부분도 그것하고 한 가지만 더 이야기하겠습니다.
  저번에 예결위 때 우리 과장님께서 12월에 다른 업체를 선정해 가지고 공사를 하고 만약에 그 공사를 선정해서 하다가 법원에서, 물론 우리 고문변호사는 승소에 대한 어떤 부분을 자문을 받아 하지만 이 부분에 대해서 나중에 공사를 하다가도 만약에 어떤 판결이 뒤집힌다든지 어떤 문제가 생기게 되면 거기에 단서조항을 넣어 공사를 중지하겠다 하는 그런 답변을 예결위 때 했다고요.
  그런데 그거는 저희들이 볼 때는 적합하지 않고 그때 옆에 동료 임기향 부위원장님하고도 했지만 그거는 아니다.
  어려울 때일수록 좀 더 천천히 가면서 꼼꼼히 챙겨 가야지 그런 식으로 하게 되면 나중에 더 실타래처럼 얽혀 가지고 이거는 더 풀 수 없게 된다.
  그래서 물론 초장동이나 동부 5개면, 그다음에 금산, 집현, 미천, 대곡이라든지 열망하고 있지만 조금 늦추더라도 정상적으로 풀어가야 된다.
  그래서 판결을 받고 나면 그때 이걸 업체 선정이라든지 그러니까 업체 선정을 할 수 있는 행정적 그런 계속 추진을 하고 업체 선정 부분에서는 딱 가지고 있다가 만약에 그게 판결이 나면 그때 그걸 판결문을 가지고 해야지 판결이 나지 않았는데 판결이 날 것이라고 보고 하는 것은 적합지 않다, 그 부분에 대해서 어찌 생각합니까?
  팀장님, 이 정도 됐고, 들어가셔도 되겠습니다.
  수고하셨습니다. 
  국장님 이 부분에 대해서 답변을 해주십시오.
○문화관광국장 박성진   위원장님 말씀대로 일단은 저희들이 모든 행정절차는 다 하겠습니다.
  업체 선정이나 이렇게 하는데 시공은 가처분이 다 결정 나면 그 이후에 할 수 있도록 모든 행정적 절차는 준비해 놓고 시공 자체를, 지금 시공이 우려되어서 말씀하는데 시공은 가처분 심리 날짜가 잡혔으니 빨리 판단해 줄 거라고 보고 시공은 가처분, 다른 소송은 어쩔 수 없고요.
  다른 소송은 어쩔 수 없고 가처분에 대한 부분을 마치면 시공하도록 하겠습니다.
○위원장 정용학   일단 잘 알겠습니다. 하여튼 알겠고, h빔에 대해서는 일단 서류가 왔는데 보니까 지급됐다는 그런 내역서가 있습니다.
  그 부분도 다음에 예결위 할 때 확실하게 예결위원들이 알 수 있게끔, 의혹만 제기가 아니고 그때 당시에 이렇게 답변을 했으면 이런 문제가 없는데 언론도 타고 이랬지 했지 않습니까.
  하여튼 다음에 할 때는 자료를 철저히 준비해 주시고, 우리가 또 이 사업을 하면서, 우리 시민들을 볼 수밖에 없거든요.
  그래서 적절하게 저희들도 판단할 거니까 잘 준비해 주시기 바랍니다.
  특별히 더 질의하실 위원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  더 이상 질의가 없으므로 문화예술과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  그리고 제가 당부 하나 드리겠습니다. 
  조금 전에 우리 위원님들 계속 이야기했는데 이 공사가 만약에 예산이 되어 하더라도 그 업체, 그다음에 특히나 수혜를 받고 있는 감리 이런 부분에 대해서는 무조건 완공이 되더라도 끝까지, 또 우리 공무원이 잘못된 부분도 마찬가지입니다.
  이 세 그것에서는 그 부분을 명확하게 해가지고 처벌받을 건 처벌받고 환수할 건 환수하고 이런 그게 있어야만이 저희들이 예산을 주더라 해도 그게 투명성이 있는 거거든요.
  얼버무려 가지고 할 그런 게 아니고 명확하게 시시비비를 가려주시기 바랍니다.
  당부드리겠습니다.
  질의가 없으므로 문화예술과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  문화예술과장 수고하셨습니다. 
  위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.
  이의가 없으십니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

(11시10분 회의중지)

(11시25분 계속개의)

○위원장 정용학   의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 문화유산과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화유산과장 양성미   문화유산과장 양성미입니다.
  문화유산과 소관 2026년도 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  사업비는 편의상 백만원 단위로 설명드리겠습니다.
  먼저 149페이지 하단 계속비사업 조서입니다.
  정촌 화석산지 조성 사업 1건에 총 사업비 196억 원입니다.
  393페이지, 일반회계 세출예산 사업입니다.
  전년도 대비 20억 5,900만 원이 감액된 105억 원을 편성하였습니다.
  세부사업입니다.
  진주목공예전수관 운영으로 기간제 2명 신규채용 및 재료 인상분을 반영하여 전년 대비 9,200만 원 증액된 4억 1,000만 원, 다음 394페이지, 공예품 대전에 3,500만 원, 진주공예인 축제한마당 행사에 1,800만 원, 우수공예품 개발장려금 지원 사업에 5,400만 원, 유네스코 창의도시 네트워크 추진에 1,200만 원 증액된 2억 1,000만 원을 편성하였습니다. 
  다음 396페이지 중간 부분입니다. 
  국제저널 발간 사업은 문화관광재단 이관사업으로 7,000만원 신규 편성하고, 진주 세계민속예술 비엔날레는 격년으로 진행되는 행사로 24년 3회에 이어 내년 10월에 개최 예정으로 2억 5,000만 원 신규 편성하고 문화유산 유지 관리 운영에 3억 6,000만 원 증액된 3,100만 원 편성하였습니다.
  다음 398페이지 하단 전통예술회관 운영 및 오광대 전수교육관 운영에 1억 8,000만 원, 다음 장도장 및 두석장 전수교육관 운영에 2,400만원, 무형유산 전수교육 활성화 지원사업에 2,000만원, 무형유산 전승지원금 사업은 지원 대상 확대로 7,000만 원 증액된 2억 2,800만 원, 다음 무형유산 전승보호 활동지원에 3,000만원, 무형유산 공개행사비 지원에 1,900만원, 무형유산 토요 상설공연에 1억 6,900만 원, 전승학교 운영에 6,900만 원 편성하였습니다.
  다음 401페이지 상단입니다.
  문화고을 진주 연구사업 지원 등 7개 보조사업에 2억 2,800만 원, 진주역사관 건립을 위한 소장 유물 관리 및 전시를 위해 5,700만 원, 마을기록화 사업에 1억 원.
  다음 402페이지 상단입니다. 
  문화 인물 기록화 사업에 7,000만 원, 황토문화유산 자료 수집에 3,300만 원 편성하였습니다.
  전통사찰 보수 정비 사업은 문체부 전통사찰 국고보조사업 가내시에 따라 진주 청곡사 성은암 대웅전 개축 공사에 4억 원 신규 편성하고 전통사찰 방제시스템 유지보수비도 8,000만 원 편성하였습니다.
  다음 403페이지부터 405페이지까지는 국가유산청 26년 국가유산 보수정비사업 및 국가안전관리사업 가내시 통보에 따라 진주성 시설물 정비 등 8개 사업에 12억 3,600만 원 신규 편성하였습니다.
  다음 405페이지 하단부터 407페이지 상단까지는 경남도 26년 도지정 문화유산 보수 정비 사업 가내시 통보에 따라 진주 향교 사교당 지붕보수 및 서무 주변 석축 보수 공사 등 5건에 4억 7,300만 원 편성하였습니다.
  다음 407페이지 중간입니다.
  향교 국가유산 활용 사업 및 허선구 고가 종갓집 활용 사업은 국가유산청 공모 사업에 선정되어 각각 7,000만 원 신규 편성하였고, 다음 국가유산 야행사업은 5년 연속 국가유산청 공모 사업에 선정되어 2억 4,200만 원 증액된 7,300만 원, 다음 408페이지 국가유산 미디어아트 사업도 3년 연속 국가유산청 공모 사업에 선정되어 16억 원, 생생 국가유산 사업도 2년 연속 선정되어 5,000만 원 편성하였습니다.
  국가유산청 26년 국가문화유산 및 자연유산 보수 정비 가내시에 따라 진주성 디지털 복원 사업을 위한 사전 용역비 1억 원, 다음 진주 평거동 고분군 정비 설계비 2,000만 원, 그리고 천연기념물 남생이 개체군 및 서식지 보전을 위한 학술연구용역비 1억 2,900만 원을 각각 신규 편성하였습니다.
  향교 활성화 지원 사업에 2,000만 원, 평거3택지 보존유적 관리를 위해 기간제근로자 보수 및 공공운영비 등에 9,100만 원, 전통문화 전승행사 및 향교 서원 활성화를 위한 제향 등 12개 민간행사보조사업에 2억 4,700만 원 편성하였습니다.
  다음 412페이지 상단입니다.
  미래 무형유산 발굴 육성 사업 진주화반은 26년 국가유산청 공모사업에 선정되어 5,000만 원 신규 편성하였고, 진주탈출한마당 행사에 4,000만 원, 아카데미 난명사업에 2,000만 원, 전국시조경창대회에 1,500만 원, 읍면동 풍물경연대회 및 풍물단 교육에 각각 9,000만 원, 4,500만 원, 전통예술학교 운영에 500만 원 증액된 3,400만 원을 편성하였습니다.
  다음 413페이지 중간입니다. 
  진주성 관리운영에 전년 대비 1억 1,200만 원 감액된 13억 2,300만 원 편성하였습니다.
  세부내역으로 진주성 수목정비 및 예초사업은 국가유산 보수정비사업 가내시에 따라 5,000만 원 증액된 1억 5,000만 원, 진주성 관리운영은 2억 9,800만 원, 감액된 2억 2,600만 원을 편성하였습니다.
  다음 414페이지 하단입니다. 
  진주대첩 역사공원 관리 및 운영에 환경정비 관리인력 채용을 위해 6,700만 원 증액된 5억 원, 415페이지 하단입니다.
  진주 남성당교육관 관리 및 운영을 위해 2억 3,300만 원 신규 편성하였습니다.
  다음 416페이지 하단입니다.
  제야의 종 타종행사에 8,600만 원, 417페이지 중간입니다.
  진주성 활성화 프로그램 운영에 3,000만 원, 문화유산 홍보를 위한 옥외광고판 임차비 9,600만 원, 진주성 환경공무직 인력운영비로 5억 1,100만 원 편성하였습니다.
  다음 418페이지 중간입니다.
  부서 기본경비 7,400만 원, 진주성사적관리특별회계 전출금에 6,400만 원 증액된 3억 8,100만 원을 편성하고 국도비 보조사업 반환금 및 진주 목공예전수관 수강료 반환금에 7,600만 원 편성하였습니다.
  다음 1269페이지입니다. 
  진주성사적관리특별회계 세출예산입니다.
  전년 대비 3,200만 원 증액된 9억 9,300만 원을 편성하였습니다.
  세부내역입니다. 
  진주성 시설물 및 수목 관리를 위한 기간제보수 및 일반운영비 등에 4억 800만 원, 1270페이지 하단입니다.
  진주성 관광안내 운영을 위해 5,800만 원, 다음 1271페이지 상단입니다.
  진주성 수성중군용 교대의식에 민간행사보조금 5,000만 원, 진주 문화관광재단 운영 지원을 위한 출연금 5,200만 원, 시설관리공단 위탁운영에 따라 진주성 공북문 공영주차장 대행사업비 8,300만 원, 진주성 매표원 인력운영비 3,200만 원 증액된 2억 7,900만 원을 편성하였습니다.
  이상으로 문화유산관 소관 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 정용학   설명 잘 들었습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   과장님 설명 잘 들었습니다. 
 제가 올해는 본예산할 때 공통질문으로 드리는 게 있습니다.
  이 부분에 대해서 문화유산과에서는 2026년도 본예산 어떤 정책목표와 방향에 중점을 두어 편성하였는지 상세하게 설명을 부탁드리겠습니다.
○문화유산과장 양성미   저희들 문화유산과에는 문화유산 관리 보존업무를 중점으로 하고 있기 때문에 문화유산 보존에 관한 예산을 많이 편성을 했고요.
  그리고 또 저희가 유네스코 창의도시이기 때문에 공예 관련 육성 사업이라든지 또 비엔날레 사업비를 편성을 했고, 그리고 또 진주성 관리 운영을 저희들이 또 하고 있습니다.
  그래서 진주성 관리 운영을 위한 경비를 편성을 했다고 말씀드리겠습니다.
박재식 위원   아무래도 전통문화라든지 이런 거 하면 국도비 의존도가 좀 높죠?
○문화유산과장 양성미   예.
박재식 위원   그렇기 때문에 국도비 부분에 편성될 수 있도록 많은 노력을 부탁드리겠습니다.
  그리고 393페이지 보면 진주목공예전수관 운영이라고 있죠?
○문화유산과장 양성미   예.
박재식 위원   작년보다 예산이 한 9,200만 원, 근데 이걸 보다 보면 어떤 항목에 올랐는지 아까 설명을 하셨습니까?
  제가 못 들은 것 같은데……
○문화유산과장 양성미   예.
박재식 위원   어떤 부분이 그리 됐습니까?
○문화유산과장 양성미   저희들 기간제근로자 등 보수예산이 5,300만 원 증액이 됐습니다.
박재식 위원   그리고 마지막 거의 같은 맥락인데 진주성 사적, 왜냐하면 이 부분에 대해서도 사용료수입에 작년보다 예산이 좀 줄어든 것 같거든요.
  이 부분은 뭘 의미하는 겁니까?
  입장료 수입이 줄어들었다.
○문화유산과장 양성미   지금 저희들이 입장료 감면규정이 있습니다. 
  감면규정에 보면 다자녀가구를 예전에는 2인 자녀였는데 그게 1인 자녀로 변경이 되면서 감면이 조금 많이 확대가 됐다고 보시면 되겠습니다.
  그래서 수입은 조금 줄었습니다.
박재식 위원   그런 부분이 있는데 여기 입장료 수입 보면 아주 세분화되어 있다고요. 어른. 청소년. 군인 등등 어린이. 어른 이렇게 되어 있습니다.
  어느 부분에서 줄었다는, 다자녀라고 해 가지고 어른하고 어린이하고 가족 부분이라든지 이런 부분만 되어 있는데 어디 쪽에서 입장료 수입이 줄었는지?
○문화유산과장 양성미   어른으로 보셔야 될 거 같습니다.
  왜냐하면 만 65세 노인분들은 또 감면이 되기 때문에……
박재식 위원   왜냐하면 이런 부분들도 좀 안일하게 생각할 수 있을지 모르겠지만 진주성 사적을 관리하는데 어느 부분은 입장료가 늘고 어떤 부분은 줄고 그러면 진주성에 어떤 부분이 우리가 강화를 시켜야 되고 진주성에, 그런 부분을 한번 검토할 수 있는 게 이 입장료 수입인 것 같거든요.
  그래서 제가 그 부분에 대해서 한번 물어보는데 진주성에 들어오시는 분들의 니즈라든지 이런 부분들 이런 것들을 파악하는데 이게 좀 중요한 자료가 될 것 같아서 이 부분도 한번 어떤 부분이다, 1자녀 2자녀 그 부분 때문에 이렇게 줄었다는 단순 명료한 게 아니라 진주성에 어떤 방문객, 단체 방문객이 줄어들었다는 예산이 나오면 단체를 홍보를 더 한다든지 등등 이런 부분들을 한번 생각해 보라고 간단하게 제가 한번 질의를 해 봤습니다.
  그런 부분을 한번 감안을 해 보시고 일단 본예산 편성하시느라고 고생하셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 정용학   과장님, 거기 덧붙여 가지고 아직까지 며칠 남았지만 2025년도 진주성 입장객이 몇 명 됩니까?
○문화유산과장 양성미   잠깐만요.
  지금 저희들이 10월 말 기준으로 파악한 게 보면 12만.
○위원장 정용학   진주성이요?
○문화유산과장 양성미   130만 정도 지금 입장을 한 걸로 되어 있습니다.
○위원장 정용학   옛날에 한 85만에서 많이 올라갔다, 그죠?
○문화유산과장 양성미   예, 이번에 축제기간에도 그렇고 관광객이 지금 많이 입장을 해서 늘었습니다.
○위원장 정용학   그중에서 유료 입장객은 얼마 정도 됩니까?
○문화유산과장 양성미   유료는 16만 명 정도 됩니다.
○위원장 정용학   그러면 3억 5,000 정도 되는 겁니까?
  진주 사적 우리 관광재단으로 입금을 하는 거 보니까 3억 5,000에 몇 프로 이런 식으로 한 게 있던데, 그러면 총 수입이 얼마정도 되죠?
○문화유산과장 양성미   3억 5,000 정도 저희들이 계획을 잡았습니다.
○위원장 정용학   잘 알겠습니다. 
  하여튼 덧붙여 가지고 이런 부분도 조금 전에 박재식 위원님이 말씀하신 대로 그러면 130만 명 중에서 축제 때 무료로 하기 때문에 그때 좀 많이 왔을 수도 있고……
○문화유산과장 양성미   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   그다음에 또 65세 이상……
○문화유산과장 양성미   진주시민도 무료.
○위원장 정용학   진주시민하고 동주도시, 그다음에 남중권 여러 가지 또 있지 않습니까?
  우리 진주시 관내에 근무하는 군인들 이런 감면 사유가 있는데 제가 말씀드리는 게 다른 시도, 특히나 동주도시 이런 데 같은 경우는 저번에도 한번 제가 그런 지적을 했지만 동주도시가 같이 하면서 감면대상으로 협의를 했으면 우리 진주시민도 가 가지고 혜택을 봐야 되는데 우리 진주시민은 입장료를 내고 가고 다른 지자체에서 동주도시에 오시는 분은 감면을 받는다는 거는 불이익이거든요.
  그래서 이런 부분도 회의 같은 데 가 가지고 남중권이라든지 이런 지자체 간에, 또 혁신도시 이런, 50% 감면하는 그런 부분이 있지 않습니까, 그죠?
  이런 부분도 꼼꼼히 챙겨서 우리 진주시민들이 피해를 안 볼 수 있도록 하는 것도 우리 과의 역할이다.
  그래서 이런 부분 꼼꼼히 한번 좀 챙겨보시기 바랍니다.
○문화유산과장 양성미   예, 지난번에 위원장님 또 행정사무감사 때 지적한 부분이라서 저희들이 계속해서 해당 부서하고 지금 협의를 하고 있습니다.
○위원장 정용학   하여튼 잘 챙겨주시기 바랍니다.
  전종현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
전종현 위원   과장님 고생 많습니다.
  저도 한 두 가지 정도 당부를 드리겠습니다.
  아까 관광재단 운영비로 한 5,200만 원 이렇게 간다고 보고를 해 주셨습니다, 맞죠?
○문화유산과장 양성미   예.
전종현 위원   거기 예산에 공예창작지원센터 관련 예산이 같이 편성이 되어 있는 거죠?
○문화유산과장 양성미   예?
전종현 위원   공예창작지원센터 있지 않습니까?
  거기에 재단으로 운영비가 들어가 있는 겁니까?
○문화유산과장 양성미   이 돈이 아니고 그거는 저희들이 출연금 사업으로 해가지고 1억 재단으로 출연을 했습니다.
전종현 위원   어쨌든 이번에 출연금 동의안이 문화관광재단으로 해가지고 원래 문화유산과에서 운영하고 있던 공예창작지원센터를 더 전문적인 기관에다가 의뢰를 해서 더 활성화시키자는 취지로 운영이 이관된 걸로 알고 있습니다.
  그런데 사실은 이 사안이 발단되면서 여러 단체들이 사실 이런저런 이견이 있었고 갈등이 조금 있었지 않습니까?
○문화유산과장 양성미   예.
전종현 위원   저는 이렇게 생각합니다. 
  갈등은 어디든지 다 일어날 수 있고 당연한 일이라고 생각합니다.
  그런데 이 갈등이 일어나는 것을 어떻게 또 지혜롭게 풀어나가는지가 더 중요하다고 생각을 하거든요.
  사람이 하는데 있어서 갈등이 없을 수 있겠습니까?
  그런데 그런 차원에서 봤을 때는 이번 사례 같은 경우 12월 1일 우리 과장님도 참석을 하셨지만 정용학 위원장님들이 주체를 해서 간담회가 진행이 됐었습니다.
  저는 의정활동을 하면서 이런 사례를 처음 봤거든요.
  이런 사례를 처음 봤기 때문에 그러한 갈등이 있었던 것을 봉합하고 타협을 해가지고 결과를 도출해 내려는 과정을, 그래서 타협을 해서 어쨌든 이 부분 갈등을 조금 해소시킨 부분이 있습니다.
  이런 사례가 우리 집행부에서 앞으로 보여줘야 될 모범사례라고 생각합니다.
  앞으로 갈등이 생기더라도 이렇게 좀 지혜롭게 풀어주시길 당부드리고, 어쨌든 이 부분이 아직까지 완전히 타협이 된 건 아니지 않습니까, 맞죠?
  결국에는 공예인협회에서 참여권을 보장해 주라는 취지로 의사를 비쳐 왔고 재단과 문화유산과는 최대한 소외감이 들지 않게끔 공예창작지원센터의 운영권에 참여권을 보장을 하겠다라고 얘기를 했으니까 공예인협회하고 긴밀하게 소통을 해가지고 앞으로 협력을 해서 서로 다 상생 발전할 수 있는 길을 모색해 주시길 당부드리고, 이번 간담회에 적극적으로 임해주셔서 이 자리를 비롯해 감사말씀을 드리고 위원장님께도 간담회를 주체해서 감사하다는 말씀을 드립니다.
  어쨌든 이 부분 잘 해결해 주시길 부탁드리겠습니다.
○문화유산과장 양성미   예.
전종현 위원   그리고 하나, 이 부분은 본예산 내용이 조금 아닐 수 있습니다마는 제가 요근래 기사를 하나 봤어요. 
  기사에 보면 진주성 대사지 해자 복원사업 있지 않습니까?
  이 부분은 26년도에 문화유산과에서는 앞으로 어떻게 진행하는지에 대해서 좀 간단하게 설명을 해 주실 수 있을까요?
○문화유산과장 양성미   위원님, 해자복원사업은 문화예술과에서 지금 업무를 추진을 하고 있습니다.
전종현 위원   알겠습니다.
  문화유산과는 진주성하고는 전혀 관련이 없어요?
○문화유산과장 양성미   예.
○위원장 정용학   그러면 이 부분은 우리 국장님 계시니까 국장님한테 답변을 간단하게, 원래 했던 부분하고 좀 섞어 가지고 이야기해 주세요.
  저번에는 우리가 용역을 했지 않습니까?
  이 부분하고 좀 해가지고……
○문화관광국장 박성진   먼저 약간 한 가지 수정하고, 우리 과장님이 설명을 잘못한 부분이 있는데 진주성의 기금은 사적지에 대한 입장료 기금은 그걸 받아 문화예술진흥기금으로 들어갑니다. 
  예술인들한테 쓰는 그 비용을 15%로 정해 놓은 겁니다.
  일단 문화재단의 운영비가 아니라는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
  진주성을 보면 진주성 내성과 외성이 있습니다.
  내성은 진주성 내성계획에 의해서 저희들 국가유산청에 사업비를 받아 갖고 이렇게 진행하고 외성은 사적지로 지정이 안 되어 있기 때문에 국가유산청의 예산을 받아 갖고 할 수가 없는 시스템입니다.
  그러면 저희들 어디서 받느냐 하면 전환도비, 전환도비를 받아 갖고 사업을 하고 있습니다, 외성에 대한 부분은.
  그게 외성길하고 대사지하고 이런 사업인데 저희들 지금 대사지가 전체적인 복원은 할 수 없는 실정이고 외성에 대한 어떤 정비계획이나 이걸 지금 문화유산과에서 하고 있는데 이 사업은 외성이기 때문에 문화유산과에서 안 하고 문화예술과에서 지금 하고 있습니다.
  그중에 기존에 진주교육청 자리에 이전하면서 발굴을 해놓은, 모든 기본발굴하고 정밀발굴 다 해놓은 터가 하나 있고요.
  이번에 창의엔문화센터 옆에, 구 문화원 옆에 저희들이 발굴을 했습니다. 했는데, 거기서 대사지 흔적이 나왔고 연씨앗이 나와서 연씨앗은 지금 현재 국립진주박물관, 경상대학교 이쪽으로 씨앗을 100년 넘은 씨앗이기 때문에 한번 발아를 시키고 있고요.
  그러면 당장 창의엔문화센터 때문에 발굴은 공사하기는 편치만 구 문화원 옆에 부지는 창의엔문화센터하고 같이 이루어지기 때문에 하나의 정원을 하는 대사지기 때문에 그 부분은 지금 덮었습니다. 덮고, 창의엔문화센터하고 내년에 하면 같이 공사를 할 거고, 우선적으로 내년에 구 교육청에 발굴된 부분이 있기 때문에 그 부분은 교육청에서 공유재산관리계획을 내년에 교육청하고는 협의되었기 때문에, 행정절차 때문에 도의회에 공유재산계획이 심의가 마무리되면 저희들 바로 공사 들어갈 계획입니다.
전종현 위원   그러면 이 대사지 조성 사업 자체를 지금 주체를 하는 과는?
○문화관광국장 박성진   문화예술과에서 합니다.
전종현 위원   문화예술과에서 앞으로 진행을 할 예정입니까?
○문화관광국장 박성진   예.
전종현 위원   거기에 질의를 했었어야 되는 거네요.
   내용이 나와 있지 않아 가지고……
○문화관광국장 박성진   제가 답변을 하잖아요. 말씀하십시오.
○위원장 정용학   387페이지 보게 되면 대사지 9억이 있습니다.
전종현 위원   알겠습니다.
  어쨌든 이 부분은 나중에 추후에 또 논의하는 걸로 하겠습니다.
○문화관광국장 박성진   예.
○위원장 정용학   국장님, 일단 이 부분에 대해서는 원래 1억이 용역으로 들어갔고 저번에 제가 잘못 알아 가지고 왜 사업을 불용처리 안 하고 하느냐에 대해서는 그때 제가 좀 잘 모르고 1억 부분을 10억으로 착각해 가지고 한 부분이 있었고, 제가 그때 들춰보게 되면 원래 계획으로는 10억 원을 가지고 창의엔문화센터 앞에 하려고 그랬는데 해보니까 거기는 큰 그거는 아니지만 어떤 연씨앗이라든지 이런 게 나왔기 때문에 대사지는 맞다.
  그래서 그 비용은 좀 줄여 가지고 지금 교육청 앞에 것을 같이 병행해 가지고 하겠다는 게 국의 설명이죠?
○문화관광국장 박성진   예, 맞습니다.
  10억 갖고 전체를 할 계획입니다.
○위원장 정용학   원래 10억이었는데, 그죠?
  나눠 가지고 한다 그 말 아닙니까?
○문화관광국장 박성진   예.
○위원장 정용학   이상입니다.
  임기향 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임기향 위원   과장님 수고 많으십니다.
  과장님, 412페이지 하단에 읍면동 풍물경연대회와 관련해서 질의 좀 드리도록 하겠습니다.
  책자에 보면 내년 예산에 9,000만 원으로 편성했는데 예산이 세부적으로 어떤 항목이 어떻게 지출될 것인지, 그러니까 그 산출근거에 대해서 이 예산이 어떻게 쓰여지는지 그런 부분 산출근거가 있죠?
  산출근거에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○문화유산과장 양성미   이 사업은 민간행사사업보조입니다.
  그래서 읍면동 풍물경연대회 행사를 단체에다가 지원을 하고 있습니다.
  그리고 9,000만 원이 편성이 되어 있는데 9,000만 원 중에 읍면동 참가 지원금 해가지고 170만 원 30개 읍면동에 5,100만 원이 지원이 되고요.
  그리고 행사추진을 하려고 하면 텐트나 의자 임차비, 부상 구입해서 3,900만 원 정도 지출하는 걸로 해서 9,000만 원이 편성되었습니다.
임기향 위원   거기에 심사위원 인건비도 들어갈 거고 음향 장비도 들어갈 거고 여러 가지 들어가는 걸로 알고 있는데 읍면동에 참가하는 풍물단에게 170만 원씩 지원된다는 말씀이죠?
○문화유산과장 양성미   예.
임기향 위원   그래서 본 위원이 파악하기로는 읍면동 풍물경연대회가 2013년부터 개최되어 오다가 2020년 21년에는 코로나19로 잠시 중단되었습니다.
  그리고 매년 이렇게 지속적으로 개최되고 있는 행사인데 2014년에는 예산이 1억 5,000만 원이었고요. 2024년, 그러니까 작년에는 본예산에 7,200만 원이었거든요.
  그러니까 자부담 1,800만 원 해서 9,000만 원이었고 대부분이 9,000만 원, 13년부터 내년까지 모든 예산들이 9,000만 원에 이렇게 편성되어 있는데 위원님들도 그런 민원을 많이 받았을 거라 생각드는데 각 읍면동별 풍물단원들이 제일 많은 민원이 지원금이 너무 적다.
  물가 상승률 등을 고려할 때 각 읍면동 풍물단에 대한 참가지원금 일정 부분이 좀 증액이 되어야 된다고 생각하는데 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
○문화유산과장 양성미   위원님 말씀처럼 풍물경영대회가 올해 11회를 맞이했습니다.
  그리고 23년도에는 예산을 1억 5,000 정도 해서 악기 구입이라든지 의상 구입이라든지 할 수 있는 그런 부분을 조금 편성을 많이 해서 지원을 했고요.
  그리고 9,000만 원으로 170만 원 정도 저희들 읍면동에 참가 지원비 부분에 대해서 물가도 인상이 되고 하니 예산 지원을 조금 더 늘려달라는 그런 민원도 저희들도 받긴 했습니다.
  그런데 이게 행사보조금사업이다 보니까 저희들이 예산을 조금 증액하기가 어려움이 있었다는 점 말씀을 드리고, 또 우리가 예산 여건이 조금 나아지고 하면 그런 부분은 적극 검토하도록 하겠습니다.
임기향 위원   과장님 좋은 말씀입니다. 
  그렇지만 읍면동 풍물경연대회가 농악의 인류 문화유산 등재를 기념하고 또 진주 삼천포 농악의 가치를 알리고 우리 시 30개 읍면동 풍물단이 참여해서 매년 열띤 경연을 펼치는 대표적인 우리 시의 문화행사입니다.
  그래서 여기서 읍면동 풍물경연대회가 단순히 풍물단원들의 경연대회가 아니고 이미 많은 각 동네에서 온 응원단들과 직원들, 그리고 온 시민이 다 함께 어울리는 주민 화합의 잔치가 되어 버렸습니다.
  그래서 예산이 좀 그렇다고 말씀하시지만 이 아름다운 문화행사가 계속 계승 발전될 수 있도록, 또 더 활성화될 수 있도록 각 읍면동에 지급되는 지원금이 상향 지원이 좀 될 수 있도록 우리 부서에서 노력해 주시길 부탁드립니다.
  이거는 13년도에 예산이 그대로 지금 25년도까지 이어진다는 거는 우리가 모든 부서에 건축 경비나 시설예산이 늘어날 때는 물가인상분을 고려했습니다라고 이야기하면서 이거는 말이 안 맞는 거거든요.
  그러니까 내년 추경이나 다음 27년도 본예산에 편성하든지 꼭 반드시 반영해서 인상되어야 될 부분이라고 저는 그렇게 생각합니다.
  잘 검토해 주시기 바랍니다.
○문화유산과장 양성미   예, 위원님 그 부분은 내년도 예산편성할 때 한번 적극적으로 검토를 해 보도록 하겠습니다.
임기향 위원   그리고 과장님, 우리 과에서는 국가유산 전승 보호활동의 정책으로 다양한 사업들과 다양한 여러 민간단체에 이렇게 지원을 하고 있는 사업들이 많지 않습니까?
  대표적으로 보면 여러 가지 사업들이 있는데 제가 각 사업마다 지출내역을 쭉 검토하다 보니까 조금 의문 나는 점이 좀 있어서 이렇게 질의를 드리고자 합니다.
  401페이지에 진주청년역사학교 운영에 있어서 이게 어떤 행사이고 대략 참여 청년 수는 얼마나 되는지, 그리고 지금 몇 회째 이어오는지 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.
○문화유산과장 양성미   진주청년역사학교는 저희들이 보조사업으로 단체에다가 지원을 해서 사업을 운영을 하고 있습니다.
  2,300만 원 예산이 편성되어 있고 저희들이 진주 거주 청년이나 외국인 유학생들을 대상으로 한 2회 정도, 40명 정도 모집을 해서 역사 캠프라든지 현장탐방 그런 쪽으로 사업이 이루어지는 걸로 알고 있습니다.
임기향 위원   몇 회 째 지금 하고 있는 거죠? 
  이게 진행된 지는 얼마 안 된 걸로 알고 있는데요.
○문화유산과장 양성미   그건 한번 저희들 파악을 해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
임기향 위원   왜 그러냐면 여기는 자부담이 없죠, 추진하면서?
○문화유산과장 양성미   예, 자부담은 없습니다.
임기향 위원   2회에 걸쳐서 하신다 했는데 한 번 할 때마다 20명 대상으로 진행을 하고 있는 걸로 알고 있고, 진주청년회의소에서 하는 60년 된 좋은 그림 그리기 경연대회가 있는데, 좋은 그림 그리기 대회가 사생대회가 있는데 진주JC에서 주관해서 하는데 시에 보조금을 1,000만 원 받거든요.
  인구청년정책과에서 하는 사업인데 1,000만 원 받고 그리고 진주남강청년회의소에서 하는 어린이 사물놀이, 풍물놀이 경연대회를 500만원을 아동보육과에서 지원받아서 근 30년 동안 이렇게 하고 있거든요.
  그런데 이 두 단체는 똑같이 청년. 어린이 이런 행사인데 하면서 자부담이 그 지원금의 배 이상 넘는다 말입니다.
  진주청년역사학교 운영은 행사취지는 좋은 취지로 하는지 모르겠지만 제가 볼 때는 지출에 세부내역을 보면 이해가 조금 갸우뚱해지게 만드는 게 유튜브 예능 콘텐츠 1식 해서 예산이 500만 원 편성했고 또 기록사진촬영비로 해서 100만 원, 그리고 캠프 스케치 영상, 그러니까 기록사진 촬영비가 어차피 사진 찍는데 무슨 예산이 100만 원이나 드는지 그것도 의구심이 들지만 캠프 스케치 영상 하나 1식 만드는 데 400만 원 이렇게 편성이 되어 있거든요.
  그리고 수료증 및 기념품 제작하는데 160만 원, 그래서 이게 너무 예산이 좀 두리뭉실한 거 아닌가, 우리 부서에서 지도 관리감독을 잘 하시는지 어떻게 잘 그걸 하는지 모르겠지만 이건 좀 과다 편성, 약간 성격이 이중 중복적이고 또 좀 과다 편성된 것 같은 느낌이 듭니다.
  그리고 여기는 주관하는 단체에서 자부담 당연히 없을 거고 순전히 시에서 지원되는 이 사업 2,300만 원 갖고 진행하는 사업 아닙니까?
○문화유산과장 양성미   예.
임기향 위원   그러니까 제가 앞서 말씀드린 청년단체에서 진행하는 그런 사업들과 비교했을 때 월등히 차이가 난다, 현격하게 차이가 난다, 그림 그리기 대회는 500명 이상이 매년 참석하고 참가하는 그런 대회고, 그리고 사물놀이, 풍물놀이 대회는 저도 거기 일원이지만 800명 정도가 참석하는 그런 대회거든요.
  그런 사업에 비하면 터무니없이 예산은 많고 실용적인, 실질적인 우리 시민들이 만족하는 그런 효과가 있나, 이런 기대효과가 있는지 의구심이 좀 듭니다.
  그리고 진주 역사 골든벨 같은 경우도 보니까 문제가 조금 있는 게 상금이 너무 높아요.
  다른 시에서 하는 다른 행사들이 이렇게 상금 높은지 모르겠지만 여기 1등이 작년에 273만 6,000원 지급됐는데 이게 300만 원인데 부가세에 빠지고 이렇게 한 것 같은데……
○문화유산과장 양성미   예, 맞습니다. 세금 빼고.
임기향 위원   1등이 300만 원, 2등이 100만 원, 3등이 20만 원 쭉 그렇게 해서 5등까지 20만 원, 6등부터 쭉 10등까지 10만 원씩 이렇게 상금이, 개천예술제 앞서 지난 추경에 이야기하면서 황진선 위원님께서도 말씀하셨는데 그런 대회에 비해서도 상금이 너무 많고 이런 부분에서 우리가 조금 체크를 해 봐야 되는 거 아닌가 싶습니다.
  과장님 생각은 어떻습니까?
○문화유산과장 양성미   위원님 말씀 주신 사항은 저희들이 또 향후에 예산편성을 할 때 사전에 예산규모라든지 그런 세부적인 내역을 잘 검토해서 중복되는 부분이 있다고 하면 정비 조정을 하도록 그리 하겠습니다.
임기향 위원   세부적으로 또 계수조정 시간에 충분히 위원님들과 논의를 하겠지만 앞으로도 우리 시에서 지원되는 이런 여러 가지 사업들이 단체에서 과다하게 편성되어 지출되고 있는 건 없는지 잘 살펴보시면 좋겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 정용학   임기향 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원 계십니까?
  황진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
황진선 위원   과장님 수고 많으십니다.
  방금 임기향 위원님 말씀처럼 제가 저번에 추경 때 말씀드렸는데 개천예술제는 학생들이 경연대회에 나와서 몇 만 원짜리까지가 있습니다, 상금이.
  그러니까 우리가 진짜 개천예술제 본연의 경연대회 성격에 맞게 인상을 해 달라는 말씀을 드렸었는데 이 부분하고 역사골든벨에서의 상금은 너무 차이가 나는 것 같습니다, 물론 성격은 다르지만.
  그러나 비중은 오히려 개천예술제에 더, 우리 진주에 역사적으로 최고의 경연대회 격상에 맞는 조정도 해야 되겠지만 예산을 좀 더 잘 편성해 주기를 당부드리겠습니다.
  그리고 400페이지, 교방문화 알리기에 대해 질의 드리겠습니다.
  진주 교방문화 알리기 사업은 2024년 예산이 1,000만 원이 편성되었으나 주요 재정사업 평가에서 매우 미흡으로 예산 삭감으로 기재되어 있었습니다.
  주요 재정사업 평가에서 미흡으로 등급을 받게 된 사유가 무엇입니까?
○문화유산과장 양성미   당초 교방문화 알리기는 학교를 찾아가서 저희들이 진주검무나 포구락무 프로그램을 운영을 하는 거였는데 요즘에 학교에서 학생 수가, 이 교방문화를 체험하고자 하는 학생수가 좀 감소가 되다 보니까 참여율이 그리 높지가 않았습니다.
  그래서 참여율이 좀 저조하다 해가지고 평가를 미흡으로 받았습니다.
황진선 위원   그럼에도 불구하고 계속 예산에 편성되어 올라오고 있지 않습니까?
○문화유산과장 양성미   그래서 저희들이 매우 미흡으로 평가가 되면 10% 예산을 감액하게 되어 있습니다.
  그래서 이번에 10% 감액을 시켰고, 그리고 교방문화 알리기 사업 자체가 저희들이 또 유네스코 창의도시다 보니까 그런 또 사업의 일환으로 지금 추진을 하고 있다는 말씀드리겠습니다.
황진선 위원   그러면 방향을 전환한 건 있습니까?
  학생들 상대로 해서 학교 호응도가 낮아서 그 사업을 못 했다면 앞으로 방향은 어떤 쪽으로 해가지고 갈 것입니까?
○문화유산과장 양성미   사업을 못했다는 게 아니고요. 사업은 했는데 인원수가 적었다.
황진선 위원   참여도가 저조했다 그러면 참여도를 높일 수 있는 방안을 찾을 겁니까?
  안 그러면 다른 쪽으로 방향을……
○문화유산과장 양성미   저희들이 학교를 방문을 해가지고 이런 사업을 적극적으로 홍보를 해서 학생들이 좀 더 참여할 수 있도록 그렇게 유도를 할, 내년 사업은 그렇게 해서 사업을 추진할 계획입니다.
황진선 위원   그러면 학교가 아닌 다른 쪽에 일반 학생들이지만 학교 내에서 말고 다른 외곽에서 그런 걸 할 수 있는 방안을 찾을 수는 없나요?
○문화유산과장 양성미   지금 이 사업의 계획은 학생들을 대상으로 우리 교방문화를 알리기 사업으로 그렇게 추진을 하고 있습니다.
황진선 위원   왜냐하면 학교 내에서는 정규과정에 대해서 아무래도 집중도를 학교 교내에서는 정규과정에 대한 걸 집중도를 높이려고 하다 보니까 오히려 참여도가 낮을 수도 있지 않습니까?
○문화유산과장 양성미   저희들이 초등학생에 지금 많이 나가고 있습니다.
  초등학생들이 방과 후 교실이 있기 때문에 그런 쪽으로 또 연계를 시켜 가지고 사업을 하고 있습니다.
황진선 위원   아무튼 이 예산이 좀 더 유용한 데 쓰일 수 있게 미흡이나 매우 미흡 이렇게 나왔다는 거는 우리 예산을 잘 활용 못 했다고 평가받을 수 있습니다.
  학교의 방과 후 수업이라도 미리 사전에 조율을 해서 이 문화 알리기에 적극 하자는 취지지 않습니까?
  아무튼 올해는 이 예산에 대해서 평가나 활용도가 높아지기를 기대하겠습니다.
  잘 챙겨주시길 당부드리겠습니다.
○문화유산과장 양성미   사업이 잘 추진될 수 있도록 하겠습니다.
황진선 위원   그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다.
  415페이지 보면 진주 남성당교육관 관리 및 운영이 올라와 있는데 이것 준공은 언제입니까?
○문화유산과장 양성미   아마 12월 중에 준공예정입니다.
황진선 위원   이것도 교육관 조성 사업이 다른 과 이야기지만 사업평가에서 미흡으로 등급을 받은 걸로 알고 있습니다.
○문화유산과장 양성미   그런 건 아닌데요.
  이거는 관리 운영입니다.
황진선 위원   운영인데 교육관 조성 사업이 미흡으로 나와 있는데 아무튼 이걸 준공을 해서 운영에 대해서는 좀 더 꼼꼼히 잘 챙겨서 우리 지역에 많은 빛이 되어 주신 분이 더 빛날 수 있도록 운영 당부드리겠습니다.
○문화유산과장 양성미   예.
황진선 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   황진선 위원님 수고하셨습니다. 
  박미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박미경 위원   과장님 수고하십니다.
  유네스코 창의도시 네트워크 추진에 창의도시 문화와 창의성이 경제발전과 도시 경쟁력을 이끄는 도시모델로서 도시정책에 매우 중요한 개념을 가지고 있습니다.
  특히 우리 진주시도 유네스코 창의도시 민속 공예, 395페이지에 보면 사실 우리 네트워크라 하면 문학, 영화, 음악, 공예, 민속예술, 디자인, 미디어 아트, 음식까지 해가지고 네트웍이 형성이 되고 있습니다.
  여기 내용에 보면 국제학술토론회, 진주 국제 청소년 창의성 개발 캠프, 이번 캠프가 처음 진행이 되는 거죠?
○문화유산과장 양성미   아닙니다.
  이 사업은 문화관광재단에서 사업을 하고 있었습니다.
  그런데 내년부터는 저희 과에서 직접 수행을 하는 사업이 되겠습니다.
박미경 위원   그래서 그렇게 다시……
○문화유산과장 양성미   예, 신규로 편성이 됐다는 말씀을 드리겠습니다.
박미경 위원   지금 이 캠프는 어떻게 진행되고 있습니까?
○문화유산과장 양성미   올해는 8월에 저희들이 외국에 학생 6명 하고 국내 대학생 6명 매칭을 해서 일주일 정도 사업을 추진했습니다.
박미경 위원   어떤 식으로 했습니까?
○문화유산과장 양성미   거기에 보면 저희들이 국외 6명, 국내 6명 해서 12명이 같이 합숙을 하면서 우리 전통문화를 체험을 하고 그리고 강의도 듣고 또 우리 문화유산 탐방 프로그램도 운영을 하고 그렇게 했습니다.
  마지막 날에는 저희들이 K-기업가정신센터에서 같이 모여 가지고 자기들 체험한 것 발표회도 하고 그런 시간을 가졌습니다.
박미경 위원   어떻게 선발이 된 부분입니까?
○문화유산과장 양성미   이거는 학교에 저희들 추천을 받습니다.
박미경 위원   성과 기대효과라고 할 수 있죠.
  어떤 부분이 기대효과라고 할 수 있습니까?
○문화유산과장 양성미   저희들이 국제 창의성 청소년 개발 캠프다 보니까 국외에 있는 학생들이 또 우리나라에 와서 우리 진주의 문화를 탐방을 하고 그리고 또 우리나라 진주 지역의 대학생들도 외국 학생들하고 같이 활동을 하면서 다양한 문화체험을 할 수 있던 기회가 되지 않았나 싶습니다.
박미경 위원   그러면 전년도에도 문화관광재단에서 진행을 했다고 하니 외국에서 온 학생들은 어느 지역에서 온 학생들일까요?
○문화유산과장 양성미   태국에서 3명하고 인도네시아 1명하고 멕시코 1명, 필리핀 1명 그런 걸로 알고 있습니다.
박미경 위원   전자에는 관광재단에서 했고 이번에 이렇게 하게 되면 또 어떠한 식으로 추천이나 선발에 기준을 두는 겁니까?
○문화유산과장 양성미   저희들은 유네스코 창의도시에 대상으로 해서 학생들 추천을 받아서 또 우리 지역에 있는 학생들 추천을 받아서 그리 추진을 할 계획입니다.
박미경 위원   우리 진주가 아까도 말씀드렸지만 공예 민속 예술이지 않습니까?
○문화유산과장 양성미   예.
박미경 위원   여기 창의도시로 이렇게 되어 있는 곳이 사실 많습니다.
  다양하게 또 7개 분야가 있는데 보면 서울 같은 경우에는, 여기 홍보 부분에서 같이 언급을 하겠습니다.
  서울 같은 경우에는 디자인, 부산 같은 경우에는 영화, 그리고 전주 같은 경우에는 음식, 광주는 미디어 아트 이렇게 다양하게 있고 우리 진주 같은 경우에는 공예 민속 예술인데 제가 자료를 보니까 공예와 민속 예술이 몇 곳이 되더라고요.
  공예 민속 예술 물론 구분이 좀 되겠지만 뭐라도 이렇게 SNS를 활용을 하고 들여다보면 이천 같은 경우에는 도자기, 우리가 잘 알지 않습니까?
  그리고 청주 같은 경우에는 금속 활자, 김해는 분청사기 이러한데 늘 이렇게 명시가 되다가 진주라 함은 내용이 명시되는 경우가 거의 없어서 제가 이 홍보에 대한 부분이 조금 아쉬웠다.
  사실 홍보가 뭡니까?
  우리가 쉽게 말하면 홍보라는 게 관심이 없는데 관심 없는 사람도 관심을 두게끔 이끌어내는 게 홍보입니다.
  그래서 여기 유네스코 창의도시도 그렇고 앞에 보면 목공예전수관도 그렇고 이것뿐만 아니라 다양하게 홍보비가 곳곳에 이렇게 배치가 되어 있습니다, 예산이.
  그러한데 앞으로도 나아갈 길이 멀긴 하지만 그래도 진주가 민속 공예 예술도시이고 어디라도 진주 유네스코 창의도시 하면 공예 및 민속 예술의 괄호 해가지고 무엇이다, 목공예다 하는 이런 게 잘 명시가 될 수 있도록 좀 더 행정에서 노력이 필요하지 않겠는가 하는 생각입니다.
○문화유산과장 양성미   위원님 말씀처럼 저희들 진주 하면 유네스코 창의도시 공예 및 민속 예술 분야 그 부분을 적극 많이 홍보를 하도록 하겠습니다.
박미경 위원   그래서 홍보책자 내고 홍보하고 언론에 내고 다양한 방법으로 우리가 하고 있습니다. 그렇지만 누구를 숟가락을 입에 떠넣어줄 수는 없지만 누구라도 진주라 하면 보석 같은 진주에서의 유네스코 창의도시 이렇게 딱 인지가 될 수 있도록 하면 우리가 지금도 큰 축제를 많이 벌이고 있지 않습니까.
  그러한 게 좀 인지가 되어서 창의도시의 그 마크가 빛날 수 있도록 했으면 좋겠다는 당부를 드리겠습니다.
○문화유산과장 양성미   예, 또 내년에 저희들 개최하는 진주 세계민속예술 비엔날레에도 저희들이 그 부분을 반영을 해서 적극 홍보하도록 하겠습니다.
박미경 위원   또 한 가지만 더 하겠습니다.
  마을기록화사업을 지금 해년마다 하고 있습니다, 그죠?
  지역의 동이나 읍면 또 인물에 대해서 다양하게 이렇게 발굴을 하고 또 저는 이 기록화 사업은 정말 필요하고 참 좋은 사업이라고 생각합니다.
  올해는 어땠습니까?
  어느 부분에, 어느 지역에, 어느 분을 이렇게 기록화로 사업이 진행됐습니까?
○문화유산과장 양성미   올해는 마을은 성북동하고 이반성면 마을기록화사업이 지금 거의 마무리가 되어 갑니다.
  그래서 다음 주 월요일부터 해서 시청 1층 로비에 전시를 지금 준비를 하고 있습니다.
박미경 위원   내년에는 또 어떠한 인물로 계획이 될 수 있을까요?
○문화유산과장 양성미   내년 예산이 확정이 되면 1월에 저희들이 마을기록화는 계획을 수립해서 읍면동에다가 마을기록화사업 신청을 받습니다.
  그래 가지고 한 2개소 읍면을 선정을 해서 사업을 할 계획이고 문화인물기록화는 기존에 진주시에 문화인물이 60명 정도 인력 풀이 있습니다.
  순서대로 지금 인물기록화사업을 하고 있는데 내년에도 5명 정도 저희들이 선정을 해서 기록화사업을 계속 추진할 계획입니다.
박미경 위원   계획된 준비 그러한 부분이 있다, 그죠?
○문화유산과장 양성미   예.
박미경 위원   나중에 자료를 좀 주시고, 기록화사업 올해에 나온 결과물 그걸 제출해 주시고, 어쨌든 이 사업에 대해서 예산이 잘 반영이 된 부분에서, 왜냐하면 이게 제가 안타까운 게 사실 현대화사업이 너무 빨리 진행이 되다 보니까 이게 지켜가야 되고 뭔가 남겨야 되고 정말 기록을 해야 하는데 이게 마음이 좀 바쁘다는 생각이 저도 듭니다.
  행정에는 또 오죽하겠습니까, 그죠?
  그래서 다음에라도 혹여 이게 조금 더 현대화가 빨리 진행이 된다 하면 두 곳보다 세 곳도 해도 되지 않을까라는 생각이 듭니다.
○문화유산과장 양성미   예, 잘 알겠습니다.
박미경 위원   예, 이상입니다.
○위원장 정용학   질의해 주실 위원 계십니까? 
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  더 이상 질의가 없으므로 문화유산과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  문화유산과장 수고하셨습니다.
  위원 여러분, 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다.
  이의가 없으십니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

(12시17분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○위원장 정용학   의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 관광진흥과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○관광진흥과장 임정희   관광진흥과장 임정희입니다.
  관광진흥과 2026년 본예산에 대한 제안설명 드리겠습니다.
  편의상 백만 원 단위로 설명 드리겠습니다.
  150페이지, 계속비이월 입니다. 
  남강변 캠핑장 및 반려견놀이터 조성사업 등 3건 이월하였습니다.
  자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 166페이지부터 195페이지까지 세입예산에 대해 설명드리겠습니다. 
  관광진흥과 전체 세입은 전년 대비 9억 7,400만 원이 감액된 71억 2,000만 원을 편성하였습니다.
  자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  420페이지, 세출예산에 대해 설명드리겠습니다.
  전년 대비 총 91억 3,300만 원이 감액된 257억 7,500만 원을 편성하였습니다. 
  관광기반시설 설치운영 및 관광산업 홍보 육성을 위해 95억 6,600만 원을 감액한 166억 2,100만 원을 편성하였습니다.
  주요 세부사업으로 문화관광해설사 활동지원에 1,100만 원 증액한 3억 6,400만 원을 편성하였습니다.
  문화관광해설가 활동지원에 5,700만 원을 편성하였습니다.
  421페이지, 관광홍보 운영에 8,900만 원 감액한 10억 900만 원을 편성하였습니다.
  422페이지, 관광객 유치 활동 운영에 5,900만 원 감액한 4,500 만 원을 편성하였습니다.
  423페이지, 야간관광 특화도시 조성 4년차 사업에 6억 6,000만 원을 편성하였습니다. 
  424페이지, 관광 홍보시설물 유지관리에 1억 1,000만 원, 음악분수대 및 조형분수 운영에 9,100만 원을 편성하였습니다.
  전통소힘겨루기경기장 및 부대시설 운영에 6,200만 원, 토요상설 전통 소힘겨루기대회 지원에 3억 6,900만 원, 전국민속 소힘겨루기대회 지원에 2억 3,500만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 426페이지, 남강변캠핑장 및 반려견놀이터 조성사업으로 잔여보상비 중 일부 잔여필지 보상비 59억 원을 편성하였습니다.
  유등빛담소 건립사업은 착공에 따른 공사비 반영으로 건립비 39억 원을 편성하였습니다.
  그리고 물빛나루쉼터 운영에 김시민호 재위탁을 위한 원가계산 산정 용역비 1,300만 원 증액한 4억 3,000만 원을 편성하였습니다. 
  다음은 427페이지, 지수관광테마마을 운영에 신규 숙박시설 추가 운영에 따른 민간위탁비 등 3,400만 원을 증액하여 3억 7,400만 원을 편성하였습니다. 
  428페이지, 전통문화체험관 조성사업으로 2차분 공사비 반영으로 26억 원을 편성하였습니다.
  소망진산 사계절 유등테마거리 조성사업에 2억 원을 편성하였습니다.
  그리고 야영장 화재 안전성 확보 및 안전·위생시설 개보수 지원사업을 위해 각각 2,800만 원, 3,500만 원 신규 편성하였습니다. 
  429페이지, 축제 지원을 위해 6,600만 원 증액된 74억 8,600만 원을 편성하였습니다.
  축제 개최 지원에 4,000만 원 증액한 8억 4,500만 원을 편성하였습니다. 
  430페이지, 문화관광축제 지원에 26억 9,000만 원을 편성하였습니다.
  진주논개제 행사지원에 9,900만 원, 431페이지, 진주대첩 재현행사 실경역사뮤지컬 의기논개에 2억 4,000만 원, 진주대첩 재현행사 촉석산성아리아에 2억 1,000만 원을 편성하였습니다. 
  개천예술제 개최 지원에 도비 7,500만 원을 포함하여 18억 원을 편성하였습니다.
  432페이지, 코리아드라마페스티벌 개최 지원에 국비 6억을 포함한 10억 원을 편성하였습니다. 
  다음으로 문화예술단체 지원입니다.
  진주문화예술재단 운영 지원을 위하여 4억 5,500만 원, 코리아드라마페스티벌 조직위원회 운영에 필요한 퇴직금 적립, 출장비 등 경비를 현실 여건에 맞게 조정하기 위해 2,000만 원 증액하여 총 1억 2,000만 원을 편성하였습니다.
  다음으로 기업가정신 수도 조성에 3억 6,600만 원을 증액한 15억 4,300만 원을 편성하였습니다. 
  433페이지, 진주 K-기업가정신센터 운영에 3,700만 원 감액한 4억 3,800만 원을 편성하였습니다. 
  434페이지, 진주 K-기업가정신 국제포럼에 2억 9,300만 원을, 진주 K-기업가정신 육성 및 확산사업에 1억 3,500만 원, 진주 K-기업가정신 포럼에 1억 원을 편성하였습니다. 
  435페이지, K-거상 관광루트 상품화 사업에 국도비를 포함하여 3억 800만 원 증액한 4억 7,600만 원을 편성하였습니다.
  마지막으로, K-기업가정신 기반 창업생태계 조성사업 2026년 경상국립대 글로컬대학 대응사업에 1억원을 편성하였습니다.
  이상으로 관광진흥과 소관 2026년 본예산 제안설명을 마치고 2026년 본예산 1차 수정예산을
설명 드리겠습니다.
  21페이지, 기정액 대비 4,000만 원 증액한 258억 1,500만 원을 편성하였습니다.
  유등빛담소 건립사업은 2026년 관광자원개발사업 예산 가내시 통보에 따른 예산 확보로 4,000만 원 증액하였습니다.
  이상으로 관광진흥과 2026년 본예산 1차 수정예산 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 정용학   과장님 설명 잘 들었습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   과장님 설명 잘 들었습니다.
  올해는 과마다 공통질문을 하나를 하게 됐습니다.
  2026년 본예산 우리 관광진흥과 어떤 정책 목표와 방향에 중점을 두어 편성하였는지 상세하게 설명해 주시기 바랍니다.
○관광진흥과장 임정희   저희 과는 올해 다양 관광 콘텐츠를 개발하고 또 전략적 마케팅을 통해서 전통 문화 전승 보존을 통한 관광기반도시 구축에 중점을 두어서 예산을 편성하였습니다.
  그리고 무엇보다 사계절 찾고 싶고 또 머무르고 싶은 편안한 축제 환경 조성과 또 세계인이 찾는 K-기업가 정신 수도 실현에 중점을 두고, 여기에도 중점을 두고 예산을 편성하였습니다.
  그래서 사업의 성격이나 추진시기 등을 적합하게 조정해서 적정한 시기에 추진 집행할 수 있도록 노력하겠습니다.
박재식 위원   과장님, 그 설명 그대로 진행이 될 수 있도록 온 정성을 다 들여 최선의 노력을 부탁드리겠습니다.
○관광진흥과장 임정희   알겠습니다.
박재식 위원   425페이지, 요즘 전통 소힘겨루기 대회 이 부분에 대해서 이 앞에도 제가 잠깐 그랬는데 작년하고 예산은 대동소이하게 올라온 것 같은데 지금 가장 문제가 전통문화하고 동물 학대 부분에 대해서 문제가 지금 대두되고 있지 않습니까?
○관광진흥과장 임정희   예.
박재식 위원   그래서 그때도 잠깐 이야기를 했는데, 물론 시민사회단체의 우려도 있고 이런 부분이 있는데 전통을 중시하자니 동물 학대라는 부분이 나오고 그다음에 동물 학대를 해서 또 전통을 없애자니 또 그런 부분이 있는데 이런 부분을 누가 뭐라고 말을 하기가 참 곤란합니다, 저도 사실 말해서 좀 조심스럽고.
  그래서 과장님한테 부탁드리면 올해 본예산이라든지 이런 예산이 올라왔을 때 그런 부분이 있는데 좀 더 시민사회단체와도 협조를 하고 그리고 또 우리 전통을 유지하시는 그런 분들의 문제도 한번 해 가지고 좀 적절하게 다시 한번 부탁을 드리겠습니다.
○관광진흥과장 임정희   예, 알겠습니다.
박재식 위원   과장님이 힘드시더라도 부탁을 드리겠습니다.
○관광진흥과장 임정희   예.
박재식 위원   그리고 426페이지, 간략하게만 설명해 주시면 됩니다.
  본예산 자체 내에서 예산이라는 게 작년하고 거의 대동소이하게 올라오다 보니까, 근데 여기 남강변 캠핑장 애견놀이 조성 사업에 61억이 줄었는데 이거는 왜 61억 정도가 줄었죠?
○관광진흥과장 임정희   남강변 캠핑장하고 반려견놀이터 사업의 필지가 전체적으로 보상이 필요한 필지가 41필지 중에서 작년에는 26필지를 보상하는데 필요한 예산을 반영했기 때문에  예산이 많이 들었고 지금은 남은 필지 15필지 중에서 이번에 7필지에 대한 예산을 반영하다 보니 그 부분이 차익이 큰 것으로 생각됩니다.
박재식 위원   특별한 그건 없고 토지보상비 정도로 생각하면 되겠네요?
○관광진흥과장 임정희   예.
박재식 위원   그리고 마지막으로 431페이지, 코리아드라마페스티벌 있죠?
  이 예산이 우리가 국비로 6억 신청을 했는데 2억 5,000?
○관광진흥과장 임정희   예.
박재식 위원   그래서 2억 5,000, 작년 같은 경우는 국비를 확보도 못 했는데 올해는 2억 5,000 정도 확보하셨으니까 그래도 그나마 다행입니다.
  그러나 제가 그때도 이야기했지만 코리아드라마페스티벌, 이 예산이라고 하는 게 너무 들쑥날쑥하면 안 되니까 이번 기회에 어느 정도의 시비라든지 이런 부분들은 감안을 하셔 가지고, 이게 우리 진주시의 대표 브랜드로 성장을 하려면 거기에 대한 지원도 좀 필요하다고 생각합니다.
  꼭 국비의 영향을 받아버리면 이 자체가 하기가 힘들어요.
  그래서 이 앞에는 6억이라는 돈 자체가 왔기 때문에 예산이 너무 많이 들어갈 수 있지만 올해는 그나마 국비 2억 5,000을 확보했으니 그 부분하고 잘 해서 평균적으로 들어갈 수 있는 금액을 산정해서 이 코리아드라마페스티벌이 세계적으로 뻗어 나간다든지 우리 진주시의 대표 브랜드가 될 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
○관광진흥과장 임정희   예, 알겠습니다.
박재식 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  황진선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
황진선 위원   431페이지 보면 개천예술제 개최 지원에 있어서 제가 저번에 시상금을 좀 올리자는 이야기가 있었습니다.
  올해 시상금의 총액이 얼마나 되는지 알 수 있을까요?
○관광진흥과장 임정희   개천예술제의 시상금?
황진선 위원   예, 경연에 참여해서 학생들이나 각 파트 분야별로 시상금을 받아간 총액이 얼마나 되는지?
○관광진흥과장 임정희   그거는 제가 서류를 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다.
황진선 위원   왜냐하면 진주 개천예술제는 순수 예술 경연 축제에서 위상이 처음에 60년대 70년대까지만 해도 이 명성이 대단했지 않습니까?
  그걸 어떤 다른 축제들이 많아지고 예술제가 많아져서 이게 조금 위축됐다고 하기보다는 우리 자체적인 노력, 좀 더 많은 경연자들이 진주로 오셔서 같이 함께 할 수 있도록 시상금 문제에 좀 더 신경을 썼으면 해서 그 부분을 질의 드렸습니다.
  아무튼 나중에 서면으로 답변 부탁드리겠습니다.
○관광진흥과장 임정희   알겠습니다.
황진선 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   황재선 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  그럼 질의를 준비할 동안에 제가 잠깐 좀 하겠습니다.
  박재식 위원님께서 조금 전에 질의를 하셨는데 코리아드라마페스티벌이 10억 6,000만 원 가지고 하잖아요, 자부담까지 해가지고.
  이리 되게 되면 일단은 한 6억을 신청했는데 2억 5,000이니까 3억 5,000 정도가 원 계획대로 하게 되면 조금 부족하지 않습니까, 그죠?
○관광진흥과장 임정희   예.
○위원장 정용학   이 부분을 어떻게 지금 대처를 하려고 하고 있습니까?
  안 그러면 축소를 해 가지고 하든지 안 그러면 저번처럼 하면서, 원래는 한 10억짜리 하게 되면 KDF도 하고 하여튼 행사를 한 서너 개 굵직굵직한 것 했지 않습니까, 그죠?
○관광진흥과장 임정희   예.
○위원장 정용학   작년에는 돈이 없어서 어워즈 하나만 하고 다른 거는 거의 비슷하게 축소해 가지고 한 그런 편이거든요.
  그나마 조직위원회에서 일단 이 축제를 끌고 가고 앞으로 또 더 발전시키고 살리기 위해서 자구 노력도 많이 하고 이번에도 보게 되면 예전과 다르게 좀 많이 활기차고 하여튼 코리아드라마페스티벌 옆으로 가게 되면 뭔가 축제의 분위기는 났다.
  그리고 어워즈도 그 돈 가지고 하면서도 그래도 국내에 굵직굵직한 연예인들이 와가지고 성황리에 끝냈다.
  그런데 이게 예산 부족분에 따라서 성황리에 끝낸 거지 실제적으로 좀 아쉬운 점도 많았었거든요.
  그러면 2억 5,000이 더 들어왔기는 왔는데 2억 5,000이 더 들어온 게 문제가 아니고 3억 5,000이 빠졌거든요.
  그럼 이 부분을 어떻게 메꿔 넣으려고 하고 있습니까?
  추경으로 하시든지 안 그러면 어떤 방법이 있을 거 아닙니까?
○관광진흥과장 임정희   저희가 진주시 예산 재정을, 흐름도 봐야 되는 상황이어서, 어제 2억 5,000 확보되고 나서 도하고도 우리가 전화도 했는데 서로가 저희뿐만 아니라 도하고도 협의해서 이런 부분들 부족분에 대해서 조금 더 반영될 수 있도록 함께 노력을 해보자 이런 말도 오고 가고 했는데 저희가 그런 부분에 있어서는 점차 개최하기 전에 시간이 조금 있으니까 더 협의를 해서 도비도 같이 함께 지원될 수 있는 방안과 저희 함께 노력해 보도록 하겠습니다.
○위원장 정용학   제가 말씀드리는 것도 이게 국비로는, 추경으로 들어가기는 힘들죠, 그죠?
○관광진흥과장 임정희   예.
○위원장 정용학   현실적으로 추경이 또 성립할 수 있는 그런 요건이 아니기 때문에 좀 힘들 것 같은데 이게 첫째는 정부 집행부 예산으로 가면 제일 좋은데 그게 지금 안 되는 거고 이번에도 역시 올라갔다가 삭감되어 내려온 부분인데 이 목이 좀 변형되어 내려온 거 아닙니까?
○관광진흥과장 임정희   처음에는 방송 영상 콘텐츠 산업 육성으로 예결위로 올라갔는데 세부사업으로, 이번에 내려온 거는 관광진흥개발기금으로 해서 2억 5,000이 내려왔습니다.
  그런데 예결위에 올라간 것 중에서는 그래도 드라마페스티벌이 선정이 되어서 저희가 다 노력을, 시장님이나 위원님들께서 노력해 가지고 2억 5,000 받은 것도 물론 6억에는 미치지 못하지만 정부 예산으로 볼 때 저희가 그래도 지원을 받았다는 거에 대해서는 노력을……
○위원장 정용학   타 지자체에 올린 부분이라든지 안 그래면 정부 예산의 기조를 볼 때는 그나마 2억 5,000 받은 것도 좀 다행스럽다.
  그리고 대책으로는 국비가 줄어들었으니까 저번에 도지사님께서도 왔었을 때 시비를 좀 하든지 안 그러면 도의 예산을 하든지 이런 부분이 있었기 때문에 도예산 매칭 플러스 우리 시 예산을 좀 해가지고라도 제대로 된 이런 걸 좀 해 주시고, 브라질 상파울로에 이번에 그걸 하기로 했지 않습니까?
  내년 6월에 대충 그런 이야기가 들리던데 정확한 거는 제가 보고를 받지 못했지만 이런 부분들이 세계화되는 그런 과정이거든요.
  잘 콘텐츠를 살려가지고 우리 진주를 알릴 수 있도록, 대표 콘텐츠 산업으로 될 수 있도록 힘써주시기 바랍니다.
○관광진흥과장 임정희   예.
○위원장 정용학   그리고 여기에 6억이 됐다면 제가 좀 말씀드리려고 여기에 사무국장이 있죠, 그죠?
○관광진흥과장 임정희   예.
○위원장 정용학   사무국장 임금이 있습니까?
○관광진흥과장 임정희   있습니다.
○위원장 정용학   얼마 정도 있습니까?
○관광진흥과장 임정희   임기제 7호봉 다, 그 기준을 저희가 해가지고 하는데 이백육십 몇 만으로 알고 있습니다.
○위원장 정용학   한 달에?
○관광진흥과장 임정희   기본급이 그렇다는 거고 거기에 또 다른 수당도 붙어지는데……
○위원장 정용학   사무국장이 인건비가 있네요?
○관광진흥과장 임정희   예, 있습니다.
○위원장 정용학   일단은 이런 부분 좀 해가지고 1억 얼마가 책정되어서, 1억 2,000만 원이 지금 책정되어 있네요, 그죠?
○관광진흥과장 임정희   예.
○위원장 정용학   이게 업무 특성상 서울이라든지 외부로 많이 가기 때문에 이런 부분도 우리가 콘텐츠를 살릴 수 있으면 조금 지원을 해 주시는 것도 좋겠다 한번 그런 말씀을 드려보겠습니다.
○관광진흥과장 임정희   예, 알겠습니다.
○위원장 정용학   질의하실 위원 계십니까?
  예, 최신용 위원님 질의해 주십시오.
최신용 위원   예, 과장님 수고 많습니다. 
  431페이지 하단 부분에 가장행렬 부분 있죠?
  가장행렬에 드는 비용은 굳이 비용을 따질 필요 없겠지만 한 2억 남짓 되는데 여기 보니까.
  사실 저희들 어릴 적에 옛날에는 가장행렬이 아주 멋있고 그랬는데 시대가 자꾸 변하면서 관람객들의 눈높이도 높아지고 향상되는 것도 있고 또 개개인의 취향에 따라서 그 가장행렬의 평가 부분이 또 달리 평가될 수도 있는 점은 사실인데 객관적으로 놓고 봤을 때 가장행렬이 우리 과장님 보시기에는 어떻게 평가하십니까?
○관광진흥과장 임정희   올해 같은 경우에는 저희가 코스프레팀이라든지 조금 새로운 것을 추가하기 위해서 프레이드카도 새롭게 구축해서 하고 올해 저희가 보니까 관내 신청팀이 올해는 좀 많았습니다.
  그래 가지고 중앙광장에서 시연을 하고 전문심사단하고 이렇게 했는데 또 이게 해를 거듭할수록 일단 이번 같은 경우도 참여자 수도 많고 하고 각각의 공연팀들이 정성을 다해서 들어오고 있어 가지고 가장행렬이 저희가 볼 때는 조금 인기가 있는 프로그램으로서 신청자도 많고 해서 조금은 좋게 운영되고 있다고 생각합니다.
최신용 위원   참여자가 많다고 해서 인기 있는 행사였다는 것은 제가 볼 때는 조금 어폐가 있는 것 같고 실질적으로 전반적으로 가장행렬의 수준이라 해야 됩니까, 그걸 놓고 봤을 때는 옛날 같으면, 어릴 적 같으면 실질적으로 보는 것도 한계도 있고 이랬지만 지금 같이 SNS 미디어가 발달된 시대에서 봤을 때는 다소 시대에 조금 뒤떨어진 면이 없지 않나 이런 사실 민원도 있어요.
  그래서 우리 과에서 바라보는 가장행렬은 어떻게 판단을 하시는지 그걸 묻고 싶어요.
○관광진흥과장 임정희   저희 과에서는 물론 참여자가 많다고 해서 가장행렬의 질이 높다는 그 부분도 있지만 그렇게 저희도 운영을 하면서 또 다들 참여자 팀별로 나름대로 콘텐츠를 구축해 가지고 경연대회에 참여해서 하는데 물론 질이 조금 떨어지는 부분도 있지만 저희가 그 심사 기준에 맞춰 가지고 운영을 하는데 그런 부분들을 내년에 계획단계에서부터 우수한 콘텐츠 내용을 조금 높일 수 있는 부분을 더 신경 써서 운영해 보도록 그렇게 하겠습니다.
최신용 위원   그렇게 해야 되겠죠?
○관광진흥과장 임정희   예.
최신용 위원   앞으로 개천예술제에 있어서 사실 필수행사가 아닌가 이리 싶은데, 그래서 앞으로 이 가장행렬을 계속 할 것 같으면 질적으로라도 조금 업그레이드해야 되지 않느냐, 또 현 시대에 맞게끔 부탁을 드리고자 해서 제가 질의를 하게 됐습니다.
  염두에 두시고 내년에는 또 다른 좋은 행사거리로, 또 볼거리 행사로 발돋움할 수 있게끔 해 주시기 바라겠습니다.
○관광진흥과장 임정희   예.
최신용 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   최신용 위원님 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원님 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  그럼 한 가지만 더 당부만 좀 드리겠습니다.
  과장님 430페이지하고 31페이지 연달아 되는 건데 우리 10월 축제가 있지 않습니까?
  보니까 2026년도는 날짜가 정해지지는 않았지만 10월 3일이 개천절이고 토요일부터 해가지고 또 4, 5 이렇게 연휴가 되어 있고 그다음에 9, 10, 11일 연휴가 또 되어 있거든요.
  그래서 연휴가 또 겹쳐지는 그런 부분이 있기 때문에 날짜를 잘 선정하시겠지만 올해가 172만 명 정도 왔지 않습니까?
○관광진흥과장 임정희   예.
○위원장 정용학   2026년도는 몇 명 정도를 목표로 하고 있습니까?
○관광진흥과장 임정희   2026년도에 목표는, 일단 올해 172만 온 거에 조금 그걸 하고 내년도의 목표는 아직 구체적으로 여기보다 더 와야 되는데 한 200만 명……
  구체적으로 아직 그거를, 이번에도 성과평가보고회를 어제 하고 이래서 나머지 부분에 대해서는 또 점차 계획하도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 정용학   하여튼 목표를 많이 잡는 건 그렇지만 그래도 172만 명까지 갔으니까 목표를 한 200만 명 정도로 목표를 세워 가지고 하고 그에 따라 우리 축제 때 약간 느낀 점이고 강평 할 때 분명히 있을 건데 본 위원이 느끼는 거는 보통 축제가 먹거리, 볼거리, 즐길거리, 이리 되지 않습니까?
  볼거리 하고 이런 부분에 대해서는 그 어느 축제보다도 우리 10월 축제가 굉장히 다채롭고 여러 가지 콘텐츠 면이라든지 여러 가지 영상이라든지 이런 SNS 상으로도 봐도 그 어떤 축제보다도 최고의 축제라는 것은 우리 진주시의 자부심입니다.
  하지만 우리 축제가 이번에 하면서 먹거리 부분에 대해서 논란도 좀 있었고 이랬지 않습니까, 그죠?
  이런 부분을 보완할 생각은 어떻게 지금 가지고 있습니까?
○관광진흥과장 임정희   안 그래도 바가지 요금 그것 때문에 인터넷에도 오르고 했는데 저희가 저번에도 말했지만 이런 바가지 근절 대책 요인으로 원스트라이크 아웃제를 하는 것도 중요하지만 그런 현상이 발생하지 않게 하기 위해서 먼저 각 단체별이나 저희가 먼저 앞장서서 바가지 근절에 대한 홍보 캠페인을 지속적으로 운영을 하고 또 가격표시제를 실시하고 있지만 중량표시제도 해서 가격만 표시를 한다는 것보다도 개수라든지 중량을 표시해서, 중량표시제도 내년에는 그런 것들도 시행해 보려고 노력하고 있고 그런 부분들을 근본적으로 차단하기 위한 그런 것들에 대해서 저희가 나름 고민을 많이 하고 있고 의견들을 반영해서 시행하도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 정용학   제가 그램 표시제를 말씀드리려고 했는데 과장님이 파악하고 계셔 가지고 좀 고무적이고 그다음에 먹거리 부분에서 진주만이 가지고 있는 맛 있지 않습니까?
  이런 부분을 어떻게 172만 명이 오는, 앞으로 목표를 200만 명이니까 200만 명한테 우리 진주의 맛을 어떻게 홍보를 하느냐 이것도 중요하거든요.
  그래서 어떤 부스를 하든지 음식 콘테스트를 하든지 이런 부분을 해가지고 우리 만이 가지고 있는 진주의 맛을 선보일 수 있는 기회다.
  오시라 해가지고 드시는 것도 아니지만 스스로 오신 분한테 우리가 팔고 맛보이는 거는 너무나 좋은 거거든요.
  그래서 그런 축제의 장을 펼치지 못한 부분에 대해서는 2026년도에는 그렇게 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  장어를 비롯해 가지고 여러 가지 비빔밥하고 냉면도 있을 수 있고 그런 부분에 대해서는 그렇게 해 주시고, 그리고 기본적으로 콘텐츠 자체도 이런 부분도 좀 있어요.
  기본적으로 나중에 강평하겠지만 계속 답습하는 그런 부분들이 좀 많다.
  그러면 좀 새롭게, 항공우주 같으면 공중에도 띄우든지 안 그러면 이런 그걸 해가지고 아, 저번에 왔던 때보다 더 업그레이드되고 더 볼거리가 풍부하고 풍성하더라, 또 다양하더라 이런 것도 좀 있을 수 있고, 저 개인적으로는 남강다리 같은 데 낙수 분수 같은 걸 만들어 가지고 그런 스크린을 만들어서 거기서 영상을 해가지고 남강 다리를 중심으로 하는 대형 스크린을 만들어서 거기에서 우리가 야행 같은 거, 미디어파사드 같은 것도 쏼 수 있고 또 여름에는 시원하게 청량감도 느낄 수 있는 그런 부분들이 좀 있다고요.
  그런 부분도 좀 새롭게, 기존적인 걸 내놓는 것보다 새로운 걸 할 수 있는 그런 부분도 좀 계획해 주십시오.
○관광진흥과장 임정희   예, 알겠습니다.
○위원장 정용학   다른 거는 교통 정리 이런 부분은 잘 알아서 하실 거고 한 가지는 또 우리가 축제를 하면서 일회용품이 너무 많다.
  그래서 그런 부분에 대해서 일단은 다회용품 사용 이런 부분에 대해서 좀 더 확실하게 친환경적인 축제가 될 수 있도록 해 주십시오.
○관광진흥과장 임정희   예, 노력하겠습니다.
○위원장 정용학   다른 질의하실 분 안 계십니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 관광진흥과 보고를 마치도록 하겠습니다.
  관광진흥과장 수고하셨습니다. 
  다음은 위생과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○위생과장 강미용   위생과장 강미용입니다.
  위생과 소관 2026년 본예산 및 식품진흥기금 운용계획을 세출예산 위주로 제안설명 드리겠습니다.
  436페이지, 일반회계 세출예산 부분입니다.
  편의상 백만 원 단위로 설명드리겠습니다.
  위생과 세출예산은 전년 대비 1억 600만 원 증액된 14억 4,100만 원 편성하였습니다.
  먼저, 위생업소 육성 및 위생민원 효율 제고에 위생민원 관리와 위생등급제 관리 사업으로선진지음식문화견학 지원 등 전년보다 300만원 증액한 8,100만 원 편성하였습니다.
  다음으로 437페이지, 위생지도 관리에 위생업소 홍보물품 지원 사업, 개식용종식 관련 식문화개선지원사업, 음식문화개선사업 등 5,700만 원 증액된 1억 9,600만 원 편성하였습니다. 
  다음으로 438페이지, 공중위생영업의 수준 선진화로 공중위생영업의 효율적 관리를 위해 환경관리 물품 구입, 뷰티헤어쇼 지원, 위해예방 관리운영은 위생용품 수거검사 등 100만 원 감액된 8,200만 원 편성하였습니다. 
  다음으로 439페이지, 식품유통 안전관리에 4,700만 원 증액된 9억 7,300만 원 편성하였으며 주요 세부내역으로 441페이지 상단 어린이사회복지급식관리지원센터 설치 운영 사업에 2,300만 원 증액된 8억 7,600만 원 편성하였고, 441페이지 하단 스마트 해썹 구축 보급 지원 사업에 2,400만 원 신규 편성 편성하였습니다.
  442페이지, 행정운영경비는 일반수용비, 급량비, 여비, 업무추진비 등이며 전년 동일 9,700만 원으로 편성하였습니다.
  재무활동 보전지출은 어린이사회복지급식지원센터 설치운영사업 등 7개 사업 국고보조금 반환금 및 시도비보조금 반환금으로 전년 동일 1,000만 원 편성하였습니다.
  다음은 1364페이지, 식품진흥기금 운용계획에 대해 설명 드리겠습니다.
  먼저 1364페이지, 식품진흥기금 운용 총칙입니다
  본 기금은 2001년도에 설치되었으며 식품위생법 제89조와 진주시 식품진흥기금 설치 및 운용조례에 의거하여 식품위생 수준 향상과 식품 안전관리를 목적으로 운용합니다.  
  식품진흥기금의 주 수입원은 식품위생법 위반업소의 영업정지 처분에 갈음하는 과징금을 도 식품진흥기금에 납부하거 도에 납부된 금액의 60%를 교부해 주는 금액을 재원으로 조성하고 있습니다.
  2026년도말 기금 조성 규모는 2,600만 원입니다.
  다음 1365페이지, 자금운용계획은 총괄내역으로 다음 페이지 세부계획에서 설명 드리겠습니다. 
  1366페이지, 수입계획은 징수교부금수입, 공공예금이자수입, 도비보조금 수입, 예치금 등으로 
1,200만 원이 감액된 1억 4,700만 원으로 편성하였습니다.
  다음은 1367페이지에서 1368페이지까지 지출계획입니다.  
  1367페이지, 지출예산은 전년 대비 1,200만 원이 감액된 1억 4,700만 원 편성하였습니다.
  1367페이지 위에서 네 번째 줄에서 1368페이지 중간까지 식품위생 수준 향상 추진 사업으로 음식문화개선 지원, 식중독 예방 관리, 부정불량식품 근절 등으로 3,300만 원 감액한 8,600만 원 편성하였습니다.
  1368페이지 중간 재무활동 보전지출은 식품진흥기금 예치금관리, 반환금 관리로 2,000만 원 증액한 6,100만 원을 편성하였습니다.       
  다음은 1369페이지에서 1370페이지, 연도별 기금조성 및 집행현황과 1371페이지 예치금 및 예탁금 명세서는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 위생과 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 정용학   과장님 설명 잘 들었습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   과장님 설명 잘 들었습니다.
  우리 위생과에서 2026년 본예산은 어떤 정책목표와 방향에 중점을 두어 편성하였는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○위생과장 강미용   위생과에서는 안전하고 위생적인 업소 관리를 통해서 시민들이 위생업소를 이용하는데 있어서 불편사항이 없도록 최소화하는 것에 중점을 두었고요.
  특히 경기침체로 인해서 소상공인들의 어려움이 있는데 그분들한테 위생개선사업으로 물품을 지원하는데 조금 더 예산을 증액 편성하는데 중점을 두었습니다.
박재식 위원   조금 전에 과장님이 설명하듯이 그게 꼭 우리 위생과에 녹아들 수 있도록 시민들도 또 체감할 수 있도록 잘 좀 부탁드리겠습니다.
○위생과장 강미용   알겠습니다.
박재식 위원   제가 간단하게 하나만 질문할게요.
  437페이지 보면 식품접객업소 위생관리 있죠?
  거기에 보면 위생업소 홍보 물품이라고 있습니다.
  여기 보면 2024년 2025년에는 산출근거가 나와 있는데 이번에는 산출근거가 없네요?
○위생과장 강미용   이번에 제가 좀 전에도 말씀드렸다시피 위생용품 이게 예산을 예산팀과 증액하는 부분에서 계속 왔다 갔다 하다가 저희들이 단순 실수로 누락을 했습니다.
박재식 위원   왜냐하면 2025년에 3,672만 원이었는데 올해 6,908만 원으로 대폭 상승한, 80% 이상 상승된 것 같은데 그러면 이런 것 같은 경우는 저희들도 파악하는데 문제가 있지 않을까 싶어서 산출근거를 다음에는 꼭 이런 실수가 없도록 해 주시고……
○위생과장 강미용   예, 알겠습니다.
박재식 위원   여기에 홍보 물품으로 보통 어떤 종류가 있습니까?
○위생과장 강미용   보통 우리가 꼭 해야 되는 위생모라든지 마스크는 의무적으로 해야 되기 때문에 그런 물품이라든지 앞치마라든지 또 니트럴 위생장갑이라든지 이런 것들을 지금 지원하고 있습니다.
박재식 위원   여기에 보면 홍보 물품 같으면 지금 업소도 보면 2024년 5,900에서 4,500으로 2025년도에 줄어들었습니다. 업소도 많이 줄어들고 하면 이 물품 자체가 한 가구당 많이 나간다는 그런 이야기가 되겠죠?
○위생과장 강미용   그리고 또 단가가 조금 올라가고 해서 물품을 많이 지원한 거는, 예상보다는 조금 단가가 높아서 좀 오른 부분은 있습니다.
박재식 위원   그래도 80% 이상은 안 올랐을 것 아닙니까?
○위생과장 강미용   그렇긴 한데……
박재식 위원   단가문제를 또 이야기하시니까 제가 단가는 검사를 안 해봐서, 어쨌든지 홍보 물품 지원사업이 있을 때 지원을 받는 사람들도 또 마음이 좀 흡족하고 그래야 또 힘도 나고 또 삶의 질도 좋아지도록 노력을 할 것이니까 이왕 예산이 확보되어 있으면 이 부분에 대해서는 충분하게 그분들이 접할 수 있도록 예산효과를 볼 수 있도록 적극적으로 잘 좀 부탁드리겠습니다.
○위생과장 강미용   알겠습니다.
박재식 위원   예, 감사합니다.
  어쨌든 본예산 작성하신다고 고생 많았습니다.
○위생과장 강미용   감사합니다.
박재식 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   박재식 위원님 수고하셨습니다. 
  우리 박재식 위원님 집행부에 잘 그거를 안 하시는데 또 격려도 해 주시고, 박미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박미경 위원   수고하시고요.
  조금 전에 동료위원이 질의했던 부분에서 조금 덧붙여서 질의를 드리도록 하겠습니다.
  위생업소 홍보 물품 구입에 있어서 위생모, 앞치마 등등 그렇게 말씀하셨잖아, 그죠?
○위생과장 강미용   예.
박미경 위원   여기에서 위생업소라 함은 몇 개소 정도를 알면 될까요?
○위생과장 강미용   식품접객업소로 해서 한 7,000 개소로 생각하시면 됩니다.
  일반음식점, 휴게음식점, 그리고 제과점까지 해서 한 7,000 개소 됩니다.
박미경 위원   그러면 올해 이렇게 홍보 물품을 구입해서 지급된 곳이 몇 개소 정도 될까요?
○위생과장 강미용   한 3,000여 개소 됩니다.
박미경 위원   3,000여 개소에 그러면 어느 정도의 물품이 갔습니까?
○위생과장 강미용   올해 25년도에는 위생모하고 투명 위생마스크를 세트로 해서 지원을 했습니다.
박미경 위원   어느 정도 했습니까?
○위생과장 강미용   각 업소당 1개씩 해가지고 3,000여 개소에 했습니다.
박미경 위원   각 업소당 3,000 곳에 각 1개씩 했다?
○위생과장 강미용   예, 위생모 하나, 마스크 리필용으로 해서 한 개 이렇게 해 가지고……
박미경 위원   효과가 있다고 보십니까?
○위생과장 강미용   저희들이 위생모나 마스크를 하지 않으면 과태료 부과 부분이 되거든요.
박미경 위원   그러니까 1개소에 1개로 홍보 물품을 해서 이게 홍보효과가 있겠냐고 질의를 드리는 겁니다.
○위생과장 강미용   다 이렇게 필요한 만큼 지원해 주면 좋겠지만……
박미경 위원   그렇죠. 무엇보다도 좋겠죠.
○위생과장 강미용   좋겠지만 예산관계상 그렇게 못한 부분이 있기 때문에 이런 것들이 있다라는 것을 알려드리고, 또 자영업자들이 구입을 해서 사용할 수 있게끔 홍보를 했습니다.
박미경 위원   그러면 이 부분에서는 이 예산이 적절하지 않다고 봅니다.
  왜냐하면 차라리 개소를 줄이거나 안 그러면, 물론 꼭 위생모하고 사실 마스크하고 이런 부분에서는 저희가 홍보를 가서 이렇게 하든 어쨌든 교육도 하고 있지 않습니까, 그죠?
○위생과장 강미용   예.
박미경 위원   하고 있는데 그렇게 하라 하라 하고 이렇게 하는데 그걸 하나 줘가지고 이러한 걸 하라, 이 금액, 이 예산에 홍보 물품을 가지고 한다는 거는 저는 성과가 없다라고 생각을 합니다.
  그러면 여기서 연계를 해가지고 뒤페이지 439페이지에 보면 식품유통관리나 어쨌든 접객업소이고 같은 맥락에서 이렇게 하는데, 하단에 식품유통관리에 보면 과대광고 전담관리원, 전통시장 전담관리원, 성수식품 전담관리원, 학교 주변 전담관리원 이분들의 활동 보상금이 있습니다.
  이분들의 활동사항을 설명을 듣겠습니다.
○위생과장 강미용   지금 과대광고 전담 활동은 시니어 감시원 6명이 월 몇 회씩 해가지고……
박미경 위원   여기는 4일이 되어 있네요.
  4일 해서 5회.
○위생과장 강미용   예, 그렇게 하고 또 뒤에 부분에 매칭되는 사업에 있어서 또 며칠 더 있고 이렇습니다.
  여기 앞에 거는 시비만 되는 거를……
박미경 위원   아니, 제 질의는 이 관리원의 과대광고 전담관리원이 활동하는 활동사항, 어떻게 활동을 하시는지?
○위생과장 강미용   경로당이나 또 떴다방이나 이런 게 있다고 하면 그런 데 가서 활동을 하고 있습니다.
  이렇게 대상이 지정되어 있는, 장소가 지정되어 있는 거는 아닙니다.
박미경 위원   과대광고인데 경로당?
○위생과장 강미용   요즘 그런 데도 사람들이 와서 물건들을 판매하기도 하고 떴다방 식으로 하거든요.
  그러면 할머니들이나 어르신들이 시내에 그런 걸 하더라도 거기에 다 참여를 해서 물품을 구입하기 때문에 그런 데 가지 말라는 이런 거를 홍보하는 역할을 합니다.
박미경 위원   그다음 전통시장 전담관리원은요?
○위생과장 강미용   시장을 한두 군데를 선정을 해서 감시원들이 즉석 판매나 이런 식품을 판매하는 데 다니면서 활동을 하고 있습니다.
박미경 위원   그럼 올해는 여기에서 활동을 해서 어떠한 개선이나 관리된 사례가 있으면 한두 가지만 말씀해 주세요.
○위생과장 강미용   식품접객업소에, 시장 내에 즉석 판매하는 그런 업소에 가서 계속 지속적으로 활동을 하다 보니까 그분들이 식품위생법에서 준수해야 되는 그런 것들은 잘 인지를 하고 계시고 또 환경개선이라든지 이런 부분들은 좀 많이 개선이 되었습니다.
박미경 위원   일단은 이렇게 활동하시는 분들이 다양하게 좀 있으시지 않습니까?
○위생과장 강미용   예.
박미경 위원   이분들이 활동을 하면, 한 번 이렇게 활동사를 모집을 해서, 이분들이 단발성이지 않습니까?
○위생과장 강미용   그렇지는 않습니다. 그분들이 임기 2년 정도로 해서……
박미경 위원   임기가 있습니까?
○위생과장 강미용   예.
박미경 위원   임기가 있는데 6명이 4일 동안을 5회를 한다?
  임기가 있음에 이렇게 활동량이 좀 적은 것 같지 않나?
  이게 단발성이 아니고?
○위생과장 강미용   아닙니다. 
  주기적으로……
박미경 위원   몇 분은 이렇게 활동해 주심으로 인해서 그러한 부분들이 과대광고나 성수식품 전담관리원이나 각자의 역할이 있으시겠죠?
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
박미경 위원   있으시니까 당연히 이러한 예산이 있는 거고, 저는 이러한 부분에서 어차피 전담을 해서 활동을 하실 것 같으면 조금 더 많이 해서 적극적으로 하는 게 낫지 않겠느냐, 예산이 왜 이런 데 쓰느냐가 아니라 어차피 전담반이 있으면 어떻게 보면 조금 더 예산을 늘려서라도 좀 더 적극적으로 대응을 해서 할 수 있지 않겠느냐, 했으면 좋지 않겠느냐, 했으면 좋겠다라는 뜻의 취지로 이렇게 질의를 드리는 겁니다.
○위생과장 강미용   위원님, 뒤에 보시면 이거 관련해서 매칭되는 사업이 있는데 똑같은 사업인데 지금 저희들이……
박미경 위원   어디 있습니까?
  시니어 활동보상금 이런 부분입니까?
○위생과장 강미용   여기 보시면……
박미경 위원   식품안전감시……
○위생과장 강미용   어린이 기호식품 전담관리원도 앞에 있는 거하고 같은 맥락이고 저희들이 이걸 따로 예산을 이렇게 해놓은 거는 매칭사업은 우리가 정산을 하지 않습니까?
  그때 좀 수월하게 하기 위해서 이 목은……
박미경 위원   항목이 다르다?
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
  근데 일은 같은 일을 하기 때문에 연 주기적으로, 정기적으로 점검을 하고 있습니다.
박미경 위원   그럼 활동하시는 분들이 여기 뒤에 이렇게 이렇게 역할을 하시는 분들이, 앞에 활동하시는 그분들이 같이 병행을 해서 한다는 겁니까? 
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
박미경 위원   그러면 어느 정도 활동력이 좀 있으신 거다, 그죠?
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
박미경 위원   그래서 아까도 말씀을 드렸지만 이왕이면 그렇게 활동을 같이 조금 더 수를 늘려서, 근데 여기에 지금 어차피 전담으로 이렇게 해 있는 이런 부분은 사실 자꾸만, 매일 해도 끝도 없이 과대광고나, 끝도 없이 아무리 도둑을 안 맞으려고 해도 도둑이 쳐들어오면 100명이라도 못 막는다는 말이 있습니다.
  그렇지만 우리가 좀 더, 진주시가 이러한 부분에서는 좀 더 적극적으로 대처를 하면 나중에라도 뒤에 이런 부분에서는 저희가 철저하게 하고 있다, 그래서 접객업소 스스로가, 자기 스스로가 감시원이 될 수 있다는 뜻에서 드리는 말씀입니다.
○위생과장 강미용   알겠습니다.
박미경 위원   어쨌든 애를 써주시고요. 
  이상입니다.
○위원장 정용학   박미경 위원님 수고하셨습니다. 
  질의하실 분?
  최신용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최신용 위원   과장님 수고 많습니다.
  437페이지 하단 부분에 시설비 및 부대비에 3종 시설물 실태조사, 이 실태조사가 내나 3종 시설물 지정 실태조사 용역이죠?
  수수료죠?
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
최신용 위원   올해 800만 원에서 10군데 하셨겠네요?
○위생과장 강미용   올해는……
최신용 위원   800만 원 예산이 있었는데……
○위생과장 강미용   8군데인데 한 군데는 폐업을 하는 바람에 7군데 시행을 했습니다.
최신용 위원   3종 시설물에 해당하는 건물이 몇 개나 됩니까, 우리 시에?
○위생과장 강미용   작년 기준으로 제가 파악한 거는 작년에는 숙박업소가 한 16군데 되었었고 또 유흥 단란이 7개소 그렇게 있었습니다.
  전체적인 거는 지금 현황을 제가……
최신용 위원   그러면 올해가 마지막입니까, 3개소 지정이 됐는데?
  여태 다 하셨습니까?
○위생과장 강미용   예, 계속 했습니다.
최신용 위원   계속 했는데 올해는 3개소만 일단은……
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
최신용 위원   예산에 맞춰서 이렇게……
○위생과장 강미용   아닙니다.
  대상이 그렇게 되어 있어서.
최신용 위원   대상이 3개입니까?
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
최신용 위원   건물연도하고 이렇게……
○위생과장 강미용   예, 15년 경과한 건축물에 대해서 면적에 따라서 대상이 정해집니다.
최신용 위원   그러면 얼추 다 하셨겠네요?
○위생과장 강미용   올해는 다 했습니다.
  아까 말씀드린 대로 위락시설은 7개소 했고 공중위생 숙박업소는 16개소 했습니다.
최신용 위원   그러면 내년도 2026년도에 해당되는 곳이 3개소다?
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
최신용 위원   그런데 여기 보면 같은 국이지만 문화예술과에서는 3종 시설물 실태조사하는데 보면 80만 원 되어 있더라고요, 12개소에.
  그런데 우리 위생과에서는 또 100만 원이 책정되어 있어서, 그래서 올해 특별하게 실태조사를 더 하는가 의구심이 나서 그래요.
  근데 그냥 예산편성상 편의적으로 100만 원씩 했는가 그거는 모르겠는데, 그래서 아마 본 위원이 지적하고 싶은 것은 이게 같은 국이지만, 같은 국 아니라 다른 국에도 마찬가지로 이게 아마 얼추 비슷할 거예요, 대략적으로.
  그래서 이 부분이 예산책정할 때 일관성 있게 다른 부서에도 한번 물어보고 이렇게 책정했으면 좋지 않느냐 생각을 합니다.
○위생과장 강미용   예, 알겠습니다.
  한번 챙겨보겠습니다.
최신용 위원   예, 이상입니다.
○위원장 정용학   최신용 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  과장님, 아까 위생업소 홍보물품 구입은 직접 가 가지고 우리가 계도하면서 이런 이런 물품이 있으니 이렇게 착용해 주십시오, 하는 그런 부분입니까?
  안 그러면 위생교육이나 할 때 다 왔을 때 배부해 드리는 겁니까?
○위생과장 강미용   경우에 따라 다 다르긴 한데 저희들은 소비자감시원을 활용을 해서 직접 가서 드리기도 하고……
○위원장 정용학   그러니까 이런 가게를 찾아가 가지고 이런 물품들이 있으니까 이런 물품은 꼭 착용해 주십시오, 하면서 말로 아니고 이런 걸 한 개 드리면서 홍보를 하면서 이렇게 해달라는 그런 쪽으로 받아들이면 되겠죠?
○위생과장 강미용   예, 맞습니다.
○위원장 정용학   예, 알겠습니다. 
  441페이지, 스마트 해썹 구축 보급사업이 있는데 이게 저번에 주요업무보고에도 빠져 있고 그래서 이 부분이 어떻게 되는지 설명을 한번 해 주십시오.
○위생과장 강미용   이거는 식품제조업소에서 식품을 제조 가공하는데 있어서 발생할 수 있는 유해요소 중요 관리 기준을 우리가 수기로 사람이 작성하던, 관리하던 것을 자동 시스템으로 하는 시설장비를 구축 비용을 지원해 주는 사업이거든요.
○위원장 정용학   그러면 사업범위하고 지원 대상은요?
○위생과장 강미용   범위는 저희들이 수요조사를 했는데 식품제조가공업소에서 두 군데 신청을 했는데 한 군데는 도시락 제조업체고 또 한 군데는 디저트나 과자류를 생산하는 업체입니다.
○위원장 정용학   그럼 여기에 지원을 기계를 해 주는 겁니까?
  안 그러면 어떤?
○위생과장 강미용   자동 시스템하는……
○위원장 정용학   프로그램.
○위생과장 강미용   예, 프로그램 시설을 구축해 주는 걸로 되어 있습니다.
  사물 인터넷을 이용해서 하는 프로그램을 시설장비를 구축해서……
○위원장 정용학   보조도 있고 자부담도 있네요, 이게요?
○위생과장 강미용   예, 자부담이 40% 되고……
○위원장 정용학   40% 되고 보조가 60% 정도 되고, 그죠?
○위생과장 강미용   예, 60%입니다.
○위원장 정용학   하여튼 이런 부분들이 다 우리 식품 제조하시는데 조금 도움이 되고자 이렇게 하시는 것 같은데 잘 관리해 가지고 이런 게 더 확대될 수 있도록, 해보고 더 잘 되면 확대해 가지고 이런 거는 좀 해줘야 된다 그런 생각을 해보거든요.
○위생과장 강미용   예, 알겠습니다.
○위원장 정용학   하여튼 고생 많으시고, 질의가 없으므로 위생과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.
  위생과장 수고하셨습니다.
  위원님, 잠깐만 좀 쉬었다 합시다.
  한 과 남았는데, 위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.
  이의가 없으십니까?
    (“예” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 15시 10분까지 정회를 선포합니다.

(14시54분 회의중지)

(15시10분 계속개의)

○위원장 정용학   의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 문화시설사업소 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  문화시설사업소장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화시설사업소장 박순정   문화시설사업소장 박순정입니다.
  문화시설사업소 소관 2026년도 본예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다.
  편의상 백만원 단위로 설명 드리겠습니다.
  1025페이지입니다.
  문화시설사업소 일반회계 세출예산은 전년 대비 7억 6,500만 원이 증액된 45억 5,600만 원 편성하였습니다.
  먼저, 신규사업인 문화시설사업소 운영은 문화시설 간 연계 프로그램 활성화를 통해 순회․반복 방문을 촉진하는 내용으로 문화시설 투어프로그램 운영 등  1억 3,800만 원 편성하였습니다.
  다음은 이성자미술관 운영입니다.
  연간 운영비 4억 3,700만 원이며 홍보물 제작비용 등을 절감하여 전년 대비 3,800만 원 감액 편성하였습니다.
  다음은 1027페이지 하단 이성자미술관 행사 운영입니다.
  미술관 기획전시로 전년 대비 8,700만 원 감액한 4억 7,500만 원 편성하였습니다.
  다음은 익룡발자국전시관 운영입니다.
  연간 운영비 3억 400만 원이며 화석 복제품 제작 구입 등을 위해 전년 대비 700만 원 증액 편성하였습니다.
  다음은 1029페이지 중간 익룡발자국전시관 행사 운영입니다.
  기획전시의 규모 확대로 전년 대비 2,000만 원 증액한 6,000만 원을 편성하였습니다.
  상반기에는 발자국 화석과 연계한 기획전, 하반기에는 대형 초식 공룡 기획전을 개최할 예정입니다.
  다음은 청동기문화박물관 운영입니다.
  연간 운영비 7억 7,400만 원이며 시설 정비 등을 위해 전년 대비 9,800만 원 증액 편성하였습니다.
  다음은 1033페이지, 청동기문화박물관 기획전입니다.
  연합 발굴 30주년 기획전 개최로 전시규모를 확대하여 전년 대비 1억 2,000만원 증액한 2억 7,000만 원 편성하였습니다.
  다음 청동기문화박물관 학술대회는 박물관의 중장기 발전 방향 설정을 위한 전문가 집담회 개최를 위해 1,000만 원 편성하였습니다.
  다음 청동기문화박물관 체험행사는 청동기문화놀이터를 매년 진행하고, 관람객 증대를 위한 계절별 문화행사 개최를 위해 1,200만 원 증액한 4,500만 원 편성하였습니다.
  청동기문화박물관 지역특화교육은 대평 딸기 체험 프로그램으로 전년과 같이 1,700만 원 편성하였습니다.
  다음은 실크박물관 운영입니다.
  연간 운영비 5억 2,600만 원이며 전년 대비 8,300만 원 증액 편성하였습니다.
  증액 사유는 2025년은 하반기 개관을 기준으로 산출하였고 2026년은 연간 운영비로 산출하였습니다.
  다음은 1,036페이지, 실크박물관 행사 운영입니다.
  반기별 기획전시 및 기증유물전 등의 전시와 진주실크로드 아트 페스티벌 등 행사 개최를 위해 전년 대비 8,500만 원 증액한 1억 8,000만 원 편성하였습니다.
  다음은 유등전시관 운영입니다.
  행사운영비를 포함하여 연간 운영비 7억 5,400만 원이며 기획전시 확대와 전시 장비 확충 등을 위해 전년 대비 1억 2,400만 원 증액 편성하였습니다.
  다음은 1038페이지 하단, 일호광장 진주역 운영입니다.
  객차 외부 도색 및 내부 청소 등을 반영하여 1,500만 원 증액한 2억 3,600만 원 편성하였습니다.
  다음은 1039페이지 중간 차량정비고 운영입니다.
  전시 및 대관 운영 확대에 따른 공공요금 증가와 시설운영 물품구입 등을 위해 전년 대비 3,500만 원 증액한 연간 운영비 5,100만 원 편성하였습니다.
  다음은 진주유등체험관 지원입니다.
  진주 유등체험관 운영협의회에 2026년까지 관리위탁하여 운영 중이며, 연간 위탁사업비 1,500만 원입니다.
  이상으로 문화시설사업소 소관 2026년 본예산안 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 정용학   소장님 설명 잘 들었습니다.
  질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님 첫 번째로 질의해 주시기 바랍니다.
박재식 위원   소장님 설명 잘 들었습니다.
  소장님, 이번 2026년 본예산 어떤 정책목표와 방향에 중점을 두어 편성하였는지 한번 설명을 부탁드리겠습니다.
○문화시설사업소장 박순정   미술관이나 박물관은 지역주민의 문화 향유권을 보장하는 시설입니다.
  그래서 경쟁력 있는 문화 콘텐츠 구축으로 지역문화와 관광의 중심 역할을 하고 안전하고 친절한 관람 환경 제공을 위해서 노력하겠습니다.
박재식 위원   노력 많이 해 주시고 그 마음 자세를 가지고 꼭 좀 잘 진행될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
  제가 아까 청동기를 질의하려고 했는데 청동기가 이번에 예산이 좀 늘어난 게 아마 30주년 행사 같은데 그 부분은 설명을 들었고, 1027쪽 이성자미술관 행사 운영이라는 부분 있죠?
  여기에 보니까 행사운영비 기획전시에 특별기획전 그다음에 소장품 상설기획전, 반기별 기획전은 어느 정도 산출근거가 나와 있는데 특별기획전 같은 경우는 2억 4,000이죠?
○문화시설사업소장 박순정   예.
박재식 위원   그러면 특별기획전 같은 경우는 몇 번 정도 기획 예상을 하고 있습니까?
○문화시설사업소장 박순정   특별기획전은 1회를 예상하고 있고 이게 채색화의 흐름을 계속적으로 추진하는 시리즈로 보시면 될 것 같습니다.
박재식 위원   아, 채색화의 흐름?
○문화시설사업소장 박순정   예.
박재식 위원   그 다음 소장품 상설기획전은?
○문화시설사업소장 박순정   그거는 이성자 화백의 작품을 가지고 1층에 상설 기획실을……
박재식 위원   상설 기획하는 이성자미술관 그것 하는데 8,000만 원 정도 되네요?
○문화시설사업소장 박순정   예.
박재식 위원   예, 일단 설명 잘 들었습니다.
  올해도 본예산에 충실해서 잘 진행될 수 있도록, 본예산 편성하신다고 고생하셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 정용학   우리 박재식 위원님이 끝으로 가니까 좀 후덕해진 것 같습니다.
  하여튼 여러 가지 격려도 잘 해 주시고, 질의하실 위원 계십니까?
  박미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박미경 위원   설명 잘 들었습니다. 
  1027쪽 아래 보면 미술작품 구입비, 올해 작품 구입한 게 있습니까?
○문화시설사업소장 박순정   올해는 저희 지역작가의 작품을 25점 정도 구입했습니다.
박미경 위원   25점?
○문화시설사업소장 박순정   예.
박미경 위원   어떠한 작품들입니까?
○문화시설사업소장 박순정   회화부터 서예까지 다 아울러서 저희들이 구입을 했습니다.
박미경 위원   지역작가라 하면 우리 진주의 작가입니까?
○문화시설사업소장 박순정   예, 맞습니다.
박미경 위원   25점 다?
○문화시설사업소장 박순정   예.
박미경 위원   25점 다면 그러면 1인 1점입니까?
  1인 2점도 됩니까?
○문화시설사업소장 박순정   1인 1점씩 했습니다.
박미경 위원   어디에 기준을 뒀습니까?
○문화시설사업소장 박순정   지역작가 중에서 어떤 분을?
박미경 위원   선정할 수 있는 기준을 어디에 뒀습니까?
○문화시설사업소장 박순정   이번에 작품 구입하는 거를 문화예술과에서 추진을 했거든요.
  그래서 저희하고 의논해서 하기는 했지만 지역작가를 전체적으로 관리하는 거는 문화예술과에서 하다 보니까……
박미경 위원   결국에는 문화시설사업소에서 관리하고 전시하는 것이지 않습니까?
○문화시설사업소장 박순정   구입을 해서 다음에 별도의 전시가 아마 진행이 될 거고 지금 당장 전시하는 건 아닙니다.
박미경 위원   그러면 작품 구입은 여기서 하고, 어떻게 된 겁니까?
  작품을 어떻게 구입을 했는지도 지금 인지를 못 하시는 거잖아, 그죠?
○위원장 정용학   위원님, 두 개 과가 협업했다 그러니까……
박미경 위원   위원장님, 이 부분은 제가 지금 과장님께 질의를 하고 있고 답을 듣고 나중에 어떤 사항이 있으면 위원장님이 개입을 하시는 게 맞습니다.
○위원장 정용학   아니, 그러니까 국장님께서 일단은 설명을 하시고, 부족한 거 있으면 국장님 답변해 주시는 걸로 하겠습니다.
○문화시설사업소장 박순정   처음에 문화시설사업소가 신설되기 전에 이성자미술관이 문화예술과에 있었습니다.
  올해부터 조직개편이 되다 보니까 작품 구입비에 대한 예산을 총괄해서 문화예술과에서 집행하는 걸로 그렇게 되었습니다.
박미경 위원   그러면 일단 국장님 설명……
○위원장 정용학   아마 조금 전에 그런 답변인 것 같은데 국장님 설명해 주십시오.
○문화관광국장 박성진   아까 소장님이 이야기했듯이 원래 문화과에서 있었는데 분류하면서, 문화과 예산편성이 있었는데 분류하면서 문화시설사업소로 갔더라고요.
  아까 위원님이 말씀하신 거는 미협에서 전적으로 전시회 하면서 이렇게 구입해 줬으면 좋겠다, 그때 한 점에 얼마 이래 갖고 전체 미협에서 건의해서 그 부분을 수령해 갔고 구입을 했습니다. 전시회 하는데……
박미경 위원   전년도 5,000만 원 그 부분은 25점 작품 구입에……
○문화관광국장 박성진   다 쓴 건 아니고요.
박미경 위원   그럼 나중에 그 자료를 좀 주십시오.
○문화관광국장 박성진   예.
박미경 위원   올해도 예산을 또 세웠습니까?
○문화시설사업소장 박순정   예.
박미경 위원   어떤 좋은 작품을 또 이렇게 구입할 계획이 있습니까?
○문화시설사업소장 박순정   저희가 내년도에는 사실 이성자미술관에서도 기획전이나 전시를 많이 합니다.
  지역작가 초대전도 할 계획이고 그러면 저희가 전시회 됐던 그런 작품들을 한 점씩 구입하는 걸로 그렇게 계획을 잡고 있습니다.
박미경 위원   작품에 대해서 올해 작품을 구입했던 부분에서는 사실 우리 지역작가분들은 우리 지역에서 이렇게 정말 그 작가들을 챙겨야 한다 해야 되나요, 그게 우리가 소중한 자산입니다.
  문화 예술을 향유하기 위해서 그런 부분에서는 저도 적극 찬성입니다.
  그렇지만 앞으로도 똑같은 부분에 있어서는 가끔 격년제라도 이렇게 해서 정말, 전에 우리 국장님 멀리 출장을 가셔서라도 정말 대작을 해 올 수 있도록 애를 썼던 그러한 부분이 있습니다.
  그래서 우리 이성자미술관이나 이런 부분에서 정말 제대로 좋은 작품들이 있다.
  그래서 멀리서라도 걸음할 수 있게끔, 우리는 이게 작품 하나가 문제가 아니라 관광상품도 만들어야 하고 지역에 여러 가지 기대효과를 가질 수 있도록 하는 게 우리의 목표입니다.
  그런 부분에서 올해 또 이렇게 선정될 수 있는 작품들은 좀 더 신중하게 검토를 하셔서 했으면 좋겠다 하는 바람을 가져봅니다.
  당부를 드리는 바입니다.
○문화시설사업소장 박순정   예, 알겠습니다.
박미경 위원   한 가지 더 하겠습니다. 
  아까 연합 발굴 30주년 기획전, 이 부분에 대해서 설명을 좀 듣겠습니다.
○문화시설사업소장 박순정   남강댐이 조성이 될 때 1967년에 대평에 유적이 다량 발굴됐습니다. 확인이 되었고, 저희가 댐 보강공사를 하는 그 시점에 맞춰서 1996년에 본격적인 학술발굴을 했습니다.
  그래서 이게 내년도 되면 30주년이 되기 때문에 그때 발굴에 참여했던 사람들이나 자료들이나 이런 것들을 가지고 기획전을 개최할 예정입니다.
박미경 위원   이걸 언제부터 준비를 했었습니까?
○문화시설사업소장 박순정   여기에 대한 이야기는 올해부터 나왔고 저희들이 지금도 준비를 하고 있는 중입니다.
박미경 위원   진행 중이다?
○문화시설사업소장 박순정   예.
박미경 위원   일단은 예산을 먼저 확보를 해 놓고 이러한 계획이 있으니 상반기에는 어려울 것이지만 하반기에도 그럴 수도 있고 아닐 수도 있고?
○문화시설사업소장 박순정   저희 세 가지 파트로 해서 할 예정입니다.
  계획이 다 되어 있습니다.
박미경 위원   사실 96년도 이러한 유적, 이러한 부분 정말 취합을 잘 해서 하면 제대로 된 기획전이 될 것입니다.
   진주 자체에서 이러한 발굴이 되는 부분이라서, 예산 부분이 크든 작든 그러한 걸 떠나서 기획전을 어디 다른 작품을 가지고 와서 하는 것도 아니고 우리 자체적으로 많은 부분들이 유물이 발견이 되고 또 많은 기부도 아마 있을 것이고, 그러한 자료들은 정말 소중한 자료입니다.
  기획전 할 때 잘 좀, 조금 늦더라도 제대로인 기획전을 했으면 좋겠다.
  어쨌든 이러한 부분에서는 우리 지역에 좋은 발굴이 될 수 있고 기록이 될 수 있고 문화가 될 수 있고 유적이 될 수 있는 부분이어서 잘 진행해 주시길 바라겠습니다.
  한 가지만 더 하겠습니다.
  1039페이지 상단에 보면 일호광장 진주역에 있는 객차 외부 도장 보수 및 내부 청소, 지금 현재 두 량이 있다, 그죠?
○문화시설사업소장 박순정   예, 있습니다.
박미경 위원   두 량이 있는데 500씩 해서 4회, 설명 좀 듣겠습니다.
○문화시설사업소장 박순정   객차가 설치되고 운영이 되고 있는데 사실 외부 도색이 계속 햇빛에 노출이 되어 있다 보니까 조금 훼손되는 경우가 있습니다.
  그럴 때 수시로 저희가 도색을 할 거고, 그리고 전에는 우리가 그 객차 내에 정비를 하는 사업비가 부족해서 못 했는데 지금 같은 경우에는 실크등이 있는 그 객차도 조금 정비를 해서 쾌적한 환경이 되도록 그렇게 할 예정입니다.
박미경 위원   이를테면 정비라 하면?
○문화시설사업소장 박순정   좀 오래된 실크등은 교체를 하고 거기 시트나 자리 같은 경우도 조금 정비를 할 예정입니다.
박미경 위원   아무래도 행사를 하고 이렇게 하다 보면 들어와서 등이 예쁘니까 사실 낮에는 잘 모르겠지만 실크등이 조명에 의해서 굉장히 빛을 발하게 됩니다.
  많은 분들이 오시면 거기에 들어가서 셀카 찍는 게 굉장히 좋은 작품 같은 작품입니다.
  그래서 쾌적하게 하고 사실 가끔 이렇게 보면 외부가 페인팅이다 보니까 일어나는 경우도 있고 정비가 필요하긴 한데 이렇게 해서 이 정도의 예산이 들어가나 해서, 왜냐하면 전문적인 부분에서는 제가 잘 모르기 때문에, 알겠습니다.
  어쨌든 잘 관리해 주시고, 다들 우리 진주시민이나 관광객들이 다 이용을 하는 부분이니까 잘 좀 정비를 부탁드리겠습니다.
○문화시설사업소장 박순정   알겠습니다.
박미경 위원   이상입니다.
○위원장 정용학   박미경 위원님 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  그럼 과장님, 조금 전에 1027페이지 미술품 구입 있지 않습니까?
  전년도는 문화예술과에서 하다가 지금 시설사업소로 왔는데 조금 전에 저도 이야기를 들어보니까 이게 선정위원회 같은 이런 건 없습니까?
○문화시설사업소장 박순정   저희가 24년도에 작품을 구입할 때는 작품수집위원회와 가격심의위원회를 개최했습니다.
  그리고 이성자 화백의 작품 한 점을 저희가 구입을 했는데 올해는 사실 그런 것 없이 미술협회하고 의논해서 작품을 구입했습니다.
○위원장 정용학   제가 왜 이렇게 이야기를 하느냐면 이게 5,000만 원이 될 수도 있고 그 작품에 따라서는 1억이 될 수 있고 예산 부분이 있지 않습니까, 그죠?
  그런데 우리가 미술 하시는 부분들이 미술품이나 공산품이 아니지 않습니까?
  그럼 보는 시각에 따라서 가격이 정해질 수도 있고 희귀성이라든지 이런 부분도 있을 수 있습니다.
  그래서 이게 중요한 게 뭐냐 하면 누구나 공감을 좀 해야 되거든요.
  그래서 이 부분에 대해서는 주관적으로 미협에서 그걸 추천을 받아야 한다고 하면 미협에 임원진들이 자기 마음에 드는 사람들도 할 수 있는 거고 또 소장님이 한다고 하면 소장님 친분 관계에서 할 수도 있는 거고 이런 오해를 받을 수 있다고 저는 보거든요.
  그래서 이게 조금 전에 작품 선정이나 가격 적정한가에 대한 그런 부분을 투명성 있게 구성을 해가지고 1회에 하든지 어쨌든 간에 하게 되면 회의비는 좀 나가겠지만 그래도 누구나 공감할 수 있는 그런 부분을 좀 만들어야 되지 않을까 싶습니다.
  국장님……
○문화관광국장 박성진   위원장님 말씀하신 대로 당연히 그거는 평가를 받아 갖고 하는 거고요.
○위원장 정용학   아까 미협에서……
○문화관광국장 박성진   그러니까 박미경 위원님 그 취지로 말씀하셨어요.
  우리가 사는 건 이성자미술관 이런 게 아니고 지역작가들이 고루 돌아가면서 했으면 좋겠다, 그걸 우리가 선정하는 게 아니고 공정하기 위해서 미협에서 이렇게 추천하면 그걸 갖고 그림물감이라도 좀 보태 쓸 수 있도록 그런 작품을 사고, 아까 소장님 이야기하는 이성자 미술이나 이런 대형은 이거는 엄밀히 심사해 가지고 합니다.
  그리고 미협에서도 추천을 할 때도 가격에 대한 공정성을 평가해서 사고 있습니다.
○위원장 정용학   그러니까 제가 당부드리는 거는 이게 누구나 공정성이 있어야 되기 때문에 미협에 맡기더라도 미협 자체에서 자기들이 회의를 해가지고 이 부분에 대해서 평가를, 점수를 한다든지 어떤 그런 게 되어야지, 미술 작품을 하시는 분들은 100명인데 25개만 사주면 안 한 부분에 대해서는 또 불만이 생길 수 있으니까, 아까 말씀대로 격년제로 한다든지 이런 부분도 있을 수 있는데 그래도 평가를 정확하게 해야 만이 거기에 누구나 수긍이 간다고요.
  이런 부분을 잘 좀 투명성 있게 해달라는 그런 말씀이고, 그다음에 과장님, 제가 쭉 보다 보니까 시설사업소 특징이 야외 근무도 많고, 근무자들이 있지 않습니까, 앞에 안내데스크라든지 이런 데 보니까. 
  그런데 여기 보니까 피복비들이 있어요.
  피복비가 좀 들쭉날쭉해서, 이성자미술관 피복비는 4명이 1회 40만 원, 또 다른 데는 보니까 피복비가 10만 원 해서 4명 2회 해가지고 80만 원, 청동기는 10만 원씩 해서 3회 60만 원, 이게 2회 3회도 있고 이리 되는데, 또 여기 보니까 일호광장은 10만원씩 2명 4회 해서 80만원 좀 다르더라고요.
  계속 피복비가 있어요. 또 10만 원 2명, 피복비 3명 4회 해가지고 5만 원씩 해서, 여기 보면 일호광장은 5만 원씩 해서 3명이 4회 60만 원 이런 식으로 들쭉날쭉이 되어 있는데, 물론 그 상황에 맞춰 하겠지만 이 피복비를 어떻게 이렇게 하는 겁니까?
  1년에 한 번씩 무조건 의무적으로 지급하는 겁니까?
  아니면 4회는 봄 여름 가을 겨울 해주는 곳도 있는 것 같고, 2회 같은 경우는 하절기 동절기도 있는 것 같은데 이걸 어떻게 합니까?
○문화시설사업소장 박순정   저희가 대부분은 동절기 하절기로 구분해서 하고 있습니다.
  그런데 시설별로 좀 특색 있게 근무복을 사려고 할 때 실크 같은 경우는 실크와 관련된 근무복을 제작해서 구입한다든지 이렇게 할 경우에 조금의 가격 차이는 날 수 있습니다.
○위원장 정용학   근데 일호광장 같은 경우는 5만 원씩 해서 3명에 4회를 하더라고요.
○문화시설사업소장 박순정   일호광장 같은 경우에는 사실 편성할 때 조금 들쑥날쑥한 부분이 있긴 한데 기간제를 채용할 때 상반기 하반기 해서 두 번을 나눠서 6개월씩 채용을 하거든요.
  그래서 사람이 달라지는 경우도 있고 이렇기 때문에 좀 프리하게 편성을 해 놓은 부분이 있습니다.
○위원장 정용학   다 쓰지는 않을 수도 있네요?
  상반기 하반기 하면 여름 겨울은 계절은 뚜렷하기 때문에 한 명 한 명이 할 수도 있다는 그런 말씀이시죠?
○문화시설사업소장 박순정   예, 그렇습니다.
○위원장 정용학   피복비가 1년에 한 번씩입니까, 무조건?
○문화시설사업소장 박순정   예, 1년에.
○위원장 정용학   알겠습니다.
  필요에 따라서 하셨겠지만 아낄 수 있는 부분은 좀 아끼고 투명성 있게 해 주시기 바랍니다.
○문화시설사업소장 박순정   알겠습니다. 
○위원장 정용학   질의가 없으므로 문화시설사업소 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.
  문화시설사업소장 수고하셨습니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  제8차 기획문화위원회는 2월 18일 월요일 오전 10시에 개회하여 2026년도 본예산 및 2026년도 기금운용계획안 예비심사를 계속 하고 계수조정을 하도록 하겠습니다.
  위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(15시36분 산회)


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