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제246회 진주시의회(임시회)

경제복지위원회회의록

제1호

진주시의회사무국


일시 : 2023년 4월 17일(월)

장소 : 경제복지위원회 회의실


  1. 의사일정
  2.   1. 진주시 농산물 직거래 택배비 지원에 관한 조례안
  3.   2. 진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안
  4.   3. 진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례안
  5.   4. 경남진주혁신도시 복합혁신센터 시설관리 위탁보고
  6.   5. 종합사회복지관 본관 경로식당 재위탁 보고
  7.   6. 2023년도 행정사무감사계획서 작성의 건
  8.   7. 2023년도 제1회 추가경정예산안
  9.    가. 항공우주사업단 소관
  10.    나. 경제통상국 소관

  1. 심사된 안건
  2.   1. 진주시 농산물 직거래 택배비 지원에 관한 조례안(최신용 의원 발의)
  3.   2. 진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안(김형석 의원 대표발의)(김형석, 박재식, 이규섭, 정용학, 강묘영, 백승흥, 박미경, 임기향, 최신용, 윤성관 의원)
  4.   3. 진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례안(진주시장 제출)
  5.   4. 경남진주혁신도시 복합혁신센터 시설관리 위탁보고
  6.   5. 종합사회복지관 본관 경로식당 재위탁 보고
  7.   6. 2023년도 행정사무감사계획서 작성의 건
  8.   7. 2023년도 제1회 추가경정예산안(진주시장 제출)
  9.    가. 항공우주사업단 소관
  10.    나. 경제통상국 소관

(09시58분 개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제246회 진주시의회 임시회 제1차 경제복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 
  존경하는 동료 위원 여러분!
  그리고 이 자리에 참석하신 관계 공무원 여러분!
  오늘 임시회에서 건강한 모습으로 만나게 되어 매우 반갑습니다. 
  이번 회기 동안에도 적극적인 의정활동에 임해 주시기 바랍니다.
  이번 제246회 진주시의회 임시회 경제복지위원회 일정은 4월 17일부터 18일까지 2일간이 되겠습니다. 
  회부된 안건은 진주시 농산물 직거래 택배비 지원에 관한 조례안 외 2건, 경남진주혁신도시 복합혁신센터 시설관리 위탁보고 외 1건, 2023년도 행정사무감사계획서 작성의 건, 2023년도 제1회 추가경정예산안입니다.
  자세한 일정은 노트북에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행이 될 수 있도록 위원 여러분의 협조를 부탁드리겠습니다. 
  의안심사에 앞서서 오늘 의안심사와 관련 없는 부서는 업무에 복귀하여 본연의 업무에 임하도록 했으면 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 관련 없는 집행부 공무원은 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
    (일부 공무원들 퇴장)
  위원 여러분, 잠시 양해 말씀드리겠습니다. 
  본 위원장과 김형석 부위원장님이 이번 임시회에 기획문화위원회 소관 조례 발의로 제안설명을 하기 위해서 잠시 이석을 하게 됩니다. 
  이에 원활한 회의 진행을 위해서 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)  이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 

(10시01분 회의중지)

(10시19분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 

  1. 진주시 농산물 직거래 택배비 지원에 관한 조례안(최신용 의원 발의) 
○위원장 윤성관   의사일정 제1항 진주시 농산물 직거래 택배비 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 
  최신용 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
최신용 의원   존경하는 윤성관 위원장님을 비롯한 위원님들께 조례를 발표할 수 있게 되어서 감사의 말씀드립니다. 
  그리고 관계 공무원 여러분들께서도 조례 제정에 적극적으로 협조해 주시고 도와 주신 점에 대해서 또한 감사의 말씀을 드립니다. 
  경제복지위원회 최신용 의원입니다.
  본 의원은 진주시 농업발전을 간절히 소망하면서 진주시 농산물 직거래 택배비 지원에 관한 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 
  농업은 우리 국민의 소중한 먹거리를 책임지는 생명산업이라 할 수 있습니다. 
  하지만 농촌의 여건은 그렇게 녹록치 않습니다. 
  위원님들도 잘 아시다시피 농촌은 현재 생산비용의 증가 소비량 감소, 농촌고령화 등 여러 가지 이유로 어려움에 처해 있는 게 현실입니다.
  우리 진주시의 경우 현재 농업인지원 복지시책과 농가경영 안정을 위한 소득보전사업 등 다양한 시책이 추진되고 있어 그나마 다행이라고 생각합니다. 
  금년에도 진주시는 친환경농산물 인증을 득한 농업인, 농산물을 전자상거래로 판매하는 농업인, 진주드림쇼핑몰에 입점한 농업인 등에 대하여 일부 택배비를 지원해 주는 것으로 알고 있습니다. 
  하지만 택배비 지원 대상의 범위를 확대하여 농업인과 소비자의 농산물 직거래 활성화를 도모하고 진주시 농업발전에 기여할 것으로 판단되어 이 조례를 제정하게 되었습니다. 
  다음은 조례안에 대한 주요내용을 간략하게 설명드리겠습니다. 
  안제1조부터 2조까지는 목적 및 정의에 관한 사항을 규정하였습니다. 
  안제3조는 지원대상 농산물 및 거래방법에 관한 사항을 안제4조부터 6조까지는 지원자격 지원대상 및 지원절차에 관한 사항을 규정하였고 안제7조는 지원중단 및 환수에 관한 사항을 안제8조는 사후관리에 관한 사항을 규정하였습니다.
  안제9조부터 10조까지는 전용 및 시행규칙에 관한 사항을 규정하였습니다. 
  그리고 부칙으로 공포한 날로부터 시행하도록 하였습니다. 
  본 조례 소관 부서인 농산물유통과 협의하여 그 내용을 반영하였으며 조례를 제정하기 위하여 진주시의회 입법고문에게 자문을 의뢰하여 그 내용을 충분히 반영하였습니다. 
  조례안 예고는 2023년 4월 5일부터 4월 10일까지 6일간 실시하였으며 주민의견은 없었습니다. 
  이상으로 기본적인 제안설명을 마치겠습니다. 
  위원님들께서 질의해 주시면 성심성의껏 답변하도록 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   최신용 의원님, 수고하셨습니다. 
  전문위원의 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   최지원 위원입니다.
  우선 조례 준비에 대단히 노고 많으셨습니다. 
  제안설명에서 금년에도 농업인에게 택배비를 일부 지원하고 있다고 말씀해 주셨는데 그러면 사업현황은 어떻게 됩니까? 
최신용 의원   우리 시 전체 3군데서 현재 지원을 하고 있습니다. 
  첫 번째로 농축산과 소관 친환경농산물 지원은 친환경농산물 인증을 득하고 농업경영정보에 등록된 농업인에게 택배비 일부를 지원해 주고 있는데 현재 신청 인원은 아주 극소수입니다.
  15명 정도이고 두 번째 농산물전자상거래 통해서 지원하는 곳은 기술지원과 소관인데 현재 진주시정보화 농업인연합회 회원 또 진주시 강소농연합회 회원 중에 농산물 및 가공품을 전자상거래로 판매하는 경우 현재 신청 인원이 34명 정도 있고요.
  세 번째로 진주드림쇼핑몰에서 농산물을 판매하는 농업인에게 택배비 일부를 지원해 주고 있는데 현재 사항은 약 23명 정도 파악되고 있습니다. 
최지원 위원   조례가 제정됨으로 인해서 더 많은 농민들이 지원을 받고 혜택을 받을 수 있을 것 같아서 정말 잘 하신 것 같습니다.
최신용 의원   예.
최지원 위원   고생 많으셨습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최호연 위원님, 질의하십시오.
최호연 위원   수고 많으셨습니다. 
  조례를 통하여 혜택을 보는 농가 수는 어떻게 되는지 설명 부탁드리겠습니다. 
최신용 의원   조례안 제4조에 보면 지원자격이 있습니다. 
  농업인은 진주시에 주민등록을 두고 거주하여야 하고 농산물은 노지인 경우 1,000㎡ 약 300평 되지요.
  시설재배는 660㎡ 평수는 200평 이상 재배하여야 한다고 규정하고 있습니다. 
  현재 저희들이 파악한 바로는 현재 13,000가구가 조금 더 되고 있습니다. 
  정확하게는 13,055가구로 현재 파악되고 있습니다. 
최호연 위원   앞으로 지속적으로 관리하셔서 잘 될 수 있도록 도움이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 
  감사합니다. 
최신용 의원   예, 농업인들에게 조금이나마 생산비용에 보탬이 될 수 있는 조례가 되길 본 의원도 소망하고 있습니다. 
최호연 위원   수고하셨습니다. 
  고맙습니다.
○위원장 윤성관   최호연 위원님, 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  최신용 의원님, 수고하셨습니다. 
  질의가 없으므로 질의를 마치고 토론에 들어 가기 전에 이 조례안의 소관 부서인 농산물유통과 의견을 듣도록 하겠습니다. 
  농산물유통과장 발언대에 서 주시기 바랍니다.
  의견 설명 부탁드리겠습니다. 
○농산물유통과장 김상문   농산물유통과장 김상문입니다.
  진주시 농산물 직거래 택배비지원에 관한 조례안에 대해 저희 부서에서도 사전 검토를 하였습니다. 
  그리고 내용에 대해서는 실무자와 만나 의견조율도 하였습니다. 
  진주시 농산물 택배비 지원 근거를 마련함으로써 농업인과 소비자의 직거래 활성화를 위해 기여할 것으로 판단이 됩니다. 
  이상으로 소견을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  농산물유통과장님께 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  과장님, 조례 들고 계십니까? 
○농산물유통과장 김상문   예.
○위원장 윤성관   제가 검토를 하다 보니까 4조 지원자격에 보면 농업인은 시에 주민등록을 두고 거주하고 있어야 하며 농산물은 노지에서 1000㎡ 약 300평, 시설재배는 660㎡ 이상 재배하여야 한다, 시설재배는 180평 정도 되겠네요.
  제가 볼 때 부의장님께서 좋은 조례를 만드셨는데 지원자격에 이렇게 굳이 노지와 시설재배를 분리해서 놓을 필요가 있겠나 이런 생각이 들더라고요, 제가 조례를 보다가.
  차라리 농업인이면 진주시에 주소를 두고 관내농업인이 생산하는 농산물을 대상으로 한다 만약 이런 식으로 되면 혜택이 훨씬 많을 것 같다는 생각이 들더라고요.
  그래서 혹시 이 부분에 대해서 과장님 생각은 어떻습니까? 
○농산물유통과장 김상문   농업인 자격에 1,000㎡ 이상 되어 있고 하우스면적은 600㎡ 이렇게 되어 있는데 농업인의 자격과 비슷합니다, 노지 재배면적하고.
○위원장 윤성관   그래서 저는 농업인의 자격에 따라서 이 법을 만들었다고 이해는 되는데 택배비라는 게 사실은 이 자격에 조금 미달되는 농민들이 사실 많이 있거든요. 어차피 주는 택배비 혜택이면 새롭게 농민들을 위해서 만드는 법이라면 그런 법에 조금 미흡한 부분들이 있는 농민이라도 혜택을 줬으면 좋겠다는 생각이 들더라고요, 조례를 보면서.
  그래서 어차피 잘 만드신 조례니까 과에서 잘 관리를 하시다가 다음에 개정할 때 조금 더 많은 농민들에게 혜택을 줄 수 있는 방법을 찾아 달라는 게 본 위원의 요구사항입니다.
  잘 메모해 놓으셨다가 업무를 챙겨봐 주시기 부탁을 드리겠습니다. 
○농산물유통과장 김상문   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 답변 감사합니다. 
  과장님께 질의하실 분 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까?
    ("예" 하는 위원 있음)
  농산물유통과장님 수고하셨습니다. 
  질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다. 
  토론에 참여하실 위원 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  토론에 참여하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 진주시 농산물 직거래 택배비 지원에 관한 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

  2. 진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안(김형석 의원 대표발의)(박재식, 이규섭, 정용학, 강묘영, 백승흥, 박미경, 임기향, 최신용, 윤성관 의원) 

(10시32분)

○위원장 윤성관   의사일정 제2항 진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안을 상정합니다. 
  김형석 의원 외 9인이 공동발의 하셨는데 김형석 의원 대표로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
김형석 의원   진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안.
  존경하는 위원 여러분!
  그리고 관계 공무원 여러분!
  반갑습니다. 
  경제복지위원회 부위원장 김형석입니다.
  본 의원을 비롯한 10명의 의원이 공동발의한 진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 
  우리 사회는 고령화 저출생 문제로 청년실업률이 증가하고 있어 경쟁은 더욱 치열해 지고 대부분의 청년들도 경제적으로 자립하기 어려운 상황이지만 자립준비청년들은 냉혹한 현실에 놓여 있습니다. 
  이러한 우리 청년들이 좌절하지 않도록 우리 진주시 전체의 적극적인 관심과 사회적 지지를 제공해야 합니다. 
  2019년부터 진주시에서 자립지원 수당이 지급된 자립준비 청년들의 수치를 보고 조금씩 늘고 있지만 평균 41명 정도입니다.
  아동복지법 제38조에 따라 자립준비청년들에게 자립정착금과 자립수당을 지원하고 있지만 진주시 특성에 맞는 근거를 마련하여 중장기적이고 종합적인 지원이 필요합니다. 
  이에 따라 본 조례에서는 자립준비청년 지역공동체의 건전한 일원으로 정착할 수 있도록 경제적 교육적 문화적으로 자립할 수 있는 기회를 제공하고 행정적 재정적인 지원에 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 
  전국 30개 지자체에서 보호종료아동 자립 지원 또는 자립준비청년 등의 지원조례로 제정하여 시행 중에 있습니다. 
  경남 도내에서는 김해시와 양산시가 조례 제정되어 있습니다. 
  다음은 조례안에 대하여 주요내용을 간략하게 설명드리겠습니다. 
  안제1조부터 2조까지는 목적 및 정의에 관한 사항을 안제3조는 책무에 관한 사항을 안제4조는 지원사업에 관한 사항을 안제5조부터 7조까지는 위임 및 기타 위탁 등에 관한 사항을, 안제8조는 협력체계 구축에 관한 사항을 규정하였습니다. 
  그리고 부칙으로 공포한 날로부터 시행하도록 하였습니다. 
  비용추계는 진주시 의안 비용추계 등에 관한 조례 제4조 비용추계 제외대상 제1항제1호제2호에 따라 비용추계서를 첨부하지 않았으며 규제심사와 성별영향평가 등은 해당사항이 없습니다. 
  입법예고는 2023년 4월 5일부터 4월 10일까지 6일간 실시하였으며 조례 소관 부서인 진주시 아동보육과와 협의한 결과 특별한 이견사항은 없었습니다. 
  그리고 조례를 제정하기 위하여 진주시의회 입법고문에게 자문을 의뢰하였고 그 내용을 충분히 반영하였습니다. 
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 윤성관   김형석 의원, 수고하셨습니다. 
  전문위원 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   신서경 위원입니다. 
  조례 만드신다고 수고 많이 하셨고요.
  이 조례가 제정되면 진주시 자립청년들에게 추가 예산이 더 들어가는 게 있습니까? 
김형석 의원   예, 이번 조례 추가로 수당을 더 지원하고자 하는 의미보다는 우리 지역에 소외된 청년들에게 지속적인 관심과 사회적 지지를 보냄으로써 지역사회 울타리 안에서 청년들이 성장할 수 있도록 하는 취지입니다.
  특히 서울 노원구, 대구 수성구, 광주 서구는 관련 조례를 이미 제정하여 교육비사업 등으로 추가 지원하고 있으며 더 다양한 지원방안을 검토하고 있다고 알고 있습니다. 
신서경 위원   당장 추가로 더 들어 가는 예산은 없다……
김형석 의원   예.
신서경 위원   하지만 장기적으로 볼 때  다른 지자체처럼 이런 방향으로 나야가야 된다, 초석이 되는 조례다 이런 말씀이시죠?
김형석 의원   예, 그렇습니다.
신서경 위원   잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  김형석 의원, 수고하셨습니다. 
  질의가 없으므로 질의를 마치고 토론에 들어 가기 전에 이 조례안 소관 부서인 아동보육과의 의견을 듣도록 하겠습니다. 
  아동보육과장님 발언대에 나와 주시기 바랍니다.
○아동보육과장 진종삼   아동보육과장 진종삼입니다.
  먼저 우리 시 아동돌봄 및 복지 증진을 위해 깊은 관심과 많은 정책 제언을 해 주시는 윤성관 경제복지위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 
  김형석 의원님 외 아홉 분의 의원님께서 발의해 주신 진주시 자립준비청년 등의 지원에 관한 조례에 대한 다른 의견은 없으며 당초안에 동의합니다. 
  조례 승인 후 공포되면 체계적인 계획을 수립하여 자립준비청년들을 위한 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  아동보육과 의견에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  과장님, 나중에 메모해 놓으셨다가요. 
  진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안 김형석 부위원장께서 너무 고생도 많이 하셨고 좋은 조례입니다.
  반응이 청년들에게 상당히 많은 도움이 될 것 같은데요.
  조례를 같이 보면서 진주시 청년기본조례가 있거든요.
  거기에 보면 목적하고 제17조에 보면 자립기반 마련에 필요한 사항이 있습니다. 
  17조에는 청년자립역량 강화가 있고 그 다음에 진주시 청년기본조례의 목적에는 중간에 자립기반 마련에 필요한 사항을 규정한다고 되어 있거든요.
  우리 조례에 이런 단어들이 많이 들어 갑니다. 
○아동보육과장 진종삼   예.
○위원장 윤성관   그리고 나중에 두 개 중에 개정할 때 같이 검토해서 중복되는 것들은 빼고 보강할 수 있는 것들은 채우고 그렇게 해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 
○아동보육과장 진종삼   예, 잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  아동보육과장님께 질의하실 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  아동보육과장님 수고하셨습니다. 
  질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다. 
  토론에 참여할 위원 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  토론에 참여할 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 
  의사일정 제2항 진주시 자립준비청년 등의 지원 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

  3. 진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례안(진주시장 제출) 

(10시41분)

○위원장 윤성관   의사일정 제3항 진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례안을 상정합니다. 
  기술지원과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○기술지원과장 최진환   기술지원과장 최진환입니다.
  의안번호 제3316호 진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 
  진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례안은 토양, 농업용수, 잔류농약, 병해충 등 체계적인 분석 진단을 영농기술 지원으로 농업인의 소득 증대를 위해 설치하는 과학영농지원센터의 안정적인 운영을 위한 제도적 근거를 마련하기 위해 제정하는 것입니다. 
  주요내용은 안제3조 설치 및 운영에 관한 사항은 진주시 농업기술센터 연구동 내 과학영농지원센터를 설치 운영하고 안제4조 시설 및 기능에 관한 사항은 센터에는 종합검정실 농산물안전성 분석실, 병해충 진단실 등의 시설을 두고 토양 성분분석, 농업용수 분석, 가축분뇨 분석, 시비 처방, 잔류농약 분석, 병해충 진단 그 밖의 과학영농 지원을 위한 사항을 규정하고 있습니다. 
  안제9조에서 10조까지는 분석수수료와 수수료 면제 사항에 대하여 규정하고 있습니다. 
  예산 조치사항은 비용추계서를 참고해 주십시오.
  조례 제정을 위해 2023년 1월 20일부터 2월 10까지 21일간 입법예고를 거쳤으면 주민의견은 없었습니다. 
  성별영향평가결과 별도 개선사항은 없습니다. 
  이상으로 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  전문위원의 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 수고 많으셨습니다. 
  제가 과문한 탓이겠지만 저는 이번 과학영농지원센터 설치 조례안이 발의되기 전에 이런 게 있는 줄 알았습니다. 
  이때까지는 토양성분이나 여러 가지에 대해서 검사를 하고 진단하고 컨설팅 할 수 있는 기관이 전혀 없었습니까? 
○기술지원과장 최진환   본래 잔류농약 분석은 수출농가를 대상으로 계속해서 해 왔었습니다. 해 왔었고 그리고 토양검정은 공익직불제와 관련해서 토양검정도 계속 해 왔었습니다. 해 왔었고 잔류농약 분석은 이번을 계기로 해서 확대해서 먹거리통합지원센터가 설치되면 거기에 납품하는 내수에 유통되는 것도 농약 분석을 할 계획입니다.
  지금은 양액 재배를 많이 하다 보니까 농업용수 분석을 통해서 시비 처방이나 이런 걸 할 계획입니다.
신서경 위원   요지는 여태까지 각 분야별로 해 왔으나 이것을 통합적으로……
○기술지원과장 최진환   예, 맞습니다. 
신서경 위원   센터를 설치해서 좀 더 정밀하게 하겠다 하셨는데, 이번에 주키니 호박에서 LMO검출된 거는 여태까지 그런 것을 검출하고 진단하는 기관이 없었습니까? 
○기술지원과장 최진환   그건 종자원에서 본래 하는 사업입니다. 하는 사업인데 국가사무지요. 국가사무고 본래 호박은 LMO와 관련한 규정이 없다가 다시 올해 아마 새로 삽입되면서 그런 사항이 발생한 것으로 파악하고 있습니다. 
신서경 위원   LMO가 정확히 무엇인지 일반인은 잘 모를텐데 그것에 대해서 여기 보면 유전자 변형 생물체 이렇게 되어 있는데 설명 좀 부탁드립니다. 
○기술지원과장 최진환   저도 전문지식은 좀 부족합니다만 일단 유전자 변형을 통해서 좀 더 병충해에 강하고 이러한 종자를 생산하는 건데 그게 인체에 해롭다 이런 이야기들이 있으니까 그래서 아마 규제를 한 것으로 알고 있습니다. 
신서경 위원   그러면 주키니 재배농가에서 유전자 변형 조금 더 그렇게 말하면 유전자 조작, 변형 식물체를 생산하기 위해서 시도를 했다는 건가요?
○기술지원과장 최진환   농가들은 모르는 상태에서 모르고 종자를 육묘회사에서 수입을 해서 육묘를 해서 농가에 공급을 하는데 농가들은 모르고 공급받은 거지요.
신서경 위원   종자 수입 과정에서 유전자 변형 종자가 들어 와서 이런 결과가 발생되었다, 그러면 이런 경우에 종자를 개별농가에서 지금은 사실 토종 종자는 사라지고 외국에서 수입하는 것이 더 주류지 않습니까? 
  이런 것을 개별 농가에 맡겨둘 것이냐 어떤 종자를 사서 뿌려서 재배하느냐, 아니면 우리가 국가나 지자체에서 그 단계에서 걸러낼 수 있는가 검사를 해서, 그건 지금 과학영농지원센터에서 그런 것까지 할 수 있습니까? 
○기술지원과장 최진환   그건 불가능합니다. 
  저희들 현재 있는 시스템도 그렇고 그 다음 인력으로서는 그것까지는 하기 어렵습니다. 
신서경 위원   그러면 과장님이 보시기에 이번 LMO사태를 방지하기 위해서 어떤 게 갖추어져야 된다고 생각하십니까, 국가차원이나 지자체 차원에서요? 
○기술지원과장 최진환   종자원에서는 그런 걸 다 갖추고 있습니다. 
  다 갖추고 있는데 이번 주키니 같은 경우는 호박은 LMO나 GMO나 이런 품목에 안 들어가 있었거든요.
  그걸 규제하는 품목에 안 들어가 있다가 올해 호박을 새로 품목으로 지정을 함으로 해서 이런 현상이 발생하는 겁니다. 
  기존에 시스템이나 이런 것은 종자원에 다 구축이 되어져 있습니다. 
신서경 위원   종자원 이라는 기관은 국립이지요?
○기술지원과장 최진환   예, 맞습니다. 
신서경 위원   우리 나라에 한 개밖에 없지요?
○기술지원과장 최진환   예.
신서경 위원   일단 이번 LMO사태로 인해서 저희도 놀랐고 많은 농민들도 놀라고 타격을 받았을 것이고 또 우리한테는 이것이 유전자 변형 식물이라는 것에 대해서 유전자 조작 농산물에 대해서 또 경각심을 갖게 되었습니다. 
  앞으로 진주시에서 과학영농지원센터를 설치해서 할 수 있는 범위 내에서는 모든 검사 진단을 하셔서 농민들을 보호하고 시민들이 안전하고 먹거리를 구매할 수 있게 해 주시기 당부드립니다. 
○기술지원과장 최진환   알겠습니다. 
  최선을 다 하겠습니다. 
신서경 위원   감사합니다. 
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  위원님들 준비하시는 동안 제가 한 가지 질의 좀 하겠습니다. 
  진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례안인데 과장님 제2조 정의를 보십시오.
  이 조례에서 “농업인등”이란 「농업・농촌 및 식품산업기본법」 제3조제2호부터 제4조까지 규정된 자를 말한다, 뭔가 조례가 잘못 됐지요?
  농업 농촌 식품산업기본법 제4조 그 다음에 국가지방자치단체 및 농업인 소비 등에 대한, 아무튼 이게 지금 오탈자는 아닌 것 같고 3조에서 2호부터면 제가 이해하기로는 4호까지가 되어야 되는 것 같다는 생각이 들거든요.
  내가 봤어요.
  뭐가 잘못입니까, 이게 지금?
  농업・농촌 및 식품산업기본법을 봤거든요, 제가.
  보니까 농업・농촌 및 식품산업기본법, 농업인에 관련되어 있는 2호가 농업인이란 농업을 경영하거나 이에 종사하는 자로서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 자를 말한다.
  3호 농업경영체란 농어업 경영체 육성 및 지원에 관한 법률 제2조제3호에 따른 농업경영체를 말한다.
  4호는 생산자 단체란 농업생산력의 증진과 농업인의 권익보호를 위한 농업인의 자주적인 조직으로서 대통령령으로 정하는 단체를 말한다.
  이것 얘기하는 거지요?
○기술지원과장 최진환   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   4조는 뭡니까? 
  3조에 제2호부터 제4조 이건 뭡니까? 
  지금 제출하신 조례 말입니다.
○기술지원과장 최진환   대통령령으로 정한다에 대한 시행령 규정에 보면 생산자 단체의 범위가 나오거든요.
○위원장 윤성관   그러니까, 과장님.
  제가 볼 때 2조의 정의가 문맥이 안 맞거든요.
  글자가 잘못 됐습니까? 
  조례는 제대로 된 겁니까? 
○기술지원과장 최진환   아마 여기서 이야기하는 제4조는 제4호를 이야기하는 걸로, 아마 오타인 것으로 보입니다.
○위원장 윤성관   그래서 저도 이걸 보면서 우리한테 조례를 이렇게 제출했는데 이것을 단순 오타로 하기는 힘들 것 같다는 판단이 들더라고요.
  왜냐 하면 제3조 제2호부터 제4조까지로 규정한 자를 말한다, 이렇게 되어 있는데 제가 봤을 때는 농업 농촌 및 식품산업기본법 제3조제2호부터 제4호까지로 한다 이렇게 되어야 된다고 보이거든요.
  그럼 이게 단순 오타로 수정이 가능한 건지 아니면 여기서 수정 가결해야 되는 건지 그걸 제가 여쭈는 겁니다. 
  잘못된 건 맞습니까?
○기술지원과장 최진환   예, 단순 오타로 수정되어야 될 것 같습니다.
○위원장 윤성관   이승준 지원관님!
○정책지원관 이승준   예.
○위원장 윤성관   단순 오타로 됩니까? 
  확인해 보세요, 다른 질의가 있으니까.
  제출된 조례가 단순 오타가 되는지 아니면 수정 가결되어야 되는지 확인해 주세요, 제가 질의하는 동안에.
  과장님, 저희들한테 완제품을 제출할 때 이런 문구가 연결되는 조례가 오타가 나오는 거는 아주 위험합니다, 그죠?
○기술지원과장 최진환   예. 
○위원장 윤성관   입법 활동으로 치면 국회의원들이 만드는, 법을 만드는 건데 심혈을 기울여야 될 부분이고 단순 오타가 있고 연결되어 가지고 단순 오타로 보이지 않는 부분이 있다 이 말씀이지요.
  그리고 비용추계서 보십시오. 
  비용추계서에 분석 장비 보완(구입) 병해충 진단실 운영비, 이런 건 2023년도 당초예산에 확보가 되어 있더라고요.
○기술지원과장 최진환   예.
○위원장 윤성관   분석실 인력 추가 관련도 이 예산도 1회 추경예산에 토양 분석실에 공무직 근로자 1명 인상되는 것 270만원인가 해서 확보되어 있더라는 말이지요.
  404페이지 정도에 들어 있었고요.
  그런데 과학영농지원센터 운영 차량 구입비 5,000만원은 원래 지금 조례를 제정할 때 비용추계서에 안 들어 있어요, 그죠?
○기술지원과장 최진환   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   왜 그렇습니까? 
  예산 추계가 되지 않은 것에 대해서는 다소 문제가 있어 보이거든요.
○기술지원과장 최진환   조례를 제출 할 당시에는 차량을 이용해서 검정 시료를 채취하는 부분을 아마 누락을 해서 차후에 정상적인 운영이 된다면 저희들이 현장에 나가서 시료를 채취해 와야 되는 상황들이 발생해서 올해 차량을 구입하는 것으로 했습니다. 
  비용추계서에는 추경 이전에 비용추계서를 제출하다 보니까 그런 부분을 빠뜨렸습니다. 
  죄송하게 생각합니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  과장님, 그렇게 답변해 주시니까 제가 더 문제는 삼지 않는데 이게 조례를 제출할 때 저희들한테 진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례를 통과받기 위해서 비용추계서를 제출하면 예산 추계가 되어 있지 않으면 저희들은 예산서를 보고 비교해 보고 지적할 수밖에 없다는 말씀드리겠습니다. 
  다음부터는 이런 걸 하실 때 빠짐없이 잘 준비하셔서 제출해 주시기를 부탁드리고요.
  그리고 정책지원관님이 이 내용을 확인하러 갔는데 확인하고 진행해야 조례가 통과될지 안 통과될지 알겠습니다. 
  잠시 정회를 하겠습니다. 
  잠시 업무협의 등을 위해서 정회를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 협의 완료 할 때까지 정회를 선포합니다. 

(10시57분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  조금 전 정회 시간에 논의한대로 김형석 위원께서 수정동의안을 제안해 주시기 바랍니다.
김형석 위원   경제복지위원회 부위원장 김형석 위원입니다.
  진주시 과학영농지원센터 설치 운영 조례안 제2조 이 조례에서 “농업인등”이란 농업 농촌 및 식품기본법 제3조제2호부터 제4조에서 규정된 자를 말한다를 주요내용을 제3조제2호에서 제4호로 수정하고자 하며 나머지 부분은 원안대로 하고자 합니다. 
  이상 수정동의 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  김형석 위원의 수정동의에 대해서 찬성하시는 위원님 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  동의하시는 위원이 있으므로 김형석 위원의 수정동의가 의제로 성립되었음을 선포합니다. 
  김형석 위원 수정안에 대해서 토론에 참여하실 위원 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 
  김형석 위원께서 제안하신 수정안대로 의결코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 진주시 과학영농지원센터 설치 및 운영 조례안은 수정한 부분은 수정안대로 그 외의 부분은 원안대로 수정 가결되었음을 선포합니다. 
  과장님, 소장님!
  수고하셨습니다. 

  4. 경남진주혁신도시 복합혁신센터 시설관리 위탁보고 

(11시12분)

○위원장 윤성관   의사일정 제4항 경남진주혁신도시 복합혁신센터 시설관리 위탁 보고의 건을 상정합니다. 
  항공우주사업단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○항공우주사업단장 김성일   항공우주사업단장 김성일입니다.
  경남진주혁신도시 복합혁신센터 시설관리 위탁에 대해 보고드리겠습니다. 
  복합혁신센터에는 기업지원실, 비즈니스 라운지, 카페, 돌봄교실 등이 설치되어 있으며 청사 환경정비와 전기 소방 안전 분야의 체계적인 관리를 위해 전문업체에 위탁하여 관리하고자 합니다. 
  복합혁신센터 설치 및 운영 조례 제9조와 진주시 사무의 위탁 조례 제4조에 근거하여 위탁하게 되며 위탁시설은 복합혁신센터입니다.
  건물의 규모는 지하 1층 지상 4층 연면적 9,005㎡입니다.
  위탁 내용은 전기 소방기계 등의 시설 관리와 실내외 환경정비이며 위탁기간은 2023년 5월부터 2023년 12월까지 8개월입니다.
  수탁자 선정은 공개경쟁입찰을 통하여 낙찰자를 선정할 계획이며 원가산정용역 결과에 따라 매월 3,800만원 8개월간 3억400만원이 소요됩니다. 
  금년 4월 중 시설관리위탁 용역 입찰을 진행하고 5월부터 용역을 시행할 예정입니다.
  이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  단장님, 위탁 회사들은 많이 있지요?
  경쟁률이 뛰어 나지요?
  공고를 하면 많이 오지요?
○항공우주사업단장 김성일   예, 현재 저희들은 좀 올 것으로 알고 있습니다. 
○위원장 윤성관   비슷한 상황에 위탁 관리할 때 업체들이 얼마나 왔습니까? 
○항공우주사업단장 김성일   진주에 있는 업체하고, 우리가 조건을 걸거든요.
  9,005㎡ 이상 관리해 본 경험이 있는 자, 보통 10여개 정도 오는 것 같습니다.
○위원장 윤성관   지역 업체들에 대한 혜택은 뭐가 있습니까? 
  예를 들어서 지역업체 우선 발주를 할 수 있는……
○항공우주사업단장 김성일   입찰금액이 3억400만원이라서 아마 경남을 제한해서 입찰을 해야 될것 같습니다.
○위원장 윤성관   저는 그래서 지역 업체들이 많이 어렵다 해서 지역 업체들이 수탁할 때 조건을, 지역 업체들이 될 수 있는 조건들을 좋은 걸 걸었으면 좋겠다는 생각이 들었거든요.
  특별한 혜택이라기보다는 우선적으로 진주와 경남 업체들 우선적으로 주게끔 되어 있는 조건들이 있지 않습니까? 
○항공우주사업단장 김성일   예.
○위원장 윤성관   잘 살려서 해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 
○항공우주사업단장 김성일   잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의하실 위원 안 계십니까? 
  최신용 위원님, 질의하십시오.
최신용 위원   최신용 위원입니다.
  단장님 월 3,800만원 말씀하셨지요?
○항공우주사업단장 김성일   예.
최신용 위원   그래서 8개월 하니까 3억400만원쯤 되는 모양인데 산출근거가 밑에 있네요.
  2022년 원가산정용역 본 위원이 볼 때는 원가산정용역 결과표를 간단하게 첨부를 했으면 좋았을 건데 없어서 조금 아쉬웠는데 이 부분을 주실 수 있나요?
○항공우주사업단장 김성일   원가산정한 용역했던 결과를 위원님께 드리도록 하겠습니다. 
최신용 위원   예, 이상입니다.
○위원장 윤성관   위원님들이 자료 요청하는 건 바로 바로 협조를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  가져 오실 때 일곱 부 복사해서 각 위원실에 한 부씩 올려 주세요.
○항공우주사업단장 김성일   그렇게 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 없으므로 보고를 마치도록 하겠습니다. 
  항공우주사업단장, 수고하셨습니다. 
  국장님, 수고하셨습니다. 

  5. 종합사회복지관 본관 경로식당 재위탁 보고 

(11시18분)

○위원장 윤성관   의사일정 제5항 종합사회복지관 본관 경로식당 재위탁 보고의 건을 상정합니다. 
  종합사회복지관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 최영숙   종합사회복지관장 최영숙입니다.
  종합사회복지관 본관 경로식당 재위탁에 대하여 보고드리겠습니다. 
  먼저 위탁사유는 자원봉사자가 충분히 확보되어 식당을 운영할 수 있는 단체를 선정하여 복지관 이용 어르신에게 양질의 식사를 제공하고자 합니다. 
  근거 법령은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  위탁시설은 종합사회복지관 본관 경로식당이며 수탁자 선정은 공개모집으로 선정기준은 수탁자의 적격성 및 사업수행능력 등을 선정위원회 심의 절차를 거쳐 선정합니다. 
  다음 페이지 소요예산 및 산출근거입니다.
  본관 경로식당 수익과 지출액을 예상하여 부족분 3억2,900만원을 위탁사업비로 지원할 계획입니다.
  향후 계획으로는 올해 7월에 수탁기관을 모집 공고하여 8월에 위탁계약을 체결할 계획입니다.
  이상으로 종합사회복지관 재위탁 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   관장님, 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  관장님, 이번에도 새로 공고하면 또 내나 진주시 새마을회가 될 확률이 높겠네요?
○종합사회복지관장 최영숙   계속 다른 단체가 지원이 없었습니다. 
○위원장 윤성관   지원이 없으니까 그죠?
○종합사회복지관장 최영숙   예.
○위원장 윤성관   공정하게 잘 업무를 처리해 주시기 부탁드리겠습니다. 
○종합사회복지관장 최영숙   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 없으므로 보고를 마치도록 하겠습니다. 
  종합사회복지관장 수고하셨습니다. 
  국장님 수고하셨습니다. 

  6. 2023년도 행정사무감사계획서 작성의 건 

(11시20분)

○위원장 윤성관   의사일정 제6항 2023년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 상정합니다. 
  2023년도 행정사무감사는 6월 제1차정례회 기간 중에 실시할 계획이며 감사기간 중에 출석 대상 공무원으로는 국소과장과 면 동장이 되겠습니다. 
  감사목적과 감사대상 감사방법 등은 사전에 위원 여러분들께 배부해 드린 행정사무감사계획안 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  그러면 행정감사계획서 작성을 위한 검토와 의견조율을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 

(11시22분 회의중지)

(11시41분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하는 하겠습니다. 
  위원 여러분, 정회 시간에 충분한 논의를 거쳐서 조율한 바와 같이 2023년도 경제복지위원회 행정사무감사계획서 작성의 건은 공통사항 31건, 일반사항 291건 전체 322건으로 작성하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제6항 2023년도 행정사무감사계획서 작성의 건은 공통사항 31건, 일반사항 291건 전체 322건으로 가결되었음을 선포합니다. 
    (장내 소란)
  잠시 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다.
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다. 

(11시43분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 

  7. 2023년도 제1회 추가경정예산안(진주시장 제출) 
   가. 항공우주사업단 소관 
   나. 경제통상국 소관 
○위원장 윤성관   의사일정 제7항 2023년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 
  위원 여러분, 지방자치법 제142조제4항에 따라서 2023년 4월 13일 진주시장으로부터 제1차 수정예산안이 제출되었으므로 수정예산안과 함께 심사해 주시기 바랍니다.
  예산안 규모에 대해서는 지난 본회의 시에 총괄 제안설명을 들었기 때문에 총괄 제안설명은 생략하고 국별 직제 순에 따라 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
  제안설명을 하시는 과소장께서는 이해가 쉽도록 간단 명료하게 하시고 특히 관심이 많은 민감한 사업예산은 충분한 설명을 부탁드립니다. 
  그리고 위원 여러분들께서도 가능한 중복된 질의가 없도록 협조하여 주시기 바랍니다.
  2023년도 제1회 추가경정예산안 1차 수정예산안이 있는 부서는 같이 설명해 주시기 바랍니다.
  기업통상과는 기업통상과장이 기획문화위원회 조례안 질의 답변을 해야 되므로 마지막 순서로 변경되었음을 알려 드립니다. 
  전문위원의 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  먼저 항공우주사업단장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○항공우주사업단장 김성일   항공우주사업단장 김성일입니다.
  항공우주사업단 2023년도 제1회 추경예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다.
  금액은 편의상 백 만원 단위로 보고드리겠습니다.
  199페이지 세출예산입니다.
  항공우주사업단 세출예산은 270억3,400만원이 증액된 401억500만원을 편성했으며 세부내역에 대해 보고드리겠습니다.
  먼저 항공우주산업 육성을 위한 기본계획 수립 용역은 항공우주산업 육성 추진방향 등 기본계획을 수립하고 향후 실행계획 등을 도출하기 위한 용역으로 2억원을 신규 편성했습니다.
  미래항공기체 실증센터 구축사업 지원은 우리시의 AAM 산업생태계 조성을 위해 미래항공기체인 AAV에 대한 실증시험 및 운용체계 검증이 가능한 실증센터를 건립하는 것으로 2023년 사업비로 14억원을 신규 편성했습니다.
  올해 2월에는 원활한 사업추진을 위하여 진주시, 경상남도, KAI, 경남TP 등 4개 기관이 업무협약을 체결했으며 6월에 실시설계를 하고 2024년 3월 착공 12월 준공 예정입니다.
  항공우주부품 제조공정 지능화를 위한 edge-MCT 시스템 구축은 산자부 공모사업이며 NC공정 기업지원 플랫폼 및 장비 구축과 전문인력 양성을 지원하는 것으로 국비 직접지원에 따른 시비보조금 14억1,500만원을 신규 편성했습니다.
  서울아덱스전시회 참가는 항공우주도시 홍보와 이미지 제고를 위해 우리시와 경남도, 사천시, 경남교육청이 함께 항공우주 홍보 부스를 공동으로 운영하며 부스 설치 등 행사 참가에 따른 비용으로 8,000만원을 신규 편성했습니다.
  2단계 초소형위성 개발 및 운용은 사업비 중 도비 부담분이 감액되어 부족 사업비 2억3,300만원을 증액 편성했습니다.
  지역 주력산업의 세라믹 융복합 상용화 촉진사업은 지원 대상 축소로 도비가 삭감되어 시비 1억5,000만원을 삭감했습니다.
  다음 200페이지입니다.
  공립 전문과학관 건립사업은 2023년 사업비 중 국비 5억원이 과기부에서 문화재 시굴조사 이후 교부하는 것으로 변경되어 국비 5억원을 삭감하고 과학관 부지 매입을 위한 시비 76억원은 추가 편성했으며 총 사업비 71억원이 증액되었습니다.
  혁신도시 클러스터 활성화 지원사업의 지역융화사업은 혁신도시 조성 기념 및 이전기관 임직원과 지역주민의 화합 분위기 조성을 위한 사업으로 1억원을 편성했습니다.
  혁신도시 이전공공기관 종사자 자녀 장학금은 대상자 감소에 따라 시·도비를 각각 100만원씩 200만원을 삭감했습니다.
  경남혁신도시 클러스터 입주기업 맞춤형 지원사업은 경남혁신도시 산학연 클러스터 입주기업을 대상으로 시제품 제작, 컨설팅 등을 지원하는 사업이며 도비 1억6,000만원 지원에 따른 시비 부담분 8,000만원을 신규 편성했습니다. 
  다음 201페이지입니다.
  5월부터 개소 예정인 복합혁신센터 운영을 위해 사무관리비 5,200만원과  공공운영비 9,400만원을 편성했습니다. 
  복합혁신센터 시설관리 위탁은 청사의 환경정비와 전기·소방·기계 분야의 전문적이고 체계적인 관리를 위해 위탁용역비 3억400만원을 편성했습니다.
  복합혁신센터 청소 기계 등 장비 구입을 위해 2,000만원을 편성했습니다. 
  KAI 회전익 비행센터 건립 임대용지 매입비는 중도금 지급을 위해 160억원을 증액 편성했습니다.
  본예산에 편성된 계약금 40억은 2023년 4월에 지급할 예정입니다.
  혁신도시 연계 상생발전 지원 사업 등 2022년 국·도비 지원사업의 집행잔액 중 국비 6,400만원과 도비 4,200만원을 반환금으로 편성했습니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 윤성관   단장님, 설명 잘 들었습니다. 
  항공우주사업단장님께 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   단장님, 설명 잘 들었습니다. 
  199페이지 확인해 주십시오.
  중간 쯤에 보면 미래항공기체 AAV 실증센터 구축사업 지원에서 이번에 올라온 게 있는데 이번 추경 예산은 사용처가 어떻게 되는가요?
○항공우주사업단장 김성일   설계비하고 그 다음에 장비가 들어오려면, 외국산 장비를 들여와야 됩니다. 
  그래서 미리 장비하고 외국하고 계약을 할 때 계약금을 지급해야 됩니다. 
  그래서 설계비하고 계약금으로 14억원을 편성했고……
최민국 위원   장비구입 계약금……
○항공우주사업단장 김성일   예, 그 다음에 도비도 똑 같이 14억원이 편성될 겁니다. 
최민국 위원   2024년 준공목표로 ……○항공우주사업단장 김성일 맞습니다. 
최민국 위원   하고 계신데, 준공이 되고 나면 운영 주체는 어떻게 됩니까? 
○항공우주사업단장 김성일   경남TP에 위탁해서 관리하도록 되어 있습니다. 
최민국 위원   같은 199페이지고요.
  서울아덱스 전시회 참가 경남도 진주 사천시 경남교육청 참여라고 되어 있는데 진주시 별도 부스가 있는 겁니까? 
  아니면 큰 부스 안에 구간을 맡아서 진주시는 운영하는 건지 ……
○항공우주사업단장 김성일   두 번째 말씀하신 게 맞습니다. 
  큰 구간을 빌려서 각각 기관별로 구성을 해서 홍보 부스를 운영하도록 되어 있습니다. 
최민국 위원   그럼 8,000만원이라는 돈은 4개 기관이……
○항공우주사업단장 김성일   아닙니다. 
  각각 8,000만원이고 사천은 우주항공청 때문에 조금 더 예산을 투입하도록 되어 있습니다. 
최민국 위원   사천이 예산을 더 투입한다는 거는 전시 규모도 좀 더 키워서 사천은 진행합니까? 
○항공우주사업단장 김성일   예, 사천시에는 똑같이 60㎡ 8,000만원씩 하는데 우주항공청 부스를 별도로 하나 만들기로 했습니다. 
최민국 위원   저희 진주시에서도 전국에서 주목하는 전시회기 때문에 전시회 구성이나 운영에 대해서 차질 없이 잘 진행해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고 ……
○항공우주사업단장 김성일   예, 알겠습니다. 
최민국 위원   하나만 더 여쭤 보겠습니다. 
  2단계 초소형위성 개발 및 운영 관련해 가지고 작년에 질의를 드린 적이 있는데 1단계 때 진주시 기업참여가 중요하다는 말씀을 올린 적이 있습니다. 
  이번에도 초소형위성 개발 관련한 추진위원회나 이런 게 있습니까? 
○항공우주사업단장 김성일   사실은 기관이 아무데나 할 수 있는 게 아니고 우주부품시험센터에서만 일을 할 수 있고 참여하는 인원이 일반인은 안 되고 전문 석사나 박사 과정을 밟은 사람들만 가능합니다. 
  그래서 그 분들 하는 것이고 지금 위원님께서 말씀하신 기업체에서도 참여할 수 있도록 해 달라고 저희들이 요청은 해 놨습니다. 
최민국 위원   자문위원이라든지 자문단이라든지 그런 게……
○항공우주사업단장 김성일   자문위원이나 그건 별도로 설치되어 있지 않습니다.
  이건 바로 직접 우주부품시험 시설에서 만들도록 되어 있기 때문에 사실 자문위원 이런 분들이 역할하기가 조금 어려운 겁니다. 
  극한 사항의 위성의 실험을 거쳐서 하는 거고 중간에 이렇게 바꾸고 저렇게 바꾸고 할 수 있는 그런 사항이 아니라서 그렇습니다. 
최민국 위원   당장 제조에 참여한다든지 조립에 참여한다든지가 물리적으로는 힘들 수 있을 것 같은데 그 의견에 대해서 단장님도 동의하시는 부분도 있지 않습니까? 
  진주에 있는 관련 기업들이 조립 제조에 참여를 하지는 못하겠지만 어떻게 진행되는지 어떤 원리로 진행되는지 참여는 진행이 되어야 된다, 그런 생각을 합니다. 
  그게 결국 또 우리 진주시의 성과라고 생각을 하고 진주 시비가 투입되는만큼 한국산업기술시험원에서도 받아들여야 될 부분도 있다고 생각하는데 그 부분 잘 챙겨 주시면 고맙겠습니다. 
○항공우주사업단장 김성일   예, 그렇게 하겠습니다. 
최민국 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  질의 준비되신 분 안 계십니까?
    (응답하는 위원 없음)
  위원님들 준비하시는 동안 제가 두 가지 정도 질의를 드리겠습니다. 
  199페이지 하단 보십시오.
  2단계 초소형위성 개발 및 운용비 올해 저희들한테 올리신 게 원래 4억3,000인데 2억3,000 올려서 추경에 6억6,000을 확보하겠다 그 말씀이지요?
○항공우주사업단장 김성일   맞습니다. 
○위원장 윤성관   나중에 총 사업비 50억 중에서 당초와 금회 향후로 쪼개 가지고 들어 오는 거는 사전 보고를 받아서 내용이 좀 이해가 되는데요.
  현재 지금까지 쓰고 있는 돈이 애매합니다. 
  제가 계산을 해 보니까 금액도 안 맞는 것 같고 제가 확인을 좀 할게요.
  2021년도 당초예산 잡을 때 금액이 얼마입니까, 처음 출발할 때?
○항공우주사업단장 김성일   1단계 말씀입니까? 
○위원장 윤성관   아니, 2단계 초소형개발비 운영비가 2021년도에 3억1,000만원 잡힌 거는 1단계 잡힌 겁니까? 
○항공우주사업단장 김성일   1단계입니다.
○위원장 윤성관   그럼 2022년도 1억원은요?
○항공우주사업단장 김성일   그것도 1단계입니다.
○위원장 윤성관   그러면 2023년에 4억3,000만원하고 금회 2억3,000만원은 지금 2단계입니까? 
○항공우주사업단장 김성일   맞습니다. 
○위원장 윤성관   1단계는 얼마고 2단계는 얼마입니까, 지금 돈이? 
○항공우주사업단장 김성일   1단계는 전체 사업비 15억1,000만원이고 2단계는 50억입니다.
○위원장 윤성관   그러면 추경에 금액 2억3,000보태고 해서 총괄로 계산하니까 10억7,000만원 나오더라고요, 사업비가.
  그런데 우리 계획은 잡았던 게 15억이지 않습니까? 
○항공우주사업단장 김성일   예.
○위원장 윤성관   그럼 그 금액이 틀어진 겁니까? 
  아니면 돈이 사라진 겁니까? 
○항공우주사업단장 김성일   지금 추경 올리는 2억3,000만원은 2단계에 도비가 당초에는 저희들하고 5 대 5 하기로 했습니다. 
  그런데 도에 재정 여력이 없다 보니까 8 대 2로 조정이 됐습니다. 
  그래서 도에서 원래는 올해 우리하고 똑같이 4억3,300만원을 편성해야 되는데 도비가 2억만 편성되어서 나머지 부분은 우리 시비로 편성했고요.
  이것만 2단계 사업예산이고 앞에 말씀하셨던 위원장님 2억3,000만원은 1단계 사업입니다.
  2021년 그 다음에 2022년 1억은 1단계사업입니다.
○위원장 윤성관   1단계 사업을 지금 들어갔던, 제가 파악하는 돈하고 맞는지 확인이 가능해야 되니까 1단계 사업 예산 집행된 것 정리해서 주십시오.
○항공우주사업단장 김성일   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   지금 단계별로 순간 순간 보고를 받으니까 금액이 헷갈리고 그런 부분이 있습니다. 
  현재 우리 당초 발사계약 업체를 취소하고 새로 계약한 업체 이름이 뭐였습니까? 
○항공우주사업단장 김성일   스페이스 엑스사입니다.
  팔콘9이라고 그 쪽으로 계약을 다시 변경했습니다. 
○위원장 윤성관   처음에 미국 발사 사업체 모멘터스는 계약을 했다가 발사 계획을 취소를 했다 그 말이지요?
○항공우주사업단장 김성일   맞습니다. 
  러시아 하고 우크라이나 하고 전쟁 때문에 거기 발사를 할 수 없어서 미국 스페이스 엑스사로 변경합 겁니다. 
○위원장 윤성관   그때 계약금이라든지 이런 건 없습니까? 
○항공우주사업단장 김성일   사전에 그 쪽에 전쟁을 하고 나서 계약을 해야 되는데 계약을 못한 거라서 그쪽에 별도로 지출된 거는 없습니다. 
○위원장 윤성관   우리가 손해 보는 거는 없네요?
○항공우주사업단장 김성일   예.
○위원장 윤성관   향후에 계약된 회사하고 진행되는 과정들이 계약금이 나가거나 또 중도금이 나가거나 할 때 과정들에 대해서 위원회에 보고를 해 주십시오.
○항공우주사업단장 김성일   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   간단한 거 한 개만 더 짚을 게요, 다른 분 하셔야 되니까.
  200페이지 하단 보십시오.
  혁신도시 이전공공기관 종사자 자녀장학금 지금 계속해서 줄고 있는데 옛날에 제가 두 번 짚었지 않습니까? 
○항공우주사업단장 김성일   예.
○위원장 윤성관   경남 소재 고등학교 전학 입학 편입 자녀들한테 1인당 100만원 장학금을 지급하겠다 이런 취지 아닙니까? 
○항공우주사업단장 김성일   예.
○위원장 윤성관   2021년도 본예산에 1,800만원 잡았다가 2020년도 본예산에 1,000만원 잡았다가 올해 본예산에 1,200만원 잡았다가 이번 추경에 200만원 감액하지 않습니까? 
○항공우주사업단장 김성일   예.
○위원장 윤성관   그래서 2021년도 2022년도 해년마다 감액이 되고 있는데 그때 오는 사람이 없어서 돈이 안 나가겠지, 줄어다니까 그죠?
○항공우주사업단장 김성일   예.
○위원장 윤성관   계속 줄어드는 것도 우리가 예산을 잡았다가 삭감하는 상황이 계속 발생하고 있는데 그 분들이 우리 진주에 내려와서 장학금 예산 잡아 놓은 게 집행될 수 있도록 노력하는 게 있습니까, 지금? 
○항공우주사업단장 김성일   이 장학금은 자녀가 있다고 무조건 지급하는 게 아니고 이주에 대한 보상 차원에서 지원하다 보니까, 진주만 그런 게 아니고 다 똑 같습니다 혁신도시는. 
  이전한 이후에 그때 내려올 때 데리고 있던 학생들을 기준으로 합니다. 
  그러니까 지금 예를 들어서 이주기간이 끝난 이후에 데리고 오는 학생들은 지급 대상이 아니고 이주기간 전에 내려 왔던 사람들 해 가지고 그렇게 치면 그 당시에 초등학교 5, 6학년 정도 되는 학생들이 대상이 됩니다. 
  그 아이들이 졸업하고 없어지니까 줄어드는 것이고 이건 자연 감소분이라고 생각하시면 될 것  같습니다.
○위원장 윤성관   그래서 제가 해년마다 짚는 이유가 어떤 데는 700만원 나가고 어떤 사항은 300만원 나가고 예산을 1,000만원 1,800만원 잡아 놓고 이렇게 돈이 해마다 줄어들고 하면 기본예산을 작년에 집행했던 돈에서 줄여서 잡든지 아니면 그 돈을 지급될 수 있게끔 활동을 해서 장학금 지급 받을 수 있는 기준을 완화하든지 노력들이 필요하다, 그래서 잡아놓은 예산을 만약에 이렇게 자꾸 사장시키고 깎고 할 것 같으면 처음부터 올해 300만원 나갔으면 내년에 300만원 잡든지 최소 일 이백만원 오백만원 잡든지 이런 게 예산 잡는 것에 적정하다고 보입니다, 과장님.
○항공우주사업단장 김성일   그게 지금 사실은 임의로 잡는 게 아니고 이전공공기관에 다 공문을 보내 가지고 조건을 이야기하고 대상자들 저희들이 취합하는데 올해 보통 취합했을 때 10명이면 12명 정도 예산 편성합니다, 부족하면 안 되니까.
  그렇게 하는데 도에서 이번에 취합한 인원만 딱 그대로 예산을 편성해 달라고 해서 이번에 200만원을 할 수 없이 저희들이 감액하는 겁니다. 
  사실은 1,200만원 잡았다가 혹시 추가로 발생하면 지출하면 되는데 현재 공공기관에서 신청한 인원이 예측을 12명 했는데 10명만 되다 보니까 200만원 깎는 겁니다. 
○위원장 윤성관   옛날에도 저하고 그 얘기를 했었고 ……
○항공우주사업단장 김성일   맞습니다. 
○위원장 윤성관   같은 얘기를 계속 하고 있는 거기 때문에, 예산 잡을 때는 적정성을 기해야 되고 저희들 추경에 금액이 깎이는 게 올라올 때는 이런 지적을 할 수밖에 없다는 겁니다.
○항공우주사업단장 김성일   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   참고해서 잡으시고 다 지급이 되면 좋고 안 되면 미리 추측 가능하게 우리 예산이 집행 가능한 적정한 금액을 잡아야 된다는 지적 사항을 드리겠습니다, 과장님. 
○항공우주사업단장 김성일   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 항공우주사업단 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  항공우주사업단장님 수고하셨습니다. 
  다음은 경제통상국 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
  먼저 일자리경제과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○일자리경제과장 지외식   일자리경제과장 지외식입니다.
  일자리경제과 2023년 제1회 추경예산안에 대하여 세출 예산 위주로 제안설명 드리겠습니다. 
  단위는 편의상 백 만원 단위로 보고드리겠습니다. 
  기정예산 265억9,400만원에서 58억6,200만원이 증액한 324억5,600만원을 편성하였습니다. 
  먼저 217페이지 공공근로사업 추진입니다.
  생계지원에 필요한 취업취약계층 지원을 위한 하반기 진주형 공공일자리사업을 위해 37억8,700만원을 증액 편성하였습니다. 
  신중년 경력형 일자리사업입니다.
  2022년 고용노동부 공모사업에 선정된 신중년 일자리사업을 위한 인건비로 회계 변경에 따라 국비에서 국가균형발전특별회계로 변경하여 4,600만원을 편성하였습니다. 
  218페이지 일자리발굴 및 홍보입니다.
  2023년 신성장동력 청년일자리사업 교육기관 선정을 위한 수탁기관 선정위원회 구성을 위해서65만원을 증액 편성했습니다. 
  다음은 청년정책 추진입니다.
  사무관리비 중 청년 네트워크 회의참석수당 및 청년정책활성화를 위한 홍보물 제작 등을 위해 920만원을 증액 편성하였습니다. 
  청년자산형성 지원 사업입니다.
  청년들의 자립을 돕고 장기근속을 유도하고자 2023년 신규로 추진하는 도비 매칭사업으로 사업명과 사업금액 통계 목이 변경됨에 따라 기존 청년자산형성 지원 사업 1억2,000만원 전액 삭감하고 변경된 모다드림 청년통장 지원사업으로 7,600만원을 신규 편성하였습니다. 
  219페이지입니다.
  대학생행정인턴사업입니다.
  2023년 여름방학 행정인턴사업 인건비 부족으로 1,000만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 지역주도형 청년일자리사업입니다.
  219페이지부터 223페이지까지 경남형 DNA씨드인력 양성사업 외 9개 일자리사업에 국비 회계가 변경됨에 따라 국비 전체를 삭감하고 국가균형발전특별회계로 편성하였으며 경남 청년인재 주산업 동반성장 일자리사업 외 3개 신규 사업은 통계목과 사업량 변동에 따른 국도비 확정내시에 따라 사업비를 증감 조정하였습니다. 
  먼저 221페이지 경남 청년인재 주력산업 동반성장 일자리사업입니다.
  사업량이 10명에서 14명으로 증가함에 따라 참여청년 수당 및 인건비 등에 4,700만원 증액 편성하였습니다. 
  222페이지 중간 ESG 혁신기업 청년인재 양성사업입니다.
  사업량 감소에 따라 참여 청년수당 및 인건비 등 4,500만원을 감액 편성하였습니다. 
  223페이지 경남항공우주산업 청년인재채용 지원사업입니다.
  사업량이 증가함에 따라 인건비 등을 위해 9,100만원을 증액 편성하였습니다. 
  진주 신성장동력 청년일자리사업입니다.
  2023년 시군 주도 청년일자리사업 확정 통보결과에 따라 사업량이 당초 18명에서 11명으로 축소되어 청년인건비 및 청년근로자 교육 민간위탁금 1억4,300만원을 감액 편성하였습니다. 
  다음 224페이지 청년의 날 행사 추진입니다.
  민선 8기 공약사업인 청년활력사업의 일환으로 청년의 날 기념식과 청년 주관행사 등을 개최하기 위해 행사운영비 7,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 뉴실버세대를 위한 리본센터 건립사업입니다.
  신중년 일자리 관련 종합서비스제공 링크 시스템 구축을 위한 용역비 2,000만원을 신규 편성하고 성북동 다목적아동복지센터 완공이 지연됨에 따라 현 성북동 행정복지센터 리모델링사업 시기가 불투명해져서 실시설계 용역비 5,000만원은 이번에 전액 삭감하게 됐습니다. 
  신중년 정책사업 추진입니다.
  2025년 개소 예정인 리본센터에 안정적인 운영을 위한 사전정책사업 추진을 위해 1,500만원을 신규 편성하였습니다.
  225페이지 청소년 경제교육 강사수당입니다.
  청소년 경제교육 강사수당 도비 보조금이 삭감됨에 따라 도비 100만원을 감액 편성하였습니다. 
  진주형 포스시스템 사용료 지원사업입니다.
  소상공인 디지털 경쟁력 강화와 진주형 배달앱 활성화를 위하여 포스시스템 사용료를 지원하는 사업으로 월 사용료 지원기간 연장을 위해 4,200만원을 증액 편성하였습니다. 
  착한가격업소 지원입니다.
  물가안정에 기여하는 착한가격 업소에 대한 지원을 위한 국도비보조금이 확대됨에 따라 1,200만원을 증액 편성하였습니다. 
  진주사랑상품권 발행입니다.
  지역사랑상품권 발행 지원을 위한 국도비 보조금이 확보됨에 따라 시비 14억1,400만원을 감액 편성하였습니다. 
  다음 226페이지 노란우산 희망장려금 지원입니다.
  도비보조금이 감액 내시됨에 따라 매칭 비율에 맞게 1억9,100만원을 감액 편성하였습니다. 
  소상공인 건강검진비 지원입니다.
  도비보조금이 전액 삭감됨에 따라 1,500만원 사업비 전액을 감액 편성하였습니다.
  소상공인 골목상권활성화 지원사업입니다.
  경남도 골목상권활성화 지원 공모사업에 신청하기 위해 1억원을 증액 편성하였습니다. 
  소상공인 디지털 인프라 지원사업입니다.
  도비보조금이 감액 내시 됨에 따라 400만원을 감액 편성하였습니다. 
  227페이지 소상공인 소규모 경영환경 개선사업입니다.
  당초 시도 사업 대상자 외 추가 지원을 위한 진주형 소규모 경영환경 개선사업을 위해 8억4,000만원과 시도 사업 도비보조금이 확정 내시 됨에 따라 8,000만원 총 9억2,000만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 효율적 에너지관리입니다.
  관내 도시가스 미공급 지역인 12개 면 주민들의 에너지복지 향상을 위해 LPG 소형저장탱크 및 배관망 구축사업을 위한 타당성 연구용역비 2,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  취약계층 에너지 복지사업입니다.
  먼저 에너지 취약계층 난방비 긴급 지원사업은 전액 도비로 에너지 바우처 대상 가구에 긴급 난방비 지원을 위해 도비 4억5,000만원을 편성하였습니다.
  다음 일산화탄소 경보기 지원사업입니다.
  관내 가스보일러 사용 가구 안전 취약계층에 일산화탄소 중독사고 예방과 시민 안전을 위해 일산화탄소 경보기를 지원하는 사업으로 2,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  228페이지 단독주택 등 도시가스 공급관 설치비 지원사업입니다.
  도비보조금 감액 내시에 따른 시비 증액과 도시가스 미공급 취약지역 공급 확대를 위해 4억원을 증액 편성하였습니다. 
  농어촌 LPG 소형 저장탱크 보급 확대사업입니다. 
  대평면 대평리 어은마을에 LPG 소형저장탱크 및 배관망을 구축하는 사업으로 도비보조금 2억원이 국비로 변경 내시됨에 따라 수정 편성하였습니다. 
  승강기 회생 제동장치 지원사업입니다.
  6층 이상 공동주택에 승강기 회생제동장치 설치비를 지원하는 사업으로 400만원을 신규 편성하였습니다. 
  신재생 에너지 주택 지원사업입니다. 
  관내에 단독주택에 태양광과 태양열 지열 등 설치비를 지원하는 사업으로 3억을 신규 편성하였습니다.
  신재생 에너지 건물 지원사업입니다.
  관내에 축사, 주택, 상가건물 등에 전기사용료와 온실가스 배출저감을 위해 태양광 설치를 지원하는 사업으로 800만원을 신규 편성하였습니다. 
  229페이지 지역공동체 일자리사업입니다.
  도비보조금이 증액 내시됨에 따라 3,700만원을 증액 편성하였습니다.
  사회적기업 사회보험료 지원사업입니다.
  도 확정 내시에 의한 국도비 증액에 따라 1,800만원을 증액 편성하였습니다. 
  230페이지입니다.
  사회적경제기업 지역특화사업입니다.
  2023년 경남 사회적경제기업 지역특화사업 공모에 선정됨에 따라 사회적경제기업 6개소의 라이브커머서 방송 진행 지원을 위해 2,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  선도 사회적경제기업 육성사업입니다.
  2023년 경남 선도 사회적경제기업 육성사업 공모 선정에 따라 성장 잠재력이 있는 사회적 경제기업 지원을 위해 4,500만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 사회적경제 청년부흥 프로젝트 사업입니다. 
  사회적경제기업에 근무하는 청년근로자 인건비 지원사업으로 도 확정 내시에 의한 국도비 감액에 따라 1,400만원을 감액 편성하였습니다. 
  231페이지 사회적경제 신 청년부흥프로젝트사업입니다.
  청년들에게 지역 일자리 기회 제공을 위한 사업으로 도 확정 내시에 의한 국도비 감액에 따라 4,900만원을 감액 편성하였습니다. 
  다음은 정보화마을 사업추진 지원입니다.
  도 확정 내시에 의한 도비 감액에 따라 사무관리비 행사운영비 등 200만원을 감액 편성하였습니다. 
  232페이지 소비자상담원 인건비입니다.
  2202년말 임금 협상에 따른 기본급 상향 및 공로상여금 신설로 200만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 반환금기타로 2022년 사업 완료 후 집행잔액 및 이자반납을 위해 국고보조금 및 시도 비보조금 반환금으로 5,300만원을 증액 편성하였습니다. 
  이상으로 일자리경제과 소관 제안설명을 모두 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 수고하셨습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  일자리경제과장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   신서경 위원입니다.
  예산서 218페이지 과장님 설명대로 기존에 청년자산형성 지원사업이 항목 이런 게 변경되면서 예산 전액 1억2,000이 삭감되고 모다드림 청년통장 지원사업으로 7,600이 신규 편성됐다고 말씀 들었는데 이 두 사업은 이름만 바뀐 게 아니라 뭔가가 내용적인 변경이 있었기 때문에 예산도 차이가 있잖아요, 그죠?
○일자리경제과장 지외식   예, 그렇지요.
신서경 위원   설명 좀 부탁드립니다. 
○일자리경제과장 지외식   자산형성사업을 1억2,000 편성할 때는 사업기간이 미처 도에서 사업을 준비하면서 시간이 이렇게 걸릴 줄 예상을 못한 것 같더라고요.
  도지사 공약으로 추진하는 사업인데 그래서 사업기간도 이걸 준비하면서 축소가 되어 가지고 지금 7,600만원 편성하면 9월부터 12월까지 4개월만 청년들한테는 그 사업이 지원되고 그동안에는 전산 구축이라든지 다른 사업들을 준비하기 위한 기간으로 8개월까지 진행될 것으로 보입니다.
  그래서 그 앞에 자산형성사업을 미리 빨리 했다 하면 몇 개월, 8개월 정도 지원을 했을 건데 이 사업이 지연되면서 4개월만 지원하면서 예산이 삭감된 것으로 보시면 되겠습니다. 
신서경 위원   근본적인 사업 내용은 변함이 없다 그죠?
○일자리경제과장 지외식   맞지요.
신서경 위원   청년하고 지자체가 1 대 1씩 20만원씩 40만원을 24개월간 해서 원금이 960인데 이자 보태서 1,000만원을 준다는 거지요?
○일자리경제과장 지외식   예, 그렇지요.
신서경 위원   그렇게 되는 사업인데 이해했고요.
  여기서 대상이 청년근로자 및 창업자 현재 66명 지원했고요.
○일자리경제과장 지외식   66명이 올해 사업량이 되겠습니다. 
신서경 위원   지원을 받아서 하는 것 아닙니까? 
  아니면 진주시에서 파악을 이렇게 해 가지고 그냥 ……
○일자리경제과장 지외식   그 66명에 대해서 저희들이 신청을 받아서 지원을 하게 되겠지요.
신서경 위원   66명까지만 되겠네요.
  더 많아도 받을 수가 없겠네요, 예산이 그것밖에 안 돼서.
○일자리경제과장 지외식   예, 예산상 그렇습니다.
  사업량이 그렇습니다. 
신서경 위원   그러면 여기에 신청할 수 있는 청년은 39세까지입니까? 
○일자리경제과장 지외식   18세부터 39세로 예.
  청년 지원 기준은 통일적으로 그렇게 하고 있습니다. 
신서경 위원   청년근로자 및 창업자 되어 있는데 그러면 여기에 청년 농민도 포함이 됩니까? 
○일자리경제과장 지외식   청년 농민은 제가 정확하게 말씀 못 드리겠는데 정리해서 따로 보고를 드리든지 그래야 되겠는데요.
  지금은 근로자하고 창업자로 일단 지침은 그렇게 내려 와 있습니다. 
신서경 위원   그렇게 하면 청년농민도 근로자고 농사를 새로 시작하면 농업으로 창업하는 거거든요.
  넓게 보면 그렇게 되는데 만일에 포함이 안 된다면 앞으로 이 부분에 대해서는 개선이 있어야 될 거라고 생각합니다. 
○일자리경제과장 지외식   그게 지침이 빠져 있다면 도하고 그 부분은 협의를 해야 될 것 같습니다.
신서경 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   과장님, 국장님 계신데 위원들이 정책을 제안하는 거는 뒤에 팀장님 메모하셨다가 정책에 잘 반영되게 해 주시고 혹시 문제점이 있으면 요청하신 위원님들한테 보고를 꼭 해 주십시오.
○일자리경제과장 지외식   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   부탁을 좀 드리겠습니다. 
  질의 준비되신 위원님 계십니까? 
  순서대로 하겠습니다. 
  최지원 위원님부터 하겠습니다. 
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   최지원 위원입니다.
  같은 페이지 청년정책 추진에 관해서 질의를 드리겠습니다. 
  사무관리비 항목에 청년네트워크 회의참석 수당과 청년정책 홍보물 제작 등으로 해서 총 920만원 증액됐네요?
○일자리경제과장 지외식   예.
최지원 위원   회의참석 수당이 원래 420만원 잡혀 있다가 2배로 늘어났는데 한번 더 회의를 개최하시겠다는  ……
○일자리경제과장 지외식   회의를 처음에 당초예산 편성할 때는 1회를 하는 것으로 편성했었는데 코로나도 끝나고 또 이번에 청년네트워크가 새로 위촉되면 그분들 의욕이 많이 있고 해서 올해는 청년정책사업들을 그 분들하고 자주 좀 더 만나서 의논자하고자 하는 목적으로 일단 한번 더 2회를 하는 것으로, 실제로는 42분이 네트웍으로 계신데 실제로 참석하시는 분들은 42명이 다 안 오시거든요.
  아마 3회 아니면 4회 정도까지는 회의를 개최할 수 있는 예산이 된다고 판단합니다. 
최지원 위원   그리고 따로 받은 자료에 보니까요.
  분과회의가 분기별로 4회가 있는데 그러면 방금 해 주신 답변으로 ……
○일자리경제과장 지외식   그 예산 범위 내에서 그렇게 해야 되겠지요.
  그런데 분과가 나누어져 있지만 분과 회의를 따로 사실은 이제까지는 그렇게 하지는 않았었고 전체 회의를 통해서 같이 이때까지 그래 왔었습니다. 
최지원 위원   전체 인원이 44명으로 ……
○일자리경제과장 지외식   42명입니다.
최지원 위원   그러면 3개 분과로 나눈다고 하신 것 같은데 분과는 이미 다 나누어 졌습니까? 
○일자리경제과장 지외식   그건 앞에 회의할 때 자체적으로 다 나눠지고 위원장까지도 지금 위촉되어있는 상태입니다.
최지원 위원   그러면 분과 나누어진 자료하고 해서 공유를 부탁드리고요.
○일자리경제과장 지외식   알겠습니다. 
최지원 위원   그리고 그 밑에 홍보물제작도 500만원 증액하셨는데 기존에 책자 제작하시는 것 외에 어떤 게 늘어난 겁니까? 
○일자리경제과장 지외식   보통 청년정책홍보물 제작을 위해서 300만원 편성해 놨다가 이건 일상적인 홍보물 제작을 위해서 그렇게 한 건데 이번에 진주시에서 청년들을 위해서 하는 정책들이 여러 개 부서에서 7, 8개 정도 부서에서 170억 정도 청년정책사업을 추진하고 있거든요.
  그래서 청년들한테 그게 잘 전달이 안 되는 것 같아서 이번에 그 부분만 따로 책자를 만들어 가지고 각종 행사나 청년들이 모일 때 책자를 활용하려고 이번에 새로 제작할 겁니다. 
최지원 위원   그럼 책자 때문에 많이 지금 편성이 된 내용이다 
○일자리경제과장 지외식   예, 맞습니다. 
최지원 위원   제가 제안드리고 싶은 게, 책자도 잘 하셨고요.
  이번에 온라인 네트워크 활성화해서 제가 5분발언도 했고 잘 진행되는 걸로 파악을 하고 있는데 그런 부분도 각 8개 정도 되는 부서가 정책 소통까지 35개 정도, 굉장히 많습니다. 
  그 부분도 잘 올라가고 반영될 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
○일자리경제과장 지외식   알겠습니다. 
최지원 위원   이상입니다.
 수고하셨습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 위원님 계십니까? 
  최호연 위원님, 질의하십시오.
최호연 위원   225페이지 노란우산 희망장려금 지원이 1억9,000만원 감액되었고 소상공인한테 지원되는 걸로 알고 있는데 사유가 무엇인지 설명을 부탁드리겠고 226페이지 또 노란우산 희망장려금 지원도 1억9,000만원이 감액되었고 해서 상세한 설명을 부탁드리겠습니다. 
○일자리경제과장 지외식   노란우산 희망장려금 사업은 연 매출 3억원 이하인 소상공인들한테 그 분들 노란우산이라는 공제에 가입하게 되면 도에서 1만원 저희들이 1만원해서 2만원씩을 1년간 지원해서 처음에 가입해서 정착을 잘 하실 수 있도록 도와 드리는 사업이거든요.
  도비 매칭사업이라 도비를 깎으면 어쩔 수 없이 깎아야 되는 그런 사항이고 작년 사업에 내용을 봤을 때는 이 사업을 깎아도 작년에 사업비만큼 다 신청을 안 하셨거든요.
  그래서 1억9,000 정도 깎으면 작년 경우를 비추어 보면 올해도 이 정도 예산하면 원활하게 되지 않을까 싶긴 합니다. 
최호연 위원   그런데 소상공인들이 정말 어렵거든요. 어렵고 코로나가 끝나고 조금씩 나아지고 있기는 한데 그래도 일어설 때 조금만 받쳐 주면 좀 더 낫지 않을까 싶고 어려운 경제여건 속에서 지원되는 것이 계속 지원될 수 있도록 지속적인 배려와 관리가 필요하다고 생각이 됩니다. 
  신경 좀 써 주십시오.
○일자리경제과장 지외식   그 부분은 도에도 예산이 삭감되지 않도록, 예산을 잘 확보할 수 있도록 저희들이 계속 건의하겠습니다. 
최호연 위원   수고하셨습니다. 
○일자리경제과장 지외식   예.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 질의하십시오.
    (응답하는 위원 없음)
  221페이지에서 223페이지까지 지역주도형 일자리사업 참여청년 교통복지수당 주거정착지원금 4개 분야 그 다음에 이런 것들이 시비로 있다가 1차 추경에서 전액 삭감되지 않습니까? 
  그래 가지고 국비로 다 전환되어 가지고 원래 12개월에서 10개월로 되고 인원도 변경되고 그렇다 그 말씀 아닙니까? 
○일자리경제과장 지외식   예, 그렇지요.
○위원장 윤성관   청년근로자 인건비 180만원 교통복지수당 월 10만원 180만원 최대 2년까지 되고 ……
○일자리경제과장 지외식   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   교통복지수당은 월 10만원 되고 ……
○일자리경제과장 지외식   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   참여자 전원 그죠?
○일자리경제과장 지외식   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   주거정착 지원비는 월 최대 30만원까지 진주시 전입자는 다 된다 이 말씀이다 그죠?
○일자리경제과장 지외식   맞습니다. 
○위원장 윤성관   예산서를 보면 우리 시비로 지급되다가 싹 없어지고 삭감되면서 국비로 도비로 전환되어 가지고 바뀌는데 금액은 인원은 더 늘았다, 예산서 상으로는 삭감되니까 좀 줄어 보일 수가 있는데 그죠?
○일자리경제과장 지외식   회계가 변경되면서 국비는 삭감되고 균특으로 넘어가는 거라서 그 국비는 변함이 없는 거고 사업량이 저희들이 신청한 것하고 저쪽에서 정리를 해서 내려준 것하고 차이가 있어서 당초에 저희들이 편성할 때는 A라는 사업에 10명을 저희들이 사업을 할 거라고 공모를 해서 선정되어 가지고 저희들이 예산을 편성했는데 국비가 내려올 때 사업이 8명으로 축소되면 추경에서 예산을 정리할 수밖에 없습니다. 
○위원장 윤성관   그래서 정책 추진이 중단 없이 잘 추진될 수 있도록 각별히 신경을 써 주십사 하는 당부 말씀 드리겠습니다. 
○일자리경제과장 지외식   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   227페이지 중간에 도시가스 미공급지역 LH배관망 구축 연구용역비 2,000만원 신규로 편성됐습니다. 
○일자리경제과장 지외식   맞습니다. 
○위원장 윤성관   신규로 편성됐는데 도시가스 미공급 불가, 그러니까 미공급이 되는 데는 지역이 안 좋아서 그렇게 되는 것도 있지만 도시가스 배관이 이설이 안 된다든지 다른 관로 때문에 못 들어간다든지 이런 게 있지 않습니까? 
○일자리경제과장 지외식   맞습니다. 
○위원장 윤성관   그런 걸 포함해 가지고 진주시 전체 용역인가요?
○일자리경제과장 지외식   이것은 시 지역하고 동 지역 중에서도 금산이나 문산 내동 일부 아파트 단지가 들어선 데는 도시가스 배관이 들어가 있거든요.
  그 외에 12개 면 지역에는 도시가스 배관이 사업 상 갈 수가 없습니다, 경제 수지에 안 맞기 때문에.
  그래서 이 분들은 앞으로 에너지 복지를 어떻게 할 거냐 이번에 대평면 어은마을에 LPG 배관망 구축사업한다고 예산이 있었지 않습니까. 
  그건 면 소재지 같으면 집단화된 마을에 LPG통을 놓고 거기에서부터 집집마다 배관을 깔아서 그 LPG통에만 연료를 보급하는 시스템이거든요.
  그래서 도시가스보다는 조금 비싸지만 지금 쓰시는 등유나 이런 것보다는 훨씬 더 경제적으로 이득을 보실 수 있는 거라서 그런 사업을 하기 위해서 어느 정도의 예산이 필요할 건지 그걸 용역을 한다는 거거든요.
  그래서 면 지역에 그렇게 할 수 있는 지역이 어느 지역인지 그렇게 했을 때 예산이 얼마나 들 건지 용역결과를 바탕으로 향후 장기적으로 예산을 확보해서 사업을 점차적으로 추진해 나가려고 생각하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   이 용역비가 이번에 처음으로 잡히는 건데 신규로 지금까지 비슷한 용역은 없었나요?
○일자리경제과장 지외식   없었습니다. 
  저희들도 이번에 대평면 이 사업을 추진하면서 다른 면 지역에 이 사업이 필요하겠다 판단한 거지요.
○위원장 윤성관   그래서 아까 말씀하시는대로 LPG탱크를 큰 걸 갖다 놓고 몇 가구 같이 쓰면서 일반보다는 조금 싸기는 하지만 그래도 LPG를 원하는 지역이 아직까지 많이 있으니까 ……
○일자리경제과장 지외식   맞습니다. 
○위원장 윤성관   이런 용역을 통해서 도시가스가 깔리지 않은 촌 지역에도 깔릴 수 있도록 노력이 있어야 되겠다 ……
○일자리경제과장 지외식   맞습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  이것도 나중에 결과 나오면 저희들한테 보고를 해 주시고요.
○일자리경제과장 지외식   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   같이 의논을 부탁드리겠습니다. 
○일자리경제과장 지외식   예.
○위원장 윤성관   필요한 사업인 것 같습니다.
  질의 준비되신 분 계십니까? 
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   222페이지부터 223페이지 그리고 다른 페이지에도 청년일자리사업 청년을 구하는 기업에 대해서 청년의 임금을 직접 지원하고 있습니다. 
○일자리경제과장 지외식   청년주도형 일자리사업 ……
신서경 위원   예, 여러 개 됩니다.
○일자리경제과장 지외식   맞습니다. 
신서경 위원   ESG도 있고 ……
○일자리경제과장 지외식   10개 사업입니다.
신서경 위원   10개인가요.
  그런데 청년인건비 월 180만원씩 참여기업에 지원하고 있는데 왜 똑 같습니까, 몇 년 전하고?
  최저 임금은 계속 오르고 있는데 지원금액이 똑 같네요?
○일자리경제과장 지외식   이건 행정안전부에서 지원하는 국비 지원사업이거든요.
  그런데 지역마다 다 사항이 틀리니까 국가에서 인건비를 180만원까지 시비하고 합해서 지원해 주되 사업은 각 경남도나 진주에서 필요한 사업을 해라 그래서 저희들이 항공 관련된 사업을 하거나 안 그러면 뿌리산단사업을 하거나 실크사업을 하거나 이런 식으로 사업을 정리해서 공모를 하는 거거든요.
  1인당 인건비 지원하는 게 180만원이라는 건 저희들이 마음대로 하는 거는 아니라서, 물가나 임금이 최저시급이 올라간다고 해서 그걸 저희들이 마음대로 할 수 있는 건 아닙니다. 
  위에 지침에 따라서 하는 거라서……
신서경 위원   그 지침이……
○일자리경제과장 지외식   행안부 지침이 그렇습니다. 
신서경 위원   행안부 지침이 180만원만 주라고 하던가요?
○일자리경제과장 지외식   그렇지요.
  180만원을 저희들이 지원하고 그 외에 사업주가 맞춰서 임금을, 그렇게 지원하는 거지요.
신서경 위원   이것 몇 년도부터 계속 180만원이었습니까?
○일자리경제과장 지외식   사업이 시작된 건 2017년 ……
신서경 위원   그때부터 계속 ……
○일자리경제과장 지외식   2018년부터 사업을 시작한 거거든요.
신서경 위원   계속 180만원이었어요, 그때부터?
○일자리경제과장 지외식   지금 제가 와서 볼 때까지는 180만원 지원하는 것으로 그렇습니다. 
신서경 위원   행정안전부에서 지침이 내려와서 이 이상 더 주고 싶어도 줄 수도 없고 ……
○일자리경제과장 지외식   그건 저희들 마음대로 하는 건 아니고……
신서경 위원   마음대로 할 수 있는 부분이 아니다 이런 답변이시네요?
○일자리경제과장 지외식   예.
신서경 위원   그런 답변을 요새 참 자주 받습니다. 
  알겠습니다. 
○일자리경제과장 지외식   예.
○위원장 윤성관   지금 신서경 위원님 말씀하시는 돈은 정부에서 지원하는 거고, 회사에서 여기 플러스해서 전체 일자리 금액을 더 돈을 줍니다. 
○일자리경제과장 지외식   그렇지요.
○위원장 윤성관   우리 위원님이 돈이 너무 작아서 걱정이 되서 그러는데 돈을 많이 줘요.
  월급을 여기서 플러스 해 가지고 회사에서 많이 줍니다. 
신서경 위원   최저 임금 맞춰 주지요?
○일자리경제과장 지외식   그건 사업주가 맞춰서 줘야 되는 거니까 ……
○위원장 윤성관   신서경 위원님은 걱정이 되어서 청년들이 이렇게 돈을 작게 받으면 안 된다 그런 취지고 회사에서 주기 때문에 너무 많이 걱정 안 하셔도 돼요.
  그리고 또 이 돈은 중앙에서 정해 주는 거고 조금 있으면 차츰 올라갈 겁니다. 
  부족한 건 회사에서 줍니다. 
  그래서 혹시라도 청년들한테 불이익을 당하지 않게 해 달라 이렇게 이해해 주시고 잘 챙겨봐 주십시오.
○일자리경제과장 지외식   예.
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 일자리경제과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  일자리경제과장 수고하셨습니다. 
  잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 15시까지 정회를 선포합니다. 

(14시50분 회의중지)

(15시00분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 세무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○세무과장 송중섭   세무과장 송중섭입니다.
  2023년 제1회 추경예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 
  237페이지 세무과 세출예산입니다.
  기정액에서 9,200만원 증액된 12억1,000만원을 편성하였습니다. 
  세부사업 내역은 현재 사용 중인 표준지방세 정보시스템 운영비와 차세대 지방세 정보시스템 운영비 등에 9,200만원을 추가 편성하였습니다. 
  참고로 지방세 정보시스템 관련 운영비의 경우 각 지자체별 분담금 확정 지연으로 행안부에서 2023년 예산 확보 공문이 늦게 지자체에 통보되어서 본예산이 아닌 추경예산에 증액 편성함을 양해 부탁드리겠습니다. 
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  세무과장님께 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
  최신용 위원님, 질의하십시오.
최신용 위원   과장님, 짧게 설명하신다고 수고 많았습니다. 
  전체 예산 대비 증액이 상당한 금액 같아요, 9,200만원 같으면?
○세무과장 송중섭   그렇습니다. 
최신용 위원   간단하게 차세대 지방세정보시스템 이게 무슨 말입니까? 
○세무과장 송중섭   지금 저희들이 쓰고 있는 지방세 시스템을 현세대지방세정보시스템이라고 이야기를 하고 차세대는 전국 표준으로 가는 겁니다. 전국 표준으로 가서 납세자 과세자료 체납정보가 전국 통일이 되고요.
  그 다음에 각종 지방세 통계서비스를 제공을 하고 정책결정을 위한 시뮬레이션 체계를 구축하고 또 핀테크를 활용한 다양한 결제수단이 제공이 됩니다. 
  예를 들면 스마트 차를 타고 가다가 내가 자동차세를 납부하고 싶으면 차안에서 말로 이야기를 해서 자동차세를 바로 납부할 수 있는 그런 시스템들이 앞으로 구현될 예정입니다.
최신용 위원   진작 이렇게 했어야 되는 것 아닌가요?
○세무과장 송중섭   예, 10년, 그런데 지금 4년 정도 시간이 소요가 됐습니다. 
  아마 올해 얼추 시험 개통을 ……
최신용 위원   마무리단계인가 보네요?
○세무과장 송중섭   예, 그렇습니다.
최신용 위원   4전부터 준비를 하셨다 ……
○세무과장 송중섭   예, 그렇습니다. 
최신용 위원   잘 알겠습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  의회 전문위원 출신이 되셔 놓으니까 답변도 잘 하시고 준비도 잘 해 오신 것 같습니다. 
  다른 질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 세무과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  세무과장님, 수고하셨습니다. 
○세무과장 송중섭   예, 고맙습니다.
○위원장 윤성관   다음은 징수과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○징수과장 정숙란   징수과장 정숙란입니다.
  징수과 소관 2023년도 제1회 추경예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 
  238페이지입니다.
  징수과 세출예산은 기정액 대비 500만원을 증액한 6억4,500만원을 편성하였습니다. 
  세부내역은 지방세 징수관리사업 공공운영비에 당초 연초 개통 예정이었던 차세대지방세시스템의 무기한 연기로 현행 ARS자동응답시스템의 유지 보수기간이 연장됨에 따라 유지보수비 500만원을 증액한 600만원을 편성하였습니다. 
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  지방세유지보수비는 추측이 가능한 건데 당초예산에 잡혀 있어야 되는 것 아닙니까, 과장님?
○징수과장 정숙란   차세대 지방세시스템이 원래 3월에 개통 예정이었습니다. 
  그런데 지금 올해 시스템구축이 연기되면서 저희들이 3개월분을 편성했다가 9개월분을 추가 편성하는 겁니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 징수과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  징수과장 수고하셨습니다. 
  다음은 토지정보과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○토지정보과장 임채균   토지정보과장 임채균입니다.
  2023년도 제1회 추경예산 제안설명을 드리겠습니다. 
  239페이지 토지정보과 세출예산입니다.
  기정액에서 1억5,400만원 감액된 45억2,500만원을 편성하였습니다. 
  239페이지 중간입니다.
  토지정보민원 맞춤형 서비스 제공에 지적민원 통보용 우편요금 900만원 증액 편성하였습니다. 
  공정한 부동산관리에 공인중개사 자문위원회 위원 수당 100만원 증액 편성하였습니다. 
  부동산특별조치법 운영에 부동산소유권이전등기등에 관한 특별조치법 보증인 실비를 300만원 증액 편성하였습니다. 
  239페이지 하단입니다.
  도로명주소 활용에 도비보조금이 감액 교부되어 도 관리 광역도로 도로명주소 안내 시설물 설치 1,000만원 감액 편성하였습니다. 
  239페이지 하단에서 240페이지 상단 국가지정번호판 설치 관리사업에 국가지정번호판 제작 및 위치측량수수료 국비 200만원을 감액하고 도비 200만원을 편성하였습니다. 
  240페이지 중간입니다.
  지적재조사사업 추진에 국고보조금이 감액 교부되어 조정금 산정 감정평가수수료 800만원, 지적재조사 기준점 측량비 900만원을 감액하였으며 지적재조사사업 우편요금 800만원을 증액 편성하였습니다. 
  지적재조사업무위탁 측량수수료 1억4,900만원을 감액 편성하였습니다. 
  이상 토지정보과 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최신용 위원님, 질의하십시오.
최신용 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  239페이지 공정한 부동산관리 공인중개사 자문위원회 이번에 처음 합니까? 
○토지정보과장 임채균   예, 저번에 황진선 위원님께서 발의하신 조례안이 이번에 되어 가지고 저희들이 예산을 추경에 세우게 됐습니다. 
최신용 위원   즉각적으로 반영을 하셨다 이 말이지요?
○토지정보과장 임채균   예, 운영을 해야 되기 때문에……
최신용 위원   2회인데 그죠?
  전반기 1회 후반기 1회 이렇게 편성됩니까? 
○토지정보과장 임채균   전반기 후반기를 나누는 것보다는 자문위원회 구성 요건이 되면 실시를 할 건데 저희들이 올해 처음 해서 횟수를 2회 정도 할 것이다 예상해서 2회를 잡은 거고요. 
최신용 위원   자문위원회 구성을 했습니까? 
○토지정보과장 임채균   지금 구성을 하고 있는 중입니다.
최신용 위원   7명인데 그죠?
○토지정보과장 임채균   예, 그렇습니다. 
최신용 위원   명수가 정해져 있나요?
○토지정보과장 임채균   조례안에 보면 구성에 15명 이내로 하게끔 되어 있고요.
  그 다음에 저번에 이 조례안을 할 때 존경하는 윤성관 위원장님께서 도 공인중개사 자문위원회도 10명 이내로 한다 그래서 진주시도 10명 이내로 한다 그래서 진주시도 10명 이내로 하면 좋겠다 이래 가지고 위촉직 위원 7명 그리고 공무원 3명 해서 10명으로 구성 완료하였습니다. 
최신용 위원   잘 알겠습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   최신용 부의장님 고생하셨습니다.
  제가 이 질의를 준비를 했었는데 그대로 하셨는데 그때 황진선 위원님이 이 조례 발의하고 나서 바로 이렇게 안 따라 주면 안 되는데 잘 따라 주셔서 올리셨고 도 조례에 10명 이하로 되어 있어요.
  사실 요즘 위원회가 너무 남발해서 관리도 안 되고 그래서 도 조례에 맞춰서 10명 내외로 하면 운영 관리가 편하고 내부적인 의견 교환도 쉽고 해서 제가 의견을 드렸었는데 예산 잡은 것 보니까 그 기준에 맞춰서 하신 것 같더라고요.
  토지정보과장님께 잘 하셨다는 격려의 말씀을 드리려고 했는데 최신용 위원님께서 잘 짚어 주셨네요.
  발 빠르게 조례 제정에 맞춰서 움직여 주셔서 감사하다는 말씀드립니다. 
  제가 마이크 잡은 김에 토지정보과에서 돈이 1억5,400이나 내려갈 정도로 많이 조정됐다 그죠?
  이렇게 내려가도 사업에 차질이 없나요?
○토지정보과장 임채균   저희들의 거의 국도비 감액으로 많이 감액이 됐지만 실질적으로 사업하는 것에 대해서는 영향은 거의 없다고 저희들이 판단되고 있습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  예산 상에 예산서가 내려 와서 이렇게 중요한 일들을 많이 하시는 토지정보과 사업에 차질이 있으면 어떨까 하는 우려 섞인, 검토하면서 그런 생각이 들었습니다. 
  혹시 애로사항이 있으면 상임위원회에 잘 의논해 주시기 부탁드리겠습니다. 
○토지정보과장 임채균   그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 토지정보과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  토지정보과장 수고하셨습니다. 
  다음은 기업통상과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○기업통상과장 정정옥   기업통상과장 정정옥입니다.
  기업통상과 소관 2023년 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 
  159페이지 계속비사업 조서입니다.
  먼저 실크박물관 건립사업입니다.
  사업량 증가 및 원자재 상승에 따라 76억3,400만원을 증액한 총 사업비 188억1,700만원을 편성하였습니다. 
  다음은 행복드림센터 건립사업입니다.
  사업량 증가 및 재료비, 인건비 상승에 따라 43억7,500만원을 증액한 총 사업비 232억6,000만원을 편성하였습니다. 
  다음 저탄소그린산업단지 조성사업입니다.
  환경부 총 사업비 변경에 따라 6억원을 감액한 74억원을 편성하였습니다. 
  다음은 233페이지 기업통상과 세출예산입니다.
  기업통상과 일반회계 세출예산은 기정예산 288억5,400만원에서 161억7,100만원을 증액한 450억2,600만원을 편성하였습니다. 
  먼저 중소기업 매출채권 보험료 지원사업입니다.
  본 사업은 관내 중소기업 간 연쇄도산 방지를 위한 중소기업 매출채권 보험료 지원비 1,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 진주실크박물관 건립사업입니다.
  중기지방재정계획 및 연도별 투자계획에 따라 금년도 사업추진을 위해 61억9,700만원을 증액하였습니다. 
  다음 진주지식산업센터 운영입니다.
  진주지식산업센터 내 건물관리 용역 낙찰률 적용에 따른 집행잔액 6,100만원을 감액하였습니다. 
  다음 창업중심대학 지원사업입니다.
  대학의 우수한 인프라를 활용하여 예비창업기업을 발굴 육성하기 위한 국가직접지원사업으로 경상국립대가 중소벤처기업부 공모사업에 선정되어 시 대응자금 3억원을 신규 편성하였습니다. 
  234페이지 근로자가족복지회관 및 노동복지회관 석면해체사업입니다.
  두 회관의 석면을 해체하고자 설계용역비를 당초예산에 편성하였으나 조사결과 근로자가족복지회관은 천정 뿐 아니라 벽체 바닥면까지 석면으로 시공되어 있어 일부 교체는 석면을 철거할 수 없고 전면 개보수가 따라야 할 것으로 판단되어 금회 석면해체는 불가한 사항입니다.
  따라서 노동복지회관에 대한 지붕석면을 철거하고 재복구하고자 하며 이에 따라 석면해체 설계용역비 1,000만원을 감액하고 공사비로 3,700만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 외국인주민 지역사회적응 지원사업입니다.
  관내 외국인 근로자의 한국사회 적응력 강화를 위한 지원사업으로 도비보조금 확정에 따라  도비 90만원 시비 210만원을 감액한 2,700만원을 편성하였습니다. 
  다음 행복드림센터 건립사업입니다.
  실시설계 용역 결과 사업량 증가 및 제료비 인건비 상승에 따라 55억3,500만원을 추가로 편성하였습니다. 
  다음은 이동노동자 간이쉼터조성사업입니다.
  학습지 교사, 택배 종사자 등 이동노동자를 위한 간이쉼터가 올해 3월 개소됨에 따라 쉼터운영을 위한 사무관리비 380만원 공공운영비 420만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 현장노동자 휴게시설 개선사업입니다.
  본 사업은 영세사업장 현장노동자 휴게시설 개보수비를 지원하는 사업으로 도비 1,250만원 지원에 따라 시비부담금 1,250만원을 신규 편성하였습니다. 
  235페이지 농공단지 관리 및 시설정비입니다.
  전기요금 상승에 따라 실크 및 생물산업전문농공단지 전기료를 624만원 증액하였으며 2023년 소규모 기업환경 개선을 위한 도비확정에 따라 실크전문농공단지 보도정비공사에 도비 2,400만원 시비 1억2,600만원을 신규 편성하였습니다.
  다음은 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업입니다.
  산업단지 통근버스 임차료 지원사업 공모 선정 및 운행구역 추가에 따라 도비 1억6,579만8,000원 시비 2,500만원을 추가한 4억840만원을 편성하였습니다. 
  다음은 상평산단 휴페업공장 리모델링사업입니다.
  2022년 11월 한국산업단지공단 공모사업에 선정되어 1차연도 사업비 교부금 국비 19억2,000만원 도비 3억원을 편성하였으며 사업부지 매입을 위한 감정평가비 2,000만원을 시비에 반영하여 총 22억4,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  236페이지 저탄소그린산업단지 조성사업입니다.
  노후산단에 비저감시설 저영향개발시설 설치 등을 위한 국가직접지원사업으로 23년 국도비 및 기금 교부에 따라 국비 8억5,680만원 도비 1억8,000만원 수계관리기금 3억4,700만원을 편성하였습니다. 
  다음은 혁신지원센터 및 복합문화센터 운영입니다.
  2023년 6월 준공계획에 따라 센터 운영을 위한 사무관리비 1,900만원 공공운영비 3,000만원 건물관리 용역을 위한 민간위탁금 1억1,090만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 반환금기타입니다.
  2022년도 사업완료 후 집행잔액 및 이자 반납을 위해 시도비보조금 반환금 267만원을 신규 편성하였습니다. 
  이상으로 기업통상과 소관 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 수고하셨습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  기업통상과장님께 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 예산서는 실크박물관 건립 233페이지고 설명서하고 같이 겸해서 질문드리겠습니다. 
  전체 사업량 증가 및 원자재값 상승으로 76억원 이상 증액을 시키셨고 그래서 증액을 시킨 총 사업비가 198억이 넘지 않습니까? 
○기업통상과장 정정옥   예, 그렇습니다.
신서경 위원   102억 정도가 기 투자되었고 이번 추경에서 61억9,700만원 증액 요구를 하셨는데 지금 사업진행 상황을 보면 부지매입은 하셨지요, 그죠?
○기업통상과장 정정옥   부지는 매입비는 실제 진주시 부지며, 매입비 10억 부분에 있어서는 산정금액으로 들어가 있는 사항입니다.
  우리 농공단지 내에 있는 사항이라서 매입비는 10억으로 소요된 부분만 되어 있습니다. 
  실제는 진주시 부지입니다.
신서경 위원   착공이 아직 시공업체가 선정이 안 되어서 조달청에 계약 의뢰 중에 있고 아직 착공이 안 되고 있는데 이때까지 102억을 썼단 말이지요?
  지금 부지비가 10억이 안에 들어가 있다는 거지요, 부지 매입비가?
○기업통상과장 정정옥   198억 안에는 부지 매입비가 들어가 있습니다. 
신서경 위원   198억 안에 들어가 있고 그리고 이때까지 기 투자된 금액 쓴 금액이 102억입니다. 
  어디에 집행이 되었습니까, 102억이?
○기업통상과장 정정옥   21년 문체부 하기 전에 사업타당성용역 부분이 들어 있습니다. 
신서경 위원   사업타당성용역을 주는데 102억씩이나 드나요?
○기업통상과장 정정옥   제가 구체적으로 한번 더 확인해 보도록 하겠습니다. 
신서경 위원   그리고 질문이 끝나면 관련된 것들 다 자료제출을 바라고요.
  우선 102억이 투자가 이미 되었고 집행이 되었고 올 추경에 전액 100% 시비로 61억9,700만원 증액 요구하셨는데 아직 착공도 멀었는데 이것 어디에 쓰실 거예요?
○기업통상과장 정정옥   저희들이 국비를 보조를 받아서 하는 사업 부분에 있어서는 대응자금을 어느 정도 확보를 해야 되는 사항이고 지금 이 부분 합해서 6월 7월경에는 착공하면 거기에 따라서 사업비가 집행될 예정입니다.
  계약이 체결되면 사업시공자가 선정이 되면 ……
신서경 위원   아직 계약체결도 안 되었고 전시설계용역은 끝난 상태지요?
○기업통상과장 정정옥   용역도 진행 중에 있는 사항인데 현재 건립시설이 아직 착공이 안 되기 때문에 중지를 해 놓은 사항입니다.
  어느 정도 건축이 되어야 되는 사항이고 이게 9월까지 가 버리면 또 해서, 예산을 확보해야 사업을 추진할 수 있는 사항입니다.
신서경 위원   예산이 미리 확보되어야, 시공업체 선정하고 착공 이전에 예산이 확보된다는 말씀이세요?
○기업통상과장 정정옥   그런 부분도 있고 내년에 국비라든지 특조세라든지 할 때 대응금을 얼마나 더 확보하느냐의 부분도 다 따지기 때문에 어차피 ……
신서경 위원   그럼 61억9,700만원 이 추경은 어떤 근거에서 산정이 된 금액입니까?
○기업통상과장 정정옥   차수별로 하고 있는데 이 사업이 올해부터 시작해서 내년말까지 최소한 해야 1년 6개월 정도 소요됩니다. 
  그래서 설계를 1차수 2차수로 해 놓은 사항이고 이 부분은 사업비로 들어가야 되는 부분입니다.
신서경 위원   내년 말 2024년 말까지 준공 예정이다 그 말씀이지요?
○기업통상과장 정정옥   최선을 다 해서 해야 되는 사항입니다.
  1년 6개월 정도 소요될 것으로 됩니다. 
신서경 위원   기간이 길어지면 길어질수록 원자재 값도 올라가고 그죠?
○기업통상과장 정정옥   예.
신서경 위원   그런 게 있다 그죠?
○기업통상과장 정정옥   예.
신서경 위원   그리고 시장님 공약사업이지요?
○기업통상과장 정정옥   예, 그렇습니다. 
신서경 위원   시장님께서 내년 말까지 준공하시기를 바라시나보다 그죠?
○기업통상과장 정정옥   저희들도 그렇게, 최대한 빨리 하려고 노력하고 있습니다. 
신서경 위원   일단 알겠습니다.
  계속 사업이 진행되면서 보고를 받고 같이 논의하도록 하겠습니다. 
○기업통상과장 정정옥   알겠습니다. 
신서경 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  위원님들 질의 준비하시는 동안 실크박물관 관련해서 추가적으로 질의를 드리고 준비되시면 바로 기회를 드리겠습니다. 
  조금 전에 신서경 위원님께서 질의한 내용 중에 기 투자금 100억 어디에 들어 갔습니까, 하는데 답변이 안 돼요?
  담당팀장님 발언대 서 보십시오.
  현재 저희들한테 제출한 것 중에 오늘 일단 추경 말고 기 투자금액에 100억이 들어간 게 어디 돈이 나갔는지 질문을 했는데 어디 나갔는지 답변이 안 되면 안 되거든요.
  자료는 나중에 준비해 주고 굵직굵직하게 어디 어디 들어 갔는지 설명 좀 해 주세요, 몇 가지라도.
○특화산업팀장 황지숙   일단 기 투자금액은 집행금액이 아니라 편성된 예산 금액으로 보시면 될 것 같습니다.
  21년도까지 부지 매입비 10억 들어간 부분이 있고 타당성조사용역비 해 가지고 1억 들어간 부분이 있고 그리고 20년도 21년도 해 가지고 예산 편성된 부분을 기 투자금액으로 잡아 놓은 부분입니다.
○위원장 윤성관   그러니까 돈이 집행된 게 아니고 기 투자금액을 순차별로 해서 예산을 확보해 놨다는 그 얘기 아닙니까? 
○특화산업팀장 황지숙   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   거기에 용역비 몇 억 들어간 것하고 100억 들어갔다고 하는데 답변이 안 되면 안 된다 그 말이지요.
  잠깐 서 계시고 두 분 중에 답변되는대로 하십시오.
  과장님, 같이 들어보십시오.
  제가 예산을 정리를 해 봤어요.
  실크박물관 건립 예산이 2022년도 얼마 썼는지 압니까, 예산 잡을 때?
  57억 잡았습니다.
○특화산업팀장 황지숙   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   2023년도 당초예산에 30억 잡았습니다. 
○특화산업팀장 황지숙   예, 맞습니다.
○위원장 윤성관   금회 추경에 61억 잡았습니다. 
  이것 다 계산하면 140억입니다.
  돈이 증가해서 140억 되어 있지요?
  당초에 2021년도 사업 추진할 때 총괄사업비가 123억이었습니다. 
  123억으로 계획을 잡았었어요.
  그런데 2022년도 실시설계를 거쳐서 2023년 말에 준공 예정인 사업이 2023년 중기지방재정계획 상에 갑자기 198억이 됐어요.
  이렇게 된 이유가 뭡니까? 
  여기에는 건축공사비 토지 매입비 등 여러 가지 증가 사유들이 들어 있습니다. 
  그런데 제가 늘 주장하는 게 이런 겁니다. 
  중기지방재정계획에 기록이 안 되어 있다 이런 얘기를 해 가지고 집행부에서 많이 지적을 당하지 않습니까? 
  그런데 이건 기록이 되어 있어요.
  2023년도에 중기지방재정에 재정 상에 총괄사업비는 반영이 되어 있습니다. 
  내가 계산해서 쭉 올라온 금액이 내가 다 불러드렸고 팀징님 맞다고 했지 않습니까?
  그 돈이 148억9,700만원이에요.
  그러면 198억이라는 돈이 총 중기지방재정계획에 잡혀는 있는데 이 돈하고 제가 계산한 돈하고 현저하게 차이가 난다는 얘기고, 그 다음에 2023년도 당해연도 사업비 148억9,700만원이 미반영되어 있다 이 말이에요.
  답변됩니까? 
○특화산업팀장 황지숙   말씀을 드리면 기 투자금액 예산으로 잡아 놓은 부분하고 올해 1회 추경이지만 저희들이 2회 추경 때도 집행계획에 따라서 편성 계획을 잡고 있는 부분이 있습니다. 
  그리고 2024년도 연도별 투자계획에서 예산 편성 금액을 잡아 놓은 계획 부분이 있습니다. 
  총 합을 하면 198억에 대한 사업비가 계산이 책정이 됩니다. 
○위원장 윤성관   148억하고 190억 하면 50억 차이 나는데 50억은 어느 품목에 잡혀 있습니까? 
○기업통상과장 정정옥   부족 부분은 내년도 사업 부분으로 차수별로 하기 때문에 다 198억 확보된 건 아니고요.
○위원장 윤성관   과장님, 그렇게 되려면 올해 2023년도 당해연도 사업비에 중기재정계획이 반영되어 있어야 된다 그 말입니다.
  그렇지 않습니까? 
  그래야 돈의 흐름을 알 것 아닙니까? 
  지금까지 우리한테 보고 안 하고 내년에 50억 잡혀 있습니다 하는 그 얘기하고 뭐가 다릅니까? 
  반영을 시켜야 될 걸 안 시켜 놨다 이 말을 지금 하는 거예요.
  팀장님 인정하지요?
○특화산업팀장 황지숙   중기지방재정계획에는 198억이 ……
○위원장 윤성관   198억은 잡혀 있다니까요.
  198억은 잡혀 있는데, 올해 제가 계산하는 148억 이게, 2023년에 중기지방계획 상에 198억은 잡혀 있는데 나머지 올해 사업연도에 148억이 잡혀 있어야 되는 것 아닌가 그 질문이지요.
  지방재정계획에, 중기지방재정계획 상에.
  팀장님 앉으세요.
  일단 알겠고요.
  나중에 제가 질의 드린 것 있지요?
  싹 정리해서 조금 전에 질의한 내용이 이해가 될 수 있도록 표를 정리해서 저한테 와서 보고를 해 주십시오.
  그리고 과장님, 돈을 200억 짜리 사업 질의를 하는데 200억짜리 사업 중에 돈의 흐름을 물어보는데 돈의 흐름이 지금 답변이 안 되어 가지고 나중에 정리해서 들고 오겠습니다 그렇게 하는 거는 안 맞다, 그리고 거기에 대해서는 당연히 설명이 되어야 된다는 말씀을 드리고요.
  이건 어떤 업무 상에 과실이 있어서 제가 말씀드리는 건 아니고 절차 상에 대해서 제가 질의를 드리는 거니까 거기에 대해서 다음부터 준비해 오실 때 팀장님들도 바로 바로 답변이 될 수 있도록 준비해 주십사 하는 말씀드리고요.
  지금 답변 안 된 거 한 장으로 요약해서 정리해 오셔서 보고를 해 주십시오.
○기업통상과장 정정옥   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분?
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다.
  수고 많으십니다. 
  234페이지 중간쯤 행복드림센터 관련해서 여쭤 보겠습니다. 
  사업기간 2019년부터 24년까지 5년 정도 걸리는 것 같은데 사업기간이 이렇게 오래 걸리는 이유가 있나요?
  그 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○기업통상과장 정정옥   이 사업 역시 21년도에 지역사회활성화 기반조성사업에 선정이 됐었는데요.
  그때부터 해서 국도비 확정은 20년에 했습니다. 
  그리고 21년도 2월에 기본계획을 수립했고 9월에 사업부지를 매입을 한 사항이었습니다. 
  그렇게 하고 저희들이 바로 설계공모 그리고 지질조사 이런 부분들도 설계 경계석 검토해서 최대한 저희들이 빠르게 한다고 나름, 올 4월에 착공 예정으로 되어 있습니다. 
최민국 위원   그럼 내년에 준공목표를 잡고 있는 겁니까?
○기업통상과장 정정옥   예, 이것은 1년 정도 소요될 것으로 예상됩니다. 
최민국 위원   정확한 위치가 어디쯤 됩니까? 
○기업통상과장 정정옥   정촌에 뿌리일반산업단지 내에 지원시설 용지입니다.
  강주연못 그 부근입니다.
최민국 위원   이 시설은 뿌리산단 정촌산단에 입주한 기업들을 위한 시설인가요?
○기업통상과장 정정옥   기업뿐만 아니고 주변에 있는 주민들까지도 다 같이 사용할 수 있는……
최민국 위원   정촌 주민들 ……
○기업통상과장 정정옥   예, 그렇습니다. 
  꼭 다른, 최소한 정촌주민하고 기업들하고 ……
최민국 위원   다목적체육관 주민자율공간 어린이 도서관 되어 있는데 이 시설 외 다른 기능은 또 어떤 기능이 있습니까? 
  문화시설인건지 이 시설의 기능에 대해서 궁금해서 여쭤봅니다. 
○기업통상과장 정정옥   주민자율공간이라는 부분 주민들이 자발적으로 할 수 있는 쉽게 말해서 장터 같은 것도 운영할 수 있도록 자유롭게 열려 있는 사항입니다.
최민국 위원   문화시설인 겁니까, 그러면?
○기업통상과장 정정옥   문화시설이라기보다 노유자 시설입니다.
최민국 위원   진주시에 이런 시설이 다른 데도 있는 데가 있습니까? 
  지금 운영되고 있는 다른 시설이 있나요?
  우리가 인지하기 쉬운 ……
○기업통상과장 정정옥   똑 같지는 않지만 상평산단 내에 있는 근로자복지회관 정도도 근로자들 공단 안에 있으니까 유사한 부분은 있다고 볼 수 있습니다. 
최민국 위원   주 사용층은 정촌 주민들이 될 수도 있고 기업에 근로자들이 될 수도 있고 그런 겁니까? 
○기업통상과장 정정옥   예.
최민국 위원   정촌 주민들도 사용할 수 있고 ……
○기업통상과장 정정옥   사용할 수 있게 같이 할 수 있게 했습니다. 
최민국 위원   어린이 도서관이나 이런 ……
○기업통상과장 정정옥   부분도 마찬가지고요.
최민국 위원   그 부분은 시민들이 많이 사용하실 거고……
○기업통상과장 정정옥   예.
최민국 위원   다목적체육관이나 회의실 이런 거는 산단 내에 있는 기업인들 근로자들이 사용하실 거고 ……
○기업통상과장 정정옥   그 구분 없이 근로자하고 정촌 주민들인데 일정 조율만 맞춘다면 구분없이 사용할 수 있도록 되어져 있습니다. 
최민국 위원   과장님 오시기 전부터 이 사업은 진행됐던 사업이지요?
○기업통상과장 정정옥   예, 그렇습니다. 
최민국 위원   저는 궁금한 게 이 시설이 정촌에 들어간 이유나 주민들을 위한 시설이라든지 정확한 사업목적이 어떤 건지 궁금해서 여쭤봅니다. 
  맞은 편에 국가산단도 들어오고 그렇게 되면 근로자들이 더 많이 늘어날 거고 현재 뿌리산단이나 정촌산단에 있는 근로자들을 위한 공간인 건지 아니면 문화복합시설, 아파트도 많고 하니까 정촌에 그런 주민들에 대한 문화복합시설인 건지에 대한 정확한 목적이 어떻게 되는지 여쭤 보고 싶어서 제가 질의를 드립니다. 
○위원장 윤성관   국장님 답변하시겠습니까? 
○경제통상국장 최모석   예, 제가……
○위원장 윤성관   국장님 답변하십시오. 
○경제통상국장 최모석   경제통상국장 최모석입니다.
  위원님 말씀하신 두 가지 맞습니다. 
  그 주변에 산단이 많기 때문에 근로자들도 근무시간 외에 체력활동을 할 수도 있고 인근에 정촌에는 산단으로 인해서 생활근거지가 많이 변경이 되었습니다. 
  그래서 그 분들을 간접적 보상 차원에서 문화시설은 아니지만 활동할 수 있는 공간을 제공함으로 해서 어느 정도 보상 차원에서 접근한다 이렇게 볼 수 있겠습니다. 
최민국 위원   그러면 근로자들이 이용할 때는 어떤 시설을 주로 이용을 하실 거라고 보십니까? 
○경제통상국장 최모석   근로자는 헬스라든지 그런 것하고 또 어떤 프로그램을 운영할 수도 있겠습니다. 
최민국 위원   회의실이나 교육장 이런 용도로도 활용 ……
○경제통상국장 최모석   기업에서 회의를 할 때 회의장이 없는 경우가 많이 있습니다.
  그럴 때 빌려서 할 수도 있고 회사 창사기념 몇 주년 할 때도 거기에서도 이용을 해서 할 수도 있습니다. 
최민국 위원   그런 부분 여쭤보고 싶어서 질의드렸던 거고, 제가 당부드리고 싶은 건 앞으로 경남국가항공산단이 들어오게 되면 어떻게 될지는 모르겠습니다.
  그 쪽에 이런 시설이 하나 더 들어갈지 아니면 지금 행복드림센터를 함께 사용할지는 모르겠습니다만 현재 진행하고 있는 행복드림센터 건립도 국가항공산단에 입주하는 기업인들의 수요도 어느 정도 고려를 하셔 가지고 사업 진행을 하면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 
○경제통상국장 최모석   위치는 뿌리산단에 있지만 주변에 있는 산단 정촌산단 뿌리산단 항공산단 다 같이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 
최민국 위원   과장님, 이번에 추경에 들어온 이 예산은 사용처가 어디입니까? 
○기업통상과장 정정옥   이 사업 역시 실크박물관이랑 마찬가지로 이건 4월에 바로 착공되기 때문에 내년까지 연차적으로 건축에 들어가는 사항입니다.
최민국 위원   잘 알겠습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원 준비되신 분 안 계십니까?
    (응답하는 위원 없음)
  질의 준비되신 분 안 계세요?
    ("예" 하는 위원 있음)
  제가 한 가지 하겠습니다. 
  과장님, 이동노동자 간이쉼터가 몇 페이지에 있습니까? 
  234페이지 이번에 추경에 800만원 잡아 가지고 사무관리비하고 공공운영비 420만원 쓰겠다 이 말씀 아닙니까?
○기업통상과장 정정옥   예, 그렇습니다.
○위원장 윤성관   도에서 예산 8,000만은 잡은 거 사장시키기 아까워서 우리가 이걸 추진했었는데 그때 관련자들하고 몇 번 만나서 미팅을 여러 번 하면서 사실은 이게 조립식을 지어 가지고는 컨테이너 가지고는 도움이 안 된다, 창원처럼 건물을 얻어서 해 달라, 이왕해 주는 게 그게 맞다 그래서 그렇게 되면 도비 8,000만원이 사장되니까 그러면 또 다음에 패널티도 있고 우리도 예산 받아 놓은 것 가지고 일단 이것부터 좀 하고 다음에 수요를 파악해서 환경이 좋아지면 창원처럼 좋은 위치에 해 보자 이런 얘기가 있었지 않습니까? 
○기업통상과장 정정옥   예.
○위원장 윤성관   그래서 현재 올해 800만원을 잡아서 왔는데 현재까지 하루 인원 수가 몇 명 정도 되는지 체크가 되고 있습니까? 
○기업통상과장 정정옥   이용자를 체크, 무인시스템으로 해야 되는데 30명 되고요.
  현재까지는 사실 상 많이 하지 않습니다. 
  10명 이내 정도 활용은 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   학습지 교사, 택배 배달기사, 대리운전 기사 이런 분들이 사용을 할 수 있을텐데 할 때 주로 원했던 데가 대리운전 기사 노조 쪽에서도 저희들한테 몇 번 찾아오고 팀장님하고 미팅도 자주 했었는데요.
  그래서 이것을 만들었다 그러면 사후 관리가 중요하거든요.
  그래서 체크를 잘 해야 되고 그 다음에 잘 하려면 홍보를 대대적으로 해서 위치가 대부분 제가 여론조사하니까 별로 마음에 안 들어 하시고 처음부터 그 자리는 활용가치가 많이 떨어질 것이다 해 가지고 우리 시에서도 인지하고 시작했거든요.
  여기는 조사를 해 보니까 많이 오지 않을 것 같다, 그렇지만 잡아 놓은 예산이라 진행을 했고 부족분은 다른 좋은 위치에 잡겠다 이렇게 했단 말이지요.
  그러면 이동자 수도 파악이 되어야 되고 그 다음에 구체적으로 돈을 지금 잡은 것도 추상적으로 잡았긴 하지만 이것도 다 집행이 되어야 될 거고 관리는 어떤 방법으로 하냐, 무인이면 관리인이 있습니까?
  어떤 식으로 합니까? 
○기업통상과장 정정옥   1시부터는 일자리사업 해 가지고 청년이 한 명 나가 있습니다. 
  오후에는 출입하는 사람을 확인하고 안내도 되고 또 주민들도 오더라도 잠깐 쉴 수도 있게 관리를 하고 있고요.
  저녁 타임에는 무인시스템으로 운영을 합니다. 
  이용하고자 하는 사람이 미리 사전에 무인 지문등록을 해서 사용할 수 있도록 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   몇 시까지 운영합니까? 
○기업통상과장 정정옥   현재 24시 되어 있습니다. 
○위원장 윤성관   그러면 낮에 있는 그 분이 공무직입니까? 
  아니면 ……
○기업통상과장 정정옥   공공일자리, 공무직은 아닙니다. 
○위원장 윤성관   일정 기간 정해 놓고 관리하다가 또 상황을 봐서 관리할만하면 하고 아니면 또 관리할만한 주체가 있으면 또 위탁을 줘야 되는 방법도 있을 거고 그죠?
○기업통상과장 정정옥   그러면 예산이 너무 많이 드니까 현재는 공공근로자 해서 처음 초창기라 상황을 ……
○위원장 윤성관   그때 제 기억에 8,000만원 도비, 시비가 3,000이었나 4,000이었나요?
○기업통상과장 정정옥   도비가 3,000 시비가 5,000이었습니다. 
○위원장 윤성관   그래 가지고 합이 8,000이지요?
○기업통상과장 정정옥   예.
○위원장 윤성관   이걸 잘 관리하고 파악해야 더 좋은 위치에 할지 안 할지 판단이 설테니까 새로 만들고 저도 개소식에 가려고 했는데 다른 일정 때문에 못 갔지 않습니까.
  기회가 되면 상임위원회에서도 방문할 계획으로 있습니다. 
  가서 보고 저희들도 정책을 제안 드리고 할 겁니다. 
  선제적으로 잘 했으니까 도비를 포함해 가지고 관리가 더 중요하다, 그리고 일일이 체크하셔서 유동인구 파악도 꼭 해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 
○기업통상과장 정정옥   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   다음에 같이 가 보기로 하고요.
  이상으로 저는 마치겠습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 기업통상과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  기업통상과장 수고하셨습니다. 
  국장님 수고하셨습니다. 
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 
  제2차 경제복지위원회는 18일 화요일 오전 10시에 개의하여 복지여성국 농업기술센터 평생학습원의 2023년도 제1차 추경예산안 예비심사를 계속해서 하겠습니다. 
  위원 여러분!
  그리고 관계 공무원 여러분!
  수고하셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(15시45분 산회)


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