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제246회 진주시의회(임시회)

경제복지위원회회의록

제2호

진주시의회사무국


일시 : 2023년 4월 18일(화)

장소 : 경제복지위원회 회의실


  1. 의사일정
  2.   1. 2023년도 제1회 추가경정예산안(계속)
  3.    가. 복지여성국 소관
  4.    나. 농업기술센터 소관
  5.    다. 평생학습원 소관
  6.    라. 항공우주사업단 소관(계속)
  7.    마. 경제통상국 소관(계속)

  1. 심사된 안건
  2.   1 2023년도 제1회 추가경정예산안(계속)
  3.    가. 복지여성국 소관
  4.    나. 농업기술센터 소관
  5.    다. 평생학습원 소관
  6.    라. 항공우주사업단 소관(계속)
  7.    마. 경제통상국 소관(계속)
  8.   ○ 2023년도 제1회 추가경정예산 1차 수정안
  9.    가. 복지여성국 소관
  10.    나. 농업기술센터 소관

(10시00분 개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제246회 진주시의회 임시회 제2차 경제복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 
  오늘 우리 위원회에서는 복지여성국, 농업기술센터, 평생학습원 소관의 2023년도 제1회 추가경정예산안 예비심사를 하겠습니다. 

  1 2023년도 제1회 추가경정예산안(계속) 
   가. 복지여성국 소관 
   나. 농업기술센터 소관 
   다. 평생학습원 소관 
   라. 항공우주사업단 소관(계속) 
   마. 경제통상국 소관(계속) 
  ○ 2023년도 제1회 추가경정예산 1차 수정안 
   가. 복지여성국 소관 
   나. 농업기술센터 소관 
○위원장 윤성관   의사일정 제1항 2023년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 
  먼저 복지여성국 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
  복지정책과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○복지정책과장 이진환   반갑습니다. 
  복지정책과장 이진환입니다.
  2023년 제1회 추경예산안 제안설명을 드리겠습니다.
  269페이지입니다.
  복지정책과 총 세출예산은 기정액 대비 94억3,700만원이 증액된 897억4,400만원으로 편성하였습니다. 
  먼저 월남전참전 명예수당사업은 대상자 연령 증가에 따른 도비 확정 내시를 반영하여 도비 3,000만원을 증액 편성하였고 다음 독립유공자 지원은 도비 확정 내시에 따라 도비 600만원을 증액하고 시비 600만원을 감액 편성하였으며 증감액은 없습니다. 
  다음 6.25행사는 도비 확정 내시를 반영하여 1,000만원 감액 편성하였고, 다음 270페이지 통합사례관리 지원은 도비 확정 내시에 따른 재원변경으로 증감액은 없습니다. 
  다음 271페이지 경남형위기가구 찾기사업은 위기가구 발굴조사를 위한 신규 사업으로 도비 확정내시에 따라 1,800만원을 신규 편성하였고, 다음 읍면동 지역사회보장협의체 운영 지원은 도비 확정 내시에 따른 재원비율 변경으로 증감액은 없습니다. 
  다음 복지일자리 보건원스톱서비스 시범사업은 사업 종료에 따라서 900만원을 전액 삭감 편성하였고 다음 272페이지 지역사회보장협의체 활성화는 진주시 지역사회보장협의체 운영비로 도비 감액분을 시비로 증액하였으며 증감액은 없습니다. 
  다음 진주시 사회복지협의회 운영은 도비 확정 내시에 따른 재원비율 변경으로 증감액은 없습니다. 
  다음은 생활지원비 지원사업은 자가격리자의 생활비를 지원하는 사업으로 국도비 변경내시를 반영 6,100만원을 증액 편성하였고, 다음 273페이지 생계급여는 기초생활보장사업 급여지급 기준 인상에 따른 도비 확정 내시로 34억1,700만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음 저소득주민 건강보험료 지원사업은 건강보험료 지원 기준액을 1만원에서 1만5,000원으로 샹향 조정함에 따른 사업량 증가로 1억9,800만원을 증액 편성하였고 다음 자활참여자 역량강화는 사업 폐지에 따라 100만원을 삭감하였습니다. 
  다음 차상위계층 특별지원사업은 도 확정 내시에 따라 40만원을 감액 편성하였고 다음 274페이지 노숙인 복지시설관리는 제3종 시설물 지정에 따른 진주복지원 전기안전점검 용역비 500만원을 신규로 편성하였습니다. 
  다음 통합사례관리사 인건비와 연금부담금은 국도비 확정 내시에 따른 재원변경 및 2022년 공무직 임금협약체결에 따른 공로상여금 신설로 200만원을 증액 편성하였고, 다음 275페이지 중간 부분 의료급여사례관리사 인건비는 2022년 공무직 임금협약 체결에 따른 공로상여금을 반영하여 세부 내역을 조정하였으며 증감액은 없습니다. 
  다음 의료급여기금특별회계 전출금은 국도비 변경 내시에 따라 의료급여수급자 진료비 증가로 인한 시 부담금을 변경하였고 마지막으로 반환금기타는 과년도 국도비보조사업 집행잔액 반납액으로 국도비보조금 반환금 36억3,300만원, 시도비 보조금 반환금 20억9,200만원, 총 57억2,500만원을 편성하였습니다. 
  다음은 542페이지 의료급여특별회계입니다.
  의료급여 기금조성은 국도비 변경내시에 따라 의료급여 수급권자 진료비 증가로 인한 시 부담금을 변경하였고 다음 반환금기타는 과년도 의료급여사업 반환금 400만원을 증액하였고 과년도 부당이득금 징수반납금 400만원을 감액 편성하였습니다. 
  이상으로 복지정책과 소관 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 수고하셨습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  복지정책과장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최호연 위원님, 질의하십시오.
최호연 위원   과장님, 수고 많으셨습니다. 
  271페이지 경남형위기가구 찾기사업이 있는데 1,800만원 편성되었는데 올해 처음 되는 사업인 것 같아요.
  그런데 사업에 동원되는 인력 규모는 얼마나 되는지 그리고 구석구석 찾기가 참 어려운데 어떻게 하고 계신지 궁금합니다. 
○복지정책과장 이진환   답변 드리겠습니다. 
  복지위기가구 찾기사업은 경상남도 올해 신규 시책으로서 복지 위기가구를 조사하는데 연 6회 정도 정부에서 위기가구 정보를 저희들한테 제공을 합니다.  
  단수가 되었다든지 전기가 체납되었다든지 이런 위기가구 정황이 저희들한테 오면 일단 읍면동에서 현장에 나가 봅니다. 
  그 분이 실체가 어떤지 그 분이 살고 계시는지 또 어떻게 생활하고 계시는지 주소가 맞는 것인지를 확인하고 그렇게 해도 저희들이 한 두 번 나가봐도 찾을 수 없는 경우가 있습니다. 
  그 부분들을 도에서 또 한번 더 가 보자, 그래서 그 분을 3차로 최종 확인하기 위해서 인원을 투입해서 현장을 확인하는 것으로 되어 있습니다. 
  그런데 현장을 확인하는데 있어서 한 명으로는 현실적으로는 어렵기 때문에 결국은 담당 공무원하고 현장에 같이 나가야 될 사항이 있습니다. 
최호연 위원   매년 복지사각지대 사회적 약자들이 안타까운 소식들이 뉴스로 많이 듣고 사람들이 얘기를 많이 하고 있는데 찾기가 서로 어려워서 그렇게 본 사업이 잘 수행되어 복지사각지대가 완화될 수 있으면 좋겠고 복지사각지대가 완화되었을 때 우리 시민들이 모두 행복하고 우리도 행복한 것 아닌가 싶습니다. 
  사업에, 일단 처음이니까 만전을 기해서 잘 챙겨 봐 주시기 바랍니다.
○복지정책과장 이진환   감사합니다. 
최호연 위원   고맙습니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 수고하십니다. 
  272페이지에 기초생활보장지원 금액이 인상이 되었어요.
  그래서 예산이 늘어났는데 급여기준이 변경되었고 대상자가 확대되는 방향으로 변경되었다, 그래서 예산이 늘어났다 이렇게 말씀하시는데 어떤 부분에서 기초생활수급자 범위가 늘어났습니까?
○복지정책과장 이진환   기본적으로 생계급여는 옛날에 부양의무자라는 제도가 있어 가지고 부양의무자가 엄격하게 관리하고 있던 것을 지금 저희들이 수급자의 보장체계가 4가지가 있습니다. 
  생계가 있고 의료가 있고 교육이 있고 주거가 있는데 주거하고 교육급여는 아예 부양의무자 자체를 보지 않고 생계는 많이 완화해 가지고 굉장히 많은 사람들이 혜택이 갈 수 있게끔 생계급여를 지원할 수 있게 부양의무자를 완화를 해 놨고 의료는 많은 돈이 들다 보니까 의료까지는 아직까지 완화가 안 된 부분이 있습니다만 그렇기 때문에 부양의무자 제도가 많이 완화되고 폐기가 되었기 때문에 기본적으로 의료급여 대상자가 늘었고요.
  그 다음에 의료급여, 본질적인 문제는 지금 지적하신 생계급여 같은 경우는 기준중위소득 저희들이 하고 있는, 기본적으로 도시가구라든지 중위소득이 얼마나 되는지를 가지고 생계급여를 반영을 하는데 물가상승이라든지 있기 때문에 기본적으로 기준중위소득이 올랐기 때문에 합당하게 지급하는 것입니다. 
신서경 위원   동네를 다니다 보면 폐지 줍는 어르신들 보면 기초생활수급보장 대상이 되는데 부양의무자 기준이라든지 다른 재산 기준에 의해서 사각지대가 발생하는 걸 많이 봅니다. 
  그래서 부양의무자 기준이 완화되어서 생계급여 지급 대상자가 확대되었다고 말씀하셨는데 이런 것들을 시민들은 모르고 있지 않습니까.
  그러기 때문에 어떤 분은 세 번 네 번 가서 신청을 해도 계속 떨어지는 거예요.
  그런 경우에 알리고 홍보도 하고 여기에 완화된 기준에 의하면 이번에는 대상이 될 수도 있지 않습니까. 
○복지정책과장 이진환   예.
신서경 위원   그런 걸 꼼꼼하게 챙겨봐 주시기 부탁드리겠습니다. 
○복지정책과장 이진환   예, 저희들이 홍보 때문에 기존에 다른 읍면동 이통장님을 통해서도 연락하지만 복지멤버십이라고 해 가지고 휴대폰으로 해서 알리는 시스템이 있습니다. 
  본인이 대상자이든, 아니면 전 국민이 누구나 신청하면 그 시스템을 정보를 받고 또 신고할 수 있는 체계는 갖추어져 있는데 저희들이 기본적으로 기존에 신청하신 분들은 항상 받아서 문자를 보내기 때문에 자기가 할 수 있는 부분은 항상 보시고요.
  세 번씩 떨어진 부분들은 기본적으로 그 부분에 대한 것들 속속들이 알 수는 없지 않습니까. 
  속속들이 알 수 있는 것은 저희들이 공적자료 28개 자료, 굉장히 많은 데이터를 저희들이 축적하고 있고 정부에서 가지고 있는 데이터를 가지고 보는 거기 때문에 실제로 위원님이 보시는, 세 번씩 탈락된 것은 다 이유가 있어서 탈락되는 경우가 많다고 보시면 되겠습니다. 
신서경 위원   예를 들면 자기가 장애인 3급 정도 받을 수 있는 처지가 되는데 자녀가 아버지의 장애인 차량 등록을 아버지 명의로 해서 등록부상으로는 차량이 있는 걸로 나타나지 않습니까.
  그런 경우가 상당히 있는 걸로 알고 있는데 방법이 없겠죠?
○복지정책과장 이진환   그런데 위원님 말씀하시듯이 저희들은 다 혜택을 주고 싶은 게 기본적인 생각들이고 그렇게 진행을 하고 있습니다만 자기들이 이익을 위해서 자식이 부모한테 장애인 차를 한다든지 이런 식으로 한 것이기 때문에 그 부분에서 이득은 어떤 것이 더 나은가를 판단은 본인들에게 있다고 보셔야 되겠습니다. 
신서경 위원   사실 이런 것은 각 가정에 내부적인 문제 상황들이 있긴 하겠지만 부모 차량으로 등록이 되어 있는데 부모는 운전면허증이 없단 말이에요.
  그럼 그건 거짓이잖아요.
  이런 건 가려낼 수 있잖아요.
○복지정책과장 이진환   장애인 경우에는 장애인 혜택이 있어서 장애인들이 직접 운전을 못하면 가족이 대신 운전해 줄 수 있는 것도 가능하기 때문에 그런 부분들은 본인의 양심에 따라야 되지 않겠나 생각합니다. 
신서경 위원   잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  질의 준비되신 분 안 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  과장님, 273페이지 중간 보십시오. 
  다른 예산서를 비교하다 보면 제일 눈에 띄는 게 이 부분입니다.
  중간에 저소득 주민의 건강보험료 지원사업비 당초예산 1억9,000인데 100% 이상 추경에 올라 왔기 때문에 작년 재작년에는 똑 같은 금액이었는데 추경이 이렇게 100% 이상 오르는 게 어떤 이유입니까? 
○복지정책과장 이진환   지금 위원장님께서 말씀하신 저소득주민 건강보험료 지원사업인데 이 사업은 2007년도 저희들이 조례를 제정해 가지고 저소득주민들에게 건강보험료 기준금액 이하에 대해서는 어려우니까 건강보험료를 진주시에서 직접 지원하는 제도로 시행해 왔었습니다. 
  그런데 2007년도에는 저희들이 당초 시행할 때부터 1만원 이하의, 세대에 지원하겠다 해서 지원을 계속 했는데 당시에는 굉장히 좋은 제도였고 많은 사람들이 혜택을 받았습니다만 2007년 이후에 계속 증감없이 1만원을 하다보니까 대상자도 줄고 또 전체적으로 혜택 보는 인원도 줄고 각각 의료보험료는 계속 올라가는데 거기에 따라 가지 못했던 부분들이 있어서 저희들이 올해 일을 하면서 그것을 찾아내 가지고 이것을 바꿔야 되겠다 해서 저희들이 건강보험공단에서는 2만1,890원을 최저 보험료로 보고 있습니다만 시비 부담금이 많고 해서 시군 평균을 봐서 1만5,000원 정도 수준으로 맞춰서 올해 추경에 편성하게 됐습니다. 
○위원장 윤성관   그러면 얼마에서 얼마로 올라간 겁니까?
○복지정책과장 이진환   만원에서 만 오천원으로 올랐습니다. 
○위원장 윤성관   조례에 근거해서 건강보험료를 올려줄 수 있다는 문구는 들어있지요?
○복지정책과장 이진환   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   사전에 보니까 내용은 들어 있고 법적으로는 문제가 없는 것 같은데요.
  해년마다 우리가 1억9,000 해 오다가 추경에 배 이상 오르니까 예산서 상으로, 좀 늦은 감이 있어요, 제가 볼 때는.
○복지정책과장 이진환   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   그래서 제가 항상 조례가 상위법에 못 따라가서 늘 지적하는 부분들이 많은데 이번에 제가 이 내용을 보면서 이것도 늦게 준비를 했고 ……
○복지정책과장 이진환   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   과장님 오셔 가지고 이번에 발견해서 하는 것도 행정이 속도감이 없구나 아쉬움이 있었어요.
  그래서 법을 어기는 부분은 없는지 선거법 위반은 아닌지 이런 걸 보니까 조례에 올려줄 수 있는 문구가 있더라고요.
  그렇다면 공무원들이 늦게 발견해서 다른 시군에 비해서 우리 시민들이 혜택을 작게 본다 이렇게 보이거든요. 
  과장님, 그렇지요?
○복지정책과장 이진환   위원장님께서 작년에 결산할 때 말씀하셨던 부분들이 왜 계속해서 돈이 이렇게 매년 남는 것이 증가하는지 부분들을 하면서 기초수급자가 많아져 가지고 했고 부분도 있고 이런 부분들이 중복되어서 그렇다는 것을 올해 원인을 발견하게 되었습니다. 
  한 번 꾸지람도 당하고 하면서 해야 되겠다, 늦다고 생각을 하는 게 제일 빠르다 생각해서 이번 추경에 올리게 됐습니다. 
○위원장 윤성관   저는 이 부분 이번에 자료 검토하면서 과장님이 얼마나 애를 많이 쓰시는지 간접적으로 발견하는 계기가 됐고 그러니까 부서장 한 사람이 바뀌어 가지고 시민들한테 이렇게 혜택이 돌아 간다는 게 저는 너무 자부심을 느끼고 이번에, 그래서 제가 개인적으로 과장님한테 너무 고맙다는 개인 전화를 드리려고 하다가 공개적으로 말씀드려야 되겠다 해서……
○복지정책과장 이진환   감사합니다. 
○위원장 윤성관   잘 발견해 주셨고 좀 늦은 감은 있지만 만약에 새로운 부서장 과장님이 안 오셨다면 언제 이렇게 될지도 모른단 말이지요.
  그래서 이걸 잘 발견해 주셔서 너무 고맙다는 말씀드리고 물론 일 잘하시는 변만호 국장님 같이 의논을 잘 하셨겠지만 이런 것은 예산에 올라온 걸 사실 시에서 삭감하거나 뭐라고 해야 되는데 이런 건 칭찬해야 된다, 올바른 예산 집행이다, 이 부분은 제가 과장님에 대해서 크게 칭찬말씀 좀 드리겠습니다. 
○복지정책과장 이진환   감사합니다. 
○위원장 윤성관   잘 하셨습니다. 
  앞으로도 이런 업무들을 꼭 챙겨서 업무를 추진해 주십사 하는 부탁의 말씀드리겠습니다. 
  잘 하셨습니다. 
  질의 준비하신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 복지정책과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  복지정책과장 수고하셨습니다. 
  팀장님들 셨습니다. 
  다음은 노인장애인과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○노인장애인과장 박경림   노인장애인과장 박경림입니다.
  노인장애인과 2023년 제1회 추경예산 제안설명 드리겠습니다. 
  노인장애인과 총 세출예산은 당초예산 대비 218억7,900만원 증액된 2,995억5,500만입니다.
  세부 사업별로 설명드리겠습니다. 
  먼저 276페이지에서 277페이지 노인일자리 및 사회활동 지원사업입니다.
  당초예산 대비 15억4,100만원 증액 편성하였습니다. 
  증액 사유는 시 직영 노인일자리 사업량이 80명 증가하였고 작업재료 구입비가 1인당 8만원에서 10만원으로 인상되었으며 위탁형 노인일자리사업량이 363명 증가하고 일자리전담인력 인건비가 인상되었습니다. 
  277페이지 노인일자리 지원기관 지원입니다.
  노인일자리창출지원센터 종사자 인건비 인상에 따른 운영비 1,000만원을 증액 편성하였습니다. 
  노인일자리청년인턴 지원사업은 경남도가 중앙 공모사업 재원으로 추진해 오던 사업으로 공모에 선정되지 않아서 전액 삭감하였습니다. 
  다음은 뉴시니어 노인일자리사업 개발비 지원입니다. 
  서부 시니어클럽이 도 공모사업에 선정되어 홍락원에 실버카페 Re봄을 설치하게 되었습니다. 
  본 사업은 도비 3,000만원을 성립전예산으로 지원하여 3월 20일 운영을 개시하였습니다. 
  278페이지 노인맞춤돌봄서비스사업입니다.
  도 확정 내시에 따라 1,900만원 감액 편성하였습니다. 
  진주시 어르신센터운영 지원은 경남도 시범사업으로 운영하다가 2023년 사업이 폐지되어 전액 삭감하였습니다. 
  노후생활지원 강화사업입니다.
  도 확정 내시에 따라 도비 부담비율이 변경되고 경로식당 운영비를 1,200만원 감액 편성하였습니다. 
  279페이지 노인가장세대 난방비 지원사업입니다.
  도비 2,400만원을 성립전예산으로 저소득 노인 가장 600세대에 2월 20일 지급을 완료하였습니다. 
  ICT연계 인공지능 통합돌봄사업입니다.
  종사자 인건비 인상으로 1,700만원 증액 편성하였습니다. 
  독거노인 중증장애인 응급안전안심서비스 운영 지원입니다.
  사업량이 150가구 늘어 1,400만원 증액 편성하였습니다. 
  다음은 280페이지 홀로어르신 일산화탄소 경보기 보급사업입니다.
  올해 신규 사업으로 안전사고 대응에 취약한 독거노인의 일산화탄소 중독 피해 예방을 위해 3,200만원 편성하였습니다. 
  취약한 어르신 800가구에 경보기를 설치하여 안전사고 예방에 최선을 다 하겠습니다. 
  안락공원조성 사업입니다.
  안락공원 현대화사업 2차 발주 공사비 150억원을 신규 편성하였습니다. 
  22년 1월 공사 착공하여 진출입로 및 화장시설 공사가 진행 중에 있으며 2차로 봉안시설 자연장지 주차장 조성을 진행할 계획입니다.
  장사시설 수급계획수립 연구용역입니다.
  장사 등에 관한 법률 제5조에 따라 계획수립 연구용역비 2,200만원을 신규 편성하였습니다. 
  코로나19 사망자 장례지원입니다.
  코로나19 사망자 장례비 전파방지비를 지원하는 사업으로 이의신청 인용분 지급을 위해 국비 1억500만원을 신규 편성하였습니다.
  고령친화도시 조성사업입니다.
  위원님들의 많은 협조 덕분에 우리 시가 지난 3월 20일 세계보건기구로부터 고령친화도시 네트워크 가입 인증을 받게 되었습니다. 
  이에 따른 고령친화 신규 시책으로 최민국 위원님의 제안에 따라서 고령운전자 배려용 차량스티커 제작 비용 1,000만원을 신규 편성하였습니다.
  281페이지 경로당활성화 사업입니다.
  도 확정 내시에 따라 600만원 감액 편성하였습니다.
  경로당 신축 보강사업비입니다.
  지수 상남복지회관 공공요금 부족으로 150만원 신규 편성하고 경로당 냉난방기 지원사업은 도 확정 내시에 따라 2,000만원 감액 편성하였습니다. 
  수곡면 명월마을 경로당 리모델링사업입니다.
  22년 3차 특별교부세 확보로 1억원을 신규 편성하였습니다.
  노인복지시설 종사자 수당입니다.
  노인요양원 2개소에 치매전담실 설치로 종사자가 25명 증가하여 6,500만원 증액 편성하였습니다. 
  282페이지 노인의료복지시설 운영 지원입니다.
  의료급여수급자의 시설급여 비용을 지원하는 사업으로 장기요양급여 수가가 인상됨에 따라 2억4,700만원 증액 편성하였습니다.
  재가노인복지시설 운영 지원입니다.
  재가노인복지시설 등급외자 지원은 예산과목 변경과 인건비 인상에 따라 6,000만원 증액 편성하였고 주야간보호 지원사업은 예산과목 변경, 재가노인복지시설 운영 예탁금은 이용자 증가와 급여수가 인상으로 4억2,800만원 증액 편성하였습니다. 
  노인요양시설 기능보강사업입니다.
  진주노인통합지원센터 기능보강사업 확정에 따라 시설 환경개선을 위해 1억7,300만원 신규 편성하였습니다.
  283페이지 장기요양기관 CCTV 지원사업입니다.
  23년 6월 22일자로 노인의료복지시설 CCTV 설치 의무화가 시행됨에 따라 요양원 23개소에 CCTV설치를 지원할 예정입니다.
  도 확정 내시에 따라 700만원 감액 편성하였습니다. 
  장기요양기관 환기시설 설치사업입니다.
  장기요양기관 입소자의 쾌적한 환경 조성을 위해 공기순환기 설치를 지원하는 사업으로 4,800만원 신규 편성하였습니다. 
  사업량은 4개소로 사회복지시설 평가에서 최우수 기관으로 선정된 기관에 우선 지원하도록 하겠습니다. 
  284페이지 장애수당 기초 지원사업입니다.
  기초수급 장애수당이 재가장애인은 월 2만원 인상되었었고 시설장애인은 월 1만원 인상되어 6억1,500만원을 증액 편성하였습니다. 
  장애수당 차상위계층 지원사업입니다. 
  차상위계층 장애수당 지급액이 월 2만원 인상되어 1억600만원 증액 편성하였습니다. 
  중증장애인 사례관리 지원과 자립생활지원센터 지원은 종사자 인건비 인상분 300만원 1,000만원 각기 증액 편성하였습니다. 
  285페이지 발달장애인 긴급돌봄 지원사업은 추진 주체가 진주시에서 경남도로 변경됨에 따라 전액 삭감하였습니다. 
  장애인 편의증진 기술지원센터 운영입니다. 
  사업요원 인력이 1명 충원 예정으로 인건비 3,300만원을 증액 편성하였습니다. 
  장애인 편의시설 전수조사 사업입니다.
  장애인 편의증진 보장에 관한 법률에 따라 5년마다 건축물 편의시설을 전수조사하는 사업으로 종사자 인건비 인상 및 조사일수가 당초 55일에서 63일로 연장됨에 따른 추가 비용 1,700만원을 증액 편성하였습니다. 
  여성장애인 출산비용 지원사업은 사업량이 1명 늘어서 100만원 증액 편성하였습니다. 
  286페이지 여성장애인 교육지원센터 운영입니다.
  국도비 확정 내시를 반영하여 2,400만원 감액 편성하였습니다. 
  장애인복지관 장애인복지시설 운영 지원은 장애인 복지관 종사자 수당을 도 정보관리사업 세분화 방침에 따라 장애인 거주시설 지역사회 재활시설 종사자 수당에서 분리하여 6,200만원 편성하였습니다.
  287페이지 장애인 거주시설 운영 지원에 난방비 60만원을 증액 편성하였습니다. 
  노인일자리 전담인력 공무직 2명 인건비 인상분 18만6,000원 증액 편성하였습니다.
  다음 288페이지 반환금입니다.
  과년도 국도비보조사업 집행잔액 반납을 위해 국고보조금 반환금 29억원 시도비보조금 반환금 9억2,000만원을 편성하였습니다.
  다음은 수정예산 설명드리겠습니다. 
  수정예산서 22페이지 주경경로당 개보수사공사입니다.
  천전동 주경경로당 경사로 보수 및 환경개선을 위해서 제1차 특별조정교부금 1,500만원을 신규 편성하였습니다. 
  이상으로 노인장애인과 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  고생하셨습니다. 
  노인장애인과장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   과장님, 고생하셨습니다. 
  최지원 위원입니다. 
  277페이지 봐 주십시오.
  노인일자리 청년인턴 지원사업에 관련해서 질의를 드리겠습니다. 
  말씀하실 때 중앙공모사업에서 경남도가 공모가 안 되어서 전액 감액됐다고 하셨는데 중앙공모사업 이름이 어떤 겁니까? 
○노인장애인과장 박경림   복권기금사업으로 알고 있습니다. 
최지원 위원   이건 경남도 차원에서 접근해야 되는 거지 우리 시가 추후에 공모를 하고 그럴 수는 없습니까? 
○노인장애인과장 박경림   저도 그런 기회가 있으면 우리 시도 참여를 해 볼텐데 시군에는 그런 참여 기회를 주지를 않고 광역단위에서만 하는 것으로 알고 있습니다. 
최지원 위원   제가 작년에 한 번 질문드린 바가 있는데 전년도 예산은 1억8,000만원 정도 잡혀 가지고 7명한테 일자리를 주는 형태였는데 이번에 전액 삭감되어서 아쉽다, 그래서 도가 그래서 어쩔 수 없지만 우리가 공모사업을 해서 잘 할 수 있는 부분은 잘 살펴봐 주시면 감사하겠다 ……
○노인장애인과장 박경림   다른 공모사업이 있는지 세심히 살펴보고 연구해 보도록 하겠습니다. 
최지원 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   수고했습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   과장님, 수고하셨습니다. 
  저번 달에 정책제안 드린 것도 빠른 반영도 감사드리고요.
  281페이지 중간 쯤에 보시면 지수 상남복지회관 공공요금 예산 추경에 들어온 게 있는데 기존에 작년 재작년에 본예산에 넣어 있던 예산으로 하시고 그렇게 된 겁니까?
  설명 좀 해 주실 수 있습니까?
○노인장애인과장 박경림   죄송합니다. 
  다시 한번만 말씀 좀 ……
최민국 위원   지수 상남복지회관 공공요금 추경에 올라온 게 있네요?
○노인장애인과장 박경림   예.
  그건 줄은 알겠는데 질문 내용을 제가 ……
최민국 위원   이게 추경에 올라온 이유는 어떤 겁니까? 
○노인장애인과장 박경림   추경에, 지수면에서 이번에 요청이 있었습니다. 
최민국 위원   그러면 작년 재작년에는 어떻게 ……
○노인장애인과장 박경림   아마 코로나 때문에 운영을 제대로 할 수가 없기 때문에 지수면에서도 요구가 없지 않았나 생각이 듭니다. 
최민국 위원   지금 공공요금 예산 편성하신 거는 상남복지회관도 운영할 계획으로 편성하신 건가요?
○노인장애인과장 박경림   예.
최민국 위원   그러면 인력적인 부분은 어떻게 생각을 하고 계십니까, 운영 관련해서?
○노인장애인과장 박경림   복지회관이 붙었다고 해서 위원님들께서 사회복지사업법에 따른 사회복지관과 동일하다 이렇게 보시면 안 되고요.
  이것은 그냥 주민편의시설이라고 보시면 되겠습니다. 
  운영은 주민들이 자율적으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다, 운영위원회를 구성해서.
최민국 위원   기존에도 그렇게 진행되는 ……
○노인장애인과장 박경림   예, 그렇습니다. 
최민국 위원   우리 시에서는 공공요금만 부담을 하고 운영은 주민들이 진행을 하는 형태로 되어 있습니까?
○노인장애인과장 박경림   코로나 상황에 목욕탕을 운영을 하지 못해서 그런 공공요금을 그동안에는 목욕탕 운영에 따른 수익금으로 수도요금이라든지 전기요금이라든지 이런 걸 부담을 하다가 목욕탕 수익이 발생하지 않아서 그 부족분을 우리 시에 요청을 한 부분이 되겠습니다. 
최민국 위원   2년간 쉬다가 새로 진행을 하게 되면 아무래도 수익 운영은 쉽지 않을 것으로 예상은 되는데 당분간은 시에서 운영이 될 수 있도록 예산 지원 진행할 예정인가요?
○노인장애인과장 박경림   예, 공공요금만 지원 요청을 했기 때문에, 다른 부분은 지원 요청이 없었습니다. 
최민국 위원   사실 말씀을 드린 게 지수 쪽에 계신 어른들께서는 목욕이나 이런 시설을 사용하기가 물리적으로 힘든 게 있습니다. 
  마침 우리 지소에는 그런 시설이 있고 저도 현장에 가 보니까 당장 써도 손색이 없을 정도로 시설은 충분하게 되어 있더라고요.
  그래서 운영비로 감당이 안 되는 게 있다면 시에서 지원하더라도 시설이 사용이 빨리 될 수 있게끔 협조를 부탁드리겠습니다. 
○노인장애인과장 박경림   예, 지수면장과 협의해서 운영에 차질이 없도록 잘 지원하겠습니다. 
최민국 위원   이상입니다.
  고맙습니다.
○위원장 윤성관   수고했습니다. 
  질의하실 분이 많네요.
  김형석 부위원장님 먼저 질의하시죠, 아까 발언을 미리 신청하셨기 때문에.
  죄송합니다.
  먼저 하고 하겠습니다.
김형석 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  282페이지 재가노인복지시설 등급외자 지원 사업비가 약 13억9,700만원이 감액되었거든요.
  282페이지, 사유가 뭐예요?
  시비하고 보니까, 도비는 1억3,900인데 시비가 12억5,800 정도 되는데 합하니까 약 14억 정도 됩니다. 
○노인장애인과장 박경림   이건 삭감된 것이 아니고요.
  하단부에 보시면 민간이전 사회복지시설 법정운영비 보조를 삭감하고……
  아, 삭감이 아니고 그걸 삭감을 하고 예산 과목을 바꾼 게 되겠습니다. 
김형석 위원   민간이전으로?
○노인장애인과장 박경림   예.
김형석 위원   그럼 이게 민간이전 ……
○노인장애인과장 박경림   증액되었습니다, 위원님.
김형석 위원   증액됐는데 내용이 어떻게 되는 겁니까? 
  이전에 대한 부분, 그러면 장애등급 외자에 대한 부분을 민간이전으로 돌린다는 겁니까? 
○노인장애인과장 박경림   예, 사회복지 재가노인복지시설에서 장기요양 등급을 받지 못한 분, A, B, C 등급을 건강보험공단에서 판정을 합니다. 장기요양등급판정위원회 윤성관 위원장님도 들어 가 계신데 거기에서 5등급 이하로 상태가 더 나으시다고 판정되신 분들을 재가노인복지시설 6개소에서 돌보고 있는데 거기에 따른 인건비하고 사업비 일부라고 보시면 되겠습니다, 지원이.
김형석 위원   6개소에서 혜택 받던 그 분들에 대한 혜택에 대해서는 저해받는 그런 건 없고요?
○노인장애인과장 박경림   어르신들 말씀이십니까? 
김형석 위원   예.
○노인장애인과장 박경림   어르신들은 돌봄서비스를 받고 계십니다. 
김형석 위원   설명 잘 들었습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  최호연 위원님, 질의하십시오.
최호연 위원   과장님, 수고 많으십니다. 
  일단은 280쪽에 보면 홀로 어르신 일산화탄소 경보기 보급에 3,200만원 편성되고 800가구가 혜택을 받게 되었네요?
  제가 작년에 5분발언 한 건데 빠르게 편성해 주셔서 감사하다는 말씀 일단 드립니다. 
  고맙습니다.
○노인장애인과장 박경림   예, 감사합니다.
최호연 위원   그리고 285쪽에 보면 발달장애인 긴급돌봄 지원사업 그 다음에 밑에도 발달장애인 긴급돌봄사업이 있고 286페이지 여성장애인 교육지원센터가 있는데 거기에 발달장애인 긴급돌봄지원사업비가 1억6,800만원이 감액되고 여성장애인 교육지원센터 운영비가 2,400만원 또 장애인복지시설 운영 지원비가 감액된 것으로 나오는데 무슨 이유인지 궁금합니다. 
  설명을 부탁드리겠습니다. 
○노인장애인과장 박경림   앞에 발달장애인 긴급돌봄지원사업은 제안설명에 보고드렸듯이 추진 주체가 진주시를 비롯한 4개 시군에서 올해 신규 사업인데 시범사업을 하기로 되어 있다가 경남도에서 하는 것으로 변경되어서 우리 시 예산을 삭감하는 것이지 사업은 그대로 유지가 된다고 보시면 되겠습니다. 
최호연 위원   그리고 여성장애인 ……
○노인장애인과장 박경림   여성장애인 교육지원센터사업은 국도비사업이다 보니까 예산이 사업량을 조금 감액해서 배정했다고 보시면 되고, 내일을 여는 멋진 여성 진주지회에서 세 가지 사업을 여성장애인들을 위한 기능습득사업을 열심히 잘 추진하고 있고 운영을 해 보고 부족하면 추가 편성을 하겠지만 작년과 대비해 봤을 때 이 예산 정도로도 운영에는 차질이 없다고 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 
최호연 위원   여성장애인들은 다른 분하고 또 좀 다르니까 복지정책을 될 수 있으면 감액을 최소화해서 그 분들에게 불편함이 없도록 최대한 잘 챙겨 봐 주시면 좋겠습니다. 
  장애인복지시설이나 장애인 하는 것은 될 수 있으면 감액을 안 했으면 좋겠습니다. 
  수고하셨습니다. 
○노인장애인과장 박경림   감사합니다. 
○위원장 윤성관   최호연 위원님 말씀 잘 듣고 감액 안 되게 하십시오.
○노인장애인과장 박경림   예, 국도비 안 깎이도록 최선의 노력을 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까?
  신서경 위원님, 질의하십시오. 
신서경 위원   과장님, 수고 많으십니다. 
  281페이지 폭염 및 혹한기 대비 경로당 냉난방 지원비가 2,000만원 삭감되었어요.
  도비 삭감되었고 따라서 시비도 삭감되었습니다. 
  왜 삭감되었지요?
○노인장애인과장 박경림   앞서 보고드린 바와 같이 국도비보조사업 같은 경우는 시에서 노력을 하고 있지만 도나 국가재원에 따라서 감액이 되기도 하고 그리고 지금 45대분 배정을 받았는데 실제경로당에 냉난방기가 없는 것은 아니니까 우선 고장난 데 교체를 해 드리면 경로당 어르신들께서 크게 경로당 사용하시는데 불편은 없을 것으로 생각이 됩니다. 
신서경 위원   도에서 사업량을 줄여서 내려 왔기 때문에 시도 맞춰서 사업비를 줄였다는 말씀이시고 딱히 시 자체로 편성해야 될 긴급한 사유가 없다, 그거는 이해했습니다. 
  그러면 이 예산서에 나와 있지 않지만 어제 제가 개인적으로도 말씀을 드렸는데 제가 작년부터 계속 독거노인생활지원사 맞춤돌봄서비스 하시는 분들 그냥 수당이 아니라 이건 실비에 해당합니다, 교통 통신비 어제 자료를 보내 주셨지만 한 분께서 235명, 독거노인생활지원사 한 분께서 60명 이상 노인들을 돌보고 계십니다. 
  그러면 면 단위로 독거노인들을 차를 몰고 찾아 다녀야 되는데 교통비 5만원이 너무 적다, 그래서 답변주시기를 도에서 1월에 협의체 회의를 가졌고 거기에서 2만원 인상으로 의견을 모았다, 이번 도에서 확정 내시가 안 되어서 이번 추경에는 반영되지 않았다 이렇게 답변을 주셨는데, 그럼 그게 확정된 겁니까, 1월 협의체에서 2만원 인상으로?
○노인장애인과장 박경림   예, 도 추경이 진행되고 있고 예결위도 그대로 승인된 것으로 저희들이 파악했습니다. 
신서경 위원   승인 되었어요?
○노인장애인과장 박경림   예.
신서경 위원   그럼 다음 추경쯤에 예산 올라 오겠네요?
○노인장애인과장 박경림   다음 추경에는 7만원으로 반영할 수 있을 것으로 생각됩니다. 
신서경 위원   그런데 자꾸 제가 중언부언해서 죄송하긴 한데 경남도에서 3개 지역 정도는 10만원으로 이미 지급하고 있는데 왜 이번에 협의할 때 과장님이 직접 참석하셨지 않습니까. 
  그러면 그 전에는 강국희 과장님께서 담당을 하셨고 제가 수 차 건의를 드렸고 5만원 더 인상해야 된다 그래서 10만원으로 해야 된다, 지금 도내에서 최고로 10만원 지급하고 있는데 거기에 맞춰야 된다 왜 하향평준화를 하냐 이렇게 말씀드렸고 그게 그대로 과장님한테 인수인계가 됐는데 회의체에 참석하셔서 주장을 강력하게 못 하셨다 그죠?
○노인장애인과장 박경림   노인복지팀장께서 회의에 참석을 했는데 지금 18개 시군 중에 10만원을 지급하는 데는 3개 군입니다.
  하향평준화라고 볼 수는 없고 다른 데도 5만원에서 7만원으로 인상하기 때문에 나머지 15개 시군은 다 상향평준화된다고 보시면 되겠고, 물론 예산 사정이 되면 10만원 아니라 훨씬 더 드리면 좋겠지만 위원님들께서도 아시다시피 유사한 인력들이 너무 많기 때문에 똑같이 인상을 해야 되는 부분이 있습니다. 
신서경 위원   하향평준화가 아니라 상향평준화다 올렸으니까, 제 말씀은 그런 뜻이 아니고요.
  도내에서 최고로 지급하는 10만원에 맞춰서 다른 시도 그렇게 올려야 된다는 취지에서 상향평준화 해야 된다, 왜 적게 주는 데 맞춰 가지고 찔끔찔끔 2만원밖에 안 올리냐 그런 걸 제가 말씀드린 거고요.
  자꾸 예산 예산 말씀하시고 제가 보니까 전부 매칭사업으로 해서 도에서 이만큼 사업량을 줄이거나 예산비를 줄이면 시도 맞춰서 줄여야 되고 어쩔 도리가 없다고 자꾸 답변을 하시더라고요.
  현실은 그런 모양이고 참 갑갑합니다. 
  복지예산이 많이 국가에서도 줄이고 도에서도 줄이고 따라서 시에서도 줄일 수밖에 없는, 그걸 따르지 않고 시에 돈이 있다고 해서 확대 편성하면 패널티를 받는다 하고 이런 걸 지금 제가 보고 있고요.
  일단 과장님께서 앞으로 이런 사업 관련해서 저희들이 건의하는 것 권한 내에서 최대한으로 진주시 복지를 위해서 애써 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○노인장애인과장 박경림   위원님, 최선을 다 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계세요?
    (응답하는 위원 없음)
  제가 한 두가지 하겠습니다. 
  과장님, 280페이지 안락공현대화사업에 우리 돈이 나가야 됩니까? 
  다른 부서에서 하잖아요, 현대화사업은?
○노인장애인과장 박경림   공공시설추진단에서 하고 예산은 우리 노인장애인과에 편성되어 있고 그렇습니다.
○위원장 윤성관   일은 그 쪽에서 하고 돈은 우리한테 받아가나요, 우리 돈이 나가야 돼요?
○복지여성국장 변만호   편성되어 있는 겁니다. 
○위원장 윤성관   그렇게 되어 있습니까.
○노인장애인과장 박경림   예.
○위원장 윤성관   278페이지 중간에 진주 어르신센터 운영 지원 2억5,000 전액 삭감되는데 전액 삭감되는 이유가 도에서 사업을 폐지했다고 말씀하셨지요?
○노인장애인과장 박경림   예.
○위원장 윤성관   도에서 사업을 폐지했는데 이 사업이 2021년도에도 2억5,000 2022년도에도 2억5,300 종합사회복지관 상평분관 지하1층에 노인회 진주시지회에서 민간위탁해서 운영했던 거지요?
○노인장애인과장 박경림   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   인력운영이 그때 5명이었고 수혜인원이 1,000명이 넘었거든요, 그때 당시에.
○노인장애인과장 박경림   예.
○위원장 윤성관   그런데 잘 하고 있는 걸 일방적으로 폐지를 해 버리면 어떻게 합니까? 
  많은 혜택을 보고 있는 1,000명의 사람들은 어떻게 해야 됩니까? 
  거기에 있는 직원 5명도 한꺼번에 사라져 버리네요.
  이런 건 도에서 일방적으로 없애버린다고 해서 우리가 그냥 따라 버리면 많은 혜택 보던 사람과 직업을 가지고 있던 사람들이 사라져 버리면 어떻게 되는 겁니까? 
○노인장애인과장 박경림   위원님, 저도 하던 사업이 중지된 것에 대해서는 안타깝게 생각하지만 도에서 아마, 이게 전 시군에 있던 것은 아니고요.
  진주를 포함해서 역시 창원 김해 정도 시범사업을 한 것으로 아는데 당초에 24년도 8월까지 5년간 시범사업을 해 보고 성과분석 해서 이 사업이 주민들에게 그 정도 사업효과가 있다고 판단되면 전 시군에 확대할 예정이었는데 도에서 사업분석한 결과 예산투입 대비 효과가 부족하다고 판단한 것 같고 이런 유사 사업들이 이미 보건소에서 많이 하고 있어서 사업을 폐지한 것으로 판단이 됩니다. 
○위원장 윤성관   도에서 폐지를 했는데 거기 있는 5명 근무하는 사람도 없어지고 많은 사람들이 혜택을 못 보는데 일방적으로 이렇게 없어지게 되면 그 분들이 많이 불편하실텐데 그에 대해서 우리가 조금 준비를 한다든지 혜택을 비슷하게 줄 수 있는 부분이나 대책이 필요하겠다 싶더라고요, 예산서를 보니까.
  그래서 인원도 작은 인원이 아니고 업무보고 할 때 괜찮은 사업으로 많은 분이 혜택을 보는 것으로 계속 업무보고 했었는데 이렇게 없어 지니까 제가 예산서 검토하니까 너무 안타깝더라고요.
  물론 과장님 그런 마음 가지고 계시겠지만 이렇게 되므로 해서 피해보는 분들에 대한 내용들은 조사가 됩니까?
  어떻게 합니까, 사후에?
○노인장애인과장 박경림   당시에 제가 과장은 아니었지만 앞에 담당 팀장으로부터 들은 얘기에 의하면 종사자들께서도 사업이 너무 중복되는 부분이 있어서 계속 이어가는 것은 예산 낭비적인 요소가 있다고 판단을 하신 것으로 들었습니다. 
○위원장 윤성관   수혜 인원들도 크게 피해는 없는 건가요?
○노인장애인과장 박경림   예, 다른 데서 하는 사업을 이중 삼중 이렇게, 많으면 좋겠지요.
  그렇다고 하더라고, 그렇지만 사업을 폐지한다고 해서 어르신들이나 종사자들에게 크게 피해는 없다고 판단됩니다. 
○위원장 윤성관   일단 예산서 상으로 많은 피해가 예상됩니다. 
  점검해 보시고 그 분들이 지금까지 5년동안 혜택보던 내용을 못 받게 됐으니까 불편함이 있을 겁니다. 
  그런 것도 세세하게 챙겨봐 주십시오.
○노인장애인과장 박경림   예, 잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   281페이지 하단에 수곡면 명월마을 경로당 리모델링 2022년도 3차 특별교부세가 1억원으로 신규 편성됐습니다. 
  2022년 3차에 특별교부세가 지금 추경으로 되는 이유가 왜 그렇습니까? 
○노인장애인과장 박경림   12월 22일자 예산이 내려 왔습니다. 
○위원장 윤성관   늦게 내려왔네요?
○노인장애인과장 박경림   예.
○위원장 윤성관   원래 당초에 반영이 되어야 되는데.
○노인장애인과장 박경림   예.
○위원장 윤성관   2022년도 6월 기부채납받아서 지난연도 사업비 2억원으로 11월 실시설계를 했더라고요.
  그래서 그걸 거쳐서 금년 6월에 준공 예정인 사업 아닙니까? 
  맞지요?
○노인장애인과장 박경림   5월 준공 예정입니다.
○위원장 윤성관   지금 1억이 이 상태에서 늦게 내려 와서 돈이 반영되었고 당초에 실시설계 용역 설계금액이 얼마였습니까? 
  모르시면 메모해 놓으셨다가 뒤에 착공식 계약금액하고 그 다음에 6월 개소면 사업비 확보는 어떤 상황입니까? 
  1억으로 다 마무리가 되는 겁니까? 
  아니면 추가로 또 사업이 확보가 되어 있습니까? 
○노인장애인과장 박경림   1억 가지고 충분히 마무리가 될 수 있고 설계비는 1,100만원 집행했습니다. 
○위원장 윤성관   그 앞에 2억원은 어디 들어갔습니까? 
  지난연도에 사업비 2억을 잡아서 11월 실시설계 하기 전에 2억원은 어디 갔는데요?
○노인장애인과장 박경림   지금 공사가 진행 중에 있고 특별조정교부금이 편성되면 시비 1억원은 감액하는 것으로 추진하겠습니다. 
  시설규모가 23평이기 때문에 2억 가지고 충분히 가능합니다. 
○위원장 윤성관   그렇지요?
○노인장애인과장 박경림   예.
○위원장 윤성관   집행했던 돈이 있는데 다시 또 특별교부세가 1억 내려 왔고 돈이 넘치더라고요, 많이.
  넘치는 돈들은 어떻게 정리하고 있냐 이 얘기입니다.
  그래서 실시설계비가 얼마 들고 계약금할 때 착공비가 얼마 들었고 이런 걸 세부적으로 정리해서 편성목을 저한테 갖다 주시면 돈이 어디에 흐르는지 남는지 안 남는지 보겠다 그 얘기입니다.
  아시겠지요?
○노인장애인과장 박경림   예, 알겠습니다.
○위원장 윤성관   답변 잘 하셨고 일단 정리된 걸 제가 보고 다시 개인적으로 말씀 좀 드릴게요.
  원래는 당초예산에 내려와야 되는 돈인데 늦게 내려 왔다 그죠?
○노인장애인과장 박경림   예.
○위원장 윤성관   알겠습니다, 과장님.
  답변 잘 하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까?
  최지원 위원님, 추가 질의하십시오.
최지원 위원   최지원 위원입니다.
  284페이지 봐 주십시오.
  맨 하단에 장애인자립생활지원센터 지원 1,000만원 증액됐는데 어떤 사유일까요?
○노인장애인과장 박경림   사회복지시설에 상승되는 부분은 거의 다 매년 인건비 상승 부분이 반영된 것이라고 보면 되겠습니다. 
최지원 위원   그럼 생활지원센터가 6억4,000 편성된 장애인자립지원서비스하고는 관계가 있는 겁니까? 
○노인장애인과장 박경림   장애인자립지원서비스, 지금 추경예산에는 없는 걸로 아는데 ……
최지원 위원   추경예산에 없는 건데……
○노인장애인과장 박경림   혹시 시비 부분 말씀하시는 것 같은데 그건 장애인활동지원사업이라고 국가사업이 있는데 ……
최지원 위원   그것하고는 관련이……
○노인장애인과장 박경림   그거하고는 전혀 다른 사업입니다.
최지원 위원   전혀 다른 사업이지요?
○노인장애인과장 박경림   예.
최지원 위원   이름은 자립 지원이라는 게 굉장히 많아서 보다가 어떤 이유로 증액됐을까 ……
○노인장애인과장 박경림   이것은 센터가 있습니다. 
  센터에서 장애인들 권익옹호라든지 그런 사업들을 하고 있습니다. 
최지원 위원   감사합니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   고생하셨습니다. 
  질의하실 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 노인장애인과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  노인장애인과장 수고하셨습니다.  
  잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 11시 5분까지 정회를 선포합니다. 

(10시56분 회의중지)

(11시05분 계속개의)○위원장 윤성관 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 여성가족과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○여성가족과장 임현주   여성가족과장 임현주입니다.
  2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 
  여성가족과 총 세출예산은 185억9,900만원에서 18억3,200만원이 증액되어 204억3,100만원으로 편성하였습니다. 
  1회 추경은 대부분이 국도비 사업 확정 내시에 따른 것으로 국비 14억600만원 도비 1억5,600만원 시비 2억7,000만원이 증액되었습니다. 
  먼저 289페이지 여성친화도시 활성화지원으로 도비 확정 내시에 따라 1,600만원 감액 편성하였습니다. 
  바로 아래에 가정폭력피해자 보호시설 운영 지원입니다.
  가정폭력피해자 보호시설인 내일을 여는 집 운영에 따른 인건비 및 난방비 인상에 대한 추가지원으로 도 확정 내시를 반영하여 1,600만원 증액 편성하였습니다.
  290페이지 상단 가정폭력피해자 보호시설 운영지원 기능보강입니다.
  가정폭력피해자 보호시설인 내일을 여는 집에 2022년 국가안전 대진단 지적사항인 주방바닥 타일 교체사업과 오수처리시설 노후에 따른 보수를 위해 자체 예산 2,500만원을 편성하였습니다.
  292페이지 상단 한부모가족 자녀양육비 등 지원입니다.
  한부모가족 만 18세 미만 자녀에게 아동양육비를 1인당 월 20만원 지급하고 중고등학생에게 연 1회 학용품비 등을 지원하는 사업입니다.
  기준중위소득이 58%에서 60%로 확대되어 아동양육비 지급대상 인원이 늘고 학용품비 단가가 8만3,000원에서 9만3,000원으로 인상된 것을 반영한 도 확정 내시에 따라 9억6,500만원 증액 편성하였습니다. 
  다음은 293페이지 중간부터 295페이지 상단까지 가족센터 통합운영 4개 영역 사업 중 우선 사업인 다문화자녀 성장지원사업과 결혼이민자 정착단계별 패캐지 사업 추진을 위해 사업별 예산을 조정하여 가족관계 사업에 1,100만원 가족과 함께 하는 지역공동체사업에 2,700만원을 증액 편성하였습니다.
  가족생활 및 가족돌봄사업에는 각각 1,400만원 500만원 감액 편성하였습니다. 
  295페이지 다문화가족 특성화사업입니다.
  교육지도사가 다문화가정을 방문하여 한국어 교육 및 생활지도를 해 주는 사업으로 활동수당 4대보험 퇴직적립금 인상에 따른 국도비 확정 내시에 따라 6,700만원 증액 편성하였습니다.
  다음 298페이지 아이돌봄지원사업입니다.
  아이돌봄미 15명을 신규 채용하고 시급 인상되고 서비스이용자 증가 및 이용시간이 연 840시간에서 960시간 확대 됨에 따라 국도비 확정 내시에 따라 아이돌보미 활동수당 1억원 돌봄서비스이용 정부지원금에 7억2,000만원 증액 편성하였습니다.
  다음 299페이지 중간 아이돌보미 건강증진비 지원사업입니다.
  경남도 2023년 자체 신규 사업으로 아이돌보미에게 예방접종 및 일반 건강검진비를 1인당 최대 3만원 지원하기 위해 400만원 신규 편성하였습니다. 
  299페이지부터 302페이지까지 행정운영경비입니다.
  가족센터 종사자 인건비 인상에 따른 인력운영비 증가한 내용으로 전체 3,500만원 증액 편성하였습니다.
  이상으로 여성가족과 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 수고하셨습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원 안 계십니까? 
  신서경 위원 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 수고 많으십니다. 
  신서경 위원입니다.
  292페이지 저소득 한부모가족 지원 전체 3,160만원 정도 줄었는데 도비 줄고 시비 줄고 특별한 이유가 있습니까? 
○여성가족과장 임현주   이 사업은 한부모가족에게 생활자립금하고 난방비 직업훈련비 이런 걸 지원해 주는 사업인데 이 사업 자체가 수급자, 에너지 바우처를 받는다든지 생계수급자들에게는 제외가 되고 또 직업훈련비 같은 경우는 근로복지공단이나 이런 데서 직업훈련비를 받으면 이중 지원이 안 되어서 그쪽에서 지원을 받는 분들이 많기 때문에 여기서는 삭감을 했습니다. 
신서경 위원   그러니까 이중지원 대상자 제외하고 나니까 지원 대상자가 줄어들었다, 숫자가 줄어들었다 ……
○여성가족과장 임현주   예.
신서경 위원   조사를 하셨습니까?
○여성가족과장 임현주   예.
신서경 위원   조사를 하니까 숫자가 줄은 걸로 나왔어요?
○여성가족과장 임현주   예.
신서경 위원   일단 어느 지역이나 다름없겠지만 진주에도 한부모가족, 혼자서 자녀를 양육하고 배우자 없이 아이 키우면서 돈 벌어 가면서 어려운 분들 상당히 많습니다. 
  그런 분들 앞으로 재정여건이 허락하는대로 복지정책을 확대해서 그 어려움을 덜어 주시기를 당부드리겠습니다. 
○여성가족과장 임현주   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 저소득가족은 그렇고 일반 한부모가족은 예산이 늘었다 그죠?
○여성가족과장 임현주   예.
○위원장 윤성관   제가 한부모가족 지원 조례 만든 거 아시지요?
○여성가족과장 임현주   예, 알고 있습니다. 
○위원장 윤성관   각별히 신경 많이 써 주십시오.
○여성가족과장 임현주   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   다른 위원 질의 준비하는 동안 제가 두 세 가지 짚겠습니다. 
  297페이지 중간에 이중언어 교육프로그램 운영 형태와 추진계획 이게 어떻게 됩니까? 
  이중언어 교육프로그램.
○여성가족과장 임현주   사업내용에 대해서 말씀하시는 겁니까?
○위원장 윤성관   예, 297페이지에 ……
○여성가족과장 임현주   이중언어는 베트남어하고 중국어 강사를 채용해서 과목당 베트남어 10명 중국어 10명 해서 가족센터에 와서 교육을 시키는 부분입니다.
○위원장 윤성관   그런데 왜 사무관리비가 행사운영비가 당초예산에 반영됐다가 1회 추경에 전액 삭감되면 어떻게 되는 겁니까? 
○여성가족과장 임현주   프로그램 강사수당은 그대로 예산이 책정되어 있고 수업이 끝나고 나면 문화체험하는 행사 부분이 있었는데 이 부분은 저희가 여기서 삭감하고 가족생활 문화체험행사 부분이 있습니다.  
  거기에 통합해서 문화체험 행사는 실시할 계획입니다.
○위원장 윤성관   지금 이 예산서 상으로 보면 당초예산 잡았다가 1회 추경에 쭉 삭감되어서 내려오는 거는 저희들이 보면 굉장히 지적을 많이 할 수밖에 없는 부분이다 아닙니까, 그죠? 
○여성가족과장 임현주   예.
○위원장 윤성관   이런 일들이 발생하지 않도록 과장님 더 신경을 써 주십시오.
○여성가족과장 임현주   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   하단에 공동육아나눔터 비품 등 교체비가 290만원인가요?
○여성가족과장 임현주   예.
○위원장 윤성관   전액 삭감되는 이유가 뭐 때문에 그렇습니까? 
○여성가족과장 임현주   저희가 공동육아나눔터에, 사실 국도비사업으로 예산이 내려오는데 도비가 약간 이런 부분에서 깎여서 내려오는 상황이어서 국도비가, 공동육아나눔터에 종사자를 채용하다 보니까 수준이 있는 종사자를 채용하니까 인건비가 올라가는 편이었고 사무관리비는 일반 운영비 사무실에 운영비로 충분히 사용을 해도 될 것 같아서 삭감을 하고 수당 쪽으로 조금 더 챙겨주는 부분으로 예산을 편성했습니다. 
○위원장 윤성관   이런 것들은 당초예산 잡았다가 추경에 전액 삭감하는 예산들은 불필요한 예산들 반영하는 걸 증명한다 이렇게 보이기 때문에 재발방지와 시정요구를 드릴게요.
○여성가족과장 임현주   예.
○위원장 윤성관   303페이지 마지막으로 간단하게 하나만 더 짚고 갈게요.
  303페이지 가족센터운영 기본경비에 관외여비 당초예산에 얼마입니까? 
  당초예산에 900만원이었나요, 관외여비가?
○여성가족과장 임현주   예.
○위원장 윤성관   그래 가지고 어쩐다는 말입니까?
○여성가족과장 임현주   300만원 증액……
○위원장 윤성관   300만원 올려 가지고 증액 반영했다, 그죠?
○여성가족과장 임현주   예.
○위원장 윤성관   가족센터 급량비하고 관내여비는 5명에 대해서 지급액으로 산출되어 있는데 관외여비는 당초예산에 산출기초가 없거든요, 그죠?
  왜 그렇습니까? 
  1회 추경 10명에 대해서 8회 기준으로 산출했다 아닙니까? 
○여성가족과장 임현주   예.
○위원장 윤성관   관외여비가 쉽게 얘기하면 출장목적이나 이런 것들이 뭡니까?
  관외출장이?
○여성가족과장 임현주   출장이 보통 보면 다문화가족들 인솔한다든지 다문화가족 도에 교육이라 든지 그런 부분에 대해서 편성한 부분입니다.
○위원장 윤성관   이런 것들은 당초예산에 반영이 충분히 예상되는 내용인데 추경에 이 금액을 이렇게 올리는 건 예산상으로 봤을 때 조금 무리가 따른다고 보이는데 다음에는 관외여비는 출장목적이 정해져 있는 거라서 그게 예상을 벗어나서 조금 더 늘어나고 줄어들고 이러는 게 아니지 않습니까? 
○여성가족과장 임현주   예.
○위원장 윤성관   추경에 이렇게 올라오는 건 바람직하지 못한 예산인 것처럼 보이거든요.
○여성가족과장 임현주   사실은 가족센터 업무 자체가 예전에는 다문화하고 건강가정하고 별도로 운영을 하다가 작년에 통합되어서 운영하면서 올해 예산 편성하면서 그런 부분 저희가 조금 놓친 부분이 있습니다. 
  내년에 편성할 때는 이런 부분이 발생하지 않도록 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   그러니까요.
  이런 것은 바로 추측 예상이 가능한 거기 때문에 이런 예산이 틀어지거나 금액을 떠나서 올라오는 건 바람직하지 못하다 이런 지적사항입니다, 과장님.
  그렇게 업무를 잘 챙겨봐 주십시오.
  또 답변하실 게 있습니까? 
○여성가족과장 임현주   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 여성가족과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  여성가족과장 수고하셨습니다. 
  다음은 아동보육과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○아동보육과장 진종삼   아동보육과장 진종삼입니다.
  아동보육과 2023년 제1회 추경예산안 제안설명 드리겠습니다. 
  편의상 백 만원 단위로 설명하겠습니다. 
  아동보육과 40개 사업에 총 세출예산은 43억9,300만원 감액된 1,352억4,900만원으로 편성하였습니다. 
  먼저 304페이지 중단 요보호아동자립지원입니다.
  경계선 지능아동의 자립을 지원하는 사업으로 사업대상자 수 증가로 100만원 증액하여 700만원을 편성하였습니다. 
  304페이지 하단 보호종료아동 자립정착금 지원사업입니다.
  시설퇴소 및 가정위탁 보호종료아동 자립정착금 지원사업으로 지원기준금액이 800만원에서 1,000만원으로 상향되어 1,200만원 증액된 6,000만원을 편성하였습니다.
  305페이지 보호종료아동 대학생활 안정자금 지원입니다.
  보호아동 또는 보호종료 1년 이내 아동의 대학생활 안정자금 지원사업으로 대학진학 아동 수 증가에 따라 200만원 증액한 1,000만원을 편성하였습니다.
  다음은 전문아동보호비 지원입니다.
  전문가정위탁 전문아동보호비 지원은 위기아동의 중장기 보호를 위한 사업으로 지원대상자 수 증가에 따른 국도비 보조금 확정 내시를 반영하여 1,200만원 증액한 3,300만원을 편성하였습니다.
  305페이지 하단에서 306페이지 상단 아동급식지원 및 운영입니다.
  결식 우려가 있는 저소득층 아동에게 매월 급식비를 지원하는 사업으로 아동급식지원단가 인상 및 재원비율 변경을 반영하여 총 4억4,500만원이 증액한 42억2,100만원을 편성하였습니다. 
  세부적으로 기존 사회보장적수혜금을 보조금 성격에 따라 사회보장적 수혜금과 사회복지사업보조 2개의 통계목으로 분리 편성하였습니다. 
  다음 다함께 돌봄센터설치비 지원입니다.
  충무공동 복합혁신센터 내 다함께 돌봄센터 설치를 위해 시설비 1억 기자재비 4,000만원 총 1억4,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  영유아에 비해 부족한 초등돌봄서비스 지원을 위해 국고보조금 확정 내시 통보에 따라 1차 추경 편성하게 되었습니다. 
  다음은 취약계층아동 통합서비스 지원입니다.
  당초 청소년복지 행사 지원업무에 편성되었으나 조직개편으로 인해 청소년 업무 관련 예산 이체로 아동통합서비스를 위한 업무추진비로 100만원 편성하였습니다.
  306페이지 하단 아동친화도시 조성사업입니다.
  아동친화도시 인증 및 조성을 위해 아동 참여확대를 위한 공모시상금으로 200만원, 아동권리교육 확대를 위해 700만원을 각각 신규 편성하였습니다.
  307페이지 상단 아동보호전문기관 운영 지원입니다.
  2022년 4월 진주시 아동보호전문기관 개소로 기존 경남서부아동전문보호기관 지원 보조금 감액 및 진주시 아동보호전문기관 보조금 교부로 1,200만원 감액한 5억3,000만원을 편성하였습니다.
  다음 도 지원 아동보호전문기관 운영 지원입니다.
  종사자 인건비 부족분 도비 추가 지원사업으로 진주시 아동보호전문기관 종사자 12명에 대한 인건비 증액분을 반영한 확정 내시 공문에 따라 3,000만원 증액한 7,000만원을 편성하였습니다. 
  다음 아동학대예방 및 피해아동 보호 중 총 2,000만원이 증액한 9,100만원을 편성하였습니다. 
  세부적으로 찾아가는 부모교육 운영을 위한 물품구입비로 1,000만원 학대피해아동 지원을 위해 1,000만원을 증액 편성하였습니다. 
  307페이지 하단에서 308페이지 아동보호센터 운영입니다.
  아동보호전담요원 육아휴직으로 인한 대체인력 채용을 위해 2,800만원을 신규 편성하였고 아동보호 전담요원 인원 감소로 급량비 200만원을 감액하고 아동보호센터 운영에 필요한 소모품비 200만원을 편성하였습니다.
  308페이지 중단에서 309페이지 상단 아동보호 전담요원 사업의 경우 변경 내시 공문을 반영하여 재원을 변경하였습니다. 
  309페이지 중간 부분 거점아동보호전문기관 심리치료 전문인력 지원입니다.
  2023년부터 도 직접사업으로 변경되어 1,600만원 삭감하였습니다. 
  다음 방문형 가정회복 프로그램 시범사업입니다.
  재학대발생 방지를 위해 기존 아동학대발생가구에 심리치료 및 심리상담서비스 제공을 하는 사업으로 진주시 아동보호전문기관이 2023년 시범사업 수행기관으로 선정되어 1억500만원 신규 편성하였습니다.
  310페이지 보육서비스 개선입니다.
  2020년부터 지원금 동결로 인해 시청어린이집 운영비 및 인건비 부족으로 800만원을 증액한 1억8,300만원을 편성하였습니다.
  310페이지에서 311페이지 상단 영유아보육료 지원입니다.
  재원아동 감소로 총 10억300만원 감액한 317억900만원을 편성하였습니다. 
  세부적으로 기존 사회보장적수혜금을 보조금성격에 따라 3개의 통계목으로 분리 편성하였습니다. 
  310페이지 상단 누리가정 보육료 지원입니다.
  재원아동 감소 및 누리가정 담임교사 감소로 총 44억8,900원 감액한 129억6,500만원을 편성하였습니다. 
  세부적으로 기존 사회보장적 수혜금을 보조금 성격에 따라 3개의 통계목으로 분리 편성하였습니다. 
  다음은 방과후 보육료 지원입니다.
  보조금 확정 내시에 따라 총 60만원 증액한 300만원을 편성하였습니다. 
  311페이지 하단에서 312페이지 상단 어린이집 부모부담 보육료 지원입니다.
  재원아동 증가로 총 1,700만원 증액한 20억5,000원을 편성하였습니다. 
  세부적으로 기존 사회보장적수혜금을 보조금 성격에 따라 2개의 통계목으로 분리 편성하였습니다. 
  다음은 공공형어린이집 운영비입니다.
  정부미지원어린이집 중 공공형으로 선정된 어린이집에 지원하는 운영비로 9월 신규 지정 등을 감안한 보조금 확정 내시 통보에 따라 1억5,100만원 증액 편성하였습니다. 
  다음은 공공형어린이집 보육품질 지원입니다.
  재원아동감소 및 보조금 확정 내시를 반영하여 2,200만원 감액한 2,300만원을 편성하였습니다. 
  바로 아래 어린이집 난방비 지원사업입니다.
  난방비 인상으로 어려움을 겪고 있는 어린이집에 난방비를 추가 지원하는 사업으로 6,000만원을 신규 편성하였습니다.
  312페이지 하단에서 313페이지 상단 부모급여 영아수당 지원입니다.
  대상 아동 감소로 총 32억6,300만원 감액한 161억7,900만원을 편성하였습니다. 
  세부적으로 기존 사회보장적수혜금을 보조금 성격에 따라 2개의 통계 목으로 분리 편성하였습니다. 
  다음은 어린이집 필요경비 지원입니다.
  학부모의 경제적 부담 경감을 위해 어린이집 필요 경비를 지원하는 사업으로 9억5,300만원 신규 편성하였습니다.
  다음은 365일 24시 시간제 보육사업입니다.
  보육실 사전 예약시스템 구축으로 각 보육실별 이용현황 파악을 용이하게 하여 이용자들의 편의성 제고를 위한 사업으로 1,900만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 공공건축물 그린 리모델링입니다.
  노후공공건축물 에너지 성능 향상에 따른 온실가스 저감 및 생활환경개선을 위한 사업입니다.
  2022년 공공건축물 그린 리모델링 사업으로 근로자가족복지회관이 공모에 선정되어 국고보조금 교부 통지에 따라 5억6,000만원을 신규 편성하였고 국비 3억9,200만원을 먼저 성립전 사용 승인을 받아 현재 설계 진행 중입니다.
  313페이지 하단에서 314페이지 상단 석면 없는 어린이집 지원입니다.
  석면 함유 건축 자재를 사용한 민간 가정어린이집에 대한 석면해체 지원사업으로 1,200만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음 대체교사 보육교직원 처우개선 지원입니다.
  코로나 안정화로 대체교사 수요가 감소하여 총 2억5,300만원을 감액한 6억400만원을 편성하였습니다.
  세부적으로 대체교사인건비는 보육교사 부재 시 센터에서 채용한 대체교사를 지원하는 사업으로 4,900만원을 감액하였고 어린이집 직접 채용의 경우 육아종합지원센터에서 채용한 대체교사 인원에 비해 수요가 많은 경우 지원하는 사업으로 2억400만원을 감액 편성하였습니다. 
  314페이지 하단에서 315페이지 중단 지방육아종합지원센터 지원입니다.
  총 400만원을 감액하여 2,600만원을 편성하였습니다. 
  보조금 확정 내시를 반영하여 사무관리비 110만원, 행사실비 지원금 30만원, 기타보상금 260만원을 각각 감액 편성하였습니다.
  다음 요보호아동 그룹홈 운영 지원입니다.
  총 1억1,900만원 증액한 6억4,800만원을 편성하였습니다. 
  세부적으로 요보호아동 그룹홈 운영비의 경우 공동생활가정 종사자 추가 채용 및 물가상승에 따른 운영비 증가로 9,000만원 증액 편성하였고 요보호아동 그룹홈 인건비 추가지원의 경우 호봉제 도입으로 기존 급여보다 적게 지급되는 종사자 임금 보전을 위해 인건비 2,900만원을 편성하였습니다. 
  316페이지 학대피해아동 쉼터 운영입니다.
  동절기 난방비 추가 지원을 위해 남아전용 학대피해아동쉼터에 운영비 60만원 증액한 3억5,600만원을 편성하였습니다. 
  다음은 도 지원 학대피해아동쉼터 운영입니다.
  보조금 확정 내시를 반영하여 재원 비율이 변경되었고 인건비 상승분으로 인해 1,200만원이 증액된 3,300만원을 편성하였습니다.
  316페이지에서 319페이지 상단 인력운영비입니다.
  2022년 공무직 임금협약 체결에 따른 공로상여금 신설로 아동복지교사 400만원, 취약계층 아동통합서비스 사례관리사 200만원, 아동보호센터 아동보호전담요원 40만원, 육아종합지원센터 운영요원 300만원, 시간제 보육교사 80만원을 각각 편성하였습니다. 
  319페이지 기본경비 중 부서운영업무추진비입니다.
  청소년업무 평생학습과 이관으로 100만원 감액한 700만원을 편성하였습니다.
  마지막으로 반환금기타는 22년 국도비보조금 집행잔액 반납액으로 국고보조금 반환금 14억7,700만원 시도비 보조금 반환금 4억9,000만원을 각각 편성하였습니다.
  이상으로 아동보육과 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 수고 많으십니다. 
  314페이지하고 316페이지인가, 뒤에 보면 육아종합센터가 2개 있네요?
  지방육아종합센터하고 그냥 육아종합지원센터 이렇게 있는데 ……
○아동보육과장 진종삼   같은 육아종합지원센터인데 정책하고 단위 분류 상 도에서 내려오는 형태로 예산 목을 잡아서 그렇습니다. 
신서경 위원   두 개를 쪼개서, 같은 하나인데 지금 하대동에 있는 그것 말씀이지요?
○아동보육과장 진종삼   예, 그렇습니다. 
신서경 위원   하나는 지방육아종합지원센터 사업비는 줄었고 뒤에는 늘었지 않습니까, 그죠?
○아동보육과장 진종삼   하대동에 있는 센터에 도비나 국비가 보전되는 부분들은 그 목으로 편성을 해서 편성목을 단위사업을 나누다 보니까 부기상 그렇게 되어 있습니다. 
  같은 겁니다.
신서경 위원   같은 건데 전체적으로 합하면 예산이 늘었네요, 운영비나 이런 것이, 그죠?
○아동보육과장 진종삼   전년도하고 크게, 동일하게, 큰 차이는 없습니다. 
신서경 위원   일단 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  다음 질의 준비되신 분?
  최신용 위원님, 질의하십시오.
최신용 위원   존경하는 위원장님이 질의를 하라 하니 질의를 하도록 하겠습니다. 
  304페이지 첫 난에 복지여성국 소관에 전체 예산이 증액 편성됐는데 아동보육과만 약 43억 그죠?
  삭감됐다고요.
○아동보육과장 진종삼   예.
최신용 위원   그래서 수치 상으로 예산 상으로 따져 봤을 때 국도비 확보차원에서 조금 소홀하지 않았나 이런 판단을 할 수밖에 없는데 여기에 대해서 과장님 하실 말씀 있습니까? 
○아동보육과장 진종삼   주된 요인이 부모급여입니다.
  부모급여 부분을 당초에 가내시 내려온 것하고 확정 내시 반영하는 부분인데 어떤 지원하는 부분에서 줘야 될 사람한테 못 준다든지 그런 건 아니니까 지금 있는 이 예산으로도 충분히 가능한 사항입니다.
최신용 위원   예산 상으로 보면 실질적으로 출생 아동 수가 줄어드니까 예산이 줄어들었다 이렇게 판단할 수 있겠거든요.
○아동보육과장 진종삼   예, 맞습니다. 
최신용 위원   그래서 오히려 출생아가 줄더라도 지원이 더 많아 지고 예산이 증액 편성되어 가지고 출생율을 높일 수 있는 겉으로 보기에, 그렇게 해야 될 사항인데 전체적 예산을 봤을 때는 유독 아동보육과만이 작은 금액도 아니고 40여억원이 감액 편성됐다는 점에서 본 위원이 지적하고 싶어서 질의를 했습니다. 
  실질적으로는 복지 혜택이 돌아가는데는, 아동들한테 손해가 없다 ……
○아동보육과장 진종삼   예, 그렇습니다. 
최신용 위원   지장이 없다 이런 말씀이지요?
○아동보육과장 진종삼   위원님 보시면 저희들이 올해 아동권리교육이라든지 시에서 해야 될 사업들을 과에 신규 사업들을 11개 항목으로 추경에 많이 편성을 하고 있습니다. 
최신용 위원   그건 압니다.
  왜냐면 국도비는 줄어들었지만 시비가 약 28억이 증액 됐단 말이지요.
  그래서 국도비가 삭감되는 대신에 시비를 확보해 가지고 아마 과장님이 노력했다는 걸 볼 수 있는 있습니다. 
  그렇지만 시비는 시비고 국도비는 국도비인데 국도비에서 감액됐다는데 대해서 본 위원이 지적하는 겁니다. 
  시비가 28억 확정이 됐지요?
○아동보육과장 진종삼  예.
최신용 위원   그래서 앞으로 국도비가 되도록이면 삭감되지 않게끔 노력을 해 주십사, 국장님 이하 각 과에서 노력해 주십사 하는 요청사항입니다.
○아동보육과장 진종삼   잘 알겠습니다. 
최신용 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   김형석 위원님 질의하십시오.
김형석 위원   간단하게 하겠습니다. 
  304페이지 보호종료아동 자립정착금 지원에 관해서 이 부분이 현재 종료 아동에 대한 인원이 몇 명 정도가 되나요?
○아동보육과장 진종삼   지금 저희들이 평균적으로 지원하고 있는 게 45명 정도, 어제 부위원장님께서 발의해 주신 자립준비청년 부분이 해당되는 부분이 보호종료아동입니다.
김형석 위원   그래서 아동보호과장님께서 수렴을 해 주셔서 대단히 감사합니다. 
  앞으로도 소외되지 않도록 지원정책을 늘려 가기를 부탁드리겠습니다. 
○아동보육과장 진종삼   예, 그러한 부분 저희들이 최선을 다 해서 대책을 강구하도록 하겠습니다. 
김형석 위원   감사합니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   추경예산하고는 별개의 건인데 질의를 드려도 되겠습니까? 
○위원장 윤성관   예, 하십시오.
최민국 위원   사실 심도 있는 토론이 필요한 주제이긴 합니다. 
  과장님이 또 진주시에 아동보육을 담당하고 계시니까 의논 차원에서 말씀을 좀 드립니다. 
  현재 진주시에 유아보육을 하고 있는 아이들도 많고 부모들도 많은데 현재는 좀 아무래도 전국적으로 맞벌이 부부가 많고 부모님들이 옛날처럼 육아에 전담해서 할 수 없는 현실적 조건이 되어 버렸는데 이런 생각을 해 본 적이 있습니다. 
  공공형 산후조리원, 금전적인 부담이 많이 가는 저소득층에서 출산을 했을 때 산후조리할 수 있는 시에서 책임지고 할 수 있는 공공형 산후조리원이 있으면 좋겠다, 그게 민간병원에 경제권을 침해할 수 있다는 의견도 있을 것 같고 한데 현재 제가 느끼는 보육에 있어서의 문제점 중에 하나가 요즘은 호흡기를 통한 전염 질환이 굉장히 많지 않습니까. 
  아이들은 현재 면역력이 저희가 자랄 때보다도 현저히 떨어지는 상황이고 그래서 반면에 외과나 내과에 비해서 아동청소년과 소아과는 병원 수가 부족한 상황이고 그래서 아이들 진료를 보기 위해서 새벽부터 나가서 줄서서 기다리고 너무 많이 아프면 허탕치고 돌아와야 되고 아이는 아프고 그런 경우가 굉장히 빈번하게 발생하고 있는데, 그렇다고 우리가 소아과를 진주시에서 하세요 라고 할 수는 없는 상황 아닙니까.
  그래서 이런 부분들도 가능하다면 공공형 소아과 그런 병원이 돌봄 형태도 갖추고 진료도 할 수 있고 맞벌이 부부 같은 경우는 사실 아이들이 아파서 병원에 입원하게 되면 그것도 곤욕입니다.
  부모님 계시고 장인 장모님 계시면 부탁드리고 하지만 그게 안 되는 가정에서는 그런 것도 굉장히 정답은 없지만 어려운 고민 중에 하나인데 그런 부분에 있어서 과장님께 질의 드려야 될 내용은 맞는지 모르겠습니다만 의견이 좀 있으십니까? 
  어떠십니까? 
○아동보육과장 진종삼   일단 위원님께서 제안해 주신 공공형 산후조리원 같은 경우에 저희 부서 에 업무 영역은 아닌 것 같은데 보건소하고 여성가족과 저희 과하고 위원님하고 토론을 하는 별도 자리를 마련해서 타 시군에 그런 사례가 있는지 이런 부분들 검토를 해 보는 부분은 좋지 않을까 싶습니다. 
최민국 위원   보건소하고도 협의가 되어야 될 부분이긴 것 같긴 한데 산후조리도 마찬가지고 병원도 마찬가지입니다.
  예를 들자면 진주의료원 같은 경우는 공공형 의료시설 아닙니까. 
  그런 형태의, 자꾸 출산 권유를 하면서 그런 시에서 돌봐줄 수 있는 제반시설은 잘 안 되어 있는 상황에서 출산 권유를 한다는 게 힘들지 않습니까? 
  그런 부분에 대한 노력도 시에서 필요하지 않나 그런 의견 드려 봅니다. 
  뒤에 한번 담당하시는 부서하고 같이 의논할 수 있는 자리를 준비 한 번 해 보겠습니다.
○아동보육과장 진종삼   저희들 자료를 한번 만들어 보겠습니다. 
최민국 위원   고맙습니다.
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  질의 준비되신 분 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  제가 예산에 관련된 내용 몇 가지 짚겠습니다. 
  306페이지 보십시오.
  하단에 취약계층 아동통합서비스 지원, 그 밑에 아동통합서비스 업무추진비가 지금 신규로 177만원이 잡혔다 그죠?
○아동보육과장 진종삼   에.
○위원장 윤성관   177만원 어디에 쓸 겁니까? 
  어떤 업무추진하는데 업무추진비가 177만원 ……
○아동보육과장 진종삼   아동권리교육이라든지 이럴 때 저희들이 사용을 하려고, 저쪽에 원래 청소년하고 통합해서 쓰려고 두었던 건데 그런 부분에서 저희들은 아동권리라든지 아동친화든지 그런 부분에 쓰려고 그럽니다. 
○위원장 윤성관   당초예산에 아동과 청소년 시책업무추진비 250만원 잡혀 있거든요.
○아동보육과장 진종삼   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   추가로 잡은 거는 제가 볼 때는 불필요해 보이거든요.
  행정을 이중으로 돈을 잡는 거는 안 맞다고 보이는데 ……
○아동보육과장 진종삼   저쪽 부분 조직 개편에 청소년 부분은 나중에 보시면 아시지만 삭감이 되어 있습니다. 
○위원장 윤성관   어디에 삭감되어 있습니까? 
○아동보육과장 진종삼   저희 쪽 아니라 평생학습과에 청소년업무가 조직개편으로 올 1월 1일 업무가 이관이 되었습니다. 
  그래서 통합이 되어 있었는데 청소년 부분에 대한 업무추진비는 두고 저희들 쪽에 있는 아동통합서비스 업무추진비 쪽에 새로 이관해서 대체해서 이 예산을 잡았습니다. 
○위원장 윤성관   그럼 그 250만원은 삭감이 되어 있다……
○아동보육과장 진종삼   예.
○위원장 윤성관   그러면 맞는데, 이게 지금 삭감이, 업무가 이관되니까 제가 헷갈리는 거고 그게 삭감이 안 되었으면 이건 잡을 필요가 없는 돈을 잡았다 이 말입니다.
  제 지적사항은 맞는데 저쪽에 옮겨진 상태에서 삭감되었다 그 말씀이다……
○아동보육과장 진종삼   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  예산서 제출하면 이런 걸 저희들이 짚어서 되기 때문에 그죠.
  307페이지 하단에 보십시오.
  아동학대 예방 및 피해아동 보호 사무관리비 찾아가는 부모교육 이게 기정액이 없는데 1,000만원이 신규로 잡혔다 그죠?
○아동보육과장 진종삼   예, 그렇습니다.
○위원장 윤성관   이건 어떤 식으로 쓰실 겁니까? 
○아동보육과장 진종삼   관내 어린이집하고 유치원 같은 데 세이브더칠드런하고 업무협약을 통해서 강사분들을 저희들이 무상으로 지원을 받습니다. 
  거기에 필요한 홍보물품하고 이런 부분들에 대한 예산입니다.
○위원장 윤성관   담당 공무원이 직접 나가서 하는 건 아니지요?
○아동보육과장 진종삼   담당 공무원은, 같이 가는데 강사는 전문강사인 민간기구인 세이브더칠드런의 협조를 구해서 전문강사분들이 무료로 나가고 있습니다. 
○위원장 윤성관   전문 강사들이 홍보비라든지 자기들 교육수단이라든지……
○아동보육과장 진종삼   수당은 전혀 지원이 안 됩니다.
○위원장 윤성관   아니, 교육수단.
○아동보육과장 진종삼   교육수당도 지원은 안 되고……
○위원장 윤성관   수당이 아니고 수단.
  이런 것들 홍보비로 쓰는 건 이해가 되는데 공무원이 나가지 않으면 사무관리비로 이렇게 잡는 건 적합하지 않다……
○아동보육과장 진종삼   저희들이 물품을 사 가지고 지원을 하는 부분입니다.
○위원장 윤성관   그건 이해가 되는데 공무원이 나가지 않는데 사무관리비가 이렇게 책정이 되는 건 예산서 상으로 맞지 않겠다 싶어서, 1,000만원이나 들면 뭘 사는데 1,000만원씩이나 듭니까?
○아동보육과장 진종삼   홍보물품에 요즘 아동들이 좋아하는 부분들을 별도의 홍로 물품을 구입할 계획인데 주로 앞에 했을 때는 하모 인형 부분들이 호응이 좋았습니다. 
  열쇠고리형 하모인형 어린이집 원생들이 백 같은데 뒤에 걸어서 하는 부분들 부모들도 그렇고 아동들도 호응이 좋아서 그런 부분 위주로 구입을 하려고 합니다. 
○위원장 윤성관   금액은 일단 1,000만원 잡았는데 세부계획은 없다 그죠?
  추상적으로 1,000만원 정도 들겠다 ……
○아동보육과장 진종삼   나중에 세부계획을 별도 자료를 제출하도록 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  지금 추경심의기 때문에 이런 걸 짚을 수밖에 없습니다. 
  309페이지 보십시오.
  중간에 거점아동보호 전문기관 심리치료 전문인력지원비가 1,600만원이 잡혀 있다가 1,600만원이 전액 삭감됐습니다
  이유가 왜 그렇습니까?
○아동보육과장 진종삼   사업을 안 하는 게 아니고 이 사업을 분담형으로 시군에 예산을 매칭시켰는데 이 돈은 도 경남아동보호전문기관에서 이 사업을 완전히 받아 가지고 도에서 바로 직접사업으로 시행을 합니다. 
  그래서 시군 분담 비용은 필요치 않게 되어서 전액 삭감하였습니다. 
○위원장 윤성관   작년에도 똑같은 금액으로 진행을 했대요?
○아동보육과장 진종삼   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   작년에는 진행할 때 실적이 어땠습니까? 
○아동보육과장 진종삼   저희들이 매칭하는 부분이라서 인원은 정확하게 기억은 안 나는데 그 자료까지 제출하도록 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   사업을 하다가 없어지거나 그러면 안 되니까 ……
○아동보육과장 진종삼   사업은 그대로 추진하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   사업은 추진하고 우리 시비만 편성이 삭감되었다 그 말씀이다, 그죠?
○아동보육과장 진종삼   예.
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  심리치료에 관련되어 있는 분들이 필요한 수요들이 계속 증가하고 있지 않습니까? 
  중요한 사업이니까 이런 것들이 중간에 없어지면 안 된다 이런 말씀드리고 예산 흐름이 어떻게 변경됐는지 볼 수 있게끔 정리해서 보고해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 
○아동보육과장 진종삼   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   추경 심의에 올라오는 당초예산 잡았다가 추경에서 삭감하거나 예산에 없다가 추경에 새로 잡는 예산들에 대해서는 저희들이 계속해서 세세하게 살피고 있으니까 그런 걸 작성할 때 만전을 기해 주십사 부탁의 말씀 드리겠습니다. 
○아동보육과장 진종삼   잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 아동보육과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
  아동보육과장 수고하셨습니다. 
  잠시 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다. 

(11시48분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 농업기술센터 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
  먼저 농업정책과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○농업정책과장 조해숙   농업정책과장 조해숙입니다.
  농업정책과 소관 2023년 제1회 추경예산안에 대해 3,000만원 이상 증감된 사업을 백 만원 단위로 제안설명 드리겠습니다. 
  371페이지입니다.
  농업정책과 1회 추경예산은 기정액 408억5,600만원에서 83억9,400만원을 증액한 492억5,100만원을 편성했습니다. 
  세부사업별 내역을 설명드리겠습니다. 
  상단에 농지이용관리 지원은 국비 확정 내시에 따른 사업량 증가로 1억7,600만원 증액한 2억5,700만원을 편성했습니다. 
  하단에 농어업인수당지원은 도비 확정 내시에 따른 사업량 감소로 10억7,900만원을 감액한 73억5,000만원을 편성했습니다. 
  372페이지 하단에 청사유지관리는 현장 근로자 휴식과 자재 보관을 위한 컨테이너 구입이 불필요하게 되어 5,000만원을 감액한 5억1,600만원을 편성했습니다. 
  374페이지 상단에 청년후계농 영농정착지원은 영농정착금 지원금 증액 및 올해 신규 대상자 선정에 따라 4억8,700만원을 증액한 9억2,000만원을 편성했습니다. 
  377페이지 상단에 여성농업인 바우처 지원사업은 사업단가 변경 및 재원비율 변경으로 2억9,100만원을 증액한 4억6,500만원을 편성했습니다. 
  하단에 청년농업인 경쟁력제고는 공모사업 선정에 따라 4,500만원을 신규 편성했습니다. 
  맨 아래 청년후계농 농지임대료 지원에 3,400만원과 378페이지 외국인 계절근로자 근로편익 지원에 6,400만원 하단에 워케이션 농촌체험휴양마을 조성에 4,000만원을 도 신규 사업 추진에 따라 각각 편성했습니다. 
  379페이지 하단에 진주국제농식품박람회 개최에 24억1,900만원 381페이지 국화작품전시회 개최에 3억7,500만원을 증액한 8억2,400만원 382페이지 하단에 토종농산물 종자전시회 개최에 3,300만원 증액한 1억6,500만원을 행사시기 도래에 따라 각각 편성했습니다. 
  384페이지 상단에 농업기반정비 전환사업은 도비 확정 내시에 따라 20억9,900만원을 신규 편성하였고 하단에 수리시설 개보수 공사는 가뭄 및 집중호우 대비 용배수로 개발사업 지역 증가로 2억원을 증액한 29억9,700만원을 편성했습니다. 
  바로 아래 농로확포장공사는 재해예방 등 주민건의사업으로 4억5,000만원 증액한 37억5,700만원을 편성했습니다. 
  385페이지 상단에 소류지 준설은 농업용수 확보를 위한 소류지 준설작업 대상지 증가로 1억원을 증액한 4억2,400만원을 편성했습니다. 
  바로 아래 농업용 용수개발 및 유지관리는 가뭄대비 용수개발 대상지 증가로 4억5,000만원 증액한 18억2,600만원을 편성하고, 그 아래 재해예방 저소류지 개보수는 2022년 하반기 특별교부세 확보에 따라 1억원을 감액한 15억5,100만원을 편성했습니다. 
  하단에 용봉지구 배수개선사업은 국비 확정 내시에 따라 3억9,500만원을 신규 편성했습니다.
  맨 아래에 문산쑥밭들 배수문 전등화 및 용배수로 정비는 특별교부세 교부에 따라 4억원을 편성했습니다. 
  386페이지 상단 금곡 죽곡마을 배수로 및 노견정비부터 하단에 이현동 각한들 진입로 정비공사까지 7건은 읍면동 농로 및 배수로 정비 주민숙원사업으로 도 특별조정교부금을 받아 편성했습니다. 
  세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  하단에 정촌 소음교 교량재가설공사는 파손 및 노후화된 교량에 재가설을 위해 2억원을 편성했습니다. 
  맨 아래 가호동 4통 농로정비공사는 협소한 농로를 확장하여 영농편의를 제공하고자 1억5,000만원을 신규 편성했습니다. 
  387페이지 상단에 금산 중천마을 농로포장공사는 도 특별조정교부금 배정에 따라 3,500만원을 신규 편성했습니다. 
  388페이지 하단에 국보조금반환금 1억원과 시도비보조금반환금 12억원은 전년도 국도비 집행잔액과 이자반납을 위해 각각 편성했습니다. 
  다음은 553페이지 농업기금특별회계를 설명드리겠습니다. 
  553페이지 세입은 순세계잉여금 117억9,700만원을 편성했고 554페이지 세출은 민간융자금 184억3,100만원을 편성했습니다. 
  이어서 1회 추경 수정안에 대해 설명드리겠습니다. 
  별도책자 33페이지입니다.
  상단에 농사용 전기요금 인상액 지원은 전기요금 인상에 따른 도 신규 사업으로 21억8,400만원을 편성하였습니다. 
  하단에 내동 율곡마을 농로포장공사부터 36페이지 대곡 마진마을 배수로 정비사업까지 14건은 도 특별조정교부금 배분에 따라 4억6,200만원을 신규 편성했습니다. 
  세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 농업정책과 추경예산 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  고생하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   최지원 위원입니다.
  381페이지입니다.
  국화작품전시회 개최에서 맨 밑에 보시면 일반운영비 밑에 행사운영비 항목으로 조형물 제작비가 새로 올라 왔네요.
  총 8,400만원인가요?
  어디 어디에 배치되는 겁니까, 조형물이?
○농업정책과장 조해숙   국화작품전시회를 작년에는 국화를 8만점 전시하고 올해 목표는 85,000점입니다.
  전시하는데 국화조형물 예를 들면 KTX모형이라든가 공북문, 자전거 모형 이런 것들을 3년에서 5년간 계속 조형물을 만들어서 그 조형물에 국화 모종을 심어서 모양을 만드는 건데 지금까지 사용하던 건 보수를 하고 새로운 트렌드 요즘 같으면 하모 인형 같은 걸 조형물로 만들어서 모양대로 국화 작품을 만드는 모양틀을 제작하고자 예산에 편성하였습니다. 
최지원 위원   자주 잡히는 예산은 아닌 것 같은데 한번 마련해 놓으면 향후 3년에서 5년 이상 쓸 수 있다는 답변인 거지요?
○농업정책과장 조해숙   예.
최지원 위원   그리고 그 뒤에 보면 조형물제작 소모품 해 가지고 6식 100만원씩 해서 600만원 책정됐네요?
  이건 어떤 ……
○농업정책과장 조해숙   국화작품 할 때 조형물 말고 관련되는 꾸밀 수 있는 모형들을 같이 작품 조형물을 제작하고 또 국화를 작품이 나왔을 때 바람개비라든지 예를 들면 모형들을 같이 작품을 만들 때 필요한 소모품들입니다.
최지원 위원   그러면 금속 뼈대 외에 기타 부착품들을 한 개당 100만원씩 책정하신 겁니까?
○농업정책과장 조해숙   예산은 그렇게 잡았는데 안 되는 부분 있고 더 이상 되는 부분도 있고 그렇습니다. 
최지원 위원   매년 지속되는 행사니까 향후에 잘 관리가 되어야 될텐데 그러면 기존에 폐기처분하고 6개가 새로 들어갈 건데 그 외에 것들은 몇 개 정도 있습니까? 
○농업정책과장 조해숙   지금 작품을 가지고 있는 것은, 해마다 조형물들이 100개 정도 있습니다, 큰 것만. 
  그것보다 작은 것도 있는데 거기에 따른 훼손된 건 일부 보강하고 새로운 것은 작품을 만들 때 필요한 구조물하고 꾸미는 재료들 100만원씩 잡아 놓은 겁니다. 
최지원 위원   방금 100개라고 말씀하시는……
○농업정책과장 조해숙   예.
최지원 위원   굉장히 클텐데 보관은 어디서 ……
○농업정책과장 조해숙   국화재배장이 집현면에 있습니다. 
  도유지를 사용하다가 저희들이 부지 매입까지 올해 완료하고 있는 상황입니다.
최지원 위원   사후 관리에 신경을 잘 써 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다.
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  질의 준비되신 분 안 계세요?
    ("예" 하는 위원 있음)
  제가 원래 열 가지 정도 되는데 두 세 가지만 짚을게요.
  두 가지만 하겠습니다, 많이 기다리시니까.
  327페이지 확인만 할게요.
  하단에 청사유지관리 현장근로자 휴게용 컨테이너 구입비 4,000만원, 자재창고용 컨테이너 구입비 1,000만원, 당초예산에 잡았는데 삭감되는 이유가 사전설명에도 없었네요?
○농업정책과장 조해숙   농업기술센터 내 기간제근로자가 15명 정도 되는데 그 분들 휴게실이 필요했습니다. 
  그런데 컨테이너를 구입해서 휴게실로 활용을 하려고 했는데 마땅히 컨테이너를 놓을 장소도 그렇고 현재 과학영농분석실 빈 공간을 활용해서 휴게실 리모델링해서 사용하고 있고 향후에 저희들이 농업기술센터를 확장하는 용역을 하고 있는데 그때 부지 매입이라든가 또는 저희들이 도시농업지원센터 건물을 지을 계획을 하고 있는데 건립을 하게 되면 일부 공간을 근로자휴게실을 같이 넣는 것으로 하려고 이번에는 삭감을 했습니다. 
○위원장 윤성관   그러니까 이게 잘못 잡은 예산 아닙니까? 
  이렇게 예산을 잡으면 안 된단 말이에요.
  당초예산에 반영된 예산을 전액 삭감하는 사항에 대해서 충분한 검토가 없어서 불필요한 예산을 확보했다는 겁니다. 
  행정편의적인 방만한 예산 운영이다 이런 지적입니다. 
  이런 걸 저희들이 지적하는 거고, 그리고 추경예산에 삭감해서 올리는 게 지금 답변하시는 삭감 사유는 우리가 예산을 방만하게 잡았다 잘못 잡았다 검토를 잘못했다는 답변하고 똑같은 내용이에요.
  이런 예산은 잡으면 안 된다는 거거든요.
  그리고 예산을 잡아 가지고 5,000만원이라는 큰 돈을 상임위원회에서 통과를 시켜줬으면 집행을 해야 되거든요.
  그렇지 않습니까? 
  앞으로 이런 일이 있어서는 안 됩니다, 과장님.
  잘 챙겨 봐 주세요.
○농업정책과장 조해숙   예, 알겠습니다.
○위원장 윤성관   한 번 두 번 지적하는데 계속 이렇게 되면 이런 예산이 다음에 올라오면 처음부터 삭감할 수밖에 없는 일이 발생하기 때문에 제가 꼭 짚어야 되는 것만 짚습니다. 
  한 개만 더 하겠습니다. 
  384페이지 하단하고 385페이지 상단까지 해서 수리시설 긴급보수비 4,000만원 잡았다가 4,000만원 증액되고, 4억이 그죠.
  원래 당초예산 4억 증액되고 농로긴급보수 유지비 또한 4억5,000이 증액됐지 않습니까? 
○농업정책과장 조해숙   예.
○위원장 윤성관   내가 예산을 정리해서 메모를 해 봤어요.
  들어 보십시오.
  메모된 내용에 대해서 팀장님도 체크하면서 들어 보세요.
  당초예산 수리시설 개보수비 제가 계산해서 개수를 세 보니까 64건이더라고요.
  맞습니까? 
  그래 가지고 그 금액이 27억이 확보됐어요, 쭉 계산해 보니까.
  그 다음에 농로정비 보수와 확포장도 개수를 세 보니까 90건이에요.
  이게 총 금액이 33억입니다.
  반영이 되어 있습니다. 
  그리고 1회 추경에 2022년 5차 특별교부금 11건 그 다음에 2023년 1차조정교부금 수정예산서 14건 포함이 되어 있습니다. 
  총 25건 개별적인 사업으로 반영하는 등 수리시설이라든지 농로의 긴급복구가 요구되는 시설이 충분하게 반영되어 있습니다. 
  그래서 회수하는 점을 감안하면 기존에 긴급복구비하고 여기에 긴급복구비 소진되는 것에 따라서 추경에 반영되는 방향성들이 불투명해 보이고 또 추경에 올라오는 것들이 정확하게 체계적으로 준비가 되어서 올라오는 것 같지 않아요, 제가 볼 때.
  어떻습니까? 
○농업정책과장 조해숙   이것은 저희들이 당초에 문산 쑥밭들 용배수로 정비공사하고 문산 이곡 연지목 배수문 전동화사업 이 부분은 저희들이 당초예산에 잡았는데 특별교부세로 385페이지에 이 부분에 대해서 특별교부세를 배정받았기 때문에 이 부분에 대해서 4억 부분에 대해서는 삭감을 한 그런 사항이고 ……
○위원장 윤성관   원래는 특별교부세가 안 내려오는 걸로 계획 잡고 있다가 안 내려올 거라고 보고 다른 예산을 잡았는데 뒤늦게 특별교부세가 내려 왔기 때문에 저희들이 잡았던 예산을 빼고 특별교부세를 끼웠다는 취지지요?
○농업정책과장 조해숙   예.
○위원장 윤성관   그래서 좀 헷갈리는 부분이 있습니다, 예산서 상으로 우리가 공부를 하다 보면.
  그래서 제가 부탁을 드리고 싶은 거는 수리시설과 농로정비 보수사업 이런 거는 개수를 세 보면 매년 150개 정도의 실적으로 추진되고 있더라는 말이지요.
  제가 세 봤습니다, 일일이.
  이것 세는데 하루 종일 걸립니다. 
  그래서 추경예산 편성이나 할 때 민원 등의 이유를 잡아 가지고 처음에 예산을 잡게 될텐데 사실은 너도 나도 무분별하게 책정되는 경우들이 좀 있다는 거거든요, 제가 봤을 때.
  그런 걸 선정할 때 기준이 있어야 되는데 우리 과에서 잡는 것도 있고 읍면동을 통해서 물어보고 우선 순위를 정하는 것도 있을 거라고 보거든요, 제 추측하기로.
  그러면 사업 선정과정에서 공정성이 확보가 되어야 된다, 제가 공부하면서 최종적으로 주문드리고 싶은 내용이고 그 다음에 교부금이 들어 왔을 때 헷갈려서 빠지고 들어오는 돈들이 못 보는 경우 있는데 그런 것은 다음에 설명이 상세히 됐으면 좋겠다 라는 얘기입니다.
○농업정책과장 조해숙   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   그 두 가지를 병행해서 과장님이 업무를 각별히 챙겨봐 주십사 하는 요구사항입니다.
○농업정책과장 조해숙   잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   잘 챙겨봐 주십시오.
○농업정책과장 조해숙   예.
○위원장 윤성관   다른 것도 있는데 지금 기다리시는 분도 있고 해서 과장님 약속을 믿고 넘어 가겠습니다.
○농업정책과장 조해숙   예.
○위원장 윤성관   그래도 되겠습니까?
  그렇게 하겠습니다, 과장님.
○농업정책과장 조해숙   예.
○위원장 윤성관   잘 챙겨 주세요.
○농업정책과장 조해숙   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
  김형석 부위원장님, 질의하십시오.
김형석 위원   과장님, 장시간 설명 잘 들었습니다. 
  378페이지 외국인 계절근로자 근로편의 지원과 관련해서 문의드리겠습니다. 
  현재 법무부에서 진주시 배정인원이 152명으로 알고 있는데 국내 외국인 근로자들이 다시 진주시로 배정될 수 있다 그런 경우에서 현재 160명 이상 들어올 때 충분한 예산이 반영됐다고 보십니까? 
○농업정책과장 조해숙   외국인 계절근로자 수요조사를 1년에 2번 합니다. 
  상반기 하반기 해서 지금 올해 하반기에 쓸 거는 현재 4월 28일까지 읍면동을 통해서 수요조사를 현재 하고 있습니다. 
  하반기는 10월 11월에 수요조사를 해서 내년도 상반기에 사용할 것으로 되어 있는데 현재 152명이, 50명 정도 입국을 했습니다. 
  계속 들어오는데 하반기에 152명이 한 두 달 출국했다가 재입국할 수 있는, 본인들이 원할 때 다시 할 수가 있습니다. 
  그래서 올해 하반기에는 저희들이 152명하고 하반기 수요조사하는 것까지 250명 예정을 잡고 있는데, 160명이면 여기에 적은 부분이 있어서 저희들이 도에 추가 배정요청을 해 놓은 상태입니다.
김형석 위원   코로나도 끝나가면서 외국인 계절근로자가 향후 확대될 수 있는 것으로 판단됩니다. 
  향후 추정 예산 편성에 신중을 기해 주시면서 좀 더 확대될 수 있도록 많은 참고 부탁드리겠습니다. 
○농업정책과장 조해숙   알겠습니다. 
김형석 위원   감사합니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 농업정책과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  농업정책과장님 수고하셨습니다. 
   다음은 기술지원과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○기술지원과장 최진환   기술지원과장 최진환입니다.
  기술지원과 2023년도 제1회 추경예산안에 대해 천 만원 이상 증감된 사업 및 신규 사업을 백만원 단위로 제안설명 드리겠습니다. 
  389페이지입니다.
  기술지원과 1회 추경예산안은 기정액 151억500만원에서 13억3,100만원을 증액한 164억3,700만원을 편성했습니다. 
  세부사업별 내역을 설명드리겠습니다. 
  과학영농지원센터 운영은 토양 농업용수 잔류농약 병해충 분석을 위한 시료채취 및 컨설팅 등 과학영농지원센터의 효율적인 운영을 위한 차량구입을 위해 5,000만원 증액한 7,000만원 편성하였습니다. 
  39페이지 병해충 진단실 운영개선은 병해충 진단역량 강화를 위해 병해충 진단실 운영을 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 600만원 신규 편성하였습니다.  다음 농업활동 안전환경 조성부터 393페이지 케어팜 전문가 양성기술교육까지 총 8개 사업을 경상남도 확정 내시 통보에 따라 전액 감액하였습니다. 
  394페이지 농업 분야 에너지 절감시설 지원사업은 에너지절감형 보온시설을 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 1억3,800만원 증액한 5억4,500만원 편성하였습니다. 
  하단의 고추비가림 재배시설 지원사업은 건고추 생산기반 확충을 위해 고추비가림 재배시설을 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 4,900만원 증액한 8,200만원 편성하였습니다. 
  다음 395페이지 원예작물 하우스 생산시설 현대화사업은 노후하우스 시설개선을 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 3,900만원 감액한 2억6,000만원 편성하였습니다.
  다음은 시설원예 연작장해 경감제 지원사업은 시설원예 연작장해 해소를 위해 재배지 토양 및 양액배지 소독제 등을 구입 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 1,200만원 증액한 3,900만원 편성하였습니다. 
  다음 하단의 시설하우스 연질강화필름 지원사업은 시설하우스 외부 장기성 필름 구입비를 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 1,200만원 증액한 5,000만원 편성하였습니다. 
  396페이지 농산물 수급안정지원사업은 주요농산물 수급안정 체계를 구축하기 위해 시장의 평균 가격이 기준가격 이하로 하락 시 차액 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 1억7,800만원을 신규 편성하였습니다. 
  과수화산병 예측시스템 구축사업은 지역별 과수원 내 기상정보를 바탕으로 과수화산병 예측시스템 기반구축을 위해 이동식 기상관측 장비 설치하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 4,000만원을 신규 편성하였습니다.
  농작물병해충 방제비 지원사업은 과수화산병 및 돌발해충 방제용 약제를 지원하는 사업으로  전년도 대비 신청량 증가 및 약제 가격상승으로 시비 5,000만원 증액한 2억3,100만원 편성하였습니다. 
  397페이지 과수수정용 꽃가루 지원사업은 과수결실 불량해소를 위해 수정용 꽃가루를 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 2,300만원 증액한 3,000만원 편성하였습니다. 
  과수자연재해 경감 지원사업은 과수자연재해 경감을 위해 농업 타이백 피복비를 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 500만원 신규 편성하였습니다. 
  밭작물 공동체경영체육성 지원사업은 밭작물 주산지 중심으로 지역단위 자율적 수급조절을 위한 밭작물 생산 유통시설현대화 및 장비지원사업으로 국도비사업 확정 통보에 따라 1억3,500만원 신규 편성하였습니다. 
  398페이지 중간 강소농 자율모임체활성화시범은 강소농 우수 자율모임체의 브랜드마케팅을 지원하여 선도 단체를 육성하기 위한 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 1,300만원 신규 편성하였습니다. 
  농산물 온라인 마케팅 선도농가 육성시범은 온라인 농산물 직거래 활성화를 위해 농산물 온라인 마케팅 활동을 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 1,500만원 신규 편성하였습니다. 
  다음 399페이지 농기계 임대사업소 운영은 중부농기계 임대사업소 농기계 고온살균 소독장비 설치 및 구입을 위해 1억원 증액한 7억2,800만원 편성하였습니다. 
  하단 동부농기계 임대사업소 설치는 동부농기계 임대사업소 신규 설치를 위한 사업으로 국도비 확정 내시 통보에 따라 5,000만원 감액한 11억5,000만원을 편성하였습니다. 
  400페이지 주산지 일관기계화 지원사업은 경운, 정지, 수확까지 일관 작업을 할 수 있는 임대농기계를 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 2억원 신규 편성하였습니다. 
  맞춤형 농기계 지원사업은 농작업 편의 제공을 위해 농기계 구입비 일부 지원 및 임대사업소 농기계를 구입하기 위한 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 6,200만원 감액한 4억7,700만원 편성하였습니다. 
  401페이지 노후농기계 미세먼지 저감대책 지원사업은 경상남도 확정 내시 통보에 따라 2,000만원 전액 삭감하였습니다. 
  농기계보험 농가부담보험료 지원사업은 농기계 종합보험료를 지원하는 사업으로 경상남도 확정 내시 통보에 따라 5,700만원 증액한 9,400만원 편성하였습니다. 
  403페이지 교육용 농업기계 지원은 농기계 안전사고예방을 위한 교육용 농업기계를 구입하기 위해 경상남도 확정 내시 통보에 따라 4,000만원 신규 편성하였습니다. 
  밭작물 농업기계 구축지원은 신기종 밭작물 교육용 농기계를 구입하기 위해 경상남도 확정 내시 통보에 따라 1,000만원 신규 편성하였습니다. 
  하단의 인력운영비는 2022년 공무직 단체임금 협약에 따른 임금인상분 반영에 따라 1,300만원 증액한 3억2,800만원 편성하였습니다. 
  404페이지 반환금기타는 2022년 추진사업의 집행잔액 및 이자발생액에 따라 4억9,000만원 증액한 5억9,500만원 편성하였습니다. 
  이상으로 기술지원과 1회 추경예산 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  기술지원과장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원, 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 신서경 위원입니다.
  395페이지 원예작물 하우스생산시설 현대화 예산이 삭감되었습니다. 
  3,900만원 정도 삭감되었는데요.
  도비 내시가 먼저 삭감되고 그에 따라서 시비도 삭감된 것으로 보입니다.
  진주시에는 원예작물 하우스도 많고 또 여러 가지 가격등락이나 어려움을 겪고 있는 가운데 생산시설현대화가 꾸준히 지원되어야 될건데 이것이 삭감된 이유가 뭐라고 생각하십니까? 
○기술지원과장 최진환   이것은 도비매칭사업입니다.
  도비에 따라서 삭감을 하게 된 겁니다. 
  그렇지만 저희들이 시설원예 주산단지기 때문에 자체 시비로 따로 편성이 되어져 있습니다. 
신서경 위원   그러면 도비매칭사업이라도 도비로 다 지원되지 않을 때는 자체로 시 예산을 편성해서 사업을 이어갈 수 있다는 말씀이세요?
○기술지원과장 최진환   그러니까 도비사업이 항상 신청량에 비해서 돈이 적게 내려 오니까 저희들이 시비로 별도로 편성을 합니다. 
신서경 위원   그것은 일단 농업기술센터 분야만 보면 거의 모든 사업에 그렇게 할 수 있다는 말씀이세요?
○기술지원과장 최진환   대부분 신청을 받아 보면 많이 신청하는 분야가 있거든요. 많이 신청하는 분야는 국도비를 가지고 소화를 다 못시키니까 농업인들에게 혜택을 주기 위해서 시비를 별도로 편성을 합니다. 
신서경 위원   도에 더 요청하는 건 안 되나요?
○기술지원과장 최진환   도에는 요청을 해도 진주시가 시설원예를 많이 생산하는 곳이니까 줄기차게 요구를 합니다. 요구를 해도 도에서도 예산이 한정되어 있으니까 저희들이 요구를 한다고 해서 많이 주거나 그렇지는 않습니다. 
신서경 위원   그렇긴 하지만 기정액을 깎았잖아요, 지금? 
  도에서 더 달라고 하는 거는 그들이 들어줄 수 없을지라도, 있던 걸 그들이 깎았잖아요?
○기술지원과장 최진환   저희들이 당초예산 편성할 때는 가내시 기준이거나 예년 기준으로 일단 먼저 편성하고 확정 내시가 내려오면 그에 따라서 조정을 합니다. 조정을 하는데 올해 같은 경우는 도비 자체가 도 전체 사업이 많이 여러 가지가 삭감되다 보니까 원예작물 생산시설현대화도 삭감된 것으로 판단이 됩니다. 
신서경 위원   그래서 이번 추경예산안을 보면서 도에서 전액 삭감이나 삭감된 것들이 너무나 많아요.
  장 시간에 걸쳐서 지역에서 필수적으로 펼쳐야 되는 사업들이 중단되는 경우는 축소가 되어서 시비로 새롭게 이어나가야 되는 경우가 안타깝습니다. 
  그래서 힘드시겠다는 생각이 들고 시 예산으로 도에서 삭감당한 것들을 시에서 보충해서 채워넣어야 되니 힘드시겠다는 생각이 듭니다. 
  일단 알겠습니다. 
  수고 좀 계속 해 주시기 바랍니다.
○기술지원과장 최진환   예, 감사합니다. 
○위원장 윤성관   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  390페이지부터 393페이지까지 농업생활 복지증진 그 다음에 농촌관광 네트워크 활성화 이런 것들이 전체 6개 사업 분야에 걸쳐서 다 삭감된 것들은 아까 말씀하시는 그런 이유인가요?
○기술지원과장 최진환   농업기술원에서 시범사업 형태로 하려고 계획을 잡았다가 도비 확보를 못해서 다 사업이 폐지되는 게 대부분이고 그 다음에 일부 한 두 개 사업은 각 시군별로 돌아가면서 배분해 주는데 저희들은 2년이나 3년 연속 해 놓으니까 진주시에는 배분이 안 되는 사업들을 이번에 전액 삭감을 시켰습니다. 
○위원장 윤성관   그래 가지고 작년에는 일단은 우리한테 내시가 내려오기 전에 가내시로 약속한 것처럼 잡았는데 그 뒤에 내려올 거라고 보고 잡은 예산들이 가내시만 되고 예산을 잡았는데 내시가 안 내려 왔다는 취지지요?
○기술지원과장 최진환   예, 맞습니다.
○위원장 윤성관   그래서 제가 작년에도 행정사무감사나 마지막 예산 관련해서 내시 가내시 공문을 내가 다 받아서 점검을 했었는데 이런 일들이 빈번하게 발생하고 있다, 그래서 이런 일이 발생하는 걸 어떻게 미연에 방지할 수 있을까 이런 고민을 같이 했는데 그죠.
  기존에 있던 사업들이 있을 줄 알고 미리 가내시를 받아서 했으면 시간이 보통 10월 11월 내려오는데 기다리다 보니까 어쩔 수 없이 잡는 거는 이해는 되는데 잡아 놓고 안 내려오면 의회에서 꾸중을 많이 듣는다 아닙니까, 그죠? 
○기술지원과장 최진환   예.
○위원장 윤성관   이걸 앞으로도 어떻게 해야 될지 고민을 해 봐야 되는데 저희들은 이런 걸 보고 지적을 안 할 수도 없고 해야만이 집행부도 이런 부분을 더 조심해서 잡을 거고, 원래는 잡으면 안 되거든, 가내시 공문을 좀 늦게 받아도 가내시를 가지고 잡으면 안 되고 내시를 받아서 잡고, 그래서 어제 행정사무감사계획서에 그런 내용을 청구를 했습니다. 
  조금 더 같이 고민을 해 봅시다. 
  이런 건 저희들이 짚을 수밖에 없는데 그죠?
  연구를 해 보기로 하고요.
  아무튼 이런 일이 안 생기하도록 합시다, 계속 그죠?
○기술지원과장 최진환   예.
○위원장 윤성관   하단에 농기계임대사업소 운영에 농기계사업소 고온살균소독장비 설치비 4,000만원, 그 다음에 장비구입비 6,000만원 신규 예산이 잡혔는데 동부에 농기계임대사업소에 같은 창고가 설치되어 있습니까? 
○기술지원과장 최진환   동부에도 이번에 고온살균소독장비를 설치할 계획이고요.
  앞에 있는 농기계고온살균 소독장비 구입하고 농기계고온살균 설치 시설비는 중부농기계 임대사업소에 설치할 계획입니다.
○위원장 윤성관   밑에 동부농기계 임대사업소 농기계 고온살균 소독장비 창고설치비 7,000만원 이게 신규 계상되어 있고 400페이지 상단에 농기계 고온살균소독장비 구입비 당초예산 2억이 전액 삭감되어 있거든요.
  장비가 있어야 보관창고가 필요한 내용 아닙니까? 
○기술지원과장 최진환   농기계고온살균 소독장비구입 삭감된 것은 임대사업소 관리장비 구입에 고온소독……
○위원장 윤성관   몇 페이지에요?
○기술지원과장 최진환   399페이지 임대사업소 관리장비 구입에 포함을 시켜 놨습니다. 
○위원장 윤성관   포함을 시키니까 헷갈리기는 한데 장비가 있어야 보관창고가 필요하고 그 다음에 장비구입비는 삭감하고 그 다음에 포함을 시켰다고 하는데 창고 설치를 하는 사항이 이게 지금 엇박자가 나거든요.
  농기계임대사업소 장비구입비는 6,000만원 그 다음에 동부사업소 장비구입비는 2억, 이것도 엇박자가 나고 어떻습니까? 
○기술지원과장 최진환   전체적으로 국비 내시에 따라서 정리를 하는 과정에 창고 설치는 기존에 없던 예산을 추가로 신규로 올린 거고 소독장비는 본래 소독장비로 별도로 있던 걸 임대사업소 관리장비 구입 안으로 집어 넣게 된 것이고 그 다음에 차량구입은 정수물품이다 보니까 별도로 들어 내고 정리하는 과정에 이렇게 된 겁니다. 
  전체적으로 보면 5,000만원만 삭감된 것으로 보여집니다. 
○위원장 윤성관   순서도 좀 헷갈리고요.
  예산서 자체에서도 이해하기도 힘들고 그래요.
  그래서 장비는 구입하는데 창고는 없고 창고를 짓는데 금액도 엇박자가 나서 안 맞고 그렇게 이해가 되더라고요.
  그래서 제가 질의 내용을 정리해서 이해하기 편하게끔 한 장만 정리를 해 주십시오.
○기술지원과장 최진환   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   제 질의 내용 팀장님들 메모하셔 가지고 정리해서 저한테 좀 주십시오. 
  내용을 이렇게 길게 얘기를 하면 얘기가 이어져야 되니까요.
  한 개만 더, 짧게 확인 좀 할게요.
  403페이지 중간에 교육용 농업기계 지원에 지원비 4,000만원 신규 계상됐습니다. 
  운영 목적이 뭡니까? 
○기술지원과장 최진환   농업인을 대상으로 해서 농기계 임대사업소에서 교육을 실시합니다. 
  그 교육에 필요한 농기계입니다.
○위원장 윤성관   기종은 뭔데요, 기종?
○기술지원과장 최진환   농업용 스키드로더입니다.
○위원장 윤성관   어떻게 사용하는 겁니까? 
○기술지원과장 최진환   보통 스키드로더는 지게차 하고 비슷한데 지게 차 앞에 뜰 수 있는 로더가 달렸다고 생각하시면 될 것 같습니다.
○위원장 윤성관   지원 대상자 선정은 내나 일반 농민이면 가능하고……
○기술지원과장 최진환   예, 농민을 대상으로 교육 신청자를 받아서 교육을 시킵니다. 
○위원장 윤성관   지원 후에 관리는요?
○기술지원과장 최진환   농업인들 관리요?
○위원장 윤성관   아니, 기계 ……
○기술지원과장 최진환   기계는 저희들이 농기계임대사업소에 관리를 합니다. 
○위원장 윤성관   우리가 운영할 거고 ……
○기술지원과장 최진환   예.
○위원장 윤성관   이번에 신규로 잡았네, 옛날에 기계가 많이 있는데 이걸 또 농업기계용으로 별도로 교육용 기계가 필요합니까? 
○기술지원과장 최진환   스키드로더는 저희들 없습니다. 
○위원장 윤성관   한 번도 구입 안 했네요?
○기술지원과장 최진환   예.
○위원장 윤성관   신규로 하는 거네요?
○기술지원과장 최진환   예.
○위원장 윤성관   농민들이 필요하다고 해서 잡으신 겁니까? 
○기술지원과장 최진환   예.
○위원장 윤성관   알겠습니다.
  신규로 올라온 거니까 점검이 필요해서 해 봤습니다. 
  아까 말씀드린 내용 정리해서 저한테 다시 한번 말씀 좀 해 주시기 부탁을 드릴게요.
○기술지원과장 최진환   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 기술지원과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  기술지원과장님 수고하셨습니다. 
  다음은 농산물유통과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○농산물유통과장 김상문   농산물유통과장 김상문입니다.
  농산물유통과 소관 2023년 제1회 추경예산안에 대해 천 만원 이상 증감된 사업을 백 만원 단위로 제안설명을 드리겠습니다. 
  405페이지입니다.
  농산물유통과 1회 추경예산은 기정액 326억2,800만원에서 23억3,300만원을 증액한 349억6,200만원을 편성하였습니다. 
  세부사업별 내역을 설명드리겠습니다. 
  405페이지 중간 농업유통기반시설 및 장비지원사업은 노후화된 유통시설 보완 및 장비지원으로 작업능률 향상을 위한 사업으로 올해 사업대상자 확정 후 잔액으로 5,000만원을 감액 편성하였으며 바로 아래 서부경남 배 유통 가공수출 플랫폼 구축사업은 등외품질 배를 배즙 등으로 가공하는 농산물제조가공시설 신축을 지원하는 사업으로 도비 내시 확정에 따라 7억원을 신규 편성하였으며 바로 아래 밀키트 가공산업은 요리에 필요한 손질된 식재료 공급으로 지역생산 농산물 취급 확대를 위해 밀키트 설비 및 장비를 지원하는 사업으로 도비 내시를 반영하여 4억2,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  405페이지 하단의 경남 농특산물 박람회 홍보부스 설치는 경남농특산물 박람회 시 홍보부스 설치하는 사업비로 시설비로 집행하던 것을 행사운영비로 집행하기 위해 시설비 2,000만원을 감액 편성하였습니다. 
  406페이지 상단 공동선별비 지원사업은 도비 변경내시에 따라 1억7,600만원을 감액한 5억원을 편성하였고 406페이지 중간 신유통채널활용 마케팅 지원사업은 진주드림쇼핑몰 입점업체를 대상으로 명절맞이 TV커머스방송을 지원하는 사업으로 추석 1회 방송에서 설 추석 2회로 방송하기 위해 1,000만원이 증액된 4,000만원을 편성하였고 바로 아래 진주드림쇼핑몰 운영은 입점업체 및 회원 수 증가에 따라 할인이벤트 쿠폰 제공 및 입점업체 택비비 지원 등을 위하여 5,600만원이 증액된 1억4,600만원을 편성하였습니다. 
  407페이지 상단의 양정시설 지원사업은 노후 양정시설 보완을 통한 고품질쌀 생산으로 쌀소비 유통을 활성화하는 사업으로 도비 내시를 반영하여 2억2,200만원을 신규 편성하였고 바로 아래 소규모 농산물 유통시설 설치사업은 농산물 유통시설 선별장 신축 지원을 위한 사업으로 도비 내시 반영으로 3억원을 신규 편성하였습니다, 
  408페이지 상단의 수출농업단지 육성지원사업은 도비 내시 변경에 따라 1억8,000만원 감액한 2,000만원을 편성하였고 408페이지 하단의 경남 청년농식품 수출마케터 지원사업은 수출농업단지 및 수출전문업체 농식품 수출 마케팅을 위한 인력 인건비를 지원하는 사업으로 대상자가 한 명 추가되어 도비 변경 내시에 따라 2,400만원이 증액된 4,900만원을 편성하였고 바로 아래 K-농산물 활성화지원 사무보조 인건비는 코로나19 방역조치 완화에 따른 해외업무 급증에 따라 K-농산물 활성화지원 사무보조 기간제 채용을 위해 1,800만원을 편성하였습니다. 
  409페이지 상단의 시설원예 현대화 수출농가 지원사업은 도비지원사업 축소에 따라 수출농가의 재배시설 현대화를 지원하기 위하여 1억5,000만원이 증액된 3억5,000만원을 편성하였고 바로 아래 농식품가공 수출전문업체 현지화 지원사업은 가공식품 수출업체의 경쟁력 강화를 위해 포장디자인 및 해외마케팅 판촉 등을 지원하는 사업으로 도비 내시를 반영하여 4,200만원을 신규 편성하였습니다. 
  410페이지 상단의 농촌 융복합사업 선도경영체 지원사업은 농촌융복합사업 경영체에 포장재 디자인 등을 지원하는 사업으로 도비 내시 변경에 따라 1,200만원 감액한 600만원을 편성하였고 410페이지 하단의 농산물 도매시장 기반시설 확충 및 보완 시설비는 도매시장 천정 석면 교체와 노후 소방시설 및 저압배전판 교체로 도매시장 안정성을 강화하고자 6억8,500만원 증액된 14억6,500만원을 편성하였습니다. 
  411페이지 상단의 먹거리통합지원센터 건립 운영사업은 먹거리통합지원센터 준공 지연에 따라 기간제근로자 인건비 3,800만원을 감액한 1억원을 편성하였고 411페이지 중간 초등학교 과일간식 지원사업은 국도비 예산 미반영으로 1억3,700만원 전액 감액하였습니다. 
  바로 아래 방학 중 초등돌봄교실 과일간식 지원사업은 앞의 초등학교 과일간식 지원사업 중단에 따라 7,700만원을 감액하였습니다. 
  412페이지 상단 우리 아이 건강도시락 지원사업은 도비 변경 내시에 따라 1,900만원 감액한 4억8,400만원을 편성하였고 412페이지 중간 반환금기타는 2021년 식품소재 및 반가공산업 육성사업 포기에 따른 국비 불용액 및 이자반납을 위해 4억원이 증액된 9억5,000만원을 편성하였습니다. 
  이상으로 농산물유통과 1회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 수고하셨습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 수고하셨습니다. 
  411페이지 초등돌봄교실 과일간식 지원 그리고 방학 중 초등돌봄교실 과일간식 지원 중단 전액 삭감 국비 도비 시비 전액 삭감 어떻게 해서 이렇게 됐다고 생각하십니까? 
○농산물유통과장 김상문   작년까지 사업을 해 오다가 ……
신서경 위원   언제부터 시작이 됐습니까? 
○농산물유통과장 김상문   3년 전부터 계속 사업을 해오고 있었거든요.
  계속 해 오다가 올해 갑자기 국도비 사업이 없어졌습니다. 
신서경 위원   왜 그렇다고 생각하십니까? 
○농산물유통과장 김상문   왜 그렇다기보다도 ……
신서경 위원   계속 해 오던 거를 그리고 굉장히 저희들이 볼 때 중요한 지원사업이었거든요.
  애들 초등학생 돌봄교실에 과일간식을 3년간 지원하다가 갑자기 없앤다, 그러면 어떻게 받아들여야 되겠습니까? 
○농산물유통과장 김상문   국회에서 이 돈을 삭감했다고 합니다. 
신서경 위원   국회에서요?
○농산물유통과장 김상문   예, 농림부에서는 ……
신서경 위원   국회 농해수위에서요?
○농산물유통과장 김상문   농림부 예산이 되어 놓으니까 ……
신서경 위원   그렇습니까.
  몰랐네요, 그렇게 국회에서 삭감시킨 줄.
  이런 것들을 볼 때 그리고 이것 외에도 다른 과도 그렇지만 유통과에도 기존에 해 왔던 것 전액 삭감 내지 수출농업단지육성 지원사업, 신선농산물 수출농가 경쟁력제고 지원사업 이런 것들이 많이 깎였습니다, 예산이.
○농산물유통과장 김상문   예.
신서경 위원   그래서 농민과 농업을 위하는 정책들이 예산이 깎이는 걸 보면서 여전히 농촌과 농민들은 푸대접을 받고 있구나 이런 생각이 절로 들고요.
  힘이 많이 빠집니다, 그죠. 
  할 수 있는 게 없잖아요, 그죠?
○농산물유통과장 김상문   그래서 409페이지 시설원예 현대화수출농가 지원사업 해 가지고 시비로 1억5,000만원을 이번에 추경에 올려 놨습니다. 
신서경 위원   봤습니다. 
  그래서 꼭 필요한 불요불급한 사업들이 예산이 깎이는 것 보면서 시에서 농업정책과에서 자구책으로 기술센터에서 시 사업을 벌이시는 것 같은데 참 잘 하셨다는 생각이 들고요.
  지금 농산물유통과만 국한시켜 봤을 때 전체적으로 추경예산이 23억이 증액이 됐는데 세부적으로 보면 꼭 필요한 사업들이 많이 예산이 삭감되거나 전액 중단되는 상황이 벌어졌거든요.
  그러면 23억이 전체적으로 증액됐는데 그러면 그 깎인 예산들이 다 과장님이 파악하시기에 어느 분야로 예산이 이동한 것 같습니까?
○농산물유통과장 김상문   거의 국도비 매칭사업이 깎여 가지고 지금 금액이 줄어드는 ……
신서경 위원   이번 추경예산에서 계속적으로 해 오던 사업들이 예산이 삭감되거나 중단되는 것 보면서 과장님의 개인적인 소회를 한 번 듣고 싶습니다. 
○농산물유통과장 김상문   국도비사업은 도에서 저희들한테 사업을 내려 줘야 저희들도 같이 사업을 할 수 있는데 저희도 도에 요구는 계속 해 보겠습니다, 도비사업을 지원받을 수 있도록.
  꼭 안 될 경우에는 시 자체적으로도 농민들한테 불편이 없도록 추경에 예산을 편성하도록 노력해 보겠습니다. 
신서경 위원   그 무거운 심정 충분히 이해가 되고요.
  할 수 있는 권한 내에 예산 내에서 애를 좀 써 주시기 부탁드리겠습니다. 
○농산물유통과장 김상문   예, 알겠습니다. 
신서경 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계세요?
  최민국 위원님, 질의하십시오.
최민국 위원   위원장님, 저도 정책질의를 좀 하겠습니다. 
  짧게 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   예.
최민국 위원   과장님, 추경예산안 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 
  정책제안을 좀 드리려고 하는데요.
  과장님, 혹시 천원의 아침밥에 대해서 들어 보셨습니까? 
  알고 계십니까? 
○농산물유통과장 김상문   예.
최민국 위원   진주시에 대학 현안사업 관련해서 평생학습과에서 여러 협의나 업무협의를 하시는 걸로 알고 있는데 천원의 아침밥 같은 경우는 물론 대학가에 현안 협의도 필요하지만 농업기술센터에 급식지원팀도 있고 또 실제 천원의 아침밥 사업이 쌀소비 촉진에 효과도 기대하고 이 사업을 한 것으로 알고 있습니다. 
  그래서 저는 이번 추경예산안 관련해서 지금 굉장히 천원의 아침밥이 핫이슈화 되어 있지 않습니까? 
  사실 이 사업이 시작한 지는 오래 됐지만 코로나 기간 동안 주목받지 못하다가 이번에 다시 재조명을 받고 있는데 천원의 아침밥 같은 경우는 지자체에서 예산을 지원할 방법이라든지 계획하고 있는 게 있으신지 아니면 준비하는 게 있으신지 의견 부탁드립니다. 
○농산물유통과장 김상문   작년에 도에서 시범사업으로 해 보려고 수요조사를 했었습니다. 했었는데 아마 학교사정도 있고 그 기간이 짧아서 그런지 몰라도 진주 지역에는 신청자가 없었고 경남도 전체적으로도 수요자가 없어서 아마 그 사업을 안 한 것으로 알고 있습니다. 
최민국 위원   현재 경남도 내에 천원의 아침밥 시행하고 있는 학교가 경상국립대학교 한 개밖에 없거든요.
 그래서 이 사업은 정부보조 1,000원 학교에서 1,000원 학생들이 1,000원 해서 3,000원을 내고 식사를 하는 건데 사실 지방 사립대학교라든지 소규모 대학교는 학생 수만큼 1,000원을 지급할 여지가 안 되다 보니까 그리고 정부에서는 1,000원 이상 지급할 계획은 없고 단순 지원 예산만 늘리다 보니까 지원 단가 인상에 대한 부분은 지금 없거든요.
  그러다 보니까 지방사립대나 소규모 대학, 재정 열악한 대학교는 시도 자체를 못하고 있는데 며칠 전에 서울에 성북구에서 최초로 지자체 예산을 지원해 가지고 무려 6개 대학에서 동시에 천원의 아침밥을 학생들이 아침 식사를 할 수 있는 모범사례가 또 있습니다. 
  진주시도 교육의 도시 그리고 인구 대비해서 많은 대학생 수 그리고 대학교도 타 지자체에 비해서 많은 편에 속하는데 진주시 내에서 공부하는 대학생들을 위해서 천원의 아침밥 지자체 예산 지원도 충분히 검토해 볼 필요가 있다고 생각하는데 과장님, 답변 좀 부탁드리겠습니다. 
  의견 어떠십니까? 
○농산물유통과장 김상문   아마 농식품부에서는 지금 아마 69만명 하다가 올해 150만명으로 두 배로 늘린 걸로 알고 있습니다. 
  방금 위원님 말씀대로 천원 그것만 지원하는 것으로 알고 있는데 ……
최민국 위원   지자체가 작다 보니까 대학에서 시도가 안 되는 건데 그래서 우리가 보조해 줄 수 있는 재정을 뒷받침 해 주는 게 지자체의 역할이 될 수 있겠다 그 의견이 ……
○농산물유통과장 김상문   방금 위님 말씀은 지자체 현황도 파악해 보고 저희들도 방안을 강구를 해 보겠습니다. 
최민국 위원   사실 저희 진주 같은 경우는 사립대학도 있고 소규모대학도 있지만 교대라든지 보건대라든지 전문 인력을 양성하는 학교가 많습니다. 
  그 학생들은 학기말 4학년이나 3학년 되면 아침 저녁으로 학교에서 국시 공부하는 학생들이 많은 편이 진주시입니다.
  그래서 이건 진주시에서 공부하는 대학생들 건강도 우리 시에서 챙길 수 있고 또 과도하게 오른 외식비 급등 그리고 학생식당에서 사 먹는 식비도 증가함에 따라 진주시에서 조금 보조해 줄 수 있는 부분을 보조하면 관내에 있는 대학생들이 많은 이용을 할 수 있겠다, 실제 경상국립대 학교에 현재 시행하고 있는 생협에 이야기를 들어 보면 이용률이 하루에 180명에서 250명 정도 되고 이용하는 학생들 의견은 대다수 긍정적인 평가가 많습니다. 
  그래서 시에서 먼저 검토하고 큰 예산이 아니기 때문에 추경에 필요하다면 선제적으로 진행하면 어떨까 하는 그런 생각을 하고 나중에 평생학습과에도 한번 대학 현안 의논하는 부서이기 때문에 그 쪽에도 전달을 하겠습니다. 
  관련 부서하고도 유기적으로 협조해서 그런 부분 잘 챙겨 주시면 고맙겠다는 말씀 드립니다.
○농산물유통과장 김상문   예, 알겠습니다. 
최민국 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 질의하십시오.
    (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  예산 심의를 하고 있기 때문에 예산 심의는 해야 되거든요. 
  예산서를 받았기 때문에 예산 질의를 해 주셔야 되는데 예산 질의가 많이 안 나와서 제가 좀 하겠습니다. 
  405페이지 보십시오.
  하단에 경남농특산물 박람회 홍보부스 설치비 2,000만원이 전액 삭감됐습니다. 
  무엇 때문에 삭감 됐습니까?
○농산물유통과장 김상문   이제까지는 특산물박람회 홍보부스를 설치할 때 저희들이 계약업체를 선정해 가지고 시설비로 전시관을 만들었는데 작년부터 이벤트 회사하고 직접 계약해서 행사운영비로 집행 가능하게 되어서 행사운영비로 집행하다 보니까 시설비로 할 때보다 설계도 안 하니까 금액이 많이 줄어들었습니다. 
  그래서 행사운영비로 2회 추경 때 금액을 올릴 생각을 하고 일단 시설비는 그래서 깎는 겁니다.
○위원장 윤성관   저희들한테 예산서 올려서 승인받아 가지고 추경에 이렇게 깎아내리는 것들은 아주 조심해야 되는 부분들이거든요.
  다행히 예산을 깎기 위해서 품목을 바꾼다고 하니까 넘어가는데 아무튼 이런 불필요한 예산들이 방만하게 계획이 잡힌다는 게 이유에 포함되는 거니까 미리 예산 잡을 때 이런 일이 안 생기도록 해 주십시오.
○농산물유통과장 김상문   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   410페이지 보십시오.
  하단에 도매시장 전기자동차 설치비 당초예산 4억원에서 3억7,000만원 삭감됩니다. 
  이건 또 왜 그렇습니까? 
○농산물유통과장 김상문   친환경자동차법이 바뀌어 가지고 주차면수가 50면 이상 되면 전기충전소를 의무적으로 설치를 하게 되어 있습니다. 
  그래서 작년에 추경 4억을 편성했었는데 올해 환경관리공단에서 자기들이 5대 정도를, 저희들이 719면이 주차면수가 있는데 저희들이 15개 설치해야 되는데 환경관리공단에서 5개 설치하고 또 전기충전소 업체에서 설치해 줄 테니까 운영을 자기들이 할 수 있게끔 해 주라고 해서 그러면 저희들이 3,000만원 한전 불입금만 저희들이 납부하고 나면 되기 때문에 그래서 3,700만원을 ……
○위원장 윤성관   그러니까 저도 이 예산서 보면서 또 문제가 있는 게 요즘은 전기자동차 신청만 하면 다 공짜로 와서 설치해 주거든요.
  예를 들어서 내 땅이 여기에 2평이 있으면 거기에 포함되는 땅 2평만 내 주면 그쪽에서 와서 다 공짜로 설치해 줘요.
  자기들이 수익금 가지고 일부 우리한테 주고, 그래서 우리가 개인사업을 하게 되면 제가 말씀드린 것처럼 이런 예산 잡을 때 충분히 절약해서 잡을 수도 있고 이렇게 우리가 예산을 잡기 전에 좀 더 내용을 알아보고 예산을 안 잡을 수도 있었는데 지금 과하게 예산이 잡혔고 그리고 전화만 하면 서로 설치해 주고 싶은 업체가 굉장히 많습니다, 대매입가부터 소매입가까지.
  그런 걸 참고해서 이번에는 이렇게 됐지만 그런 것까지 감안해서 이번에 잡을 때 같이 반영해서 하십시오.
○농산물유통과장 김상문   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   이런 것들도 애초에 정확한 판단이 안 됐다는 겁니다. 
  그리고 411페이지 하단에 초등돌봄교실 과일간식지원하고 방학 중에 초등돌봄교실 과일간식지원비가 지금 7,700만원인데 우리가 2022년도 시작했어요, 몇 년 된 게 아니고.
○농산물유통과장 김상문   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   2022년도에 5,700만원을 가지고 시작을 했단 말이에요.
  그런데 2,000만원 더 올려서 잡았다는 이유가 뭔지 압니까? 
  5,700을 잡아서 2,000만원 더 올려서 2023년도에 당초예산 심의 시에 우리한테 승인을 받아서 통과가 됐단 말이지요.
  그러면 2,000만원 오른 것은 무엇 때문에 그렇습니까? 
  그만큼 수요가 많고 인기가 많고 애들이 좋아했다는 이야기입니다.
  또 하나는 뭐냐 이게 우리 애들한테만 좋은 게 아니고 우리 농민들한테 큰 도움이 되는 거거든요.
  지역 농가에 지원하는 사업이라고 보이거든요.
  그래서 국비가 깎이면 현재 여기 있는 혜택을 보는 수혜자 우리 초등생들도 여기에 대해서 지원을 받다가 끊기니까 아주 불편할 거예요.
  그런 건 교육청하고도 한 번씩 얘기를 해 봅니까? 
  안 그러면 사업비가 끊겨 버리니까 끝나 버립니까? 
  아니면 끝난 것에 대해서 불편함이 있는지 없는지 교육청에 물어는 봅니까? 
  어떻게 합니까? 
○농산물유통과장 김상문   저희들이 사업 안 하고 난 뒤부터, 과일간식은 제공은 안 한다고 이야기가 거기까지만 듣고 있습니다. 
○위원장 윤성관   그래서 국비를 받아오지만 집행은, 국비를 받아서 하지만 그래도 우리 시에서 집행하는 거거든요, 애들한테 혜택을 줄 때는.
  그래서 끊어지면 교육청에 얘기해서 교육청도 예산을 풀로 잡지는 못해도 불편함을 공유하면 우리가 시비로 예산을 좀 잡고 그쪽에서 협조를 받고 하면 100% 이 금액은 다 나가지는 않더라도 점차적으로 줄일 수 있는 예산은 어느 정도 집행이 가능할 거라고 보거든요.
  방법을 안 찾아서 못하는 거지 찾으려고 하면 할 수 있다, 그러면 누가 해야 되느냐 국비를 받아 와서 집행했던 우리 기관에서 노력을 해 줘야지 경찰서나 교육청 이런 데서는 집행할 예산이 없어요, 품목도 잡아 주지도 않고.
  그렇지만 우리가 적극적으로 하겠다고 하고 너희가 좀 도와 줄래 이러면 방법이 있을 수 있다는 거거든요.
  그런 노력을 구체적으로 해 달라는 얘기입니다.
  그래서 예산이 끊긴 거는 끊겼다 치고 국비가 내려 왔으니까 하루아침에 끊겼으니까 국회의원이 깎았으니까 어쩔 수 없네 이렇게 끝날 내용이 이런 부분은 아니라는 말입니다.
  과장님 새로 오셨으니까, 새로 오셨을 때 좀 열정적으로 하지 않습니까.
  도청에 교육청에 전화해서 물어보고 지금 이게 끊겨서 불편사항이 없는지 확인하고 그 다음에 우리가 시비로 잡아서 도와주면 너희도 협조해 줄 수 있느냐 물어보고 의회에 보고를 해 주세요.
  그 뒤에 일은 다시 의논하기로 할게요.
○농산물유통과장 김상문   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님 그렇게 해 주시리라고 보고 제 질의를 마치겠습니다. 
  다른 질의하실 분 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 농산물유통과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  농산물유통과장님 수고하셨습니다. 
  다음 농축산과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○농축산과장 김선희   농축산과장 김선희입니다.
  제1회 추경예산에 대해 일 천 만원 이상 증감된 사업과 신규 사업을 백 만원 단위로 설명드리겠습니다. 
  413페이지입니다.
  농축산과 제1회 추경예산은 기정액 370억9,400만원에서 67억7,700만원이 증액된 438억7,100만원을 편성하였습니다. 
  세부사업별 내역을 설명드리겠습니다. 
  상단에 벼병해충 공동방제 지원사업은 7, 9월에 병해충 방제에 따른 약제지원으로 10억8,000만원을 편성하였고 아래에 고품질쌀생산단지 조성과 다음 페이지 기능성쌀 생산단지 조성은 도 사업 미 편성으로 1억700만원과 1,000만원을 각각 감액하였습니다. 
  아래 우리밀 육성지원사업은 국산밀 자급률 향상 및 농가경영비 보전을 위한 종자비료 등 농자재 구입비를 지원하고자 3,000만원을 편성하였습니다. 
  415페이지입니다.
  공익직불제 행정경비지원은 인건비 인상에 따른 직불제 전산보조요원 인부임 1,100만원을 증액하였고 아래 농자재살포기 구입 지원사업은 당초 드론에서 무인헬기로 도 내시사업 품목이 변경되어 9,500만원을 증액하였습니다. 
  아래 식량생산 다목적 창고 지원사업은 농기계 및 농산물 보관용 창고를 지원하는 사업으로 건축비 인상에 따라 도비 내시를 반영해 5,200만원을 증액하였습니다. 
  아래 공동농작업 대행료 지원사업은 7월에서 9월에 주로 발생하는 병해충의 공동방제를 위해 14억900만원을 편성하였습니다. 
  416페이지입니다.
  비료가격 안정 지원사업은 무기질비료 가격 급등에 따른 농업인 경영비 부담경감을 위한 비료인상가격의 80%를 지원하는 사업으로 9억4,300만원을 편성하였습니다.
  417페이지입니다.
  고급육 출하농가장려금 지원은 사업단가 상승 및 사업량 조정에 따른 도비 내시를 반영하여 1,000만원을 증액하였고 아래 한우등록사업은 사업량 증가에 따른 도비 내시로 2,000만원을 증액하였습니다. 
  418페이지입니다.
  낙농도우미 지원사업은 도비 사업량 감소로 3,300만원을 감액하였습니다. 
  419페이지입니다.
  친환경 꿀벌사양 지원은 양봉구조개선사업으로 통합됨에 따라 3,700만원을 감액하였습니다. 
  420페이지입니다.
  축산 악취개선사업은 도 확정 내시 및 재원비율 변경으로 1억5,600만원을 감액하였습니다. 
  421페이지입니다.
  가축분뇨 악취저감시설장비 지원사업은 도비 추가 확보에 따른 사업량 증가로 3,000만원을 편성하였습니다. 
  422페이지입니다.
  가축 폐사축처리기설치 지원사업은 가축폐사축 처리기 1대 지원을 위한 사업으로 도비 내시에 따라 1,500만원을 편성하였고 아래 조사료 생산지원은 4월 이후 사료작물 생산 후 하반기에 사업비 집행함에 따라 추경에 반영하여 7억5,500만원을 증액하였습니다. 
  아래 학교우유급식 지원사업은 연중 집행하는 사업으로 2에서 4분기 집행금액을 추경에 반영함으로써 5억5,600만원을 증액하였습니다. 
  423페이지입니다.
  낙농사육환경 개선사업은 사업량 감소로 도비 내시를 반영해 1,100만원을 감액하였고 아래 학생승마체험 지원은 초중고 학생들 승마체험 비용을 지원하는 사업으로 국도비 내시에 따라 1억1,500만원을 편성하였습니다. 
  아래 낙농가 분뇨처리 지원은 사업량 감소로 1,000만원 감액하였습니다. 
  424페이지입니다.
  조사료종자 드론살포비 지원사업은 9월에 조사료 파종을 위한 시기성 사업으로 추경에 반영하여 7,300만원을 편성하였고 아래 양봉농가 밀원수 조성사업은 밀원 종자 및 묘목구입비를 지원하는 도 신규 사업으로 1,000만원을 편성하였습니다. 
  아래 생체정보이용 가축질병 및 분만 조기진단은 한우 및 착육우 2개소 농가에 목걸이형 또는 캡슐형 장치를 경구투여하여 생체정보를 수집하는 도비 시범사업으로 1,600만원을 편성하였습니다. 
  425페이지입니다.
  낙농도우미 지원사업은 낙농가 노동환경 개선대체 인력에 추가 지원을 위해 2100만원을 편성하였고 아래 곤충산업화 지원은 곤충의 생산 가공시설에 산업화에 필요한 시설장비비를 지원하는 신규 사업으로 국도비 내시를 반영하여 7,000만원을 편성하였습니다. 
  꿀벌사육기반 안정지원은 월동피해 양봉농가에 대하여 번식용 꿀벌을 입식 지원하는 도 신규 사업으로 4억3,800만원을 편성하였습니다. 
  426페이지입니다.
  유기질비료 지원에 7억7,000만원을 감액하여 예산의 효율적 사용을 위해 아래 유기질비료 인센티브 지원으로 7억800만원을 편성하였습니다. 
  아래 토양개량제공급 지원은 사업량 확정에 따른 국도비 내시에 따라 1,400만원을 감액하였습니다. 
  427페이지입니다.
  친환경벼재배단지 농자재 지원은 친환경 생태농가 1개소 포기에 따른 사업량 감소로 4,300만원을 감액하였고 친환경생태농업단지 입간판 제작은 친환경생태단지의 효율적 관리와 홍보를 위한 신규 사업으로 2,000만원을 편성하였습니다. 
  아래 경남공익형 직불제는 도비사업 일몰에 따라 1억500만원을 감액하였습니다. 
  아래 임산부 친환경 농산물 지원사업은 국비사업 삭감에 따른 자체 사업량 확대로 2억3,800만원을 증액하였고 아래 임산부 친환경 농산물 지원사업 국비는 국비사업 삭감에 따라 2억3,800만원을 감액하였습니다. 
  428페이지입니다.
  친환경생태농업단지 육묘지원사업은 친환경생태농업단지 1개소 포기에 따라 사업량 감소로1,400만원을 감액하였습니다. 
  429페이지입니다.
  가축질병 예방약품 지원은 사업 대상 축종 추가와 사업량 증가로 국도비 내시를 반영하여 1,400만원을 증액하였고 아래 소 부루셀라병 채혈보정비는 사업량 감소에 따른 변경 내시로 4,000만원을 감액하였습니다. 
  아래 공수의 수당보조는 사업량 감소로 2,600만원을 감액하였고 아래 가축 살처분 보상금은 고병원성 AI발생으로 인한 살처분양의 증가에 따라 국도비 내시를 반영하여 6억5,000만원을 증액하였습니다. 
  430페이지입니다.
  공동방제단 운영은 공동방제단 운영비 사업으로 통합되어 1억1,000만원 감액하고 아래 공동방제단 운영은 기존 공동방제단 인건비사업이 공동방제단 운영비 사업으로 통합되어 인건비가 상승함에 따라 국도비 내시를 반영해 1억2,400만원을 증액하였습니다. 
  431페이지입니다.
  가금농가 질병관리지원사업은 가금농가에 질병컨설팅 자문비용을 지원하는 사업으로 사업량 감소에 따른 국도비 내시로 1,200만원을 감액하였고 아래 꿀벌농가 전염병 예방사업은 월동피해 및 전염병 증가로 사업량 증가에 따른 국도비 내시를 반영해 1,300만원을 증액하였습니다. 
  432페이지입니다. 
  가축전염병 발생농가 생계 및 소득안정 지원은 고병원성 AI 발생에 따라 살처분한 농가에 생계와 소득 안정을 위한 비용을 지원하는 사업으로 2,000만원을 편성하였습니다.
  433페이지입니다.
  가축방역전담관 운영 지원은 현장 방역업무를 지원하는 민간 가축방역전담관 채용을 위한 도 신규 사업으로 2,000만원을 편성하였습니다. 
  아래 동절기 오리농가 난방비 지원은 동절기 AI취약 축종의 사육환경 개선을 위한 도 신규 사업으로 1,000만원을 편성하였고 아래 가금 생산성 향상 지원은 등급란 유통과정에 이상란 등을 검출하기 위한 장비를 지원하는 도 신규 사업으로 2,500만원을 편성하였습니다. 
  434페이지입니다.
  동물보호 및 복지대책은 유기동물보호소 보호 두수 증가에 따라 기간제 인력의 증원으로 인건비 7,600만원을 증액하였습니다. 
  435페이지입니다.
  야생들개 포획 및 구조지원은 사업량 감소에 따른 도비 내시를 반영해 5,000만원을 감액하였습니다. 
  다음 1차수정예산입니다.
  별도 책자 37페이지입니다.
  23년도 추경 1회 수정 농축산과 예산은 기정액 438억7,100만원에서 3억1,600만원 증액된 441억8,800만원을 편성하였습니다. 
  일 천만원 이상 증액된 사업을 설명드리겠습니다. 
  아래 축산농가 ICT융복합사업은 축사환경 제어기 자동급이기 자동급수기 등을 지원하는 사업으로 사업 대상자 확정에 따른 도비 내시를 반영하여 2억800만원을 편성하였습니다. 
  38페이지 꿀벌사육 기반 안정 지원은 사업량 증가에 따라 도비 내시를 반영하여 9,900만원을 편성하였습니다. 
  이상으로 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 수고하셨습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 수고 많으십니다. 
  우선 413페이지하고 414페이지 보면 고품질쌀생산단지 조성사업 다음 페이지 기능성쌀 생산단지 조성사업이 도비 시비 전액 삭감으로 사업을 하지 않는 걸로 나타나고 있습니다. 
  맞습니까? 
○농축산과장 김선희   예.
신서경 위원   예산을 받아서 올해부터 하려고 하던 거지요, 진주에서?
○농축산과장 김선희   계속 작년에도 이 사업을 했었습니다. 
신서경 위원   언제부터, 작년부터 했습니까? 
○농축산과장 김선희   이 사업은 추진한지 제법 몇 년 됐거든요.
신서경 위원   고품질하고 기능성쌀 두 가지 다요?
○농축산과장 김선희   예, 됐는데 올해 같은 경우는 지원조건이 작년 같은 경우는 10㏊ 단지를 조성해야 됐더라면 올해는 100㏊ 이상 단지여야 되고 거기에 생산되는 양의 80% 이상을 계약재배하는 조건으로 하다 보니까 적합한 신청자가 없었고 ……
신서경 위원   진주는 한 명도 신청자가 없었어요?
○농축산과장 김선희   예.
신서경 위원   그럼 경남에서 진주 말고 다른 데는 신청자가 있어서 도비를 지원받고 그래서 사업을 계속 할 수 있는 지역이 있나요?
○농축산과장 김선희   예, 있는 걸로 알고 있습니다. 
신서경 위원   몇 군데 있나요?
  합천이 됐지요?
○농축산과장 김선희   정확하게 어느 지역인지는 제가 파악을 못 했습니다. 
신서경 위원   이렇게 조건이 변경된다는 사실을 언제 아셨습니까, 과장님께서는? 
○농축산과장 김선희   올초에 내시가 확정이 되면서 알았습니다. 
신서경 위원   그럼 앞으로 진주에도 벼재배농가가 제법 있는 걸로알고 있는데 이 조건을 충족할 수 있도록 권장을 장려를 해 보실 생각은 없으신가요?
○농축산과장 김선희   진주시 같은 경우는 고품질쌀 재배를 하기 위해서 다른 시군에 비해서는 병해충 방제에 따른 농약대나 공동방제비라든지 그리고 벼육묘상자 지원을 한다든지 다른 시군에 비해서 지원사업은 좀 더 많이 하고 있는 편입니다.
신서경 위원   그래서 특별히 이 사업을 따로 별도로 예산 편성해서 지속할 필요가 없다고 느끼시는군요?
○농축산과장 김선희   정부 정책이 벼 적정 생산을 위해 재배면적을 감축하는 추세거든요.
신서경 위원   그렇지요.
○농축산과장 김선희   우리 시도 올해 201㏊ 정도 ……
신서경 위원   재배면적을 감축하고 생산량을 줄이는 대신에 이렇게 고품질 기능성으로 가는 게 정부정책하고도 부합하지 않습니까? 
○농축산과장 김선희   그에 따른 이런 종재대나 비료 지원사업은 여타 사업에도 유사한 사업이 있기 때문에 계속 진행을 하고 있습니다. 
신서경 위원   알겠고요.
  제가 농축산과 추경예산안을 보면서 굉장히 이상한 점을 발견했습니다. 
  제가 다 언급을 할 수는 없고 예를 들면 낙농도우미 지원사업이 3,300만원이 삭감되었습니다. 
  그러니까 시 사업으로 살렸습니다, 2,100만원.
  유기질 비료 지출 7억7,000만원 삭감됐는데 시 자체로 또 7억800살렸어요.
  임산부 친환경 농산물 지원사업 2억3,800 삭감되니까 시 자체로 또 2억3,800 편성해서, 이게 가능한 일입니까? 
○농축산과장 김선희   수요가 있는 부분은 저희가 자체 사업 시비로 ……
신서경 위원   이렇게 할 수 있는 겁니까? 
  다른 과에서는 농업기술센터 뿐만 아니라 국비나 도비가 삭감되면 시비도 따라서 삭감해야 되고 어쩔 수 없이 따라야 되는 규칙이다 이렇게 하면서 시 자체적으로 할 수 없다는 답변을 많이 들어 가지고 저는 당연히 모든 과에서 이렇게 국비 예산 시비 예산 도 예산 삭감되면 시도 그대로 삭감시킬 수밖에 없고 전액 삭감되면 사업 폐지시켜야 되는 줄 알았는데 농축산과는 안 그렇네요?
  방법이 있었네요?
○농축산과장 김선희   예, 낙농도우미 같은 경우도 당초에 연말쯤 되어서 저희가 요구를 했던 게 4명이었는데 중간에 사업량이 2명으로 확정되고 그리고 계속적으로 낙농가들이 개인 시간이 경조사와 관련되는 시간을 할애할 수 ……
신서경 위원   과장님, 지금 시간이 별로 없어서, 알겠고요.
  그러면 제가 알고 싶은 것은 예를 들어서 임산부 친환경 농산물 지원사업 2억3,800이 삭감되어서 시 자체적으로 그대로 살려냈단 말이지요.
  이렇게 해도 도로부터 패널티 안 받습니까? 
○농축산과장 김선희   자체사업으로 운영, 추경에 ……
신서경 위원   이렇게 할 수 있습니까? 
○농축산과장 김선희   예.
신서경 위원   그렇게 할 수 있는 것과 그렇게 도 지침을 어기고 시 자체적으로 했을 때 도에서는 이것 하지 마라 전액 삭감했는데 시에서 살려낼 때 패널티를 받는 것과 그것을 구별할 수 있는 방법이 있습니까? 
  그럴 수 있는 사업과 도 지침을 어기고 시 자체적으로 할 수 있는 사업과 그럴 수 없는 사업 구별 말씀입니다.
○농축산과장 김선희   자체 시군에 재원역량에 따라서 ……
신서경 위원   돈이 있어도 못하게 하던데요?
○농축산과장 김선희   그런 사업이 있는가 하면 또 이런 사업들은 수요가 있다 보니까……
신서경 위원   예, 과장님 제가 개인적으로 좀 더 알아 보겠습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  질의하실 분 질의하십시오.
    (응답하는 위원 없음)
  과장님, 425페이지 한번 보십시오.
  하단에 꿀벌 사육기반 안정지원비 4억3,800이 이번에 신규 사업으로 계상됐다, 그죠?
○농축산과장 김선희   예.
○위원장 윤성관   419페이지 친환경 꿀벌사양 지원비 3,700만원이 일단 전액 삭감됐더라고요.
  자체 신규 사업이지 않습니까, 그죠? 
○농축산과장 김선희   도비 사업입니다.
○위원장 윤성관   신규로 이번에 이건 따로 올린 거고 ……
○농축산과장 김선희   예.
○위원장 윤성관   앞에 건 삭감하고, 그것 설명 좀 부탁드릴게요.
○농축산과장 김선희   친환경 꿀벌 사양 지원은 꿀벌 사양하는데 화분을 지원하는 사업인데 이 사업은 삭감이 되고 그리고 425페이지 사육기반 안정화는 월동을 하면서 꿀벌 피해가 많다 보니까 증식하는 벌을 지원해 달라는 요청이 있어 가지고 그 부분은 도 사업으로 반영이 된 겁니다. 
○위원장 윤성관   그 앞에 사업하고 이것하고는 전혀 관련이 없나요?
  앞에 사업 삭감된 것하고는 관련이 없나요?
○농축산과장 김선희   관련이 없지는 않습니다. 
○위원장 윤성관   그 사업하고 이것 하고는 내용이 다르네요.
  이건 벌통 지원하는 거고 이건 다른 것 지원하는 거고 그 얘기입니까? 
  앞에 건 왜 삭감합니까? 
○농축산과장 김선희   도 사업이 삭감이 됐는데 이번에 특히 올해가 꿀벌에 대한 피해가 다른 해보다 더 피해가 심했었거든요.
○위원장 윤성관   갈수록 그렇지요.
○농축산과장 김선희   예, 그렇다 보니까 도 자체적에서 수요가 조금 적은 사업은 정리를 하고 수요가 긴급하게 지원해야 될 사업 부분은 반영을 해서 편성을……
○위원장 윤성관   419페이지에 있는 꿀벌사업은 몇 년 정도 했습니까? 
○농축산과장 김선희   10년 이상 양봉사업은 계속 해 왔었습니다. 
○위원장 윤성관   그런데 이걸 없애버리면 되나요?
○농축산과장 김선희   해 왔었는데 다 지원을 해 주면 좋긴 하겠지만 아까 말씀드렸듯이 도에서 증식용 벌이 더 긴급하게 필요하다 보니까 이쪽으로 예산을 좀 더 편성을 한 것 같습니다.
○위원장 윤성관   요즘은 꿀벌 사육농가가 대한민국만 그런 게 아니고 전 세계적으로 꿀벌이 지금 사라지고 있는 그런 사항이라 아까 그런 사업들도 좀 살려서 골고루 사업의 혜택이 돌아 갈 수 있도록 꿀벌 농가들한테 과장님 신경을 좀 써 주십시오.
○농축산과장 김선희   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   427페이지 하단에 임산부 친환경농산물 지원비가 2억3,000을 전체적인 국비가 삭감이 되면서 시비로 전환을 시켰지 않습니까? 
○농축산과장 김선희   예.
○위원장 윤성관   그때 22년도 당초예산 잡을 때 내시는 안 내려 왔지요?
  가내시를 보고 써 놓은 거지요?
○농축산과장 김선희   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   그때 국비지원사업 임산부 친환경 농산물 지원사업 신청은 하셨어요?
○농축산과장 김선희   예, 했습니다. 
○위원장 윤성관   어떤 거는 일찍 가내시 내려오고 어떤 거는 늦게 내려오고 그렇다 그죠?
○농축산과장 김선희   예.
○위원장 윤성관   신청 공문은 있겠네요?
○농축산과장 김선희   신청했습니다. 
○위원장 윤성관   그래서 이게 늦게 결정이 나는 바람에 시비로 다 전환해서 사용한다 그 말씀 아닙니까, 그죠? 
○농축산과장 김선희   그렇습니다. 
○위원장 윤성관   425페이지 상단에 낙농도우미 지원사업 전액 시비 2,100만원 신규 사업으로 됐는데 2명으로 도우미 지원사업으로 되어 있는데 원래 진주는 총 4명이지요?
  진주는 몇 개 입니까?
○농축산과장 김선희   작년까지 2명 계속 해 왔습니다. 
○위원장 윤성관   돌아가면서 합니까? 
  계속 그 분들입니까? 
○농축산과장 김선희   거의 그 분들이 하고 있습니다.
○위원장 윤성관   사업 추진할 때 누구는 혜택을 보고 안 보고 하면 지원 기준이 있을 것 아닙니까?  
○농축산과장 김선희   아니요, 말 그대로 도우미인데 낙농가들이 경조사가 있다거나 집안에 일이 있다거나 몸이 불편하거나 이럴 때 요청해서 도우미들이 와서 하루 일을 해 주는……
○위원장 윤성관   총 몇 개입니까, 지원받는 농가가?
○농축산과장 김선희   낙농가들 31 농가 정도 되거든요.
  이런 분들이 필요한 분들은 요청을 해서 지원을 받습니다. 
○위원장 윤성관   공정하게 지원될 수 있도록 과장님 신경 써 주십시오.
  알겠습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 분 안 계세요?
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 농축산과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  농축산과장 수고하셨습니다. 
  잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)  
  이의가 없으므로 3시 40분까지를 정회를 선포합니다. 

(15시30분 회의중지)

(15시42분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 평생학습원 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
  먼저 평생학습과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○평생학습과장 정용호   평생학습과장 정용호입니다.
  평생학습과 소관 2023년도 제1회 추경예산안에 대하여 증감이 큰 사업 위주로 제안설명 드리겠습니다. 
  평생학습과 총 세출예산은 149억1,000만원으로 기정액 대비 2억7,600만원 증액 편성하였습니다. 
  먼저 469페이지 평생학습추진 운영입니다.
  경상남도 평생교육진흥원에서 시군 대상 평생교육 지원사업으로 추진하는 배움터 발굴 및 지원을 위한 1,000만원의 사업비를 신규 편성하였습니다. 
  다음은 시군 평생학습 플랫폼 구축사업입니다.
  작년에 이어 올해도 공모사업에 선정된 사업으로 우리 시와 2개 대학, 3개 민간단체가 연계하여 평생학습 프로그램을 운영하기 위해 강사료와 운영물품 등 5,700만원의 사업비를 신규 편성하였습니다. 
  다음 470페이지 서민자녀 기초학력 개선사업입니다.
  경상남도 교육 지원사업은 도비 보조금 확정 내시에 따라 3,600만원 감액 편성하였습니다. 
  다음은 청소년 방과후 아카데미 운영입니다.
  국도비 확정 내시에 따라 귀가차량 임차료와 급식비 단가 인상 등을 반영하여 2,000만원 증액 편성하였습니다. 
  다음 471페이지 중간 부분입니다.
  청소년수련관 이전입니다.
  청소년수련관 이전 타당성조사 및 기본계획수립용역을 위한 용역비 6,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 청소년 공익활동 지원입니다.
  노후된 청소년단체협의회 사무실 수선 등을 위하여 시설비 6,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 청소년복지행사 지원입니다.
  2023년 조직 개편에 따른 예산 이체된 아동보육과 소관 시책업무추진비 1,700만원을 감액 편성하였습니다. 
  다음은 472페이지 청소년 유해환경감시단 지원입니다.
  국비 확정 내시에 따라 1,600만원을 감액 편성하였습니다. 
  다음은 청소년 특별지원사업입니다.
  국비 확정 내시 및 사업기준 완화에 따른 지원 대상 증가로 1,400만원 증액 편성하였습니다. 
  다음은 지역사회청소년 참여활동 활성화 사업입니다.
  한국 청소년활동진흥원 주관 공모사업 선정으로 국비 2,500만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 청소년상담복지센터 운영입니다.
  육아휴직자 발생으로 대체인력 인건비 2,100만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 473페이지 청소년 안전망 운영입니다.
  기금 확정 내시에 따라서 200만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 청소년동반자 프로그램 운영입니다.
  휴직자 발생에 따른 대체인력 인건비 등 2,000만원을 신규 편성하였습니다. 
  다음은 474페이지 중간입니다.
  학교 밖 청소년 급식지원사업은 확정 내시에 따라 200만원 증액 편성하였습니다.
  다음은 474페이지 중간부터 477페이지까지 공무직 인건비입니다.
  국도비 확정 내시 및 공무직 임금협상 체결에 따라 신설된 공로상여금 등을 반영하여 인건비 총 2,100만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 477페이지 맨 아래 기본경비입니다.
  2023년 조직개편에 따른 정원 증가로 업무추진비 100만원 증액 편성하였습니다. 
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  신서경 위원님, 질의하십시오.
신서경 위원   과장님, 수고 많으십니다. 
  471페이지 청소년수련관 이전에 대해서 질문드리겠습니다. 
  청소년수련관을 이전할 건데 타당성조사 및 기본계획수립용역비로 6,000만원 올리셨습니다. 
  이 내용이 타당성조사가 들어가는데 일단 예비 부지는 몇 군데 선정됐습니까? 
○평생학습과장 정용호   일단 추진하게 된 경위부터 말씀드리면 건물 신축한 지는 40년 경과되었고 수련관 개관한 지는 20년 정도 되어서 그 안에 프로그램 운영이라든지 시설노후화라든지 모든 게 한계에 왔다고 판단되어 저희들이 이전을 하게 되는 타당성수립용역을 하게 되었습니다. 
  원래 청소년수련관은 외곽보다는 시내에 교통이 편리한 지역에 하도록 되어 있기 때문에 지금 수련관하고 지하상가하고 가까운 구도심 활성화 문제도 있으니까 멀리 가지는 않고 그 주변에 하는 것으로 검토를 하고 있습니다. 
신서경 위원   그러면 그 주변으로 검토 중이시고 딱히 어디다 하는 건 정해지지 않은 상태고……
○평생학습과장 정용호   예, 그렇습니다. 
신서경 위원   하실 건데 시내 중심가에 접근성이 관건이다 진주시내 전역에서 학생들이 주로 대중교통을 이용할텐테 하셨는데 지금 면 단위 빼고 진주시내에는 꼭 구도심 아니더라도 교통편의성이 뛰어난 데가 많거든요.
  제 생각에는, 제가 의견을 좀 들었어요 이 관련해서.
  청소년수련관이 대단히 프로그램이나 이런 것이 잘 되고 있는데 거기가 주택지가 많은 데가 아니잖아요.
  그래서 접근성이 떨어진다 그리고 통학버스도 운행이 더 증차되었으면 좋겠는데 한 대밖에 안 되어서 그게 좀 불편하다는 민원을 듣고 있어서 그래서 이 분들이 하시는 말씀이 관심을 갖고 계신 학생들뿐만 아니라 학부형들 학교 복지 쪽에서 일하고 계신 복지사들이 관심을 갖고 계세요.
  그 분들 의견을 들어 보면 간담회를 좀 해라 자기들하고, 간담회를 해 가지고 시에서 일방적으로 부지나 이런 것들을 지정하지 말고 부지 선정부터 시작해서 그것이 짓고 나중에 안에 새로운 콘텐츠를 채워 넣는 것까지 프로그램까지 시민들하고 같이 여론 수렴 좀 해라, 이렇게 요구를 하고 있고요.
  그 분들의 생각은 이것이 시내면 어디든지 교통편의성이 있다는 전제로 저소득 청소년들이 많은 지역에 하는 것이 좋겠다는 의견을 주셨어요.
  왜냐 하면 여기 이용하는 학생들이 그런 층의 학생들이 많거든요.
  그들이 도동이나 몇 군데 그런 지역을 말씀을 해 주셨는데 시내까지 버스를 타고 다니기가 너무 불편하다 그러니까 그런 수요조사를 해 가지고 수요층이 많은 지역에 짓는 것이 어떻겠느냐는 의견을 주셨으니까 고려를 부탁드립니다.
○평생학습과장 정용호   알겠습니다. 
  타당성수립용역 시에 그런 부분들을 반영이 될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.
신서경 위원   여러 관심을 갖는 시민들을 모시고 간담회나 공청회를 꼭 개최하시기 바랍니다. 
○평생학습과장 정용호   알겠습니다. 
신서경 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  준비되신 분 안 계세요?
    ("예" 하는 위원 있음)
  과장님, 교육기관에 대한 보조사업 있지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   몇 % 됩니까, 지원해 주는 교육 기관이 예산에서? 
  교육기관에 지원해 주는 게 우리 과 아닙니까?
○평생학습과장 정용호   예, 맞습니다. 
○위원장 윤성관   올해 얼마 지원해 줍니까, 2023년도 예산? 
○평생학습과장 정용호   올해 우리 과 총 예산이 추경까지 보태 가지고 150억 정도 되는데 그 중에서 100억 정도가 학교에 지원되는 예산입니다.
○위원장 윤성관   제가 알기로 당초예산에 53억원으로 기 반영되는 있는 것으로 이해가 되는데 그것 아닌가요?
○평생학습과장 정용호   그건 교육경비만 그렇고요.
  그 외에 교복구입이라든지 경상남도 서민자녀 지원사업이라든지 보태 가지고 합계가 100억 정도 됩니다. 
○위원장 윤성관   그럼 54억 잡혀 있는 거는 운영비……
○평생학습과장 정용호   그건 초중고등학교에 시설비 또는 방과후 프로그램 들어가는 순수한 경비만 53억인데 올해는 64억 정도 ……
○위원장 윤성관   학교 리모델링비 몇 천 만원씩 나눠서 주는 거는 무슨 비인데요?
○평생학습과장 정용호   그건 대응자금이라고 해 가지고 별도로 ……
○위원장 윤성관   우리 과 맞습니까? 
○평생학습과장 정용호   그건 별도로 요청했을 경우에 대응투자비라 해 가지고 ……
○위원장 윤성관   그것 다 해 가지고 얼마 정도 됩니까, 1년에?
○평생학습과장 정용호   1년에 편성한 금액이 과 예산이 100억 정도 ……
○위원장 윤성관   이번에 경남자동차 고등학교 기숙사 건립하는데 4개 사업 추가되는 12억 있지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   그건 작년도 예산입니다.
○위원장 윤성관   올해 2023년도 예산 아닌가요?
○평생학습과장 정용호   2023년도에는 아직까지 대응자금으로 해 가지고 편성된 거는 없습니다. 
○위원장 윤성관   그걸 어떤 방법으로 우리가 접수를 받습니까? 
○평생학습과장 정용호   그건 학교에서 도 교육청에서 어떤 공모사업을 하면 그때 학교에서 신청할 때 대응투자비를 넣어서 신청하라고 합니다. 
  그때 학교에서 신청하게 되면 시하고 협의를 해서 신청할 수 있도록 도와주고 있습니다. 
○위원장 윤성관   그러면 해년마다 기존에 있던 학교는 안 들어와도 해년마다 신청은 계속 들어 오고 있을 것 아닙니까, 그죠? 
○평생학습과장 정용호   그렇지요.
○위원장 윤성관   올해는 언제 쯤 몇 월에 신청 들어 옵니까, 말씀하신 거는? 
○평생학습과장 정용호   작년에는 재작년에 심의를 해 가지고 작년 추경에 편성했고 정해진 것은 아니고 올해는 한 건도 없었기 때문에 당초예산 편성은 안 되었고 올해 신청하게 된다면 연중 가능하기 때문에 언제든지 신청하면 되고 그 편성이 당초에 되느냐 추경에 되느냐 그 차이입니다.
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  민원도 있고 요청하시는 부분도 있고 한데 우선 순위도 있을테지만 공정성을 기할 필요가 있겠다 해서 제가 말씀을 드렸고 좀 부족한 부분 과장님께 따로 좀 말씀을 드리겠습니다. 
○평생학습과장 정용호   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  과장님, 업무를 잘 챙겨봐 주십시오.
○평생학습과장 정용호   예.
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 평생학습과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  평생학습과장 수고하셨습니다. 
  다음은 종합사회복지관장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 최영숙   종합사회복지관장 최영숙입니다.
  종합사회복지관 소관 2023년도 제1회 추경 세출예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 
  편의 상 백 만원 단위로 설명드리겠습니다. 
  478페이지입니다.
  종합사회복지관 총 세출예산은 37억8,100만원으로 기정액 대비 9,200만원을 증액 편성하였습니다.
  먼저 노인복지시설 및 장비운영 관리입니다.
  5월 홍락원 경로식당 개소에 따라 식자재 구입을 위해 7,000만원 증액 편성하였습니다.
  바로 아래 상평분관 경로식당에 식기소독보관고 교체 구입을 위해 300만원을 증액 편성하였습니다. 
  다음 노인복지 자원봉사자 활동지원 및 활성화입니다.
  홍락원 경로식당 자원봉사자 실비보상금으로 1,800만원을 증액 편성하였습니다.
  이상으로 종합사회복지관 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   예, 관장님.
  설명 잘 들었습니다. 
  종합사회복지관장께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최민국 위원님 질의하십시오.
최민국 위원   관장님, 수고 많으셨습니다. 
  노인들 어르신들 문화 복지를 위해 늘 고생이 많으시다는 말씀 먼저 드리고요.
  중간에 보니까 노인중식비 홍락원 해 가지고 이번 추경에 들어온 거는 4월 28일 개관하면 5월부터 바로 식사나 이런 부분들이 가능하게끔 그런 상황인 겁니까?
○종합사회복지관장 최영숙   예, 5월 2일부터 ……
최민국 위원   아무튼 4월 28일 개관식 앞두고 있는데 차질없이 잘 부탁드리겠습니다. 
○종합사회복지관장 최영숙   알겠습니다.
최민국 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   관장님, 개관식 준비 잘 되고 있어요?
○종합사회복지관장 최영숙   예, 잘 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   공연도 하고 그러는 모양이네요?
○종합사회복지관장 최영숙   문산읍에 풍물단 오셔서 ……
○위원장 윤성관   삽 뜨고 할 때는 제가 갔었는데 개관식에 위원님들 초청해서 가시면 잘 안내해 주시고 잘 건물 잘 보여 주십시오.
○종합사회복지관장 최영숙   예, 열심히 하겠습니다. 
○위원장 윤성관   그동안 준비하신다고 계속 점검하신다고 고생 많이 하셨을텐데 다른 보고사항이나 이런 건 없었습니까? 
  문제점이나 불편한 건 없으셨어요, 준공까지 가는데? 
○종합사회복지관장 최영숙   지금까지는 불편한건 별로 없었고 추진하는데 경로식당이 생각보다 식당을 꾸리는데 시간이 많이 걸렸습니다. 
○위원장 윤성관   식당은 어떤 식으로 할 겁니까? 
○종합사회복지관장 최영숙   직영을 할 겁니다. 
○위원장 윤성관   직영하다가 다음에 위탁이 가능하면 할 거고 그죠?
○종합사회복지관장 최영숙   예.
○위원장 윤성관   알겠습니다. 
  고생하셨고 개관식까지 잘 하시기 바랍니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 종합사회복지관 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  종합사회복지관장 수고하셨습니다. 
  다음은 능력개발관장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○능력개발관장 심숙현   능력개발관장 심숙현입니다.
  능력개발관 소관 23년 1회 추경 세출예산안 제안설명 드리겠습니다. 
  479페이지 능력개발관 총 세출예산은 17억900만원으로 기정액 대비 1억4,100만원 증액 편성하였습니다. 
  먼저 새일센터 지정 운영입니다.
  국도비 확정 내시에 따라 새일센터 사업 관리비 등 감액분과 직업교육 훈련 등 증액 분을 반영하여 2,600만원 편성하였습니다. 
  다음 480페이지 중간 부분 경력단절여성 취업지원입니다.
  국비 확정 내시에 따른 부기명 통합, 부기사업간 사업비 조정 편성하였습니다. 
  다음 480페이지 하단부터 481페이지 상단까지 여성창업지원 서비스 확대입니다.
  도비 확정 내시에 따른 창업교육 프로그램 운영사업비 1,000만원 증액 편성하였습니다. 
  다음은 481페이지 중간 부분 새일여성인턴 취업장려금 지급입니다.
  도비 확정 내시에 따라 1,200만원 증액 편성하였습니다. 
  다음은 481페이지 하단 청년여성 일경험 지원사업은 신규 사업입니다.
  국도비 확정 내시에 따라 성립전예산으로 2,700만원 증액 편성하였습니다. 
  다음은 482페이지 새일센터 지정 운영 인력운영비부터 경력 단절여성 취업지원 인력운영비 창업지원 서비스 확대 인력운영비까지는 국도비 확정 내시에 따라 취업상담사 직업상담사 창업상담사의 인건비 상승분 등을 반영하여 편성하였습니다. 
  다음 485페이지 반환금기타는 2022년 사업연도 국도비 정산금 반환을 위해 3,600만원 증액 편성하였습니다.
  이상으로 능력개발관 소관 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   관장님, 설명 잘 들었습니다. 
  능력개발관장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  질의 없으세요?
    ("예" 하는 위원 있음)
  능력개발관장님은 일을 잘 하시는 모양이네요, 예산서에 질의가 없는 걸 보니까.
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 능력개발관 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  능력개발관장 수고하셨습니다. 
○능력개발관장 심숙현   감사합니다. 
○위원장 윤성관   다음은 시립도서관장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 강승훈   시립도서관장 강승훈입니다.
  시립도서관 소관 2023년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 
  486페이지입니다.
  시립도서관 총 세출예산은 30억9,500만원으로 기정액 대비 4,450만원 감액 편성하였습니다. 
  세부내역으로 도서구입비의 2023년 도비보조금 확정에 따라 도비 200만원을 감액하였으며 북스타트 운영사업은 2023년 도비보조금 확정에 따라 도비 330만원을 증액 편성하고 시비 330만원은 감액 편성하였습니다. 
  다음은 소규모도서관 지원사업입니다.
  작은도서관 상호협력망 추가 구축에 따른 운영비 400만원을 증액 편성하였습니다. 
  486페이지 하단 도서관정보화사업은 나만의 전자책만들기 문화강좌 개설에 따른 노트북구입비 1,800만원을 신규 편성하였습니다. 
  487페이지 상단과 중간 부분입니다.
  직원 근무환경 개선을 위하여 주말과 공휴일 근무형태를 기존 휴일근무제에서 일직근무제로 전환하고자 일직비 5,080만원을 증액하고 휴일근무수당 1억2,530만원을 감액 편성하였습니다. 
  다음은 487페이지 하단 부분 인력운영비는 직무급제 공무직 기본급 인상분과 공로상여금을 반영하여 시비 400만원을 증액 편성하였습니다. 
  488페이지 반환금기타는 국도비 보조금 정산 반환을 위해 600만원 증액 편성하였습니다.
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   관장님, 설명 잘 들었습니다. 
  시립도서관장님께 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  최지원 위원님, 질의하십시오.
최지원 위원   고생 많으셨습니다.
  최지원 위원입니다. 
  486페이지 하단에 북스타트 운영비하고 그 다음에 문화강좌용 노트북구입에 대해서 질의드리겠습니다. 
  매년 4월 집행된다고 알고 있는데 이게 진행이 된 사안입니까? 
  북스타트사업은 책과 함께 인생을 시작하자는 취지로 했는데 보통 영유아를 기준으로 하고 있습니다. 
  지금은 영유아한테 그림책 2권 하고 가방을 배부하고 후속 프로그램으로 그림책과 동화책 읽기 해 가지고 부모님하고 같이 하는데 2010년도부터 시행하였습니다. 
  그리고 지금 제일 먼저 하는 건 차세대계층이라든가 다문화가정을 먼저 우선적으로 배부하고 지금 800부 정도 하는데 4월부터는 시행하고 있습니다. 
  도서관에 가면 배부하고 있습니다. 
  읍면동 별로 공문을 다 보내 가지고 받아서 하고 있습니다. 
최지원 위원   잘 하시고 계시다는 말씀 드리고 싶고, 그리고 문화강좌용 노트북은 나만의 전자책만들기인데 아직 프로그램이 올라오지는 않았더라고요.
○시립도서관장 강승훈   이건 문화예술과에서 강사를 지금 양성 중입니다.
  강사가 양성되면 도서관에서는 노트북 10개 구입해서 시민들한테 자료 제공해서 강사를 모셔 가지고 운영하면 나만의 전자책 만들기 같은 경우 탄소배출 문제와 세계기후 변화에 도움을 많이 주는, 종이책을 안 만들기 때문에, 그리고 나만의 책은 10시간 정도 수강하면 만들 수 있다고 합니다. 
최지원 위원   대상이랑 수강 인원은 어느 정도 ……
○시립도서관장 강승훈   대상은 접수를 받을 건데요.
  하다 보면 문인협회라든가 그에 관련된 사람들 우선적으로 시민 누구나도 신청하면 할 수 있습니다. 
최지원 위원   10대를 구입하시는 건 10명 기본으로 생각하시고 ……
○시립도서관장 강승훈   예, 10명 기본으로, 처음이라서 노트북도 비싸기 때문에 10대로 운영해 보고 잘 되면 더 구입할 수도 있고 그렇습니다.
최지원 위원   보니까 노트북이 굉장히 고가의 노트북인데 편집 프로그램이나 인디자인 이런 것을 사용하려면 성능이 좋아야 되기 때문에 잘 구매를 하신 것 같은데 그것도 잘 따져 보시고 필요한데 사용해 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 강승훈   알겠습니다. 
최지원 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   질의 준비되신 분 질의하십시오.
  최호연 위원님 질의하십시오.
최호연 위원   과장님, 수고 많으십니다. 
  487페이지 시립도서관 인력운영비 1억2,000여만원이 감액되었는데 인력이 축소 운영되는 다른 이유가 있는지 시민들한테 불편은 없는지 궁금합니다. 
○시립도서관장 강승훈   1억2,000만원 감액하는 것은 도서관 직원들이 1년에 19일 제외하면 삼백 사십 며칠을 근무를 하고 있습니다. 
  타 지자체 같은 경우는 300일 정도 근무하는데 휴일근무제를 잠시만요.
  휴일근무제를 일직으로 바꾼다는 겁니다. 
  휴일근무제 하면 휴일근무수당이 10만원 정도 나오고 대체휴무를 못하고 있습니다. 
  일직을 하면 6만원을 받고 대체휴무를 할 수 있습니다. 
  그 근무형태가 본청 근무형태하고 똑 같습니다. 
  이런 것을 한 건 위원님들께서 예산 통과해 주셔서 직원들의 근무환경이 굉장히 좋아졌습니다. 
  그러기 때문에 우리는 휴일근무보다는 일직근무가 낫다, 그래서 3월 4월 시범운영 해 보고 5월부터 적극적으로 그렇게 하려고 하고 있습니다. 
최호연 위원   좋은 생각입니다.
  도서관 운영에 공백이 없고 시민들이 불편하지 않고 행복하게 잘 쓸 수 있다면 그렇게 해 보는 것도 좋은 방법인 것 같습니다.
○시립도서관장 강승훈   알겠습니다. 
최호연 위원   수고하셨습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  휴일근무를 없애면 휴일에 근무하는 사람이 없습니까? 
○시립도서관장 강승훈   아니요.
  휴일에 근무하는 사람이 있습니다. 
  당초에 연암도서관을 기본으로 하면 휴일근무 할 때는 4사람이 근무했습니다. 
  지금은 주말근무자를 뽑아 놨습니다. 뽑아 놔 가지고 그 사람들이 4사람 근무하고 우리 직원들은 4사람에서 2사람만 근무하게끔 그렇게 바꾸고 있습니다. 
○위원장 윤성관   그 방법 하나 바꾸는데 이렇게 돈이 많이 절약이 된다 그죠?
  돈이 1억3,000만원 가까이 이런 방법으로 바꾸는데 예산이 이렇게 줄어드는데 그죠?
○시립도서관장 강승훈   예.
○위원장 윤성관   칭찬해 줘야 될지 뭐라고 해야 될지……
    (웃음 소리)
  일단 3개월 운영해 보고……
○시립도서관장 강승훈   예, 3월 하고 4월 운영해 보고 ……
○위원장 윤성관   그러니까요.
  아까 다른 부서장을 굉장히 칭찬해 준 부분이 있는데 이런 것도 노력해 보는 것도 굉장히 칭찬받을 일인 것 같아요.
  왜냐 하면 통과시킨 예산을 노력을 해서 방법을 바꾸어서 예산을 아끼는 거니까 그죠?
  그렇지 않습니까? 
○시립도서관장 강승훈   예.
○위원장 윤성관   이런 것은 시립관장님에 대해서 잘 한다고 격려를 해 줘야 될 것 같습니다.
  알겠습니다.
  다른 질의하실 위원?
  김형석 위원님, 질의하십시오.
김형석 위원   도서관장님, 장 시간 설명에 수고 많습니다. 
  486페이지 노트북 있지 않습니까? 
  문화강좌용 노트북, 그게 차상위계층으로 10대 시범운영한다고 했는데 현재 영유아용이라고 했지요?
○시립도서관장 강승훈   북스타트 말입니까? 
김형석 위원   예.
○시립도서관장 강승훈   북스타트는 컴퓨터가 아니고요.
  그림책 2권하고 가방을 주는 겁니다. 
김형석 위원   그러면 노트북은요?○시립도서관장 강승훈 노트북은 나만의 전자책만들기입니다.
김형석 위원   사용하는 연령대는 ……
○시립도서관장 강승훈   보통 어른이 되어야 될 겁니다. 
  자기 전자책을 만들려면 프로그램을 운영할 수도 있어야 되고 컴퓨터에 대해서 어느 정도 소질이 있어야 됩니다. 
김형석 위원   운영의 묘인데 현재 차상위계층만 한다고 하는데 사실 그 운영이 한시적으로 활용을 해 보시고 이 부분에 대해서 사실 중산층이라 해도 컴퓨터에 대해서 사용하는 부분이 많거든요.
  그런데 사실 없어서 못 사용하는 경우도 많아요.
  그런 부분을 운영의 묘를 더 늘려주시면 좋겠습니다. 
○시립도서관장 강승훈   나만의 전자책만들기는 차상위계층이 아니고 차상위계층하고 다문화가정은 북스타트사업에 우선적으로 준다는 거고 전자책만들기는 일반 시민을 대상으로 하는데 보통 문인이라든지 글에 대해서 소질 있는 사람이 신청을 하셔야 될 겁니다. 
김형석 위원   잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   수고하셨습니다. 
  질의 준비되신 분 계십니까? 
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 시립도서관 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 
  시립도서관장님 수고하셨습니다. 
  국장님 수고하셨습니다. 
  저희들이 계수조정을 남기고 있는데 계수조정 전에 1회 추가경정예산안 심사하면서 제가 느꼈던 얘기들이 있어서 한마디 적어 왔는데 발표를 하고 다른 분들 퇴장하고 계수조정하겠습니다. 
  이번에 1회 추경 심의하면서 대부분의 내용이 국도비 조정으로 증감사항이 많이 발생하는 걸 확인할 수 있었습니다. 
  정확한 추계가 되지 않아서 과다로 계상되고 일부 예산을 삭감하여 예산의 적정운용을 하지 않은 사례가 발견됐습니다. 
  당초예산에 국도비 지원 매칭사업이 확보되었으나 전액 예산삭감 사례가 발견되므로 국도비 지원 사업 신청 시에 정확한 판단에 의해서 예산이 확보되도록 부탁을 드리겠습니다. 
  추경이나 당초예산 심의 시에는 국도비 지원사업에 예산내시 가내시 사본을 반드시 같이 제출해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 
  계속적인 정책사업의 갑작스런 중단으로 행정 편의에 따라서 정책이 운영되는 점이 발견되었습니다. 
  예산 운영 관리에 만전을 기해 주실 것을 경제복지위원회를 대표해서 부탁을 드리겠습니다. 
  집행부 전체 경제복지위원회 전체 관할하는 실과소에 말씀드린 겁니다. 
  평생학습원에 한정해서 말씀드린 게 아닙니다. 
  방송 보시고 메모 나중에 회의록 보시고 집행부에서도 꼭 챙겨 봐 주시기 부탁을 드리겠습니다. 
  이상으로 경제복지위원회 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 
  다음은 계수조정을 위해서 정회를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 계수조정이 완료될 때까지 정회를 선포합니다. 

(16시16분 회의중지)

(16시31분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간 동안에 위원 여러분께서 예산안에 대해서 심사숙고하여 계수조정을 하였습니다. 
  경제복지위원회 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 결과를 말씀드리겠습니다. 
  김형석 부위원장 나오셔서 예비심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○부위원장 김형석   위원입니다.
  경제복지위원회 소관 2023년도 제1회 추경예산안에 대한 예비심사 결과 보고를 드리겠습니다. 
  먼저 일반회계 세출예산은 8,399억4,933만9,000원으로 원안대로 심사하였으며 특별회계 세출예산은 240억1,431만1,000원으로 원안대로 심사하였습니다. 
  이상으로 경제복지위원회 소관 2023년도 제1회 추경예산안에 대한 예비심사 결과 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 윤성관   김형석 부위원장님 수고하셨습니다. 
  김형석 부위원장 보고 내역에 대해서 이의가 있으시거나 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 2023년도 제1회 추경예산안에 대해 위원 여러분께서 심사숙고 하여 심사한 결과를 종합하여 보고드린 바와 같이 원안대로 의결코자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 2023년도 제1회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제246회 진주시의회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 
  위원 여러분!
  관계 공무원 여러분!
  수고하셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(16시34분 산회)


진주시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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