회  의  록

(진주시의회의원 공무국외출장 심의위원회)

□ 개요

○ 일시 : 2019. 9. 30.(월) 11:00 ∼ 11:40

○ 장소 : 시의회 운영위원회실

○ 대상 : 9명

(진주시의회의원 공무국외연수 및 출장 심의위원회 위원)

○ 참석 : 9명

(김철호 위원, 김인수 위원, 안홍자 위원, 정계선 위원,

최용혁 위원, 김우식 위원, 이상영 위원, 조현신 위원,

제상희 위원)

□ 회의내용

○간사 최수환 회의에 앞서 위원님을 소개해 드린 후 진주시의회 의원 공무국외출장심의위원회를 시작하겠습니다.

먼저 위촉직 위원님을 소개해 드리겠습니다.

김철호 경남과학기술대학교 교수님이십니다.

다음은 김인수 국제신문본부장님이십니다.

다음 안홍자 진주시여성민방위기동대장님이십니다.

다음은 정계선 진주시적십자봉사회 회장님이십니다.

다음은 최용혁 진주보건대 교수님이십니다.

다음 김우식 천전동봉사단체협의회 회장님이십니다.

다음은 당연직 위원님을 소개해 드리겠습니다.

조현신 의회운영위원장님이십니다.

다음은 제상희 의회운영부위원장이십니다.

마지막으로 이상영 진주시의회 부의장님이십니다.

(위원 인사)

○간사 최수한 성원이 되었으므로 2019년 진주시의회의원 공무국외위원회를 개최하겠습니다.

우선 회의를 주재하실 위원장님과 위원장님 유보 시 직무를 대행하실 부위원장님을 선출하겠습니다.

위원장님으로 모실 분을 추천하여 주시기 바랍니다.

○김인수 위원 김철호 교수님 추천합니다.

○김철호 위원 지난번에 제가 했으니까 최 교수님 추천합니다.

○안홍자 위원 최 교수님 하십시오.

○간사 최수한 최용혁 위원님께서 추천이 되셨습니다.

또 다른 분 추천하실 분 계십니까?

(응답하는 위원 없음)

그럼 최용혁 원님을 위원장으로 추천하는데 이의가 없으면 박수로서 동의를 표해 주시기 바랍니다.

(박수 소리)

다음은 부위원장님을 선출하겠습니다.

부위원장님 모실 분을 추천하여 주시기 바랍니다.

○김인수 위원 안홍자 위원님 하시면 되겠네요.

○간사 최수한 그러면 안홍자 위원님을 부위원장으로 선출하는데 이의가 없으시면 박수로서 동의를 표해 주시기 바랍니다.

(박수 소리)

진주시의회의원 공무 국외출장규칙 제6조3항에 의거 의원이 심사대상이 되는 경우 회의에 참석하실 수 없으므로 시의원님들께서는 퇴장해 주시기 바랍니다.

죄송합니다.

규칙이 그리 되어있습니다.

(일부 위원 퇴장)

최용혁 위원님께서는 위원장석으로 자리해 주시기 바랍니다.

다음은 위원장으로 선출되신 최용혁 위원장님의 인사말씀과 이어서 위원장님 주재로 회의를 진행하겠습니다.

○위원장 최용혁 반갑습니다.

좀 앉아서 하겠습니다.

갑자기 지정이 되어서 경험도 없고 뭐를 중점으로 심의를 해야 될지 잘 모르는 사람을 위원장으로 뽑아주셔서 감사하고, 다음 회기부터는 좀 더 공부를 열심히 해 알찬 심의가 될 수 있도록 준비를 해오도록 하겠습니다.

오늘은 경험이 없기 때문에 많이 도와주시면 원활하게 진행될 수 있도록 도와주시기 바랍니다.

오늘 회의는 2019년도 의원 국외공무국외 출장계획을 심의하는 자리로서 연수에 참가하시는 의원님들이 외국의 우수한 사례들을 많이 배워 시민을 위해 바른 의정을 펼칠 수 있도록 연수계획을 잘 살펴보시고 심의해 주시기 바랍니다.

그럼 지금부터 2019년도 진주시의회의원 공무국외출장심의위원회 회의를 개최하겠습니다.

오늘 회의는 2019년도 진주시의회의원 공무 국외출장 규칙에 따라서 의원 공무 국외출장 계획에 대한 심의를 하기 위함입니다.

심의할 내용은 연수의 필요성과 연수의원 수의 적정성, 연수국가와 방문기관의 적합성, 출장기간과 출장경비의 적정성, 수행공무원 수의 적정성에 대한 심의가 되겠습니다.

○위원장 최용혁 그럼 2019년도 진주시의회의원 공무 국외출장 계획안을 상정하겠습니다.

간사님은 나오셔서 연수계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

○간사 최수한 2019년도 의원 공무국외 출장계획안을 보고 드리겠습니다.

회의자료를 참고하시기 바랍니다.

먼저 회의서류 1페이지입니다.

이번 연수는 국제자매도시인 중국 서안시의회를 방문 양시 상호우호증진 및 협력방안을 모색하는 자리로 마련되었습니다.

지난 5월 서안시의회 의장단이 우리시의회를 방문하는 자리에서 구두로 방문요청을 하였고, 8월 공식초청장을 보내와 방문이 이루어지게 되었습니다.

방문일정은 11월 1일부터 11월 5일까지 4박5일간이며, 대한민국 임수정부수립 100주년을 맞이하여 상해에 들러서 임시정부청사를 견학하고 서안으로 이동하는 일정입니다.

출장인원은 박성도 의장 외 20명이며, 출장경비는 1인 당 190여만원이 되겠습니다.

이 경비는 환율변동에 따라 금액이 약간 변동이 될 수도 있습니다.

다음은 회의서류 2페이지입니다.

공무 국외출장을 갈 때는 평일에는 반드시 공공기관 1개소를 방문하도록 행자부 지침에 마련되어있습니다.

그래서 방문기간 11월 2일하고 3일이 토요일하고 일요일인 관계로 이 날은 공공기관이 문을 열지 않기 때문에 이날은 문화유산 보존과 관광자원개발 견학위주로 일정을 잡았습니다.

주요방문지로는 1일차에는 상해도시계획관, 2일차에는 상해 임시정부청사, 3일차에 섬서역사박물관, 4일차에는 서안시의회, 서안하이테크개발구, 5일차에는 귀국에 따른 소요시간 등의 사유로 방문지가 없습니다.

방문지에 대한 상세내용은 3페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 8페이지 위원회별 업무내용입니다.

연수목적과 효율성을 위해서 각 위원회별 연구과제를 선정, 알찬 연수가 될 수 있도록 과제를 팀별로 지정을 하였습니다.

다음은 출장경비 부분입니다.

출장경비는 공무원 여비규정에 따라 항공운임, 일비, 식비, 숙박비를 산출하였습니다.

앞서 말씀드렸듯이 환율변동에 따라 약간 변동이 있을 수가 있습니다.

일반의원과 의장님하고 부의장님은 약간 금액의 차이가 있습니다.

다음으로 출장효과입니다.

이번 연수를 통해서 의원님들 의정활동에 필요한 전문지식과 식견을 넓히고 국제자매도시와의 상호협력 등을 마련하는 계기가 될 것으로 기대하고 있습니다.

수행직원은 전문위원을 포함한 9명이 참여할 계획입니다.

연수 후 진주시의회의원 공무출장규칙 제9조에 의거 60일 이내 출장결과보고서를 책자로 만들어서 위원님들께 보고 드리도록 하겠습니다.

이상으로 연수계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.

○위원장 최용혁 대단히 수고하셨습니다.

간사의 보고내역에 대해 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바라며, 의견이 있으신 위원님들께서는 자유롭게 의견을 제출하여 주시기 바랍니다.

(응답하는 위원 없음)

혹시 일정에 대해 의견이 계시면 자유롭게 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.

○김인수 위원 이번 출장에 위원님들 100% 다 갑니까?

그리고 직원들은 몇 명 수행합니까?

○간사 최수한 의원님들은 스물 한 분 전부 다 가는 걸로 되어있고, 직원들은 9명이 갈 겁니다. 가면 각 의원들 안내도 해야 되고.

그래서 통상적으로 해외출장 갈 때 직원들 몇 명은 같이 수행하는 걸로 되어있습니다.

○안홍자 위원 의원님들 그 이전에 갔다 온 기간은 언제쯤 갔다 오셨습니까?

○간사 최수한 2018년도 하반기에 일본연수를 다녀왔습니다.

4박5일 일정으로 다녀왔습니다.

○위원장 최용혁 제가 들어오기 전에 잠깐 공부를 해봤는데 연수를 보니까 현재 문제가 될 만한 일본연수도 아니고 멀리 돈을 많이 써서 서부로 가는 것도 아니고 특히 방문하는데 보니까 토요일 일요일 끼워서 방문하는 아주 알찬 일정인 것 같아요. 그리고 진주가 고도인데 그와 관련된 서안이라는 데는 아주 오래된 도시고.

그래서 방문일정이나 총체적인 경비 등으로 봤을 때 아주 연수일정이 잘 짜여진 걸로 저는 그렇게 보았습니다.

○간사 최수한 알찬 연수가 될 수 있도록 의원님들과 잘 의논해서 충실히 연수에 임하도록 하겠습니다.

○위원장 최용혁 일정이 너무 잘 짜여져 가지고 별 의견이 없는 것 같습니다.

혹시 마지막으로?

○김철호 위원 다른 부분은 별로 지적할 게 없는데, 요즘 전염병 문제가 심각하게 대두가 되잖아요?

그래서 심사기준 아래쪽에 보시면 감염병 안전사고 예방조치 이 부분과 관련해서 아프리카열병 같은 이 문제는 별로 관계가 없는 겁니까?

○간사 최수한 지금 아프리카돼지열병이 중국에 맨 먼저 발생해 가지고 북한으로 해서 우리나라까지 온 그런 사항인데 아마 출입국관리사무소 거기서 검역관계는 철저히 할 것으로 예상하고 있습니다.

혹시 서안시나 이런 데 방문했을 때도 그 쪽에 유의해서…….

○김철호 위원 그래서 이 부분만 조금 유의해 주시면 특별한 문제는 없을 것 같은데, 제 생각은 그렇습니다.

○간사 최수한 저희들 방문하는 데가 농가하고 이런 데는 없기 때문에, 첨단산업단지하고 이런 데 가기 때문에 농가방문이 없기 때문에 그건 큰 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

○김철호 위원 예, 알겠습니다.

○위원장 최용혁 또 다른 질의하실 분 없으십니까?

(응답하는 위원 없음)

더 이상 질의가 없으므로 질의답변을 종결하고 의결하고자 합니다.

오늘 심의안건인 2019년 진주시의회의원 공무국외 출장계획안을 정리하면 연수국가 및 지역은 중국 서안, 그리고 상해이고, 기간은 11월 1일부터 11월 5일까지 4박5일입니다.

위원님들이 전염병 예방이라든지 안전계획 등에 대해서 잘 질의를 해 주셨고, 또 간사님께서 잘 답변해 주셨습니다.

연수의원 수는 박성도 의장님 등 21명, 연수경비는 1인당 190여만으로 하고, 수행공무원은 9명으로 원안대로 의결하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없으십니까?

("예"하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

지금까지 심의에 협조해 주신 위원님들께 감사드리며, 시의회에서는 알찬 연수로 시민을 위한 의정활동에 많은 도움이 되시길 바랍니다.

이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시34분 산회)