진주시의회 의원 공무국외연수 및 출장심의위원회 회의록

□ 일    시 : ‘09. 11. 19(목) 17:00~18:10(70분)

□ 장    소 : 의회운영위원회실

□ 참석위원 : 7명 참석

- 이우상 위원장, 조순덕 부위원장, 박영선, 이종호, 지성호, 양해영, 류현병

○간사 김정학 성원이 되었으므로 지금부터 진주시의회의원 공무국외 연수 및

출장심의위원회심의를 시작하겠습니다.

먼저 이우상 위원장님의 인사말씀과 함께 회의를 진행하겠습니다.

○위원장 이우상 우리 위원님들 반갑습니다.

금년이 세 번째인데 저희들이 계속 심의를 했음에도 불구하고 사정상 위원님들이    떠나지를 못했습니다.

그래서 자체 조정 사항이 있었고 국가를 바꾸어서 일본으로 가는 쪽으로 하고

싶다는 그런 최종내용을 전해 왔는데 할 수 없이 또 이렇게 회의를 개최하게

되었습니다.

잦은회의로 위원님들께 불편을 드려 죄송합니다.

그리고  위원님들이 생각했듯이 정말 저희들은 올바른 국외 연수를 통해서

위원님들이 좋은 것을 보고 와서 앞으로 우리 진주시 발전 방향에 새로운 발전방    안도 제시해 주시고 문제점들에 대한 대안도 제시 해 주시기를 바라는 마음에서    공정하게 저희들이 심의를 해왔습니다만 그동안 여러 가지 사정상 연수를 떠나지    못하고  다시 목적지를 일본으로 변경했으면 좋겠다는 요청이 있어서 이렇게 심의    위원회를 개최하게 되었습니다.

우리 위원님들의 좋은 의견 부탁드리겠습니다.

그러면 지금부터 진주시의회 의원 공무국외 연수 및 출장 심의위원회를 시작하    겠습니다.

회의 개최 경위는 진주시의회 의장으로부터 2009년도 제5대 4차 진주시의회

의원 공무 국외 여행 계획서가 제출되어 오늘 심의위원회를 갖게 되었습니다.

간사는 회의록을 작성하여 위원장에게 보고하고 진주시 의회 홈 페이지에 게재

하시기 바라겠습니다.

아울러 공지 사항을 말씀드리겠습니다.

지난번 논의한 여행사 선정 문제는 연수국가가 변경되고 연수 프로그램과

연수경비가 달라 별도의 선정 논의를 해야 하지만 연수 일정의 촉박 등으로

연수 참여의원과 협의해서 의회 자체적으로 결정하는 것으로 정리하고자 합니다.

먼저 2009년도 진주시의회 의원 공무국외 여행 계획서를 상정합니다.

회의 진행 순서는 간사로부터 여행 계획 보고를 듣고 내용을 심의한 후 의결하는

순으로 진행하겠습니다.

간사께서는 나오셔서 여행 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

○간사 김정학 의정담당 김정학입니다.

회의자료 1페이지가 되겠습니다.

2009년도 제5대 4차 의원 공무국외 연수 계획안을 자료에 의거 보고 드리겠습니다.

먼저 연수개요로서 연수 재개 및 국가를 변경하게 된 내용을 보고 드리겠습니다.

지난 9월 중에 국내외적인 경제상항과 일부 연수 참여 의원의 불참 사정 등으로

중단 되었던 의원 공무국외 연수 계획을 12월중에 재추진하게 되었습니다.

아울러 당초 계획에 의원 공무국외 여행국은 여행 일정 등이 촉박한 점을 감안하여

근거리인 일본국으로 국외연수를 실시하자는 의원님들의 의견에 따라

국가를 변경하게 되었습니다.

연수목적, 연수동기 및 배경은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

연수기간은 2009년12월24일부터 8일 정도 예정하고 있으며

연수 국가는 일본국입니다.

방문국을 주요도시는 삿포르, 도야, 오타로, 동경, 하코래, 니코 6개도시가 되겠습니다.

회의자료 2페이지가 되겠습니다.

연수 대상지는 의원 6명과 수행 직원 4명이 되겠습니다.

연수 일정은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 4페이지가 되겠습니다.

연수경비는 저희들 예산액은 2,160만원으로 되어있습니다.

1인당 360만원이 예산으로 편성되어있습니다만 공무원여비 규정에 의해서

여행경비를 산출한 결과 1인당 273만3000원 정도가 되겠습니다.

공무원 여비 규정에 의한 세부적인 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

그리고 오늘 심의한 결과에 따라서 일정이라든지 방문지가 변경될 시에는

소요경비가 변경될 수 있음을 보고 드립니다.

다음은 5페이지가 되겠습니다.

중점 견학 분야로는 시의회 방문, 문화 관광 분야, 그 다음 사회 복지 환경 분야,

건설도시 분야, 기타 분야로서 총6개 분야가 되겠습니다.

연수 효과는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 간략하게 2009년도 의원 공무 국외 연수 계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이우상 수고하셨습니다.

다음은 우리 위원님들께서 심의할 항목을 말씀드리겠습니다.

연수의 필요성과 연수국가 및 기관의 타당성, 연수위원수의 적합성과 연수기관의

적정성 연수경비의 적정성 기타 의원 연수의 동행할 수행 직원 수에 대한 심의를

하도록 하겠습니다.

심의방법은 전 항목에 대해서 우리 위원님들 의견을 제시하고 항목별로 하나하나

결정하는 방법으로 진행하겠습니다.

좋은 의견 많이 주시기 바랍니다.

위원님들이 갖고 계신 자료의 내용을 보시면 심의할 항목들이 쓰여 있습니다.

다시 말씀드리면 “필요성”과 “연수국가의 적절성” 등인데 저희들이 심의 규정에 보면 심의할 항목은 ‘국가 기관 선정’, ‘여행경비’ 그리고 ‘동반하는 직원수’ 등이며 여행사선정심의는 연수를 떠나고자하는 의원님들의 요청에 따라 이번 심의대상에서 재외 되었음을 알려 드립니다.

시간이 많이 걸리기 때문에 여행사심의는 해외연수에 참여하는 의원님들이 자체 심의하여 선정하는 것으로 알고 있습니다.

사실 당초에 여행사선정을 심의안건에 포함시켰던 것은 규정에는  없었으나

의원해외연수프로그램의 모든 절차에 투명성을 기하고자 시도했던 것입니다.

우리 위원님들께서 더할 수 없이 공정하게 선정을 했음에도 아까운 시간만 허비

했다는 것에 대해 몹시 유감스럽게 생각됩니다.

이 점에 대해서는 우리 위원님들 하실 말씀이 없으십니까?

간단히 부연해서 말씀드리면  연수목적지를 일본으로 변경하고 여행사 선정도

일본으로 가는 의원님들 나름대로 여행사 추천을 받아 선정하시겠다는 겁니다.

그렇다면   저희들이 당초에 심의해서 1순위로 선정한 여행사는 의회사무국에

와서 질문도 받고,  요구 사항도 들어 주는 등 시간적 정신적으로 많은 애를

썼을 줄 압니다. 그런데 만약 의원님들의 추천에 이 여행사가 제외된다면 도의적

으로 문제가 있을 것으로 판단이 됩니다.

그래서 차후에 일본연수에 참여하는 의원님들이 심의 하는데 있어서 적어도

1순위 여행사는 거기에 반드시 포함시켜서 심의를 하는 것이 좋겠다는

제안을 드리는 바입니다. 위원님들 동의하십니까,(위원모두 동의)

간사님 어떻습니까

○간사 김정학 1순위도 같이 참여시켜서 견적서를 내도록 해서 참여시키겠습니다.

○위원장 이우상  좋습니다.

그리고 오늘 심의안건인 일본으로 가는데 있어서 우선 필요성과 연수 국가

그리고 기관의 타당성 문제에 대해 의견을 주시면 감사하겠습니다.

○박영선 위원 2차 때 보다는 경비가 줄어들었네요?

○간사 김정학 예, 줄어들었습니다.

항공료가 유럽 쪽보다는 싸기 때문에 경비의 문제는 없을 것 같습니다

○박영선 위원 예산이 남으면 어떻게 처리가 되나요

○간사 김정학 그것은 저희들이 반납을 합니다. 당초 예산에서 연수비용을 지출

하고 정산 한 다음 나머지는 저희들이 반납을 하면 됩니다.

○위원장 이우상 분명한 것은 당초 여행 계획을 잡을 때 우리 심의위원님들이

여행계획을 잡은 것도 아니고 우리 위원님들이 여행목적지를 선정해서 저희들이

심의했던 겁니다. 물론 나름데로의 사정이야 익히 들어서 심의위원님들도 인지하고 있습니다만 이제와서 다시 또 일본으로 변경하였습니다. 앞으로 우리 위원님들께서

여행 목적지를 선정할 때는 당초 처음부터 좀더 신중하게 검토하시고 막바지에

와서 연수대상국가를 바꾸는 일이 없도록 말씀을 전해주셨으면 고맙겠습니다.

○간사 김정학 잘 알겠습니다.

○류현병 위원 사무국장 류현병입니다.

위원장님께서 충분한 설명이 있었습니다만 이렇게 세 번째 여행을 추진하게

된데에 대해서 이유야 어떻든 간에 사무국장으로서 위원님들께 죄송하다는

말씀을 드리지 않을 수가 없습니다.

아까 우리 박영선 위원님께서 일본을 선정하신 이유가 뚜렷하게 명분이 있느냐

이런 뜻의 말씀이신데 이번에 일본으로 가시는 의원님들이 여행일정이라든지

여행 시기 이런 것들 때문에 근거리인 일본으로 갔으면 좋겠다는 요청에 의해서

일본으로 계획을 세웠는데 제일 핵심은 여기보시면 여행일정 2일차에

삿포르 하수도 과학관 관람이라든지 또 동경쪽에 하수 수도국 종말 처리장에

대해서 최근에 우리 시에서 지난해부터 하수관거 정비 사업을 시내 전역에 실시

하고 있습니다.

일부 사업은 우리 시에서 직접 시행하고 있고 그렇게 많은 부분에 있어서

민자 임대사업으로 이렇게 추진하고 있는데 여기 이 사업과 연관 지어서

이왕 일본 가면 일본을 통해서 하수 관련 사업들 사업장이라든지 우수한

시설들을 벤치마킹하는데 일본이 제일 낫지 않겠느냐는 그런 의원들의 요청이

일부 있었습니다.

그래서 그런 것도 일부 반영이 되고 해서 우리 의원님들이 여행 국가를 변경해서

제출했던 사항이고 그리 했더라도 위원장님께서 말씀하셨지만 우리 의원님들이 앞으로  여행 국가를 선정하는 과정에서 좀더 신중하게 그런 방향에서 추진될 수 있도록 해야 된다는 생각은 저도 절대적으로 공감을 합니다.

저희 사무국에서도 그런 부분에 대해서는 의원님들께 충분히 설명드릴 수 있도록

하겠습니다.

○위원장 이우상 예, 그러면 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 충분한 답변이 되었는지 모르겠네요. 박영선 위원님! 의문이 풀리셨습니까?

그러면 아까 연수경비의 적정성도 우리 박위원님께서 같이 질문한 것으로

보고 연수 경비의 적정성에 대해서는 별다른 의견이 없으시면 원안대로 통과하는

것으로 하겠습니다.

그 다음 심의 안건은 기타 의원 연수에 동행할 수행 직원수에 대해서도 지난 번

에와 같이 4명이 가는 것이 적정하다고 했기 때문에 별 의견이 없을 것으로 압니다만...

○여성위원 : 수행직원 수가 많지 않느냐 하는 질문 .....

○간사 김정학 수행 직원은 저희들이 4명으로 잡아놨습니다만 의원님수에 의해서도

영향을 미치겠지만 저희들이 내부적으로 직원들 역할을 지정해서 어떤 분들은

카메라로 촬영을 한다든지 아니면 연수 보고서 작성 지원을 한다든지

기타 나름대로 역할을 지정하기 때문에 저희들은 적당하다고 생각하고

4명을 잡은 것입니다.

○위원장 이우상  위원님들이 연수를 가실 사무직원은 동반자 수에 대한 규정은 없는 걸로 알고 있는데요

○간사 김정학 예, 특별한 그런 규정은 없습니다.

○류현병 위원 우리 전체 의원수가 21명인데 지난번에도 말씀드렸지만

4년 임기 중에 두 번 행정안전부에서 예산편성이 일인당 180만원해서 기준해서

연도별로 편성을 합니다.

그것을 두 번 모아서 한번 가는데 한번 갈 때 10명이 대상인데 이번에 참석하신

의원은 10명중에서 4명이 불참이 되고 6분인데 개인사정 때문에 그렇게 되었는데

그리 양해가 되시면 좋겠습니다 .

○지성호 위원 제 생각에는 좀더 많이 갔으면 좋겠습니다.

제 경험으로 보면 물론 후진국에 나가서 별로 배울 게 없습니다만 일단 선진국에

나가면 배울게 있더라구요.

아무래도 여기 일정에 보니까 견학하는데도 있고 이런 부분들이 있어서

도움을 주지 않을까 그런 의미에서 저는 4명이 아니라 갈 수 있으면

많이 갔다 왔으면 좋겠습니다.

○류현병 위원 그런데 위원님들 숫자하고 아까 의정계장이 말씀드렸지만

수행직원 4명은 우리 예산에 편성 되어 있습니다.

위원님 10명 가시는데 4명으로 되어있는데 더는 갈 수 없고 예산이 4명이

되어 있습니다.

○위원장 이우상

우리 의사국 직원분들도 의원님들을 보좌하고 때로는 업무를 보려면 국가관을

넓혀야 된다고 봅니다.  그렇기 때문에 이런 기회에 같이 가셔서 시야를 넓히시고    의원님들이 미쳐 못 보시는 것에 대해 말씀도 해주시면서 좋은 연수가 될 수 있도    록 도와 주시는 것도 좋을 것 같습니다.

같이 동행해서 가다 보면 많은 것을 느끼고 결국 우리 진주시 공무원분들의

눈이 더 높아지는 것이고 그 만큼 역량이 더 강화된다고 이해하시면 되겠습니다.

자칫 우리 시민들이 다른 시각으로 볼 때는 의원 6분이 가는데

공무원  4명이 수행한다는 것은 많지 않느냐 이렇게 볼 수도 있는데 그것은 역할,

업무수행을 명확하게 해서 단 의원 한분이 해외연수를 가셔도 의사국 직원 4명이 갈 수 있다는 당위성을 마련해 주시면 좋겠습니다.

그래서 지난번에 말씀드렸던 것이 캠코더로 비디오 촬영이라든지 의원님들이

질문 사항을 거기에서 계속 받아 적을 사람이 아무도 없잖아요.

녹음도 하고 받아 적기도 해야 되고 그 다음에 의원님들의 숙소 문제 음식 문제

물론 여행사에서 해야될 일이지만 기존의 여행사와 계속 현장 방문지 차질이

없는지 계속 체킹하는 것 등 꼭 필요한 사안들에 대해서 4분이 업무 분담을

명확히 하는 것이 좋을 것 같습니다.

연수다운 연수를 뒷받침하기 위해서는 적어도 그 정도 인원은 필요하다는

당위성을 위해서도 필요하다고 생각됩니다.

○조순덕 위원

혹시 여기 수행인원 4분 중에서 현지 언어가 능통하신 분이 있습니까?

○간사 김정학 그렇지는 않습니다.

○조순덕 위원 그러니까 이 관계를 내가 저번에도 말씀드렸지만 우리가 여행을

가보면 현지인하고 소통이 안 되기 때문에 정말로 눈뜬 봉사처럼 연수를 하는

경향도 있을 것이고 그래서 이 관계 준비를 충분히 해서 나갔으면 어떻겠느냐

싶습니다.

언어 관계 의사 소통이 되어야 만이 연수가 될 것 아닙니까?

그러니까 공무원들 4분 중에서 한분이라도 현지 언어가 된다든지 준비를 해서

함께 동행을 하면 어떨까 싶네요.

○간사 김정학 좋으신 말씀입니다만 저희 사무국내에 일본어 의사소통이 가능한

분이 없습니다.

○조순덕 위원 그러면 개인적인 생각이지만 4명 중에서 한사람 정도를 줄이고

그 경비를 가지고 일본현지에 가서 현지 가이드나 아니면 현지 유학생들도 있거든요.

그러니까 거기에서 이 경비를 줄여서 현지 유학생들 2, 3분을 써서 그날 우리

연수하러 위원님들이 나가실때마다 설명도 해주고 그쪽에서 설명해주는 것을

되받아서 빨리 전달이될 수 있도록 해야만이 연수가 될 것 아닙니까?

저는 그래서 실지로 박영선 위원님도 말씀하셨지만 4명 이것은 많다는 생각이

들거든요.  아무리 분담을 해서 역할 분담이 있다고 하지만 이 인원을 1명 정도

줄이면 저쪽에 가서 한 사람을 쓰면 휠씬 연수 목적에도 근접할 수 있는 그런

사항이 되지 않을까 싶네요.

○위원장 이우상  좋은 말씀이지만 아마도 용도 변경이 불가능하지 않을까요.

○여성위원 용도 변경이 불가합니까?

○위원장 이우상 예, 사무국 직원들이 해외 연수 경비로 나오지 그것이 저쪽

가이드 지원으로 돌릴 수는 없을 것입니다.

○간사 김정학 가이드는 여행사를 선정하면 현지 가이드를 1명 정도 계속 연수

마칠 때까지 지원을 하고 있습니다.

○조순덕 위원 사람이 10명 아닙니까?

수행직원 4명, 연수자가 6명인데 10명을 가이드 1명으로 택부족이거든요.

그래서 이 관계를 우리가 맨날 회의를 하면서 의논을 해서 심도 있게 풀어

나갔으면 어떨까 싶네요.

○위원장 이우상 염려하는 그 부분, 즉 언어 소통 문제이고 그것이 걱정이 되었기

때문에 지난번에 아예 그 방문지에 대해서 알고 싶은 것들에 대한 자료들을 한국어로 번역하여 사전에 받아 볼 수 있도록 제안을 드렸던 것입니다.

현지의 가이드를 로컬가이드라고 하는데, 받아서 한국어로 번역을 하면 그 자료가 오면 그것을 우리 위원님들이 보고갈 수 있도록 하자는 것입니다.

○간사 김정학 조금 전에 위원장님 말씀하신 로컬 가이드 부분 제가 한번더

검토를 해보겠습니다.

○류현병 위원 그런데 예산이 360만원 되어 있는데 여행 경비는 공무원 여비

규정에 의해서 산출을 하니까 기준이 금방 위원님 말씀하신대로 통역 가이드를

넣어서 반영한 것은 아니거든요. 273만3,000원에......

○위원장 이우상 그렇죠.

○류현병 위원 우리가 예산을 집행하더라도 행정안전부에서 제시하는 기준에

따라서 집행이 되어야 하기 때문에 이 부분은 한번 더 실무적으로 검토는 해보

겠습니다만 로컬 가이드에 대한 경비를 예산에 포함시켜서 집행하기에는 좀

실무적으로 어렵지 않나 이런 생각이 듭니다.

그런 부분은 위원장님이나 위원님들 이야기를 들으니 저도 개인적으로 충분히

반영되었으면 싶은 생각이 드는데 예산 규정에 그런 것 까지 제시하고 있지는

않습니다.

○조순덕 위원 연수 일정에 일본에 복지시설 벤치마킹을 많이 하러가는데 지금

현재 동경 노인복지센터 현황 되어 있는데 그런데 지금 현재 미국에 보니까 노인

복지에 굉장히 관심을 많이 가지더라고요.

노인 복지 시설인데 노인아파트 진행 형태로 가는 시설인데 혹시 일본에도 이쪽

으로 가는 것에 대해서 관심을 가져 보시기 바랍니다.

○김정학 간사 예, 잘 알겠습니다.

○박영선 위원 제가 오늘 이 내용을 본 결과가 굳이 이렇게 해서 의원님들이 가겠

다하면 우리 위원님들이 이렇게 해서 할 필요도 없지 않나하는 생각마저 들거든요.

○위원장 이우상 저희들은 심의만 할 뿐이지 가라 가지마라 할 권한이 없습니다.

예, 심의를 거부할 권한이 있는 지도 모르겠습니다만 저희들의 역할은 심의 과정

에서 좋은 연수가 될 수 있도록 절차상의 문제해결과 조언, 또는 심의를 통해서 질 높은 연수가  되도록 해 드리는 것이 저희들의 역할이라고 봅니다.

○간사 김정학 조금 전에 위원장님도 말씀하셨고 박영선 위원님도 말씀하셨는데

구체적으로 도시 디자인 문제라든지 노인 아파트 문제 이런 구체적인 문제를

권장을 하시면 저희들이 프로그램에 넣어서 여행사하고 협의를 한 다음에 심의

위원회에서 권장하는 사항이므로 이 쪽으로 다녀오시도록 말씀을 하도록 하겠습니다.

○류현병 위원 위원님들이 지적하신 권장사항에 대해서는 반영하도록 그리하겠습니다.

○위원장 이우상 차라리 관광을 다니더라도 ‘야~! 이런 것은 우리 진주관광에 접목

시켰으면 좋겠다‘라고 생각해서 아이디어를 얻어와 좋은 결과를 낳게 되면 연수가 헛되지 않은 것으로 판단됩니다.  사실 관광의 진정한 뜻은 ’볼 관‘자에 ’빛 광‘자 거든요. 빛을 본다는 개념인데 그것이 휴양이나 위락이 아니라 연수목적이라는데 차이가 있는 것입니다.

지금 당면해 있는 진주시 혁신 도시 뿐만아니라 세계 도시들이 공통적

으로 관심 갖는 것이 도시 디자인이잖아요. 우리 진주시도 달동네가 아직도 있고

어떤 곳에 가보면 시내에 공동 묘지가 그대로 방치 되어 있고 그러면 향후

어떤식으로 이 도시의 미래상은 어떤것인가. 그 다음에 지금 현재

도시의 상권이 바뀌면서 새로 반짝이면서 살아나는 구역이 있는가 하면

시들어가는 구역도 생겨나고 있지요

도시의 죽어가는 공간에 관광객을 유입해서 재생시킬 수

있는 방법은 없는가. 결국 기존 시민들 가지고는 안되기 때문에 그것을 관광이라는  자원을 만듦으로 해서 도시를 부활시키는 사례들이 많이 있어요.

이런 것들을 보고 와서 한번 접목시켜 볼 수도 있잖아요.

○박영선 위원 위원장님 말씀하신 대로 도시디자인에 대해서 간다든지 해야 되는데

이대로 나간다면 우리도 뭐 했느냐는 지적을 당연히 받을 수 있습니다.

그리고 하수도 과학관 관람 이런 것도 진주시내에 일하고 있는 것이

모두 지금 설계다 끝나서 하고 있는데 늦게 하수도 과학관 관람해도 반영할 수는

없을 것 아닙니까?

○위원장 이우상

그렇습니다. 박영선위원님의 의견을 존중해서 새롭게 개선해 나갈 수 있는 대안이라도 찾아볼 수 있도록 요청하는 것이 좋을 것 같습니다.

○이종호 위원 늦어서 죄송합니다.

저도 처음에 코스를 상당히 우려를 했습니다만 오늘 말씀을 잠시 듣고 보니

또 다른 위원님들께서 같은 말씀을 하시네요.

제가 회의 시간을 줄이기 위해서 일본을 가면 어디로 가면 좋을까 생각을 해봤

습니다.

만약 이것이 테마를 우리 진주시의 사회복지시스템을 획기적으로 업그레이드

시키기 위해서 갈 것이냐 아니면 진주시의 주요 현안이 지난번에 유럽코스를

짤때처럼 지역 활성화에서 우리가 문화관광이 활성화되어 있는 도시인데

이 부분을 보완할 것이냐  아니면 진주시의 산업 진흥을 할 것이냐 아니면

혁신 도시 부분을 어떻게 할 것이냐 현안들이 있지 않습니까?

축제 부분을 활성화 할 것이냐 고민을 해보니까 한 군데가 떠올랐습니다.

어디냐 하면 가나자와현의 가나자와라는 곳하고 가나자와 현 바로 밑에

후꾸이현이 있는데 거기 붙어 있거든요.

그런데 이 가나자와라는 곳이 지금 창조도시로 지금 굉장히 주목 받고 있는

도시입니다.  세계적으로,  가나자와 인구가 진주하고 비슷합니다.

한 40만정도 되고 그 다음에 일본에 서부 해안가에 아주 문화 유적이 오래된

도시구요.

그래서 진주가 문화유산이 주요한 문화자원이라면 가나자와도 그러한 케이스인데

단순히 문화 자원이 있어서 유명해진 것이 아니라 주민들과 관이 합심해서

이 지역을 아주 살기 좋은 곳으로 도시로 도시디자인을 하고 또 문화 관광

프로그램을 소프트웨어적으로 보완을 하고 또 매년 봄과 가을에 걸쳐서

가나자와의 장인들이라 든가 공방 그 다음에 가나자와의 왕궁, 이런 것들이

있는데 이런 어떤 시의 장인들그 다음에 문화 관광 유적 그 다음에 다양한

축제 프로그램을 잘 엮어서 연중 관광이 활성화 되는 시스템을 만들어놨거든요.

그리고 후꾸이는 일본에서도 아주 유명한 섬유 산업의 주산지입니다.

그래서 진주가 지금 실크 산업이 물론 상당히 쇠퇴하고 있지만 뭔가 디자인

혁신을 하려면 이런 후꾸이 같은 장소에가서 벤치마킹을 하는 것이 상당히

의미가 있겠다는 생각을 했거든요.

그래서 여기에서는 문화관광 그 다음에 축제 도시디자인 그 다음에 섬유 산업,

이 내용들이 한 패키지로 다 묶일 수 있습니다.

그래서 아마 이 부분이 어떨까는 생각을 제 나름대로 하고 왔었습니다.

○위원장 이우상 예, 좋은 말씀을 주셨는데 아마 일정들은 바꾸실 수 있죠?

○간사 김정학 예, 그렇습니다.

○위원장 이우상 위원님들도 아까 이종호 교수님 말씀하시는 것처럼 그런 식으로

변경하는데는 별 이의가 없으실 것 같네요?

○이종호 위원 아니면, 삿포르나 도쿄쪽을 주요한 거점으로 잡고 일주일 프로그램을

짜신다면 삿포르가 일본에서는 변방이잖아요.

그런데 삿포르가 옛날에는 농목업이 중심으로 발달된 곳이었는데 최근에

후까이도의 중심대학이 삿포르에 있는데 이것이 후까이도 대학입니다.

후까이도 대학의 IT정보통신이 이쪽으로 중심적으로 육성해서 이 변방에

IT산업이 상당히 육성될 수 있도록 만들어 놨거든요.

그 다음에 여기가 단순히 변방 지역이 아니라 여기를 아까도 말씀드렸다시피

가나자와하고 비슷하게 문화관광을 활성화시킬 수 있는 여러 가지 눈 축제라든가

이런 기획 프로그램을 잘 만들어 놨습니다.

그래서 삿포르의 대표적인 축제가 도시마케팅 사업이 눈축제 거든요.

얼음축제, 그래서 이런 부분하고 연계해서 관련 기관 보고, 관련된 분 만나고

벤치마킹하고 이렇게 하면 이 부분도 충분히 가시는 김에 온천 관광지 가실 수 있죠.

그런데 이제는 의미 있는 일을 해야 된다.  그 다음에 도쿄에서 조금 올라가면 가나가와 현이 있습니다.

가나가와 현에 가나가와 싸이언스 파크라든가 아니면 그와 관련된 주요한

혁신도시 컨셉의 신도시들이 만들어져 있는데 이 지역을 방문하면 여기에도

상당히 진주시에서 벤치마킹할 수 있는 여러 가지 프로그램들이 있다 생각하거든요.

그래서 이 골격을 살리되 조금 세부적인 테마와 프로그램을 보완하면 삿포르와

동경 코스도 의미가 있다라고 생각을 하고 있습니다.

○위원장 이우상 그렇게 되면 일단 항공 접근성은 동경으로 두고 거기에서부터

아까이야기 했던 그 옆에 닛코의 폭포 이런 것 다 배제를 해 버리고 가나자와

현으로 다시코스를 해서 이런 내용들로 심의 위원회에서 최종적으로 보낼 수

있도록 했으면 좋겠습니다.

○간사 김정학 잘 알겠습니다.

○류현병 위원 아까 이 교수님 가나자와현하고 뒤에 말씀하신 가나자와 싸이언스파크

다른 삿포르 쪽에 가나자와 현입니까?

○이종호 위원 일본에 서부 해안 쪽이 가나자와 현하고 후꾸이 현입니다.

후꾸이시하고 가나자와시가 중심이고요.

또 방금 말씀 드린 곳은 동경에서 북쪽에 가나가와 현이 있는데 동경 북쪽에

유명한 싸이언 스파크하고 혁신 도시로 만들어 놓은 곳이 있습니다.

○류현병 위원 교수님 말씀하신 곳이 세 군데입니까?

○이종호 교수 그렇죠.

○간사 김정학 이것은 조정할 수 있습니다.

○위원장 이우상 그리해서 그런 쪽의 명분은 충분히 살리셔서 우리 위원님들

괜찮겠습니까?

○간사 김정학 여행사하고 협의를 하고 또 저희들이 혹시 모르면 교수님이나

위원장님께 자문을 더 구해서 수정하도록 하겠습니다.

○위원장 이우상 예, 별 다른 의견이 없으면 심의 의결을 하도록 하겠습니다.

2009년도 진주시의회 의원 공무국외연수 심의 결과를 말씀드리면 우선 연수 국가 일본 그 다음에 연수 도시와 연수 목적지는 위원님들이 제시해준 가나가와

현 그 다음에 가나자와현 그리고 후꾸이현 이것을 포함한 도시로 선정하는

조건으로 안건을 통과시키겠습니다.

그 다음에 연수 기간은 2009년 12월 24일에서 12월 31일, 7박 8일 도시를

포함한 조건으로 연수 기간은 정하도록 하겠습니다.

연수 위원은 강석중 위원 등 6명이 되겠고요.

연수 경비는 예산액 2,160만원의 범위 내에서 집행하시고 의원 연수에 동행할

직원수는 4명으로 하는 2009년도 진주시의회 공무국외 여행 계획을 의결하고자

합니다.

우리 위원님 여러분 이의 없으십니까?

(“예”하는 위원 있음)

그러면 2009년도 진주시의회 의원 공무국외 여행 계획이 가결되었음을 선포합니다.